20xx年空巢老人調(diào)查報告范文5篇隨著社會的開展，城鎮(zhèn)化建立的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)夫進城務(wù)工。導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。那空巢老人調(diào)查報告有哪些呢?以下是學(xué)習(xí)啦我為大家收集整理的空巢老人調(diào)查報告的全部內(nèi)容了，僅供參考，歡送閱讀參考!盼望能夠協(xié)助到您。

20xx年空巢老人調(diào)查報告范文(一)

由于農(nóng)村地區(qū)長期以來始終實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供給是老年人晚年生活的重要保障，但隨著擔(dān)當(dāng)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分別使得外出子女無法為留守父母供應(yīng)經(jīng)常性的照料和關(guān)心，家庭養(yǎng)老的根底受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的安康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益緊要的今日，重視并采納有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推動居家養(yǎng)老效勞的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到能否勝利應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建立的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義。

一、農(nóng)村空巢老人根本狀況

全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.1019%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20xx2人，占61.1%，(主要留守照看孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，必需參與勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照看孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女供應(yīng)16887人，占51.5%。感到孤獨孤獨8340人，占25.4%，須要生活照看7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體安康良好的10523人，占32.13%，安康一般、較差、特別差的占大多數(shù)。

二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟狀況

經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)根底。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲得經(jīng)濟收入或依靠子女賜予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍舊經(jīng)常參與勞動和既勞動又照看孫子。主要緣由是：家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供給孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

2、安康狀況

農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體安康，55.8%的根本安康，12.07%為較差或特別差。當(dāng)遇到疾病時，多采納簡潔治療，小部人因為經(jīng)濟緣由放棄治療。101.3%的空巢老人參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，101%以上的老人對新型農(nóng)村合作比擬滿足，認(rèn)為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

3、需求狀況

從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25.9%，感到孤獨孤寂8340人，占25.4%，須要生活照看7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，根本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和須要人照看，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最須要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

4、閑暇狀況

農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限緣由，絕大局部老人以串門閑聊為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等緣由，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照看孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務(wù)工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照看，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人盼望子女能常回家看看。

20xx年空巢老人調(diào)查報告范文(二)

我國農(nóng)村正經(jīng)驗著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將干脆影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老效勞體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化開展?fàn)顩r及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查探究。現(xiàn)報告如下:

一、根本狀況

調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，中國老齡科研中心2000年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類:

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

20xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比2000年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從2000年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南缺乏30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。緊要的地方，村外出青壯年比例到達90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈削減趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中削減到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系驚慌，或子女外啟程展等緣由而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人情愿入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特別問題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經(jīng)濟協(xié)助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老實力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)根本醫(yī)療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中安康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參與新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于困難，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又須要先墊付大筆押金。因為上述緣由，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比擬普遍。

(三)照料效勞供求沖突突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活局部或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人須要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機構(gòu)上門效勞合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。

獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1014萬人。其中，覺得經(jīng)濟困難的占52.4%，須要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不華蜜的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟特別困難、安康狀況極差、須要照料和孤獨孤獨中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，安康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為安康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出到達1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的緣由一是上世紀(jì)五、六十年頭生育頂峰人口，同時也是70年頭以來實施打算生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快開展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式改變，兩代人情愿分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的接著開展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”減弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動自養(yǎng)、夫婦相互扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丟失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定構(gòu)造，影響了局部老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神安慰，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶那么是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

(三)農(nóng)村社會保障與社會效勞開展滯后導(dǎo)致局部老年人養(yǎng)老和照料效勞的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能缺乏，老年人對社會保障和社會效勞的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利效勞根底設(shè)施短缺，社會養(yǎng)老效勞不興旺，使老年人的養(yǎng)老特殊是效勞需求得不到保障。調(diào)查發(fā)覺，空巢、類空巢家庭老年人須要上門家務(wù)效勞的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写诵诘膬H占7.0%，須要上門護理的占35.4%，能供應(yīng)上門護理的僅占6.3%，須要入住養(yǎng)老機構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年效勞體系建立的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際狀況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍舊停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、根底設(shè)施和公共效勞明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老效勞問題難度很大。基于以上緣由，老年空巢家庭增加帶來的照料效勞等問題在很多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比擬普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭相互推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系驚慌，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女無視家中老年人的生活支配，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致局部老年人的贍養(yǎng)得不到落實。

