成都瑞恒環(huán)衛(wèi)有限責任公司

《安全生產(chǎn)管理知識》

張建2015年4月

1安全是人類最基本的需要之一，是國泰民安的重要標志。安全是：認識自然、改造自然、適應(yīng)自然是人類自身生存的需要1安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，又是效益的保障2安全是人類文明的體現(xiàn)，是社會進步的標志2(一)安全與危險是相對概念安全：生產(chǎn)作業(yè)過程中人員免遭不可承受危險的傷害。指健康與平安，或免除了危害、傷害或損失。（二)本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全有兩大功能：失誤——安全功能，即操作者即使操作失誤，也能保證安全；故障——安全功能，設(shè)備、設(shè)施和工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)；一大特點：兩大功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和工藝本身所固有的，建立于規(guī)劃設(shè)計階段，而不是事后補償?shù)摹?事故、事故隱患、危險、危險源(一)事故：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。(二)事故隱患：生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。(三)危險：系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度表示危險的程度：危險度R=f(F,C)F：事故的可能性C：事故的嚴重性(四)危險源：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。（五）重大危險源：長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。4傷亡事故等級分類5事故金字塔理論事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆，一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子。“事故金字塔理論”：對330起跌倒事故分析300：29：1

300291重傷或死亡1起輕傷或微傷29起無傷害或事故苗子300起6數(shù)據(jù)調(diào)差自從2002年成都三環(huán)路開通以來，已有18名環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)時遭遇車禍身亡，10人在車禍中受到重傷。據(jù)成都市城管局環(huán)衛(wèi)處稱，成都市中心城區(qū)由29家具有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)公司，共15000余名環(huán)衛(wèi)工人負責為城市“洗臉”。作業(yè)期間，環(huán)衛(wèi)工被撞死或撞傷時有發(fā)生。為此，城管局多次要求環(huán)衛(wèi)公司加強管理，必需規(guī)范作業(yè)。此外，他們常常要求環(huán)衛(wèi)工作業(yè)時注意防范，提高警惕，車流量大時，不要進入街道撿拾垃圾。7案例2010年9月26日，文某駕駛小型轎車沿長江路由東向西行駛至迎江路交叉路口時，未有效觀察路面交通動態(tài)，撞上清理渣土的周某，致其顱腦損傷，經(jīng)搶救無效死亡。2011年3月1日，陳某駕駛轎車沿新區(qū)金港大道由東向西行駛，至上隍貨場附近時，將正在路面上清掃作業(yè)的環(huán)衛(wèi)女工蔣某、王某撞倒后逃逸，2名環(huán)衛(wèi)女工被撞后不治身亡。8案例分析以上2個鎮(zhèn)江市發(fā)生的事故除肇事司機責任造成的事故外，還有其他多重因素造成環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)時存在安全隱患。首先，清掃作業(yè)手段落后、人員冒險作業(yè)現(xiàn)象不少。其次，清掃人員安全防護意識不強，防護設(shè)備缺乏。同時，一些“車外飛物”、建筑生活垃圾亂堆亂放，運輸沙石、粉煤灰、渣土等單位未按規(guī)定對車輛進行有效遮蓋、攔護，致使塵土、碎石隨處飄撒，不僅增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，更增加了他們作業(yè)時的風險。客觀方面，從法律和行政管理層面看，《道路安全法》未明確回答環(huán)衛(wèi)工人的道路安全作業(yè)權(quán)利，行政法規(guī)也未制定環(huán)衛(wèi)工人的安全防護制度，交管、城管、環(huán)保等部門對道路安全、作業(yè)安全、環(huán)境保護等相互關(guān)聯(lián)的事項未形成綜合監(jiān)管合力也是事故頻發(fā)的因素之一。9環(huán)衛(wèi)工人機機械化作業(yè)業(yè)水平不高高、安全防防護不到位位，路面清清掃作業(yè)安安全隱患嚴嚴重。目前前環(huán)衛(wèi)工人人使用的過過于簡單的的清掃工具具，已很難難適應(yīng)工作作時面臨的的車流量大大、清理難難度大、清清掃任務(wù)繁繁重等難題題。此外，有的的環(huán)衛(wèi)工人人自身安全全作業(yè)意識識不強。由由于從業(yè)人人員整體年年齡結(jié)構(gòu)老老化，受教教育程度低低，對自身身工作環(huán)境境安全、作作業(yè)危險、、如何防范范等必要的的安全保護護缺少了解解，冒險上上路作業(yè)情情況時有發(fā)發(fā)生。還有有一些年齡齡偏大的人人員，會出出現(xiàn)靈敏度度下降、反反應(yīng)能力差差、觀察不不到位等情情況。所以要求環(huán)環(huán)衛(wèi)工人在在作業(yè)過程程中要身著著反光背心心，在清掃掃路段應(yīng)設(shè)設(shè)置“正在在清掃”提提示標志，，盡量正對對車輛行駛駛方向，可可以起到一一定的觀察察防范作用用，及時采采取避讓措措施，避免免意外的發(fā)發(fā)生。