深圳安全標準化培訓————邊振華培訓目的⑴看清形勢、提高認識；⑵弄清什么是安全生產標準化；⑶應該怎樣搞。對于實行安全生產標準化，關鍵在認識，如果認識不深刻，工作積極性會打折扣。實行和落實安全生產標準化，靠的是責任感和水平。理論可以靠培訓，但責任心和工作水平要靠長期工作鍛煉和積累，不是靠培訓可以解決的。培訓的主要內容1與安全生產標準化有關的概念2水利安全生產標準化的重要意義3水利安全生產標準化評審標準4水利安全生產標準化建設的一般程序5水利安全生產標準化評審注意事項“安全生產標準化”是一個新詞。但是只是一個提法上的新，實質上，在全世界安全生產發展的整個過程來講，這一過程在發達國家都是經歷過的。也就是處在國家強制管理安全生產的方式。按照發達國家安全管理發展進程，我國剛剛進入安全生產發展的第二個階段——強制階段，而且是第二個階段的前期，是國家用法制手段強制要求（企業）雇主對安全生產給以一個承諾。推行安全生產標準化是這是安全生產發展必經的一個階段，是躲不過去的。對于這個階段的提法不同，我們國家的提法叫“安全生產標準化”。1與安全生產標準化有關的概念1.1什么是安全？1.2生產安全概念的產生與發展1.3安全生產管理思想的發展1.4標準化的概念1.5安全生產標準化1.1什么是安全？廣義地講，安全的一般理解為沒有危險、沒有傷害、沒有損失、沒有事故發生。多用于人身，貨物。——是一種理想的安全狀態而我們的安全防范行業主要是指狹義的安全：即人類活動過程中的安全。世界上沒有絕對安全的地方。所以安全也可理解為：安全是一種狀態；安全是一種心理；安全定義是變化的。安全是一種危險存在狀態安全指客觀事物的危險程度能夠為大眾普遍接受的狀態。或者說安全是一種危險存在狀態。人從生下來九一直面對各種危險。比如說，吃飯也有危險。飯可以噎人；俗話說：“病從口入”。可能有毒變質或不衛生；長期食用有害物質或過熱食物引起癌癥；即使無毒，可能營養過剩而出現肥胖，引起高血壓、腦血栓、冠心病；可能因為營養不均衡引起糖尿病、痛風等；但是經過權衡，人還得吃飯。不吃飯死得更快，吃飯可以活多少年。那吃飯的危險是我們可以接受的狀態，或者是我們沒有辦法不接受。安全是一種心理。安全是我們免于危險、免于心理緊張和憂郁、免于不良的生產生活環境。能夠使我們心情愉悅的生活就是安全。心理安全一般不為我們所關注。我們慣常所說的安全一般是不死亡、不受傷。我們很愉悅的做事情才是真正安全。安全定義是是變化的——每個時期對對安全要求求不同古代人類對對自然災害害認識不足足，認為天天災難防，，我們把命命運交給玄玄學。自然然災害降臨臨，我們要要么逃走，，要么忍受受。隨著科學的的發展對自自然有一些些認識后，，我們就可可以有抵御御的概念。。每個時期安安全要求不不一樣。隨隨著時間的的發展我們們可承受危危險不一樣樣，我們安全管管理水平在在提高，對對安全的要要求也在提提高。所以昨天的的安全與今今天是不一一樣的。我我們的理論論在完善，，我們的法法規在不斷斷修改，我我們昨天認認為是安全全的，今天天可能認為為是不安全全的。法律法規所所說的安全全矛頭指向向活動組織織者法規講的““安全”是是“saft”，不是““security”，主要是是針對活動組組織者對活動參與者者生命和健康康的保護，矛頭指向向活動組織織者。管理要求的的是組織者者保障安全全，事故后后懲罰的對對象也是活活動的組織織者。組織者在今今天的含義義很廣。活活動的受益益者往往是是活動的組組織者。你本人既是是參加者又又是組織者者，那就不不是我們提提到的安全全問題。比比如住在高高層的人為為自己擦玻玻璃、裝空空調，他是是不是系安安全帶、是是不是有防防護，不是是我們說的的安全問題題，做不到到也不犯法法，不需要要受到懲罰罰，出了問問題也不用用賠償。但你請別人人來做，你你就要給提提供必要的的安全設施施，否則就就是違法。。就是組織織者、提供供者之間的的關系——這是我們要要研究的問問題。對組織者安安全要求貫貫穿于活動動的開始前、進進行中，完完成后。安全責任有有追訴，比比如職業病病、心理疾疾病。當活動結束后后，如果活動動參與者認認為受到慢慢性傷害，，或精神受受到刺激，，或有其他他不適，是是可以找組組織者要求求賠償。安全問題適適用于“倒倒舉證”，，如果組織織者不能證證明參與者者的傷害與與活動無關關，則要承承擔責任。。如能證明活活動不會造造成精神緊緊張，或精精神緊張不不會引起疾疾病。生產過程中中的安全。。傳統統的的農農業業和和手手工工業業者者自自給給自自足足的的生生產產，，其其安安全全問問題題不是是我我們們討討論論的的安安全全生生產產問問題題。。社會會化化生產產中中參參與與者者與與組組織織者者相相背背離離，組組織織者者是是為為了了獲獲得得超超額額收收益益，，參參與與者者為為了了獲獲得得工工資資而而不不是是自自己己制制造造的的產產品品。。這就就產產生生了了組組織織者者與與參參與與者者目目標標的的不不一一致致，，這這種種情情況況下下就就有有了了組織織者者對對參參與與者者生生命命健健康康負負責責的的要要求求。。1.2生產產安安全全概概念念的的產產生生與與發發展展生產產安安全全的的概概念念是是伴伴隨隨機機器器時時代代社社會會化化大大生生產產而而產產生生的的。。勞動動者者在在的的機器器面前前，，致致死死、、致致傷傷、、致致病病、、致致殘殘的的事事故故頻頻繁繁發發生生，，促促使使人人們們重重視視安安全全工工作作。。最早早安安全全生生產產范范圍圍僅僅局局限限于于勞動動者者和和機機器器之之間間矛盾盾的的解解決決。。后來來發發現現要要解解決決人人與與機機器器之之間間的的矛矛盾盾，，就就需需要要對對工工人人加加以以培培訓訓，，讓讓工工人人會會操操作作機機器器，，這這就就有了了培培訓訓管管理理。