現代農業產業集群工程項目背景分析推進整縣建設一批農業現代化示范區，新建現代農業產業園100個，培育30個廣東省特色優勢產業集群，扶持3000個村發展農業優勢特色產業，建設300個農業產業強鎮和農業專業鎮（農場），建成一批全國一村一品示范村鎮。營銷組織的設置原則企業的具體情況各異，營銷機構不可能、也無必要都按一種模式。但有一些共性原則需要注意和遵循：（一）整體協調和主導性原則協調是管理的主要功能之一。因此設置營銷機構需要注意：（1）設置的營銷機構能夠協調企業與環境，尤其是和市場、顧客之間的關系。滿足市場、創造滿意的顧客，是企業最根本的宗旨和責任；能比競爭者更好地完成這一任務，也是組建營銷部門的基本目的。（2）設置的營銷機構能夠與企業內部其他機構相互協調，在服務顧客、創造顧客方面發揮主導性作用。（3）營銷部門的內部結構、層級設置和人員安排能夠相互協調，充分發揮營銷職能的整體效應。總之，營銷職能部門應當面對市場、面對顧客時能代表企業，面對內部各部門、全體員工時能代表市場、代表顧客。同時內部具有相互適應的彈性，是一個有機的系統。這是構建“現代營銷企業”重要的組織基礎。（二）精簡以及適當的管理跨度與層級原則組織建設要“精兵簡政”，切忌機構雁腫。一是防止因事設職、因職設人，人員要精干；二是內部層級不宜太多。內部層級少，信息流通快，還能密切員工之間關系，利于交流思想、溝通情感，提高積極性和工作效率。最佳的機構是既能完成任務，組織形式又最為簡單的機構。這涉及管理跨度與層級問題。管理跨度又稱管理寬度或管理幅度，指領導者能夠有效地直接指揮的部門或員工數量，是一個“橫向”的概念；管理層級又稱管理梯度，指一個組織屬下不同層級的數目，是一個“縱向”的概念。管理的職能、范圍不變，一般來說，管理跨度與管理層級是互為反比關系的：管理跨度越大、層級越少，組織結構越扁平；反之，跨度越小，則管理的層級越多。通常情況下，管理層級過多容易造成信息失真與傳遞過慢，可能影響決策的及時性和正確性；管理跨度過大，超出領導者能夠管轄的限度，又會造成整個機構內部的不協調、不平衡。營銷部門要真正做到精簡，在設置機構時能否把握營銷工作的性質和職能范圍，是十分重要的前提。（三）有效性原則效率是衡量組織水平的重要標準。一個機構的效率高，說明結構合理、完善。直觀地講，“效率”是指一個組織可在一定時間內完成的工作。機構的效率表現在能否在必要的時間內，完成規定的任務；能否以最少的工作量，獲取最大的成果；能否很好地吸取，過去的經驗教訓，業務上不斷創新；能否維持機構內部的協調，及時適應環境、條件的變化。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領域的范疇，是指某一產品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規模，取決于現實顧客與潛在顧客人數的多少。購買者身份的確認，一般依據三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規模是興趣與收入兩者的函數。購買途徑決定購買者能否買到所需產品。有效市場是指對某種產品感興趣、有支付能力并能獲得該產品的顧客群體。同樣的產品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構成該產品的合格的有效市場。企業可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成為企業的目標市場。企業及競爭者的營銷努力，必能售出一定數量的某種產品，購買該產品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時期內在特定地區、特定營銷環境中，特定顧客群體可能購買的該種產品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。（1）產品。首先確定所要測量的產品類別及范圍。（2）總量。可用數量和金額的絕對數值來表述，也可用相對數值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數量或消費數量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標市場或某一細分市場的顧客群。（5）地理區域。根據非常明確的地理界線測量一定的地理區域內的需求。