所以作為環(huán)環(huán)衛(wèi)公司的的我們的管管理人員要要加強安全全管理，特特別是對環(huán)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人人員的安全全教育培訓訓。10造成生產(chǎn)安安全事故的的原因1.人的因素：人員缺乏乏安全知識識，疏忽大大意或采取取不安全的的操作動作作等而引起起事故。（1）違章操作作（2）違反勞動動紀律2.物的因素：機械設(shè)備備工具等有有缺陷或環(huán)環(huán)境條件差差而引起事事故。3.人與物的綜綜合因素：上述兩種種因素綜合合引起。11事故現(xiàn)場急急救觸電急救一氧化碳中中毒急救溺水急救外傷救護：：止血包扎扎、固定、、搬運創(chuàng)傷救護：：切割傷、、擦傷、刺刺傷、砸傷傷燒傷救護：：熱力燒傷傷、酸堿燒燒傷毒害物品中中毒救護中暑救護墜落救護：：四肢骨折折、脊椎骨骨折12安全作業(yè)的的定義安全作業(yè)：：使作業(yè)過過程在符合合物質(zhì)條件件和工作秩秩序下進行行，防止發(fā)發(fā)生人身傷傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失等事事故，消除除或控制危危險危害因因素，保障障人身安全全與健康、、設(shè)備和設(shè)設(shè)施免受破破壞、環(huán)境境免遭破壞壞。13安全作業(yè)管管理針對作業(yè)過過程中的安安全問題，，運用有效效的資源，，發(fā)揮人們們的智慧，，通過人們們的努力，，進行有關(guān)關(guān)決策、計計劃、組織織和控制等等活動，實實現(xiàn)作業(yè)過過程中人與與機器設(shè)備備、物料、、環(huán)境的和和諧，達到到安全作業(yè)業(yè)的目標。。或者：通過過管理手段段實現(xiàn)安全全條件，例例如安全作作業(yè)責任制制、安全培培訓教育、、規(guī)章制度度、安全管管理組織機機構(gòu)、安全全檢查、特特種設(shè)備管管理等等。。內(nèi)容包括：：法制管理理、行政管管理、監(jiān)督督檢查、工工藝技術(shù)管管理、設(shè)備備設(shè)施管理理、作業(yè)環(huán)環(huán)境和條件件管理等管理的基本本對象是““人”---員工。。14安全管理安全管理是是管理學的的一個重要要分支，是是管理學原原理和安全全生產(chǎn)原理理結(jié)合的產(chǎn)產(chǎn)物。安全生產(chǎn)管管理是管理理者對安全全生產(chǎn)工作作進行的計計劃、組織織、指揮、、協(xié)調(diào)和控控制的一系系列活動。。安全生產(chǎn)管管理有宏觀觀安全生產(chǎn)產(chǎn)管理和微微觀安全生生產(chǎn)管理。。宏觀安全生生產(chǎn)管理是是大安全概概念，它把把體現(xiàn)安全全管理的一一切管理措措施和活動動都包含于于安全管理理的范疇。。微觀安全生生產(chǎn)管理是是小安全的的概念，主主要指從事事經(jīng)濟和生生產(chǎn)管理部部門以及企企業(yè)、事業(yè)業(yè)單位所進進行的具體體安全管理理活動。15安全管理內(nèi)內(nèi)容安全管理包包括安全生生產(chǎn)法制管管理、行政政管理、監(jiān)監(jiān)督檢查、、工藝技術(shù)術(shù)管理、設(shè)設(shè)備設(shè)施管管理、作業(yè)業(yè)環(huán)境和條條件管理等等。安全生產(chǎn)管管理的基本本對象涉及及到企業(yè)中中的所有人人員、設(shè)備備設(shè)施、物物料、環(huán)境境、財務(wù)、、信息等各各個方面。。安全管理理內(nèi)容非非常豐富富：包括括，安全全生產(chǎn)管管理機構(gòu)構(gòu)和安全全生產(chǎn)管管理人員員、安全全生產(chǎn)責責任制、、安全生生產(chǎn)管理理規(guī)章制制度、安安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃、、安全培培訓教育育、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生、、安全生生產(chǎn)檔案案等。16安全生產(chǎn)產(chǎn)原則1.管生生產(chǎn)必須須管安全全的原則則。2.誰主主管誰負負責的原原則。3.安全全生產(chǎn)人人人有責責(安全全生產(chǎn)責責任制)。17安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的發(fā)展歷歷史大致可分分4個階階段:(一)古古代---被動適應(yīng)應(yīng)(二)18世紀紀中葉---認識和發(fā)發(fā)現(xiàn)(三)20世紀紀初至中中期---相輔相成成(四)20世紀紀末---社會責任任：現(xiàn)代安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理理論、方方法、模模式、標標準規(guī)范范等更加加豐富和和成熟，，逐漸被被企業(yè)接接受。我我國是20世紀紀50年年代引入入，六七七十年代代吸收研研究基本本理論，，八九十十年代開開始研究究風險管管理理論論并嘗試試實踐，，20世世紀末研研究推行行職業(yè)健健康安全全管理體體系，21世紀紀初研究究采用將將風險管管理融入入安全生生產(chǎn)管理理。18安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的原理與與原則安全生產(chǎn)產(chǎn)管理原原理:從從生產(chǎn)管管理的共共性出發(fā)發(fā),對對安全生生產(chǎn)管理理工作的的實質(zhì)內(nèi)內(nèi)容進行行科學的的分析、、綜合、、抽象與與概括所所得出的的管理規(guī)規(guī)律。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理原原則：在在安全生生產(chǎn)管理理原理的的基礎(chǔ)上上確定的的指導生生產(chǎn)管理理活動的的通用規(guī)規(guī)則。