再后后來來，，發發現現工工人人有有技技能能后后，，不不按按規規程程操操作作，，就就要要有有紀紀律律約約束束，，就就有了了安安全全制制度度，不不按按規規程程操操作作就就要要處處罰罰。。安全全管管理理擴擴大大到到企企業業。后來來發發現現機機器器本本身身不不安安全全，，就就要要求求機機器器制制造造商商制制造造的的機機器器要要安安全全，，安安全全生生產產就就擴擴大大到行行業業外外。生產產的的社社會會化化造造成成了了安安全全生生產產的的社社會會化化。。目目前前安安全全生生產產概概念念以以擴擴展展到到全社社會會，，甚甚至至到到國國際際間間。。安全全生生產產的的內內涵涵安全全生生產產最最早早要要解解決決的的問問題題是是不受受傷傷、、不不死死亡亡；；后來來發發現現雖雖然然沒沒受受傷傷、、沒沒死死亡亡，，但但是是得得了了職業病病；雖然沒沒受傷傷、沒沒死亡亡，也也沒得得職業業病，，但是是我一一天到到晚感感覺疲憊不不堪、、神經經緊張張，檢查查又沒沒病。。所以安安全生生產的內涵涵又進化化到對對勞動環環境和和勞動動條件件的要求求。勞勞動條條件包包括內內在的的和外外在的的，外外在的的如有有沒有有有毒毒有害害氣體體、粉粉塵，，有沒沒有噪噪聲、、溫度度、輻輻射；；還有內內在的的如疲疲勞。到了20世紀初初，人人們除除了注注意對對工業衛衛生和和職業業病的防治治外，，同時時從設備與與勞動動者生生理和和心理理因素素兩方面面組織織生產產中的的安全全工作作，由由此，，產生生了研研究人人與機機器、、環境境關系系的人機工工程學學。國家目目前有有六種種勞動動條件件分級級標準準，《生產性性粉塵塵作業業危害害程度度分級級》、《有毒作作業分分級》、《高溫作作業分分級》、《體力勞勞動強強度分分級》、《噪聲作作業分分級標標準》《放射性性作業業分級級標準準》將作業業崗位位的危危害分分為5個等級級。即即0級危害害崗位位（安安全作作業））；一一級危危害崗崗位（（輕度度危害害）；；二級級危害害崗位位（中中度危危害））；三三級危危害崗崗位（（重度度危害害）；；四級級危害害崗位位（極極重度度危害害）。。規定了了現場場控制制在什什么條條件生生產才才是安安全的的。這這個標標準會會越來來越嚴嚴格。。安全生生產問問題的的消亡亡將來安全生生產的的最高高境界界是，勞勞動者者在愉愉悅的的環境境下，，舒舒舒服服服、快快快樂樂樂的的，做做游戲戲一樣樣的，，生產產過程程就完完成了了。這這是對對安全全生產產的最最高要要求。。安全生生產不是單單純的的生產產問題題，而是是人類類生存存發展展的最最基本本要求求。恩格斯斯說：：“凡凡在歷歷史上上產生生的必必在歷歷史中中滅亡亡”。。安全生生產是是在工工業化化生產產歷史史過程程中產產生的的，其其將來來也一一定會會在歷歷史中中消亡亡。什么時時候消消亡？？當生生產和和安全全沒有有矛盾盾的時時候。。當安安全和和生產產最終終成為為一件件事情情，安全就就是生生產，，生產產就是是安全全。這個可可能性性有沒沒有呢呢？當當然有有。安安全和和生產產有矛矛盾，，取決決于生生產方方式和和生產產目的的。在市場場經濟濟條件件下，，安全全生產產必須須加強強。將來實實現共共產主主義，，正如如馬克克思所所設想想的，，“勞勞動是是人的的第一一需要要”。。人人類活活著就就是為為了勞勞動，，這時時安全全生產產就消消亡了了。目前我我們已已經見見到了了安全全生產產趨于于消亡亡的苗苗頭。。隨著著生產產方式式的變變化，，觀念念的變變化。。比如危危險物物品生生產企企業，，本來來危險險的生生產環環境，，采用用自動動化生生產設設備（（機器器人）），實實現““無人人工廠廠”；；機器器制造造業，，當你你考慮慮如何何采用用3D打印技技術將將機器器打印印出來來，你你也正正在考考慮安安全生生產問問題。。辭海對對安全全生產產的解解釋就就采用用了美美國人人的解解釋：：什么么是安安全生生產？？安全全生產產就是是企業業生產產中的的一系系列措措施和和活動動。“什么么是安安全生生產？？安全全生產產就是是生產產”。。雷管生產目前我我國處處于安全與與生產產有矛矛盾的過程程中。。這種種矛盾盾體現現在勞勞動的的組織者者本身身不想想要安安全，，只想想要生生產，安全全生產產與老老板沒沒有關關系，，這是是市場場經濟濟的基基本特特征。。不管你你叫黑黑心也也罷、、無良良也罷罷、沒沒有人人性也也罷，，市場場經濟濟就是是這樣樣殘酷酷的，，因為為組織者者生產產的目目的就就是賺賺錢，，而安安全是是要花花錢的的。所以安安全和和生產產是有有矛盾盾的。。這就就要對對生產產的組組織者者“監督督、監監督、、再監監督””，不監監督他他就不不搞安安全。。這是安安全生生產存存在的的根本本原因因。每年的的安全全檢查查會發發現，，越是是偏僻僻的安安全生生產做做得越越差；；越是是檢查查不到到的地地方問問題越越多。。即使使是同同一個個單位位，城城市邊邊的會會好一一些。。檢查查多的的會好好一些些，檢檢查少少的就就差。。也就是是說：：企業業做安安全生生產就就是為為了檢檢查的的。1.3安全生生產管管理思思想的的發展展階段段第一階階段：：自然然本能能反應應（自自發管管理））階段段①員工表現出出的安安全行行為特特征為為：?依靠人人的本本能——對安全全的認認識和和反映映是出出于本本能?沒有或或很少少有安安全的的預防防意識識?