企業根據具體情況，合理劃分區域，測定各自的市場需求。（6）時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環境和營銷條件變化的不確定性，預測時間越長，測量的準確性就越差。（7）營銷環境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環境中人口、經濟、政治、法律、技術、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產品改良、產品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現出某種程度的彈性，不是一個固定的數值。因此，市場需求也稱為市場需求函數。隨著行業營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般會隨之增大，但報酬率由遞增轉入遞減。當營銷費用超過一定水平后，就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環境變化深刻地影響著市場需求的規模、結構和時間等，所以也會深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產業營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健品市場；受產業營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。（三）企業需求企業需求指在市場需求總量中企業所占的份額。在市場競爭中，企業的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業預測與企業潛量企業預測指企業銷售預測，是與企業選定的營銷計劃和假定的營銷環境相對應的銷售額，即預期的企業銷售水平。這里，銷售預測不是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎，而是由營銷計劃所決定的，它是既定的營銷費用計劃產生的結果。與銷售預測相關的還有兩個概念：一個是銷售定額，即公司為產品線、事業部和推銷員確定的銷售目標，是一種規范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應略高于銷售預測。另一個是銷售預算，主要是為當前采購、生產和現金流量做決策。銷售預算一般略低于銷售預測，以避免過高的風險。企業潛量即企業銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷增大時，企業需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企業潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。十四五時期廣東省農業農村重點工程（一）農產品保供行動1、米袋子培育工程深入實施南粵糧安工程，建好糧食生產功能區1360萬畝，建設一批綠色高質高效絲苗米示范基地，打造絲苗米優勢產業帶。建設50個水稻生產機械化示范縣、500個水稻烘干中心。2、菜籃子培育工程建設高標準生態智慧菜籃子基地100個。新建、改擴建規模化標準養殖場250個，打造30個養殖、屠宰、加工、配送全產業鏈大型示范畜禽企業。建設10個水產健康養殖示范縣，改造升級大型漁港15個，建設海洋牧場14個、漁港經濟區17個。3、果盤子提升工程建設水果高標準生態智慧種植基地200個。建設熱帶優質水果、出口特色水果、落葉水果三大產業發展帶。打造廣東荔枝、龍眼、香蕉、菠蘿、柑橘（柑桔橙）、柚六大區域公用品牌和企業產品品牌。打造特色優勢水果生產重點縣30個，建設100個荔枝高標準示范園。4、戰略資源農產品保障工程建設60萬畝天然橡膠生產保護區，在東南亞等地區建設一批海外生產、加工基地，新增產能約25萬噸；建設海外劍麻種植、加工示范基地；創建徐聞、雷州、遂溪等甘蔗生產全程機械化示范縣，探索發展海外糖業種植、加工。5、農業科技支撐工程實施粵強種芯工程，組建廣東種業集團公司，加強動植物種質資源保護和開發利用，新建特色蔬菜、嶺南優稀水果、特種經濟作物等10個國家和省級資源庫（圃），支持建設16個家畜保種場、32個家禽保種場、69家水產良種場，支持荔枝、香蕉、白羽肉雞、瘦肉型豬、水產等育種創新，建設一批育繁推一體化基地。