原理與原原則之間間著內(nèi)在在的、邏邏輯對應(yīng)應(yīng)的關(guān)系系。“管作業(yè)業(yè)必須管管安全””---實踐中中的管理理原則19安全管理之系系統(tǒng)原理1、含義：系系統(tǒng)原理是現(xiàn)現(xiàn)代管理學的的一個最基本本的原理。指指用系統(tǒng)論的的觀點、理論論和方法來認認識和處理管管理中出現(xiàn)的的問題。2、運用系統(tǒng)統(tǒng)原理的4個個原則：（1）動態(tài)相相關(guān)性原則：：管理系統(tǒng)的的各要素是運運動發(fā)展、相相互聯(lián)系又相相互制約的;（2）整分合合原則：高效效的現(xiàn)代安全全作業(yè)管理必必須在整體規(guī)規(guī)劃下明確分分工，在分工工基礎(chǔ)上有效效整合;（3）反饋原原則：成功的的高效管理，，離不開靈活活、準確、快快速的反饋;（4）封閉原原則：在任何何一個管理系系統(tǒng)內(nèi)部，管管理手段、管管理過程等必必須構(gòu)成一個個連續(xù)封閉的的回路，才能能形成有效的的管理活動。。20安全管理之人本原理1、含義：人人本原理體現(xiàn)現(xiàn)了以人為本本的指導思想想，指在管理理中必須把人人的因素放在在首位。2、運用人本本原理的3個個原則：（1）動力原原則:管理必必須有能夠激激發(fā)人的工作作能力的動力力動力，包括括物質(zhì)、精神神、信息三大大動力；（2）能級原原則：單位和和個人都具有有一定的能量量，并且可按按照能量的大大小順序排列列，形成管理理的能級；（3）激勵原原則：利用某某種外部油印印的刺激調(diào)動動人的積極性性和創(chuàng)造性，，以科學的手手段，激發(fā)人人的內(nèi)在潛力力，使其充分分發(fā)揮積極性性、主動性和和創(chuàng)造性。21安全管理之預(yù)防原理1、含義：安安全生產(chǎn)管理理工作應(yīng)該做做到預(yù)防為主主，通過有效效的管理和技技術(shù)手段，減減少和防止人人的不安全行行為和物的不不安全狀態(tài)。。2、運用預(yù)防防原理的4個個原則：（1）偶然損損失原則：事事故后果以及及后果的嚴重重程度，都是是隨機的、難難以預(yù)測的。。反復(fù)發(fā)生的的同類事故，，后果可能不不同；（2）因果關(guān)關(guān)系原則：只只要事故因素素存在，發(fā)生生事故是必然然的；（3）3E原則：針對造成事事故隱患的技技術(shù)原因、教教育原因、身身體和態(tài)度原原因，可以采采取三種對策策，即工程技技術(shù)、教育、、法制(強制制、管理)（4）本質(zhì)安安全化原則：：從一開始和和從本質(zhì)上實實現(xiàn)安全化，，從根本上消消除事故發(fā)生生的可能性。。22強制原理1、含義：采采取強制管理理的手段控制制人的意愿和和行為，使個個人的活動、、行為等受到到安全作業(yè)管管理要求的約約束，從而實實現(xiàn)有效的安安全作業(yè)管理理。2、運用強制制原理的2個個原則：（1）安全第第一原則：安安全工作放在在一切工作的的首位。當作作業(yè)和其他工工作與安全發(fā)發(fā)生矛盾時，，要以安全為為主，服從安安全；（2）監(jiān)督原原則：設(shè)立安安全作業(yè)監(jiān)督督管理部門，，對企業(yè)作業(yè)業(yè)中的守法和和執(zhí)法情況進進行監(jiān)督。23事故致因理論論事故頻發(fā)傾向向理論：歷史悠久海因里希因果果連鎖理論：：廣泛經(jīng)典能量意外釋放放理論：概括抽象系統(tǒng)安全理論論：量化深入24事故致因理論論研究事故發(fā)生生規(guī)律的理論論。（一）事故頻頻發(fā)傾向理論論：少數(shù)具有有事故頻發(fā)傾傾向的工人是是事故頻發(fā)傾傾向者，他們們的存在是事事故發(fā)生的主主要原因；（二）海因里里希因果連鎖鎖理論：事故故的發(fā)生發(fā)展展過程是具有有一定因果關(guān)關(guān)系事件的連連鎖反應(yīng)，包包括五個因素素，遺傳及社社會環(huán)境、人人的缺點、人人的不安全行行為或物的不不安全狀態(tài)、、事故、傷害害；（三）能量意意外釋放理論論：事故是一一種不正常的的或不希望的的能量釋放，，各種形式的的能量是構(gòu)成成傷害的直接接原因；25系統(tǒng)安全理論論系統(tǒng)安全理論論：在系統(tǒng)壽壽命周期內(nèi)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)安全全管理及系統(tǒng)統(tǒng)安全工程原原理，識別危危險源并使其其危險性減至至最小，使系系統(tǒng)達到最佳佳的安全程度度。包括四個個創(chuàng)新概念：：（1）改變了只注注重操作人員員的不安全行行為而忽略硬硬件的故障，，考慮如何通通過改善物的的系統(tǒng)可靠性性來提高復(fù)雜雜系統(tǒng)的安全全性；（2）任何事物中中都潛伏著危危險因素；（3）不可可能根除一一切危險源源，應(yīng)考慮慮減少總的的危險性而而不是只徹徹底去消除除幾種選定定的風險；；（4）危險險源不是一一成不變的的，有的可可能暫時未未認識到，，有的則會會因某種原原因而產(chǎn)生生。26事故預(yù)防與與控制的基基本原則預(yù)防：采取取措施避免免事故控制：采取取措施制約約后果基本原則：：3E原則（（安全技術(shù)術(shù)、安全教教育和安全全管理）27一、我國安全第一，就是實行“安全優(yōu)先”原則，始終把安全放在首要位置。預(yù)防為主，就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。綜合治理，就是運用現(xiàn)代安全技術(shù)進行管和治.二、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)以《安全生產(chǎn)法》為核心、包括四個層次安全生產(chǎn)法律體系。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的安全工作體制”。