以服從從為目目標——被動的的服從從，沒沒有或或很少少有安安全的的主動自我我保護護和參參與意意識②將職責責委派派給安安全經經理——各級管管理層層認為安安全是是安全部部門或或經理理的責責任，他們們僅僅僅是配配合的的角色色③缺少高級管管理層層的參與與——他們對對安全全的支支持僅僅是口口頭或或書面面的，，沒有有或很很少有有在人人力物物力上上的支支持第二階階段：：依賴賴嚴格格的監監督（（國家家強制制階段段）已建立立了安安全管管理系系統和和規章章制度度，各各級管管理層層作出出安全全承諾諾；但但員工工仍處處于被動狀狀態，其安安全行行為特特征為為：管理層層承諾諾—各級管理層層對安全全責任任作出出承諾諾并表表現出出無處處不在在的有有感領領導受雇的的條件件—安全是是員工工受雇的的條件件，違反反安全全制度度的行行為可可能會會導致致被解解雇害怕/紀律—員工遵遵守安安全規規章制制度僅僅僅是是害怕被被解雇雇或受受到紀紀律處處罰規則/程序—企業建建立了了必要要的安安全規規章制制度，，但員員工的的執行往往往是是被動動的監督控控制、、強調調和目目標—各級生生產主主管監監督和和控制制本部部門的的安全全，反復強強調安全的的重要要性，，制訂訂具體體的安安全目目標重視所所有人人—企業把把安全全視為為一種種價值值，不不只是是對企企業，，也對對所有有員工工和合合同工工等培訓—系統而而有針針對性性地設計計安全全培訓訓。包包括高高、中中、低低管理理層，，一線線生產產主管管，技技術人人員，，全體體員工工和合合同工工等。。第三階階段：：企業業自主主管理理階段段已具有有良好好的安安全管管理及及其體體系，，得到到各級管管理層層的安全全承諾諾，全體員員工具具備良好的的安全全管理理技巧巧、能能力和和安全全意識識，表表現為為：個人知知識、、承諾諾和標標準——員工具具備熟熟識的的安全全知識識，員員工本本人對對安全全行為為作出出承諾諾，并并按規規章制制度和和標準準進行行生產產內在化化——安全意意識深深入員員工內內心個人價價值——把安全全作為為個人人價值值的一一部分分關注自自我——安全不不但是是為了了自己己，也也是為為了家家庭和和親人人實踐和和習慣慣行為為——安全無無時不不在員員工的的工作作中，，工作作外，，成為為其日日常生生活的的行為為習慣慣個人得得到承承認——把安全全視為為個人人成就就第四階階段：：互助助團隊隊管理理（團團隊文文化建建設））階段段安全文文化深得人人心，，已融融入每每一角角落。。表現現出的的安全全行為為特征征為：：幫助別別人遵遵守——員工不不但自自己自自覺遵遵守而而且幫幫助別別人遵遵守各各項規規章制制度和和標準準留心他他人——員工在在工作作中不不但觀觀察自自己崗崗位且且留心心他人人崗位位的不不安全全行為為和條條件團隊貢貢獻——員工將將自己己的安安全知知識和和經驗驗分享享給其其他同同事關注他他人——關心其其他員員工，，關注注其他他員工工的異異常情情緒變變化，，提醒醒安全全操作作集體榮榮譽——員工將將安全全作為為集體體榮譽譽1.4標準化化的概概念——制定推推行標標準的的活動動為在一一定的的范圍圍內獲獲得最最佳秩秩序，，對實實際的的或潛潛在的的問題題制定定共同同的和和重復使使用的的規則則的活動動，稱稱為標標準化化。標準化化是制度化化的最最高形形式，可運運用到到生產產、開開發設設計、、管理理等方方面，，是一一種非非常有有效的的工作方方法。把企業業內的的成員員所積積累的的技術、、經驗驗制度度化，通過過文件件的方方式來來加以以保存存。。標準化化將過程程變成成可控控的系系統性性工作，，從而而避免免由于于人員的的個體體經驗驗、能能力、、悟性性等方面面的差差異而而可能能造成成的工工作失失誤。。標準化化無處處不在在：如如吃穿穿住行行各個個方面面。1.4.1標準化化的由由來我國春春秋戰戰國時時期就就已經經出現現了標標準化化的雛雛形。。比如如最近近秦墓墓中出出土的的秦國國兵器器，都都是標標準化化生產產的，，其劍劍、戈戈等兵兵器大大小規規格相相同，，還刻刻印生生產制制作者者姓名名以便便追訴訴。秦國統統一六六國后后，統統一文文字、、統一一度量量衡也也是標標準化化方法法。只是秦秦滅亡亡后標標準化化出現現了倒倒退。。直到18世紀之之前或或手工工作坊坊年代代，制制作一一件成成品往往往工工序很很少，，甚至至一個個人從從頭到到尾完完成，，師傅傅帶學學徒。。工業革革命的的興起起，生生產規規模擴擴大、、工業業品日日趨復復雜、、分工日日益明明細，師傅傅帶徒徒弟的的方式式無法法滿足足需要要。18世紀美國國獨立戰戰爭時期期首先在在軍品生產產中運用用零件互互換原理理，有了生生產標準準件的需需求，標標準件出出現了。。20世紀初，，美國工工程師泰勒根據18世紀產業業革命以以來工業業生產管管理的實實踐經驗驗，提出出了“科科學管理理”理論論，主張張企業內部部專業分分工。伴隨隨這種理理論，以福特公公司為代代表的生生產流水水線應運運而生。。20世紀后半半葉，得得到了空空前的發發展。這這些標準準做為工工業文明明的助推推器，記記載著近近百年來來工業社社會的進進程和發發展的軌軌跡。1.4.2我國標準準化步伐伐新中國成成立后1957年國家科科學技術術委員會會標準局成成立；1979年頒布《中華人民民共和國國標準化化管理條條例》。1988年頒布《中華人民民共和國國標準化化法》。近年來我國在在安全生產方方面出臺了許許多專業技術術和管理標準準，對我國安安全生產發揮揮了極大的作作用。(國發[2015]13號)國務院關于印印發深化標準化工工作改革方案的通知（（2015年3月11日）1.4.3標準化的作用用標準化把復雜的管理和程序化的作業業有機地融合一一體，使管理理有章法，工工作有程序，，動作有標準準。標準化就是將將復雜問題程序序化，經驗問問題理論化，，日常問題制制度化，減少少隨意性。可優化現行作作業方法，改改變不良作業業習慣，使每每一工人都按按照安全、省力、、統一的作業方法工工作。