建設廣州國家現代農業產業科技創新中心、嶺南現代農業實驗室和10個現代農業重點實驗室，建設產業技術創新聯盟。支持河源燈塔盆地創建國家農業高新技術產業示范區。全面落實紅火蟻阻截防控、非洲豬瘟常態化防控等措施。（二）鄉村產業提升行動1、現代農業產業集群工程推進整縣建設一批農業現代化示范區，新建現代農業產業園100個，培育30個廣東省特色優勢產業集群，扶持3000個村發展農業優勢特色產業，建設300個農業產業強鎮和農業專業鎮（農場），建成一批全國一村一品示范村鎮。2、數字農業工程實施廣東數字農業發展行動計劃，打造10個數字農業示范縣和30個數字農業試點縣，建設4個農產品跨境電商試驗區和4個數字農業農村大數據中心。建設互聯網+農產品出村進城支撐工程，打造10個互聯網+農產品出村進城試點縣、1000個益農信息示范社和40個縣級運營示范中心。建設農業人工智能裝備研究中心，打造10個粵港澳大灣區無人農場。建設5G智慧農業試驗區、科創園。3、農產品質量安全提升工程實施世界銀行貸款廣東省農產品質量安全提升（示范）項目。建設農產品質量安全智慧監管平臺。完善農產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系。4、現代農業經營主體培育工程建設農業產業化龍頭企業總部基地、農民合作社服務網絡和站點，打造100家全程機械化+綜合農事服務聯合體。實施失業青年啟航計劃和離土農民就業專項計劃。（三）鄉村建設行動1、農房管控工程推進珠三角地區80%、粵東粵西粵北地區60%以上存量農房完成微改造，實行一戶一宅。2、鄉村風貌帶建設工程推進各縣和條件成熟的墾區建設鄉村風貌示范帶。開展村莊潔化、綠化、美化行動，每年綠化美化鄉村1000個。珠三角地區完成舊村莊改造30萬畝。3、農村基礎設施補短板工程完善農村集中供水、生活垃圾分類處理等設施，基本實現自然村集中供水、生活污水處理全覆蓋。實施寬帶鄉村工程。建設區域性農產品產地和田間地頭倉儲冷鏈物流設施，建設鄉村物流設施示范村1000個。全面推進廁所革命，廁所糞污全面得到有效處理或資源化利用。4、強鎮興村工程重點幫扶200個鎮、2000個行政村，打造一批鄉村振興示范鎮村。十四五時期面臨的發展環境十四五時期，我省發展的國內外環境和自身條件都發生了復雜而深刻的重大變化，將進入具有新的歷史特點的重要戰略機遇期，機遇更具有戰略性、可塑性，挑戰更具有復雜性、全局性。從國際形勢看，世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，保護主義、單邊主義上升，全球產業鏈、供應鏈面臨沖擊，世界進入競爭優勢重塑、國際經貿規則重建、全球力量格局重構疊加期，國際經濟、科技、文化、安全等格局都在發生深刻調整，舊的格局行將打破，新的相對穩定均勢尚未建立，不穩定性不確定性明顯增強。新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字時代加速到來，將推動生產生活方式發生前所未有的變革，并深刻改變國家間比較優勢。從國內形勢看，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。從社會主要矛盾看，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上；從發展方式看，我國推動經濟從規模擴張轉向結構優化、從要素驅動轉向創新驅動，正處于質量變革、效率變革、動力變革的關鍵時期；從戰略格局看，中心城市和城市群成為承載發展要素的主要空間形式，經濟發展優勢區域將更多地集聚人口和要素資源。總的來看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從省內情況看，我省處于競爭優勢重塑期、新舊動能加速轉換期、工業化城鎮化深化期、社會轉型加速期、全面深化改革攻堅期、生態環境提升期，發展呈現新的階段性特征，正處于跨越常規性、長期性關口的攻堅階段，既具備堅實的發展條件，也面臨不少新舊矛盾挑戰。一方面，我省經濟總量大、產業配套齊、消費空間廣、市場機制活、開放水平高，轉型升級、領先發展的態勢更加明顯，粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區雙區驅動效應不斷增強，打造新發展格局戰略支點，將為我省發展拓展更加廣闊空間。