28安全生產(chǎn)““五要素””安全文化；；安全法制制；安全責責任；安全全科技；安安全投入。。安全生產(chǎn)““五要素””之間的關(guān)關(guān)系：相輔輔相成，甚甚至互為條條件；安全全法制是武武器；安全全責任是靈靈魂；安全全科技是手手段；安全全投入是保保障。29建立安全生生產(chǎn)責任制制的必要性性（1）是各各項安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度的核心心，是生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位行政崗位位責任制和和經(jīng)濟責責任制度的的組成部分分；（2）體現(xiàn)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和管管生產(chǎn)的同同時必須管管安全的原原則；（3）企業(yè)業(yè)現(xiàn)代化生生產(chǎn)的需要要（4）建立立現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理制度度的需要。。（產(chǎn)權(quán)明明晰、責任任明確、管管理規(guī)范））（5）事故故責任追究究的需要30建立安全生生產(chǎn)責任制制的要求（1）符合合相關(guān)法律律、法規(guī)和和政策、方方針的要求求，并適時時修訂；（2）與生生產(chǎn)經(jīng)營單單位管理體體制協(xié)調(diào)一一致；（3）結(jié)合合實際情況況，明確、、具體、具具有可操作作性，防止止形式主義義；（4）制定定、落實安安全生產(chǎn)責責任制要有有專門的人人員與機構(gòu)構(gòu)來保障；；（5）建立立監(jiān)督、檢檢查等制度度，保證安安全生產(chǎn)責責任制得到到落實，特特別要注意意發(fā)揮群眾眾監(jiān)督作用用。31安全生產(chǎn)責責任制的內(nèi)內(nèi)容安全生產(chǎn)責責任制的定定義：根據(jù)“安全全第一，預(yù)預(yù)防為主””和“管生生產(chǎn)的同時時必須管安安全”建32安全生產(chǎn)責責任制的內(nèi)內(nèi)容主要負責人人：安全生生產(chǎn)第一責責任者，對對安全工作作全面負責責，其職責責為：（1）建立立健全本單單位安全生生產(chǎn)責任制制；（2）組織織指定本單單位安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程；（3）保證證本單位安安全生產(chǎn)投投入的有效效實施；（4）督促促檢查本單單位的安全全生產(chǎn)工作作，即使消消除生產(chǎn)安安全事故隱隱患；（5）組織織指定并實實施本單位位的生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案；（6）及時時如實報告告生產(chǎn)安全全事故。33安全生產(chǎn)責責任制的內(nèi)內(nèi)容2、其他負負責人：在在各自職責責范圍內(nèi)，，協(xié)助主要要負責人做做好安全生生產(chǎn)工作；；3、職能部部門負責人人及工作人人員：按職職責分工組組織有關(guān)人人員落實安安全生產(chǎn)責責任制，對對本機構(gòu)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負責責，工作人人員在本人人職責范圍圍內(nèi)做好有有關(guān)安全生生產(chǎn)工作；；4、班組長長：全面負負責本班組組的安全生生產(chǎn)，貫徹徹執(zhí)行本單單位對安全全生產(chǎn)的規(guī)規(guī)定和要求求，督促工工人遵章守守紀；5、崗位作作業(yè)人員：：對本崗位位的安全生生產(chǎn)負直接接責任。接接受安全生生產(chǎn)教育培培訓，遵章章守紀。34安全技術(shù)措措施計劃的的基本原則則安全技術(shù)措措施計劃的的核心是安安全技術(shù)，，安全技術(shù)術(shù)可以按照照行業(yè)分類類，按照危危危害因素素的類別分分類，按照照導致事故故的原因分分為兩類：：（一）防止止事故發(fā)生生的安全技技術(shù)，包括括消除危險險源、限制制能量或危危險物質(zhì)、、隔離、故故障-安全全設(shè)計、減減少故障和和失誤等等等；（二）減少少事故損失失的安全技技術(shù)，包括括隔離、個個體防護、、設(shè)置薄弱弱環(huán)節(jié)、避避難與應(yīng)急急救援等。。35基本本原原則則考慮慮控控制制措措施施時時，，從從設(shè)設(shè)備備、、環(huán)環(huán)境境和和人人員員三三方方面面考考慮慮，，按按照照以以下下優(yōu)優(yōu)先先順順序序原原則則：：--消消除除危危險險、、危危害害--取取代代或或替替代代高高危危險險、、危危害害--隔隔離離危危險險、、危危害害--分分離離危危險險、、危危害害（（遙遙控控等等））--采用用規(guī)規(guī)定定的的工工作作程程序序工工作作（（如如限限制制接接觸觸時時間間））--采采用用預(yù)預(yù)警警系系統(tǒng)統(tǒng)--采采用用個個體體防防護護裝裝置置36安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓訓對對象象與與基基本本要要求求（一））主主要要負負責責人人1、、(三三危危)高高危危單單位位需需經(jīng)經(jīng)安安全全資資格格培培訓訓，，經(jīng)經(jīng)有有關(guān)關(guān)主主管管部部門門考考核核合合格格并并取取得得安安全全資資格格證證書書后后方方可可任任職職，，時時間間≥≥48學學時時；；2、、其其他他單單位位按按規(guī)規(guī)定定進進行行培培訓訓，，時時間間≥≥32學時時；；3、、所所有有單單位位每每年年進進行行再再培培訓訓，，高高危危單單位位≥≥16小小時時/年年，，其其他他單單位位≥≥12學時時/年年。