標準化能將安安全規章制度度具體化，具有可操操作性。標準化還有有助于企業管理水水平和效率率的提高1.5安全生產標標準化安全生產標標準化就是是把把標準準化化的的原原理理和和方方法法運運用用到到安安全全管管理理中中。。用科科學學的的方法法和和手手段段把有有關關企企業業安安全全生生產產的的技術術標標準準，，管管理理標標準準和工作作標標準準結合合起起來來，，進一一步步規范范企企業業生生產產行行為為，改改善善安安全全生生產產條條件件，，強強化化安安全全基基礎礎管管理理，，使使人人—機—環境境達達到到最最佳佳匹匹配配，，有有效效防防范范事事故故發發生生，，不不斷斷提提升升企企業業的的安安全全水水平平的的有效效手手段段。安全全生生產產標標準準化化可可以以使使企企業業具具有有健全全、、科科學學的安全全生生產產責責任任制制、、安安全全生生產產管管理理制制度度和和操操作作規規程程，，各各生生產產環環節節和和相相關關崗崗位位的的安安全全工工作作，符符合合法法律律、、法法規規、、規規章章、、規規程程等等規規定定，，達達到到和和保保持持符符合合國國家家規規定定的的標標準準，，始始終終處處于于安安全全生生產產的的良良好好狀狀態態，，使使安安全全管管理理工工作作具具有有可可操操作作性性，，可可檢檢查查性性和和針針對對性性。。1.5.1生產經營單位位安全生產標標準化《企業安全生產產標準化基本本規范》(AQ/T9006—2010)安全生產標準準化：通過①建立安安全生產責任任制，②制定定安全管理制制度和操作規規程，③排查查治理隱患和和監控重大危危險源，④建建立預防機制制，⑤規范生生產行為，⑥⑥使各生產環環節符合有關關安全生產法法律法規和標標準規范的要要求，⑦人、、機、物、環環處于良好的的生產狀態，，⑧并持續改改進，⑨不斷斷加強企業安安全生產規范范化建設。——9個方面內容。。前六個定規規矩，說明應應該干什么，，提要求，需需要完成的工工作，是安全標準化化的主要工作作內容；后三個應達達到的目標。。通過總結安全全管理經驗，，借鑒先進的的安全管理理理論方法，整整理出一套完完善的安全管管理程序和方方法，使安全全管理工作達達到規范化、制度化、程序序化，減少隨隨意性，達到知識和和經驗共享。。不是拋棄現有有的作業指導導書和操作規規程，而是在現有有的基礎上，，進行風險分析和隱隱患排查治理理，在安全的生生產環境中優優化作業程序序和操作標準準。安全生產標準準化是把現有的安全生產安全全管理技術與與生產操作相相結合，按照照規范化、制度度化、流程化化標準化的要求求，實現安全全生產。把安安全生產管理理融入到生產產各個環節中中，人人熟悉悉安全操作規程程，人人遵守守安全管理制制度，人人在在安全環境下下工作。安全生產標準準化不是將安全生生產管理與生生產過程割裂裂，由專業的人人來管理安全全生產，而是是將安全生產與各各個崗位工作作融合。在完成本職職工作的同時時，也已滿足足了安全生產產要求。這就就是“在安全條件下下生產，生產產必須安全””。主要內容1有關概念2水利安全生產產標準化的重重要意義3水利安全生產產標準化評審審標準4水利安全生產產標準化建設設的一般程序序5水利安全生產產標準化評審審注意事項2水利安全生產產標準化的重重要意義2.1安全生產標準準化的產生和和發展2.2安全生產標準準化建設的作作用和意義2.3安全生產標準準化創建的必必要性2.4安全生產標準準化創建的可可行性2.1我國安全生產產標準化的產產生和發展——基層首創自自發開展展政府府推動2.1.1首先在煤炭行行業創立⑴上世紀七七、八十年代代，我國引進進了西方質量量標準化的概概念，其中有有一個“全全面質量管理理”，有一些些單位安全和和質量在一個個部門管理。。煤礦行業基層層總結質量標準準化經驗，率先把安全全管理納入標標準化范疇，，開始了安全全質量標準化化創建活動，，受到主管部門門肯定。隨后，有色色、建材、電電力、黃金等等多個行業相相繼跟進，紛紛紛啟動試點點。管安全本來是是一個學問很深的工作，經過多多年系統理論論學習，又要要多年實踐經經驗，有時還還是不能把工工作做好。況且基層缺乏乏這方面人才才，一般單位位就選擇受傷傷的、有病、、身體不好的的、脾氣怪不好合作的、、沒有崗位的的管安全。在缺乏專業人人才的情況下下怎樣能將安安全搞好？煤煤炭行業用了了一個簡單的的方法，就是是列一張表檢檢查四個方面面內容，即：：思想認識、、管理、設備備設施、作業業安全等。如管理方面的的組織機構表：：1安全委員會2機構3人員；作業安全方面面的現場檢查查，列一個清單單，把要求抄抄下來，到現現場去對比。。許多復雜問問題很簡單的的解決了，即即使外行也很很容易勝任工工作，效果非非常好。這個方法被稱稱為“檢查表法””。這一方法很快快沿產業鏈傳傳播：→發電電→冶煉→機機械加工→設設備制造等等等。——就稱為安全生生產標準化檢查表法不是是中國人的發發明，是上個個世紀七十年年代美國人發發明的。這個方法的優優點就是簡單單，沒有什么么技術含量，，就一張表。。有了一張表表，外行也能能管安全。以前安全生產管理理需要安排有知識有有經驗的專業業人員，憑知知識、經驗對對生產場所、、設備、人員員等進行檢查查，找出安全全隱患，分析析問題原因，，制定針對性性整改措施，，監督整改過過程。查找問題、分分析原因和制制定針對性措措施隨安全管理人人員的理論水水平、實踐經經驗和工作態態度、工作習習慣等而異。經驗驗豐富、水平平高、工作認認真的人檢查查效果好，而而經驗不足、、工作不細致致的人效果就就差。而運用檢查表，即使是沒有有經驗、沒有有專業知識的的人在簡單學學習培訓的基基礎上，也能能像專家一樣樣查出問題。。工程名稱總承包單位項目負責人