四、對策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，須要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會效勞的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在接著穩(wěn)固家庭養(yǎng)老的根底上，大力開展社會養(yǎng)老保障和公共效勞，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣闊農(nóng)村老年人根本生活和效勞需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活供應(yīng)制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采納措施賜予優(yōu)待和照看。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參與合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以實惠，適當(dāng)擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開拓綠色通道。踴躍探究建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采納發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的根本生活和根本醫(yī)療須要。

(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老效勞體系。

加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老效勞機構(gòu)建立，在效勞好“三無”老人等傳統(tǒng)效勞對象的根底上，把效勞對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建立綜合性養(yǎng)老效勞活動設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近供應(yīng)生活照料、文體消遣、法律效勞和傳播教育效勞，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門效勞相結(jié)合的養(yǎng)老效勞體系。有條件的地方政府和村集體要踴躍出資設(shè)立養(yǎng)老效勞公益崗位，同時踴躍倡議鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特殊是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事務(wù)的有效應(yīng)對方法，照看好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的根底性作用。

進一步推動農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，穩(wěn)固家庭贍養(yǎng)，催促外出務(wù)工子女妥當(dāng)支配好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德傳播，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評比表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的傳播教育，協(xié)助老年人加強生活平安的自我愛護，駕馭緊急狀況下的應(yīng)急處置方法，提高老年人依法維護自身權(quán)益的意識和實力。

(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革開展和社會主義新農(nóng)村建立，統(tǒng)籌探究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老效勞機構(gòu)、設(shè)施開展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老效勞的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要遵照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人根本生活，開展農(nóng)村為老效勞納入部門工作支配，切實擔(dān)當(dāng)起為農(nóng)村老年人供應(yīng)根本社會保障、福利效勞、醫(yī)療衛(wèi)生、平安愛護、權(quán)益維護、活潑老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查催促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我效勞，踴躍調(diào)解涉老糾紛，維護老年人權(quán)益，活潑老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

20xx年空巢老人調(diào)查報告范文(三)

為進一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況，縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神，今年，在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人根本狀況、經(jīng)濟收入、勞動現(xiàn)狀、安康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查，現(xiàn)綜合報告如下：

一、農(nóng)村空巢老人根本狀況

全縣老年人口82166人，占全縣總?cè)丝诘?3.1019%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20xx2人，占61.1%，(主要留守照看孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，必需參與勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照看孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女供應(yīng)16887人，占51.5%。感到孤獨孤獨8340人，占25.4%，須要生活照看7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體安康良好的10523人，占32.13%，安康一般、較差、特別差的占大多數(shù)。

二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟狀況

經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)根底。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲得經(jīng)濟收入或依靠子女賜予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍舊經(jīng)常參與勞動和既勞動又照看孫子。主要緣由是：家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供給孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

2、安康狀況

農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體安康，55.8%的根本安康，12.07%為較差或特別差。當(dāng)遇到疾病時，多采納簡潔治療，小部人因為經(jīng)濟緣由放棄治療。101.3%的空巢老人參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，101%以上的老人對新型農(nóng)村合作比擬滿足，認(rèn)為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

3、需求狀況

從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25.9%，感到孤獨孤寂8340人，占25.4%，須要生活照看7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，根本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和須要人照看，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最須要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

4、閑暇狀況

農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限緣由，絕大局部老人以串門閑聊為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等緣由，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照看孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務(wù)工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照看，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人盼望子女能常回家看看。

三、農(nóng)村空巢老人家庭形成的緣由

空巢老人形成的緣由主要有以下幾點：

1、外出打工

子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的緣由，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人必需勞動和又要勞動又要照看孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。

2、自然空巢

所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照看老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。

3、代際差異

當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越劇烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍承受。一旦子女成立了小家庭或進入城市，農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一起，而是選擇單獨居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、沖突增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。