（二）安全生產(chǎn)管理人員1、高危單位需經(jīng)培訓考核取得資格證書后方可任職，時間≥48學時；2、其他單位按規(guī)定進行培訓，時間≥32學時；3、每年進行再培訓，高危單位≥16學時/年，其他單位≥12學時/年。（三）新從業(yè)人員經(jīng)公司、項目部、班組三級培訓后方可上崗：1、高危崗位培訓時間≥72學時；每年再培訓的時間不得少于20學時2、其他崗位按規(guī)定進行培訓，時間≥24學時；（四）特種作業(yè)人員：1、經(jīng)專門培訓并獲得證書后方可上崗；2、離崗6個月以上重新進行實際操作考核；3、每2年復(fù)審一次；連續(xù)從事本工種10年以上者，4年復(fù)審一次；（五）轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓。37二、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓訓的的內(nèi)內(nèi)容容（一一））主主要要負負責責人人:1、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方針針、、政政策策、、法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準；；2、、安安全全管管理理知知識識、、方方法法與與技技術(shù)術(shù)；；3、、重重大大事事故故防防范范、、應(yīng)應(yīng)急急救救援援措措施施及及調(diào)調(diào)查查處處理理方方法法；；重重大大危危險險源源管管理理與與應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案編編制制原原則則；；4、、國國內(nèi)內(nèi)外外先先進進安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理經(jīng)經(jīng)驗驗；；5、、典典型型事事故故案案例例分分析析。。（二二））安安全全管管理理人人員員培培訓訓內(nèi)內(nèi)容容除除與與（（一一））中中1、、2、、4、、5、、相相同同內(nèi)內(nèi)容容外外，，還還應(yīng)應(yīng)掌掌握握：：1、、勞勞動動合合同同范范疇疇的的工工傷傷保保險險的的規(guī)規(guī)定定和和勞勞務(wù)務(wù)合合同同范范疇疇的的意意外外綜綜合合保保險險條條款款；；2、、事事故故和和職職業(yè)業(yè)病病管管理理（（統(tǒng)統(tǒng)計計、、報報告告、、調(diào)調(diào)查查、、處處理理））；；3、事故故現(xiàn)場勘勘驗技術(shù)術(shù)，應(yīng)急急處理措措施；4、重大大危險源源管理和和應(yīng)急救救援預(yù)案案編制。。38特種作業(yè)業(yè)人員培培訓1、特種種作業(yè)：：在勞動動過程中中容易發(fā)發(fā)生傷亡亡事故，，對操作作者本人人，尤其其對他人人和周圍圍設(shè)施的的安全有有重大危危害的作作業(yè)；2、特種種作業(yè)人人員：從從事特種種作業(yè)的的人員稱稱為特種種作業(yè)人人員；3、特種種作業(yè)范范圍：共共17類類；4、培訓訓規(guī)定：：培訓教教材三統(tǒng)統(tǒng)一即大大綱、教教材、證證件全國國統(tǒng)一；；證書發(fā)發(fā)放由地地、市級級以上行行政主管管部門簽簽發(fā)，全全國通用用。5、培訓訓內(nèi)容：：安全技技術(shù)理論論和實際際操作，，考核以以實際操操作技能能為主。。39新從業(yè)員員工1、公司司級：安安全生產(chǎn)產(chǎn)基本知知識，本本單位規(guī)規(guī)章制度度、勞動動紀律，，主要危危險因素素及防范范措施；；2、項目目級：本本項目負負責范圍圍安全狀狀況、規(guī)規(guī)章制度度、危險險源、防防范及應(yīng)應(yīng)急措施施、事故故案例等等；3、班組組級：如如何工作作，如何何防護。。轉(zhuǎn)崗、復(fù)復(fù)崗、四四新人員員培訓級別別：項目目部或技技術(shù)部門門培訓內(nèi)容容：有針針對性的的安全生生產(chǎn)教育育培訓培訓結(jié)果果：考試試，建檔檔（記錄錄）40安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓的形形式和方方法方法：課堂講授授，實際際操作演演練，案案例研研討，，讀書指指導，宣宣傳娛樂樂等；形式：班前班后后會，安安全活動動日，安安全生產(chǎn)會、、事故現(xiàn)現(xiàn)場會、、知識競競賽、廣廣播、專專欄等；；41安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查的的類型及及內(nèi)容（一）檢檢查類型型1、定期期安全檢檢查2、經(jīng)常常性(日日常)安安全檢查查3、季節(jié)節(jié)性及節(jié)節(jié)假日安安全檢查查4、專業(yè)業(yè)(項)安全檢檢查5、綜合合安全檢檢查6、不定定期的巡巡視安全全檢查42檢查內(nèi)容容1、查思思想：安安全意識識與培訓訓教育；；2、查管管理：各各項管理理制度、、安全操操作規(guī)程程執(zhí)行情情況；3、查隱隱患：重重點崗位位、設(shè)備備、環(huán)境境、人員員，尤其其是強檢檢項目；；4、查整整改：隱隱患整改改及效果果；5、查事事故處理理：調(diào)查查、報告告、處理理、糾正正與預(yù)防防措施制制定及實實施跟蹤蹤。43安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查工工作程序序檢查工作作程序1、準備備：編制制計劃和和檢查表表、組織織人員、、了解被被檢查對對象及相相關(guān)規(guī)定定等；2、實施施：通過過訪談、、查閱、、觀察、、檢測等等方式獲獲取信息息；3、分析析：分析析、判斷斷，得出出結(jié)論；；4、對策策：下達達整改通通知5、整改改：問題題整改及及追蹤，，實現(xiàn)安安全檢查查工作的的閉環(huán)。。