專業承包單位項目負責人

施工執行標準及編號：驗收部位

搭設高度m材質型號

序號檢查項目檢查內容與要求驗收結果一施工方案架子工持省級以上建設主管部門頒發的建筑施工特種作業人員操作資格證書

腳手架搭設前必須編制專項方案，搭設高度及以上須有專家論證報告，審批手續完備

搭設高度以下腳手架應有連墻桿、立桿地基承載力設計計算；搭設高度超過時，應有完整設計計算書

卸荷裝置符合專項方案要求

立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距符合設計和規范要求

必須設置縱橫掃地桿并符合要求

二立桿基礎基礎經驗收合格，平整堅實與方案一致，有排水設施

立桿底部有底座或墊板符合方案要求并應準確放線定位

立桿沒有因地基下沉懸空的情況

例：扣件式鋼管腳手手架驗收表序號檢查項目檢查內容與要求驗收結果三剪刀撐與連墻桿剪刀撐按要求沿腳手架高度連續設置，每道剪刀撐寬度不小于4跨（且不應少于）,角度45°~60°,搭接長度不小于，扣件距鋼管端部大于，等間距設置3個旋轉扣件固定

按方案要求設置連墻拉結點：高度在及以下的雙排架和高度在及以下的單排架,每根連墻桿覆蓋面積≤40㎡,高度在以上的雙排架每根連墻桿覆蓋面積≤27㎡

高度超過以上的雙排腳手架必須用剛性連墻桿與建筑物可靠連接

高度在以下宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式

四桿件連接步距、縱距、橫距和立桿垂直度搭設誤差符合規范要求；不同步、不同跨相鄰立桿、縱向水平桿接頭須錯開不小于,除頂層頂步外,其余接頭必須采用對接扣件連接

縱、橫向水平桿根據腳手板鋪設方式與立桿正確連接

扣件緊固力矩控制在40～65N·m

五腳手板與防護欄桿施工層滿鋪腳手板，其材質符合要求

腳手板對接接頭外伸長度130～，腳手板搭接接頭長度應大于，腳手板固定可靠

斜道兩則及平臺外圍搭設不低于高的防護欄桿和的擋腳板并用密目安全網防護

序號檢查項目檢查內容與要求驗收結果六鋼管及扣件規格符合方案或計算書中要求

禁止鋼木（竹）混搭

有出廠質量合格證

使用的鋼管無裂紋、彎曲、壓扁、銹蝕

七架體安全防護腳手架外立桿內側滿掛密目式安全網封閉

施工層腳手架內立桿與建筑物之間用平網或其他措施防護,并符合方案要求

八通道運料斜道寬度不宜小于，坡度宜采用1:6；人行斜道寬度不宜小于,坡度宜采用1:3

每隔250～設置一根防滑木條，有防護欄桿及擋腳板，并符合規范要求

九其他

驗收結論

驗收日期:年

月日到2004年，《國務院關于進進一步加強安安全生產工作作的決定》（國發〔2004〕〕2號）就把這個方法法推廣到全國國。提出了所有有全國所有的的工礦、商貿貿、交通、建建筑施工等企企業普遍開展展安全質量標標準化活動。。到2009年安監總局準準備進一步推推廣，編寫了了安全質量標準準化的程序、、方法，報到國務院院希望以國務務院的名義下下發。后來征征求各部委意意見時，技術術監督總局認認為質量標準準化應由技術術監督總局負負責，安監總總局越權了。。后來有專家提提出只提“安全標準化化”，其他各方就就沒有意見了了。安全標準準化名詞就確確定了。2.1.2政府大力推進進⑵2004年，政府規范范性文件首提提安全質量標標準化工作。。《國務院關于進進一步加強安安全生產工作作的決定》（國發〔2004〕〕2號）要求在全全國所有的工工礦、商貿、、交通、建筑筑施工等企業業普遍開展安安全質量標準準化活動⑶同年，國家家安全監管局局制定了《關于開展安全全質量標準化化活動的指導導意見》（安監管政法法字[2004]62號），推動煤礦、非煤礦礦山、危險化化學品、煙花花爆竹、冶金金、機械等行業、領域域開展安全質質量標準化創創建工作。11、開展安全質質量標準化活活動。制定和頒布重重點行業、領領域安全生產產技術規范和和安全生產質質量工作標準準，在全國所所有工礦、商貿、、交通運輸、、建筑施工等等企業普遍開展安全全質量標準化化活動。企業業生產流程的的各環節、各各崗位要建立立嚴格的安全全生產質量責責任制。生產產經營活動和和行為，必須須符合安全生生產有關法律律法規和安全全生產技術規規范的要求，，做到規范化化和標準化。。⑷隨后，隨著著人們對安全全生產工作認認識水平的提提高，2009年“安全生產產標準化”與與質量標準準化逐漸分離離，成為一項獨立立的管理工作作。⑸2010年4月15日，國家安全全生產監督管管理總局發布布了《企業安全生產產標準化基本本規范》（AQ/T9006—2010)，標志著安全生生產標準化建建設進入了新新階段。⑹2010年5月7日國家安全監監管總局發出出《關于宣傳貫徹徹<企業安全生產產標準化基本本規范>的通知》（安監總政法法〔2010〕〕72號）。2004年，政府規范范性文件首提提安全質量標標準化工作。。