四、解決農(nóng)村空巢老人問題建議

農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣闊老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應(yīng)從全面建立小康社會，構(gòu)建和諧云夢，華蜜云夢的重要高度，踴躍應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參加，全民關(guān)心”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際啟程，立足當(dāng)前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。建議如下：

1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和開展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財政供給。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高效勞水平。

2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò)建立。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建立缺乏40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建立滯后，緊要影響老齡工作方針、政策執(zhí)行。村級老年協(xié)會是關(guān)懷老年人生活、愛護老年人難處，解決老年人家庭沖突，檢查催促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能干脆解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建立，踴躍應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不待時地擺上議事日程。為形XX縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實根底。與此同時，加強農(nóng)村精神文明建立投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、室等，提高農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。

20xx年空巢老人調(diào)查報告范文(四)

一、引言

1、調(diào)查背景

當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等緣由而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)病癥，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟的開展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。

了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)歷做法，探究探討對策方法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱難老年人的幫扶工作，給上級黨委探究老齡工作供應(yīng)決策依據(jù)。

2、調(diào)查目的

透析空巢老人問題以及解決方法

3、探究方法

文獻資料法、問卷調(diào)查法。

二、正文

(一)空巢老人生活現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查，我們對空巢老人問題進展了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，下面分析。

據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的養(yǎng)老問題，正成為一個須要迫切探究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、安康醫(yī)療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達了自己的心聲。

32.4%的空巢老人單獨居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;

以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從詳細(xì)的數(shù)字可以了解他們的真實需求。

1、居住方式

單獨一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。

2、婚姻狀況

已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。

3、收入狀況

有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在接著從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人承受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟協(xié)助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財工程，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比擬滿足的。

4、日常生活

“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，須要別人協(xié)助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理實力呈下降趨勢。

5、日常生活

問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于安康狀況的自評，認(rèn)為很好的僅占6.1%。

6、安康狀況

(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是便利的，覺得特別便利的僅有2.7%，便利的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

7、住房狀況

54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-101㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在101㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比擬滿足的。

8、生活照料

空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例特別少。每周2-3次去探望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。

(二)空巢老人形成的緣由

1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)夫工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷削減，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中局部人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

2、個人緣由造成空巢老人。一是老人自己盼望過獨立生活，得到更多自由。這局部老人大多是經(jīng)濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不情愿離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著老依據(jù)地。

3、家庭緣由造成空巢老人。一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為幸免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與沖突，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照看老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨立生活。三是受住房驚慌等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

4、社會緣由造成空巢老人。一是隨著社會經(jīng)濟開展，生活水平不斷提高和住房條件改善，很多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。

5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。

(三)空巢老人的應(yīng)對策略

1、確的確實要立足于社會的開展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任。此時此刻各個家庭要想回來到傳統(tǒng)社會已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不行能，只有靠政府來挑大梁。

2、對于家庭的責(zé)任不能放棄，政府要鼓舞，社會要提倡，同時還要有詳細(xì)措施。

3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對于這些子女，社會要賜予表彰，這是社會的導(dǎo)向問題，引導(dǎo)子女“見先思齊”。與其指責(zé)壞的，還不如引導(dǎo)好的，要在道義上責(zé)問做得不好的人改正自新，形成良性循環(huán)。

4、要從文化的角度努力，必需要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來。凝合著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。假如在文化上不遵從，還怎么發(fā)揚光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)到細(xì)那么和每一點。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。

5、建立村級福利院。以村為單位，建立標(biāo)準(zhǔn)管理的村級福利院，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負(fù)擔(dān)，消退老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最終階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上安康的生活。

6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和開展，擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中踴躍的貫徹，提高效勞水平，讓老年人更加便利的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。

7、加強老齡工作建立。空巢老人問題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關(guān)懷老年人生活、愛護老年人難處，解決老年人家庭沖突，檢查催促家庭贍養(yǎng)狀況，干脆解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。

8、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種踴躍因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氣氛，建立長期效勞機制，開展“志愿者”效勞活動，為農(nóng)村空巢老人效勞。踴躍組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭常年定期開展上門效勞活動，了解他們的需求與困難，協(xié)助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