44勞動防護護用品分分類共三種分分類法1、按照照防護性性能分類類根據(jù)2005年年國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局1號令令《勞動動防護用用品監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定》：特種勞動動防護用用品六大大類：頭頭部護具具類、呼呼吸護具具類、眼眼（面））護具類類、防護護服類、、防護鞋鞋類、防防墜落護護具類一般勞勞動防防護用用品，，如一一般工工作服服、手手套2、按按照防防護部部位分分為八八類：：頭部部防護護用品品；呼呼吸器器官防防護用用品；；眼面面部防防護用用品；；聽覺覺器官官防護護用品品；手手部；；足部部防護護用品品；軀軀干防防護用用品；；護膚膚用品品；3、按用途途分類：防止傷亡事事故用途：：基本8種種預(yù)防職業(yè)病病用途：基基本6種45勞動防護用用品發(fā)放的的具體責任任1、按照需需要和發(fā)放放標準免費費提供符合合規(guī)定的護護品；2、采購驗驗收：定點采購，，“三證一一標志”齊齊全：⑴生生產(chǎn)許可證證⑵產(chǎn)品合合格證⑶安安全鑒定證證（4）安安全標志；；本單位安全全管理部門門驗收，使使用前功能能檢查；3、培訓：：做到“三三會”，即即：會檢查查，會使用用，會維護護；4、按照產(chǎn)產(chǎn)品說明書書的要求，，及時更換換、報廢過過期和失效效護品；5、建立健健全購買、、驗收、保保管、發(fā)放放、使用、、更換、報報廢等的管管理制度和和使用檔案案；46勞動防護用用品正確使用方方法使用前首先先做一次安安全檢查在性能范圍圍內(nèi)使用，，不得超極極限使用嚴格按照使使用說明書書使用47事故應(yīng)急救救援的基本本任務(wù)與特特點（一）基本本任務(wù)：1、立即組組織營救，，撤離其他他人員；2、迅速控控制事態(tài)，，防止事態(tài)態(tài)擴展；3、消除危危害后果，，做好現(xiàn)場場恢復(fù)；4、查清事事故原因，，評估危害害程度。（二）特點點：1、迅速：：迅速準確確地傳遞信信息、召集集力量、協(xié)協(xié)調(diào)資源、、統(tǒng)一指揮揮，開展救救援活動；；2、準確：：正確預(yù)測測事故的發(fā)發(fā)展趨勢，，準確地對對應(yīng)急救援援行動和戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)進行決決策；3、有效：：應(yīng)急救援援行動的有有效性取決決于應(yīng)急準準備的充分分性；48應(yīng)急管理過過程（四個個層次）事故應(yīng)急管管理包括預(yù)預(yù)防、預(yù)備備、響應(yīng)和和恢復(fù)四個個階段。響應(yīng)預(yù)備預(yù)防恢復(fù)49事故應(yīng)急救救援管理過過程：（一）預(yù)防防：通過采采取管理和和技術(shù)手段段，防止、、降低或減減緩事故的的影響或后后果嚴重程程度；（二）準備備：針對可可能發(fā)生的的事故，為為迅速有效效地開展應(yīng)應(yīng)急作好各各種準備；；事故調(diào)查取取證：事故現(xiàn)場處處理事故有關(guān)物物證收集事故事實材材料收集事故認證材材料收集紀紀錄事故現(xiàn)場攝攝影拍照及及事故現(xiàn)場場圖繪制50一、事故現(xiàn)現(xiàn)場處理為保證事故故調(diào)查、取取證客觀公公工地進行行，在事故故發(fā)生后，，對事故現(xiàn)現(xiàn)場要進行行保護。事事故現(xiàn)場的的處理至少少應(yīng)當做到到:(1)事故故發(fā)生后，，應(yīng)救護受受傷害者，，采取措施施制止事故故蔓延擴大大。(2)認真真保護事故故現(xiàn)場，凡凡與事故有有關(guān)的物體體、痕跡、、狀態(tài)，不不得破壞。。(3)為搶搶救受傷害害者需要移移動現(xiàn)場某某些物體時時，必須做做好現(xiàn)場標標志。(4)保護護事故現(xiàn)場場區(qū)域，仔仔細對現(xiàn)場場進行標記記記錄或拍拍照、錄像像并保持記記錄的準確確性。51二、事故有有關(guān)物證的的收集通常收集的的物證應(yīng)包包括:(1)現(xiàn)場場物證。包包括:破損損部件、碎碎片、殘留留物、致害害物位置等等。(2)在現(xiàn)現(xiàn)場搜集到到的所有物物件均應(yīng)貼貼上標簽，，注明地點點、時間、、管理者。。(3)所有有物件應(yīng)保保持原樣，，不準沖洗洗擦拭。(4)對危危害健康的的物品，應(yīng)應(yīng)采取不損損壞原始證證據(jù)的安全全防護措施施。52三、事故事事實材料收收集事故材料的的收集應(yīng)包包括兩方面面內(nèi)容。1.與事故故鑒別、記記錄有關(guān)的的材料(1)發(fā)生生事故的單單位、地點點、時間。。(2)受害害人和肇事事者的姓名名、性別、、年齡、文文化程度、、職業(yè)、技技術(shù)等級、、工齡、本本工種工齡齡、支付工工資的形式式。(3)受害害人和肇事事者的技術(shù)術(shù)狀況、接接受安全教教育情況。。(4)出事事當天，受受害人和肇肇事者什么么時間開始始工作、工工作內(nèi)容、、工作量、、作業(yè)程序序、操作時時的動作(或位置置)。(5)受害害人和肇事事者過去的的事故記錄錄。532.事故發(fā)發(fā)生的有關(guān)關(guān)事實(1)事故故發(fā)生前設(shè)設(shè)備、設(shè)施施等的性能能和質(zhì)量狀狀況。(2)使用用的材料，，必要時進進行物理性性能或化學學性能實驗驗與分析。。(3)有關(guān)關(guān)設(shè)計和工工藝方面的的技術(shù)文件件、工作指指令和規(guī)章章制度方面面的資料及及執(zhí)行情況況。(4)關(guān)于于工作環(huán)境境方面的狀狀況，包括括照明、濕濕度、溫度度、通風、、聲響、色色彩度、道道路、工作作面情況以以及工作環(huán)環(huán)境中的有(5)個人防護措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。