《國務院關于進進一步加強安安全生產工作作的決定》（國發〔2004〕〕2號）《國務院關于進進一步加強企企業安全生產產工作的通知知》(國發[2010]23號)(三達標)《國務院關于堅堅持科學發展展安全發展促促進安全生產產形勢持續穩穩定好轉的意意見》(國發[2011]40號)2.1.3國務院劃時代代意義的三個個標志性文件件7.全面開展安全全達標。深入入開展以崗位達標、專專業達標和企企業達標為內容的安全全生產標準化化建設，凡在在規定時間內內未實現達標標的企業要依依法暫扣其生生產許可證、、安全生產許許可證，責令令停產整頓；；對整改逾期期未達標的，，地方政府要要依法予以關關閉。*（十四）推進進安全生產標準準化建設。在工礦礦商貿和交通通運輸行業領領域普遍開展展崗位達標、、專業達標和和企業達標建建設，對在規定期限內內未實現達標標的企業，要依據有關關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可可證，責令停產整整頓；對整改改逾期仍未達達標的，要依依法予以關閉閉。加強安全標準化分級考核評價價，將評價結結果向銀行、、證券、保險險、擔保等主主管部門通報報，作為企業信用評級級的重要參考依依據。《安全生產“十十二五”規劃劃》（限時完成））限時兩階段四、重點工程程（一）企業安安全生產標準準化達標工程程。開展企業安全全生產標準化化創建工作。。到2011年，煤礦企業業全部達到安全標準化三級以上；到2013年，非煤礦礦山、危險化化學品品、煙花爆爆竹以及冶冶金、、有色色、建建材、、機械械、輕輕工、、紡織織、煙煙草和和商貿貿8個工貿貿行業業規模以以上企企業全部達達到安安全標標準化化三級級以上上；到2015年，交交通運運輸、、建筑施施工等等行業業（領領域）及冶冶金等等8個工貿貿行業業規模模以下下企業業全部部實現現安全全標準準化達達標。。《國務院院安委委會關關于深深入開開展企企業安安全生生產標標準化化建設設的指指導意意見》（安委委[2011]4號）要求：：⑴各有有關部部委制制定實實施方方案。。⑵各行行業建建立評評定標標準和和考評評體系系。⑶國家家有關關部門門負責責標準準化一一級單單位的的評審審；省省級有有關部部門負負責標標準化化二級級、三三級單單位的的評審審。至此，，安全全生產產標準準化工工作在在全國國范圍圍內全全面展展開。。安全生生產標標準化化任務務沒有有按期期完成成，其其中水水利行行業拖拖了最大大的后后腿。。各行業業安全全生產產標準準化第第一階階段目目標都都已經經完成成，達達標工工作都都接近近尾聲聲。只只有水水利行行業還還沒有有開始始。國務院院在2010年，2011年初的的安全全生產產會議議上兩次對對水利利部安安全生生產標標準化化實施施提出出了批批評。。當時水水利行行業認認為崗位達達標、、專業業達標標和企業達達標，而水利利部管管轄的的沒有有多少少企業業。水水利部部管轄轄除了了行業業主管管部門門，水水利工工程有有9.8萬多座座，共共有4萬多家家單位位，其其中93%以上是是事業業單位位，不不到7%是企業業。即即使7%都達標標了，，對水水利行行業也也沒有有多大大影響響。2.1.4水利行行業推推進情情況*受到批批評后后水利利部領領導決決定，，既然然要搞搞，就就要徹徹底一一點，，提出出水利利行業業推行行“崗位達達標、、專業業達標標和單位達標”，單位位達標標只有有水利利行業業提出出。水利部部從水水利行行業實實際出出發，，考慮慮到水水利生生產經經營活活動主主要為為水利利工程程建設設和運運行管管理，，結合合水利利生產產安全全事故故風險險分析析結果果，將將“崗位位達標標、專專業達達標和和企業業達標標”為內容容的標標準化化達標標建設設工作作，創創新為為“崗位位達標標、專專業達達標和和單位位達標標”，確定定水利利安全全生產產標準準化建建設主主體為為水利工工程項項目法法人、、水利利水電電施工工企業業、水水利工工程管管理單單位。由于國國務院院已經經提出出實施施方案案，水水利部部也制制定了了一個個實施施方案案。2011年7月，水水利部部印發發《水利行行業深深入開開展安安全生生產標標準化化建設設實施施方案案》（水安安監[2011]346號）。提出““通過過統籌規規劃、、分類類指導導、分分步實實施、、穩步步推進進，逐步實實現水水利工工程建建設和和運行行管理理安全全生產產工作作的標標準化化”。。目標任任務——大中型型水利利工程程項目目法人人、水水利水水電施施工企企業、、大中中型水水利工工程管管理單單位在在2013年底前前實現現達標標。小型水水利工工程項項目法法人和和管理理單位位在2015年底前前實現現達標標。由于能能源局局提出出電力力行業業2015年底前前要實實現達達標，，不然然就不不能上上網。。由水水利行行業管管理的的5萬千瓦瓦以下下的農農村小小水電電也暴暴露出出來，，要求求農村村水電電站也也要達達標。。