另一方面，我省經濟結構性體制性周期性問題依然存在，處于兩個前沿所面臨的外部風險挑戰更為直接，創新鏈、產業鏈、供應鏈存在明顯薄弱環節，城鄉、區域、精神文明和物質文明發展不平衡，生態環保、民生保障、社會治理、農業農村、安全發展等領域還存在短板弱項。綜合研判，盡管外部環境和自身條件發生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我省經濟社會平穩健康發展的基礎依然堅實，發展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，應對重大風險和挑戰的能力明顯增強。雙區建設等多重國家戰略和先行先試政策在我省疊加，為我省應對新挑戰、增創新優勢、實現新發展帶來重大機遇，將有力牽引帶動我省加快形成高水平全面開放新格局和高質量發展高地。十三五時期取得的重大成就十三五時期，面對中美經貿摩擦、中國香港修例風波和新冠肺炎疫情等多重影響，我省深入推動實施了一系列重大發展戰略和重大政策舉措，有效應對了一系列重大風險挑戰，十三五規劃主要目標任務勝利完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。（一）經濟實力躍上新的大臺階經濟總量連續跨越8萬億、9萬億、10萬億元臺階，2020年全省地區生產總值超過11萬億元，如期實現比2010年翻一番，連續32年居全國首位，五年年均增長約6．0%；人均地區生產總值約9．4萬元（按照1∶6．9的匯率，折合1．37萬美元），五年年均增長4．2%；地方一般公共預算收入達1．29萬億元，五年年均增長6．6%，2016年即成為全國唯一超萬億元的省份。進出口總額跨越7萬億元大關，2020年達7．1萬億元，連續35年居全國首位；固定資產投資總額、社會消費品零售總額雙雙突破4萬億元，五年分別年均增長10．5%和5．8%，內需對經濟增長的支撐作用進一步增強。（二）現代產業體系初步形成深入推進供給側結構性改革，產業繼續向中高端水平邁進，初步形成以先進制造業為支撐、現代服務業為主導的現代產業體系。支柱產業不斷壯大，形成電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產業集群。戰略性新興產業發展迅猛，5G產業、數字經濟規模均居全國首位。現代物流業、電子商務業、健康服務業快速發展，新興服務產業和跨境電商、市場采購貿易等新業態新模式蓬勃發展。2020年，三次產業比重調整為4．3∶39．2∶56．5，先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重達56．1%，現代服務業增加值占服務業增加值比重達64．7%，新經濟增加值占地區生產總值比重達25．2%；2019年，民營經濟增加值占地區生產總值比重達54．8%。廣東海洋經濟綜合試驗區基本建成，海洋經濟持續穩步發展，2019年海洋經濟生產總值約2．11萬億元，連續25年居全國首位。（三）創新驅動發展取得重要突破區域創新綜合能力連續四年居全國首位，初步形成以廣州、深圳為龍頭，珠三角地區7市國家高新技術產業開發區為支撐，輻射帶動粵東粵西粵北地區協同發展的創新格局。全省研發經費支出占地區生產總值比重由2015年的2．41%提高到2020年的2．90%；每萬人發明專利擁有量達28．04件，比全國平均水平高12．24件，PCT國際專利申請量約占全國總量的41%，知識產權綜合實力連續8年居全國首位；科技進步貢獻率達60%，基本達到創新型地區水平。中國（東莞）散裂中子源正式運行，未來網絡試驗設施、江門中微子實驗站、惠州加速器驅動嬗變系統和強流重離子加速器裝置等一批國家重大科技基礎設施加快建設，大灣區綜合性國家科學中心獲批建設。國家重點實驗室和省重點實驗室總數分別達30個、396個；國家級高新技術企業總量達5．3萬家，總數、總收入、凈利潤等均居全國第一；省級新型研發機構達251個。科技產業創新平臺建設成效顯著，累計獲國家批復建設國家級創新中心3個、國家工程研究中心（工程實驗室）22個、國家地方聯合工程研究中心45個。高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達31．1%，比2015年提高5．5個百分點。