54四、、事事故故人人證證材材料料收收集集記記錄錄在事事故故調(diào)調(diào)查查取取證證時時，，應(yīng)應(yīng)盡盡可可能能與與每每一一位位受受害害人人及及證證人人進進行行交交談?wù)劇！Ｍ瑫r時要要與與在在事事故故發(fā)發(fā)生生之之前前曾曾在在現(xiàn)現(xiàn)場場的的人人員員以以及及那那些些在在事事故故發(fā)發(fā)生生之之后后立立即即趕趕到到事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場的的人人員員進進行行交交談?wù)劇！Ｒ１ＷC證每每一一次次交交談?wù)動浻涗涗浀牡臏蕼蚀_確性性。。詢訪訪見見證證人人、、目目擊擊者者和和當當班班人人員員時時，，應(yīng)應(yīng)采采用用交交流流的的形形式式，，不不應(yīng)應(yīng)采采用用審審問問方方式式。。見見證證人人提提供供與與事事故故調(diào)調(diào)查查有有關(guān)關(guān)的的各各方方面面的的信信息息，，包包括括事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場狀狀態(tài)態(tài)、、周周圍圍環(huán)環(huán)境境情情況況及及人人理理因因素素。。55五、、事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場攝攝影影及及事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場圖圖繪繪制制1、、事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場攝攝影影、、拍拍照照在收收集集事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場的的資資料料時時，，可可能能要要通通過過對對事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場進進行行攝攝影影或或拍拍照照來來獲獲得得更更清清楚楚的的信信息息。。（1））顯顯示示事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場和和受受害害者者原原始始存存息息地地的的所所有有照照片片。。（2））可可能能被被清清除除或或被被踐踐踏踏的的痕痕跡跡:如如剎剎車車痕痕跡跡、、地地面面和和建建筑筑物物的的傷傷痕痕，，火火災(zāi)災(zāi)爆爆炸炸引引起起的的傷傷害害等等要要及及時時拍拍照照。。（3））事事故故發(fā)發(fā)生生現(xiàn)現(xiàn)場場全全貌貌。。（4）利用攝攝影或錄象象，以提供比比較完善的信信息內(nèi)容。2、事故現(xiàn)場場圖繪制對事故發(fā)生地地點經(jīng)過全面面地初步研究究拍照之后，，調(diào)查工作的的一項重要任任務(wù)是繪制事事故現(xiàn)場圖。。(1)確定事事故發(fā)生地點點坐標、傷亡亡人員的位置置圖。(2)確定涉涉及事故的設(shè)設(shè)備散落各構(gòu)構(gòu)件的位置并并作出標記。。(3)查看和和分析事故發(fā)發(fā)生時留在地地面上的痕跡跡。(4)必要時時，繪制現(xiàn)場場剖面圖。56通常事故調(diào)查查報告中應(yīng)當當包括主要的的信息有:(1)背景信信息1)事故單位位的基本情況況;2)事故發(fā)生生的時間和地地點;3)事故涉及及到的人員及及其他情況;4)職工傷亡亡事故登記表表;5)操作人員員及證人；6）事故應(yīng)急急救援情況。。(2)事故描描述1)事故發(fā)生生發(fā)生的順序序;2)破壞的程程度;3)人員傷亡亡及經(jīng)濟損失失情況;4)事故的類類型;5)事故的性性質(zhì);6)承載物或或能量。事故調(diào)查報告告的內(nèi)容57(3)事故原原因。1）直接原因因;2）間接原因因。(4)事故教教訓及預(yù)防事事故發(fā)生的建建議。預(yù)防事故再發(fā)發(fā)生的建議，，包括立即采采取的措施以以及長期的行行動規(guī)劃。(5)對事故故責任人的處處理建議。(6)事故調(diào)調(diào)查組的成員員名單。(7)其他需需要說明的事事項。58事故調(diào)查的主主要工作方法法設(shè)立事故調(diào)查查領(lǐng)導小組，，分設(shè)：事故搶救組（（指揮部）綜合組技術(shù)分析組管理調(diào)查組善后處理組59事故原因分析析要明確的內(nèi)內(nèi)容（1）在事故故發(fā)生前存在在什么樣的征征兆（2）不正常常的狀態(tài)在那那兒發(fā)生的（3）在什么么時候首先注注意到不正常常的狀態(tài)（4）不正常常的狀態(tài)是如如何發(fā)生的（5）事故為為什么會發(fā)生生（6）事故發(fā)發(fā)生的可能順順序以及可能能的原因（直直接、間接））（7）分析可可選擇的事件件發(fā)生順序60事故原因分析析的基本步驟驟1、整理和閱閱讀調(diào)查材料料。2、分析傷害害方式。按以以下七項內(nèi)容容進行分析:1）受傷部位位;2）受受傷性質(zhì);3）起因物物;4））致害物;5）傷害方式式;6）不不安全狀態(tài)；；7）不安安全行為。3、確定事故故的直接原因因。4、確定事故故的間接原因因。5、確定事故故責任者61事故直接原因因分析《企業(yè)職工傷傷亡事故調(diào)查查分析規(guī)則》》（GB6442—1986）中規(guī)規(guī)定，屬于下下列情況為直直接原因：1、機械、物物質(zhì)或環(huán)境的的不安全狀態(tài)態(tài)；2、人的不安安全行為。不安全狀態(tài)和和不安全行為為在《企業(yè)職職工傷亡事故故分類標準》》（GB6441—1986）中有有規(guī)定62事故間接原因因的分析《企業(yè)職工傷傷亡事故調(diào)查查分析規(guī)則》》(GB6442一1986)中規(guī)規(guī)定，屬于下下列情況者為為間接原因:1、技術(shù)和設(shè)設(shè)計上有缺陷陷——工工業(yè)構(gòu)件、、建筑物、機機械設(shè)備、儀儀器儀表、工工藝過程、操操作方法、維維修檢驗等的的設(shè)計，施工工和材料使用用存在問題。。