這樣就提出出“四種達達標”：①水利工程程項目法人人、②水利利水電施工工企業、③③大中型水水利工程管管理單位、、④農村水水電站。從單位性質質來講，大大頭是水管管單位，有有4萬多家大部部分是事業單位。項目法人大大部分也是是事業單位，不論稱稱作“指揮揮部”、““建設單位位”、“水水投公司””、“建管管局”。水電站有一一部分沒有有改制，也也是事業單位。國家的標準準化實施方方案是由各各行業主管管部門制定定自己行業業的標準。。雖然水利行行業在2011年制定目標標，但沒有有標準。從從2011年底開始編編制標準，，到2012年底發布初初稿，到2013年4月份正式公公布3個標準，2013年7月份公布了了水電站標標準。標準基本本具備，但但是2013年達標是不不可能了。。有了標準發發現沒有評評審機構，，沒有評審審員。到2013年8月第一期評評審員培訓訓班，到2013年12月底才確定定了第一批批18家評審機構構。到3014年才開始推推行，一年年時間幾十十家參與評評審，一年年后的2015年有第一批批達標單位位。在目前依法法治國的大大背景下，，國務院減減少審批項項目的同時時，又增加加標準化審審批是否合合適、是否否有依據？？有些單位沒沒有積極性性，評審機機構底氣不不足。2014年8月31日通過的新新《安法》第四條將安安全生產標標準化納入入，推行有有了法律依依據，大家家才認識到到安全生產產標準化是是非搞不可可了。《中華人民共共和國安全全生產法》（2014年8月31日通過）第四條生生產經營單單位必須遵遵守本法和和其他有關關安全生產產的法律、、法規，加加強安全生生產管理，，建立、健健全安全生生產責任制制和安全生生產規章制制度，改善善安全生產產條件，推進安全生生產標準化化建設，提高安全全生產水平平，確保安安全生產。。根本區別：：⑴體系認證證是一個管理方法和和手段，各種企業業都可以推推行；標準準化達標標標準是按照行業、、專業來做的，⑵體系是管管理方法，，標準化是具體要求求，而且是有有起點要求的的，基本條件件達不到，，標準化就就開展不起起來。⑶體系認證證以風險評評價與危險險源控制為為基礎，而而標準化以以隱患排查治治理為基礎，⑷體系認證證是內控式的，，是內生形形的，是自愿的的；標準化化是政府推動的的，是監督督的，是強強制的。如1級達標單位位證書蓋中中華人民共共和國水利利部章，2、3級蓋廣東省省水利廳章章2.1.5安全生產標標準化和職職業健康安安全管理體體系的區別別*安全生產標標準化和職職業健康安安全管理體體系的區別別序號安全生產標準化職業健康安全管理體系1專業性強通用性強2管理標準管理方法3政府強制性推進企業自主自愿4有起點要求無起點要求5由評審組織單位指定有資質的評審單位對企業開展評審企業自主選擇有資質的中介機構6以隱患排查治理為基礎預警預測為抓手以危險源辨識、風險評價和控制為基礎7強調現場管理、注重效果注重流程、強調方法8有量化的考評細則無統一的考評細則9政府公告無公告10實行分級認證無分級11有撤證措施無撤證措施2.1.6安全生產標標準化與安安全管理體體系的聯系系安全生產標標準化可以看做是是生產經營營單位安全管理體體系中的作業指導導書，但和通常常的作業指指導書最大大的區別就就是：體系系中的作業業指導書是是推薦性的的，安全生產標標準化作業指導書書是強制性性的。安全生產標標準化中將將作業指導導書稱為作業規定程程序，必須按規規定操作。。2水利安全全生產標標準化的的重要意意義2.1安全生產產標準化化的產生生和發展展2.2安全生產產標準化化建設的的作用和和意義2.3安全生產產標準化化創建的的必要性性2.4安全生產產標準化化創建的的可行性性2.2安全生產產標準化化建設的的作用和和意義《國務院關關于堅持持科學發發展、安安全發展展，促進進安全生生產形勢勢持續穩穩定好的的意見》(國發[2011]40號)第14條：推進安全全生產標標準化建建設，在在工礦、、商貿和和交通運運輸行業業領域普普遍開展展崗位達標標，專業業達標和企業達標標建設；對對在規定定期限未未實現達達標的企企業，要要依據有有關規定定暫扣其生生產許可可證，安安全生產產許可證證，責令令停產整整改，對整改逾期期仍未達達標的，，要依法法予以關關閉。加強安全全標準化化分級考考核評價價，將評價結結果同銀銀行、證證券、保保險、擔擔保等部部門通報報，作為為企業信信用評級級的重要要參考依依據。《國務院安全生生產委員會關關于加強企業業安全生產誠誠信體系建設設的指導意見見》安委〔2014〕〕8號三、提升企業業安全生產誠誠信大數據支支撐能力㈣㈣建立安安全生產誠信信評價和管理理制度。開展安全生產產誠信評價。。把企業安全全生產標準化化建設評定的的等級作為安全生產誠信信等級，分別相應地地劃分為一級級、二級、三三級，原則上上不再重復評級級。四、建立企業業安全生產誠誠信激勵和失失信懲戒機制制