(四)完畢語:

老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是學(xué)問的寶庫，是才智的鑰匙，不僅哺育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們學(xué)問陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板，但是，老人仍舊是我們心靈的最終的最堅決的依托，我們在現(xiàn)實中碰壁之后，返璞歸真，仍舊會感受到老人家們傳承的是至理名言，仍舊會感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊的品質(zhì)。

空巢老人的困難不僅在于生活上的孤寂和經(jīng)濟上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人接連離開的恐驚感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認(rèn)為與老人溝通要堅持“踴躍引導(dǎo)，耐性傾聽”的原那么，踴躍主動的引導(dǎo)老人走入他感愛好的話題，愛心的傾聽他的語言。

20xx年空巢老人調(diào)查報告范文(五)

為了更好地落實老年人優(yōu)待政策，提高為老效勞水平，真正駕馭全縣空巢老人根本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深化訪談，分別從空巢老人的根本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政效勞等問題進展問卷調(diào)查，現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下:

根本狀況

目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此時此刻農(nóng)村經(jīng)濟社會開展正處于轉(zhuǎn)型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

根本現(xiàn)狀

空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、須要別人照看及自身平安出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構(gòu)養(yǎng)老，但對機構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、效勞差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參與社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時，首先會選擇依靠自己的力氣或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的實力范圍而不能自行解決時，會選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要緣由是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題，他們盼望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、駕馭根本信息、幫其出謀劃策等。

在情感方面表現(xiàn)困難化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài)，面對著冷清凄涼的家，老人很簡單產(chǎn)生孤獨、孤獨之感，導(dǎo)致心情低落、焦躁擔(dān)心、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，時時表現(xiàn)出焦慮恐驚、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到心情不好時會采納各種措施進展調(diào)適，但是他們的消遣方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

在醫(yī)療治病方面盼望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的根本藥品。空巢老人盼望政府加大力度建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心盼望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、效勞水平、效勞內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。

形成緣由

有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照看娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不便利、精神慰籍不剛好、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要擔(dān)當(dāng)生產(chǎn)勞動，自食其力。

有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這局部占大多數(shù)。

經(jīng)濟社會開展正處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要協(xié)助照料教育孩子，形成空巢老人。

存在問題

精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣確定我們的老年人，不僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的勸慰，所以空巢老人的晚年生活比擬孤獨。分家單過的狀況還稍好，終歸兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比擬少，老人們的確很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。假如老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤寂孤獨。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神勸慰，時時表現(xiàn)出焦慮恐驚、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大局部老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平常不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來探望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比擬普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。

生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參與生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料的確成為大問題。

看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率特別高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大局部的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點廉價的退熱止痛類藥物。

經(jīng)濟困難問題。空巢老人普遍經(jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大局部農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必需品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供給和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

對策建議

加大《老年法》的傳播力度，維護老人合法權(quán)益。

要通過播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力傳播、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法傳播教育力度，推動《老年法》傳播進社區(qū)、進農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氣氛。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的傳播落實，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權(quán)益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會樹立敬重、關(guān)懷、協(xié)助老年人的社會風(fēng)氣。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵?jǐn)_老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，協(xié)助老年人學(xué)法、懂法、遵守法律、用法，依法維護自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進展指責(zé)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律效勞網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請和獲得法律救濟渠道，擴大老年人法律救濟覆蓋面，踴躍為老年人供應(yīng)法律效勞。縣、鄉(xiāng)司法機關(guān)和法律救濟機構(gòu)對老年人提出的法律救濟申請，要賜予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派效勞。司法機關(guān)接著推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護老年人的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

進一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

一是政府要接著加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)夫在年老時，也能像機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已起先實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會經(jīng)濟的開展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進一步擴大農(nóng)村低保和五保供給范圍，提凹凸保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度，可考慮對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都丟失了勞動實力，沒有獨立生活實力和經(jīng)濟來源，政府應(yīng)當(dāng)賜予適當(dāng)?shù)母啐g老