2、教育培訓訓不夠，未經(jīng)經(jīng)培訓，缺乏乏或不懂安全全操作技術(shù)知知識。3、勞動組織織不合理。4、對現(xiàn)場工工作缺乏檢查查或指導錯誤誤。5、沒有安全全操作規(guī)程或或不健全。6、沒有或不不認真實施事事故防范措施施;對事故隱隱患整改不力力。7、其他。63事故分類方法法依照事故責任任：責任事故故、非責任事事故依照后果：傷傷亡事故、非非傷亡事故依照行業(yè)不同同：企業(yè)職工傷亡亡事故（工礦礦商貿(mào)企業(yè)））分類：20類（GB6441）道路交通事故故：火災(zāi)事故：水上交通事故故：民航飛行事故故：農(nóng)業(yè)機械事故故：漁業(yè)船舶事故故:64事故調(diào)查處理理的原則《安全生產(chǎn)法法》第73條條規(guī)定：(1)實事求求是、尊重科科學的原則。。對事故的調(diào)調(diào)查處理就是是執(zhí)法辦案。。它不僅要揭揭示事故發(fā)生生的內(nèi)外原因因，找出事故故發(fā)生的機理理，研究事故故發(fā)生的規(guī)律律，制定預(yù)防防重復(fù)發(fā)生事事故的措施，，做出事故性性質(zhì)和事故責責任的認定，，依法依責對對有關(guān)責任人人進行處理，，而且據(jù)此為為政府加強安安全生產(chǎn)、防防范重特大事事故、實施宏宏觀調(diào)控政策策和對策提供供科學的依據(jù)據(jù)。65(2)“四不不放過”的原原則。即事故故原因沒有查查清楚不放過過，事故責任任者沒有受到到處理不放過過，群眾沒有有受到教育不不放過，防范范措施沒有落落實不放過。。(3)公正、、公開的原則則。(4)分級分分類調(diào)查處理理的原則。事事故的調(diào)查處處理是依照事事故的分類級級別來進行的的。66事故調(diào)查處理理的依據(jù)根據(jù)目前我國國有關(guān)法律、、法規(guī)的規(guī)定定，事故調(diào)查查和處理分別別依據(jù)《特特別重大事故故調(diào)查程序暫暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)和《《企業(yè)職工傷傷亡事故報告告和處理規(guī)定定》(國務(wù)院院75號令)進行。67事故調(diào)查相關(guān)關(guān)問題調(diào)查處理的目目的：防止類類似事故的再再次發(fā)生調(diào)查與處理的的關(guān)系：事故故調(diào)查是處理理的前提和基基礎(chǔ)；事故處處理是事故調(diào)調(diào)查目的的延延伸和落實事故性質(zhì)認定定：責任事故故和非責任事事故68事故責任分析析（3類）直接責任者———其行為與與事故的發(fā)生生有直接關(guān)系系的人員。主要責任者———對事故的的發(fā)生起主要要作用的人員員。有下列情況之之一時，應(yīng)由由肇事者或有有關(guān)人員負直直接責任或主主要責任:1）違章指揮揮、違章作業(yè)業(yè)或冒險作業(yè)業(yè)造成事故的的;2）違反安全全生產(chǎn)責任制制和操作規(guī)程程，造成事故故的;3）違反勞動動紀律、擅自自開動機械設(shè)設(shè)備或擅自更更改、拆除、、毀壞、挪用用安全裝置和和設(shè)備，造成成事故的。69領(lǐng)導導責責任任者者————對對事事故故的的發(fā)發(fā)生生負負有有領(lǐng)領(lǐng)導導責責任任的的人人員員有下下列列情情況況之之一一時時，，有有關(guān)關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導導應(yīng)應(yīng)負負領(lǐng)領(lǐng)導導責責任任:1））由由于于安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章、、責責任任制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程不不健健全全，，職職工工無無章章可可循循，，造造成成事事故故的的;2））未未按按規(guī)規(guī)定定對對職職工工進進行行安安全全教教育育和和技技術(shù)術(shù)培培訓訓，，或或職職工工末末經(jīng)經(jīng)考考試試合合格格上上崗崗操操作作造造成成事事故故的的;3）機械械設(shè)備超超過檢修修期限或或超負荷荷運行，，設(shè)備有有缺陷又又不采取取措施，，造成事事故的;4）作業(yè)業(yè)環(huán)境不不安全，，又未采采取措施施，造成成事故的的;5）新、、改、擴擴工程項項目的安安全衛(wèi)生生設(shè)施不不與主體體工程同同時設(shè)計計、同時時施工、、同時投投人生產(chǎn)產(chǎn)和使用用，造成成事故的的。70事故責任任追究責任分為為三類行政責任任：行政政處分、、行政處處罰刑事責任任：《刑刑法》相相關(guān)規(guī)定定和罪名名民事責任任：違約約民事責責任、侵侵權(quán)民事事責任（（安全生生產(chǎn)領(lǐng)域域：財產(chǎn)產(chǎn)損失賠賠償責任任和人身身傷害民民事責任任）71請大家牢牢記：每一個安安全事故故的教訓訓都是慘慘痛的，，每一個個安全事事故的發(fā)發(fā)生都有有其必然然性和偶偶然性。。事故無大大小之分分。身邊邊的一些些小事或或小疏忽忽，完全全可能引引起巨大大的事故故和損失失。只有有安全，，才是效效益。安全第一一，預(yù)防防為主，，綜合治治理。公司的發(fā)發(fā)展依靠靠大家，，安全出出效益，，請大家家時刻謹謹記安全全的第一一性和必必須性，，為公司司的安全全管理貢貢獻力量量！謝謝謝！729、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。14:36:0214:36:0214:3612/29/20222:36:02PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2214:36:0214:36Dec-2229-Dec-2212、