㈠激勵企企業安全生產產誠實守信。。加強安全生產產誠信結果的的運用，通過過提供信用保險、信用擔擔保、商業保保理、履約擔擔保、信用管管理咨詢及培培訓等服務，，在項目立項項和改擴建、、土地使用、、貸款、融資資和評優表彰彰及企業負責責人年薪確定定等方面將安全全生產誠信結結果作為重要要參考。根據文件，不達標沒有信信用等級。國務院對安安全生產標準準化建設提出出只加強、不不削弱。安監總局在安全生產標準準化在非煤礦礦山已經升級級了，就是要要求三級達標單位位不允許生產產；不達標單單位吊銷執照照。電力行業安全全生產標準化化第一期基本本完成；⑴安全生產標標準化從生產產經營單位建章立制、改改善設備設施施狀況、規范范作業人員行行為等安全生產的的全部工作提提出了具體要要求。①是生產經營營單位實現管理標準化、、現場標準化化、操作標準準化的基本要求和和衡量尺度②是生產經營營單位夯實安全管理基礎礎、提高設備備本質安全程程度、加強人人員安全意識識、落實生產產經營單位安安全生產主體體責任、建設設安全生產長長效機制的有效途徑③是安全生產產理論創新的重要內容④是科學發展展、安全發展展戰略的基礎礎工作⑤是創新安全全監管體制的重要手手段*作用與意義⑵安全生產標標準化是落實實生產經營單單位安全生產產主體責任的重要途徑國家有關安全全生產法律法法規政策明確確要求，要嚴嚴格生產經營營單位安全管管理，全面開開展安全達標標。生產經營營單位是安全生產的責責任主體，也是安全生產標準準化建設的主主體，要通過加強強生產經營單單位每個崗位位和環節的安安全生產標準準化建設，不不斷提高安全全管理水平，，促進生產經經營單位安全全生產主體責責任落實到位位。*⑶安全生產標標準化是強化化生產經營單單位安全生產產基礎工作的的長效制度安全生產標準準化建設涵蓋蓋了增強人員安全全素質、提高高裝備設施水水平、改善作作業環境、強強化崗位責任任落實等各個方面，是是一項長期的、基礎礎性的系統工程，，有利于全面面促進生產經經營單位提高高安全生產保保障水平。*⑷安全生產標標準化是政府實施安全生產產分類指導、、分級監管的的重要依據實施安全生產產標準化建設考評，將將生產經營單位位劃分為不同等級，能夠客觀真實實地反映出各地區生產經營單位位安全生產狀狀況和不同安全生產產水平的生產經營單單位數量，為為加強安全監監管提供有效效的基礎數據據。實施分類指導導和督促檢查查，一級單位抓鞏鞏固，二級單單位抓提升，，三級單位抓抓改進。不達標單位退退出生產經營營領域。*⑸安全生產標標準化是有效防范事故故發生的重要手段深入開展安全全生產標準化化建設，能夠夠進一步規范從業人員的安安全行為，提高機械化和和信息化水平，，促進現場各各類隱患的排排查治理，推推進安全生產產長效機制建建設，有效防防范和堅決遏遏制事故發生生，促進全國國安全生產狀狀況持續穩定定好轉*總結發達國家家安全生產績效優良企業業的經驗、回顧顧國內外企業業安全生產發發展歷程，結結合我國企業業安全生產現現狀和需求，，認為安全生產標準化化是安全監管管手段和監管管機制的創新新，是企業安全全發展的必經階段。安全生產標準準化的推進使使安全生產目標更加清晰晰，措施更加加具體，標準準更加統一，，更便于操作作和考核，是提高企業業安全管理水水平的有效措措施。*2水利安全生產產標準化的重重要意義2.1安全生產標準準化的產生和和發展2.2安全生產標準準化建設的作作用和意義2.3安全生產標準準化創建的必必要性2.4安全生產標準準化創建的可可行性2.3.1政府府對對安安全全生生產產的的要要求求越越來來越越高高⑴辦辦企企業業門門檻檻（（許許可可、、準準入入、、三三同同時時））⑵行行政政問問責責（（記記過過、、免免職職、、刑刑事事））⑶處處罰罰力力度度（（經經濟濟罰罰款款、、行行政政關關停停））⑷事事故故賠賠償償（（萬萬元元、、幾幾十十萬萬、、上上百百萬萬））⑸安全管管理（設設備、制制度、標標準化））⑹提出了了標準化化創建時時限要求求2.3.2企業生存存和發展展的要求求⑴企業要要生存和和發展，，生產、、建設、、任務、、效益都都與安全全緊密相相關。如如果先生產后后安全，既不符符合我們們的國策策，也不不符合安安全生產產標準化化的方針針目標，，是行不不通的。。⑵企業發展展、經濟濟效益、、安全健健康三者之中中，安全是基基礎。有安全全才能生生存有發發展，有有安全才才有效益益。⑶創建企企業安全全生產標標準化，，是企業業自身發展展的需要，，是企業業一種自自律行為為，是職職工最大大福利，，也是樹立企業業形象、、打造企企業品牌牌、走向向國際市市場的需要。。因此創創建企業業安全生生產標準準化是非非常必要要和重要要的。2.3.3政府和企企業管理理者的責責任和義義務⑴法律賦賦予的責責任（《安法》第四條））⑵領導者者的社會會責任——為官一任任要造福福一方⑶事業發發展的要要求管理者的的不安全行行為不但但影響企企業和其其他員工，也也影響自自己個人人、家庭庭、子女女和其他他相關人人的前途途和幸福福。⑷安全搞搞不好，，企業不不可能產產生效益益、做強強做大。。要對企企業負責責、對員員工負責責、對自自己的行行為負責責——做好該做做的事！！2.3.4社會發展展的必然然要求⑴解決多多年來的的安全欠欠賬，還還民以安安全——加入WTO時美國人人給我們們算賬政政府安全全欠賬700億人民幣幣，企業業欠賬超超過國家家的10倍。⑵實踐科科學發展展觀的途途徑——安全生產產違法行行為曾被被認為是是正常的的社會現現狀，是是可以容容忍和原原諒的。。新安法法規定，，違反就就處罰，，再整改改。⑶群眾路路線教育育實踐活活動的必必然要求求。2.4.5落實安全全生產責責任制的的需要強制階段段以追究究責任為為特征。。⑴安全生生產責任任制——是根據““安全第第一，預預防為主主，綜合合治理””的方針針和《安全生產產法》建立的““各級領導導、職能能部門、、工程技技術人員員、崗位位操作人人員在安全生生產方面面應負責任任以及未履履行責任任應當如何處罰罰的層層負責責的制度度，也是企企業的一一項基本本管理制制度”。。⑵我國安安全生產產責任制制的建立立和完善善國務院1963年3月30日頒布的的《關于加強強企業生生產中安安全工作作的幾項項規定》（即《五項規定定》）2002年頒布《中華人民民共和國國安全生生產法》國務院2004年1月9日發布《國務院關關于進一一步加強強安全生生產工作作的決定定》明確了政政府和生生產經營營單位在在安全生生產方面面的兩個個責任主主體，使使安全生生產責任任制進一一步完善善安全生產產責任制制的內容容：根據各地地區、各各部門、、各生產產經營單單位和各各類人員員的職責責來確定的的，充分分體現責責權利相相統一的的原則。。完善安全全生產責責任制的總要求求：“橫向到到邊、縱縱向到底底”，形形成一個個完整的的制度體體系，并并落實措措施，建建立完善善的制約約機制和和激勵機機制，獎獎罰分明明*⑶政府安安全生產產工作職職責國務院和和縣級以以上地方方各級人人民政府府應當根據據國民經經濟和社社會發展展規劃