（四）全面開放新格局加快形成粵港澳大灣區建設上升為國家戰略，廣東自貿試驗區累計形成527項制度創新成果，41項全國首創，6項成為全國最佳實踐案例，133項在全省相關范圍復制推廣。外貿格局持續優化，一般貿易進出口超過加工貿易，占全省進出口總額比重由2015年的42．1%提升至2020年的51．2%，民營企業出口占全省出口總額比重由39%提升至55．1%，成為第一大貿易主體；貿易新業態新模式蓬勃發展，跨境電商進出口和市場采購出口實現快速增長。參與一帶一路建設成果豐碩，十三五時期，全省對一帶一路沿線國家進出口總額累計達7．9萬億元，年均增長7．5%，2020年對沿線國家進出口總額占全省比重達24．8%；中歐班列共發運1069列，發送集裝箱10萬標準箱，貨值52．1億美元；締結友好城市關系累計203對，基本實現沿線主要國家全覆蓋。利用外資提質增效取得新突破，巴斯夫、埃克森美孚等一批高質量外資大項目相繼落戶、順利推進，五年累計實際利用外資7277．1億元。對外投資合作實現新發展，五年累計對外實際投資693．3億美元。（五）城鄉區域發展協調性明顯增強區域協調發展戰略深入實施，新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略協同推進，一核一帶一區區域發展格局漸次成形，城鄉區域基礎設施互聯互通和基本公共服務均等化水平不斷提升。2019年全省常住人口城鎮化率達71．4%，四年提高2．7個百分點，累計實現1150萬非戶籍人口在城市落戶。珠三角地區核心引領作用進一步增強，深圳建設中國特色社會主義先行示范區、廣州實現老城市新活力和四個出新出彩全面推進，廣州、深圳雙城聯動態勢初步形成，佛山進入經濟總量萬億元城市行列，東莞經濟總量接近萬億元，深汕特別合作區打造飛地經濟區域協調發展創新范例。沿海經濟帶產業支撐強化，660多個投資超10億元的產業項目密集落地，沿海重化產業帶和海上風電等清潔能源產業集群逐步形成。珠三角地區聯系東西兩翼地區快速運輸通道基本形成，一批高等院校和高水平醫院在粵東粵西粵北地區布局建設。北部生態發展區綠色發展優勢凸顯，以生態農業、綠色工業、生態旅游為主體的生態產業體系初步構建，梅州、韶關獲批國家生態文明示范區。城鄉融合發展格局加快構建，全省鄉村面貌發生歷史性變化，現代化鄉村產業體系初步建立，實現農業縣現代農業產業園全覆蓋；農村人居環境整治效果顯著，全省自然村基本完成基礎環境整治；城鄉居民收入差距不斷縮小，城鄉居民人均可支配收入比由2015年的2．60∶1縮小到2020年的2．50∶1。我省國家新型城鎮化綜合試點經驗向全國推廣，廣州、深圳、珠海、佛山入選全國智慧城市，廣清接合片區列入國家城鄉融合發展試驗區，惠東、臺山等10縣（市）列入國家縣城新型城鎮化示范縣。（六）基礎設施建設實現新跨越2020年，全省高鐵運營里程達2065公里，總里程居全國前列，五年新增704公里；城際鐵路運營里程達476公里；高速公路通車里程達10488公里，連續七年居全國第一，五年新增約3500公里；民航機場旅客年吞吐能力達1．5億人次，多年居全國前列。港珠澳大橋、南沙大橋、廣深港高鐵建成通車，廣州至湛江高鐵、廣州經汕尾至汕頭鐵路、深中通道、廣州白云機場三期、深圳機場擴建、湛江機場遷建工程等項目開工建設。通江達海、干支銜接的航道網絡基本建成，沿海主要港口航線通達全球100多個國家和地區，全省港口貨物年吞吐能力達19．2億噸，集裝箱年吞吐能力達6600萬標準箱。多元清潔能源供應體系基本形成，能源結構進一步優化，能源科技創新水平和利用效率顯著提升，海上風電實現跨越式發展，中海油粵東LNG接收站、陽江核電、臺山核電建成投產，建成全國規模最大的省級電網。十三五時期，新增建成油氣管道約2085公里，全省油氣管道總里程約6280公里，形成覆蓋珠三角地區、貫穿粵東粵西粵北地區的天然氣主干管網，實現市市通管道天然氣，建成連接煉廠、主要消費市場和成品油儲備基地的成品油運輸管網。水利基礎設施網絡更加完善，珠三角水資源配置工程開工建設，韓江高陂水利樞紐主體工程基本完成，五年累計治理中小河流12800公里。信息基礎設施建設加快推進，全省固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別達116．5%、120．1%，5G基站數累計超過12萬座，居全國第一，5G產業服務鏈初步形成。（七）人民生活質量明顯改善2020年，全省居民人均可支配收入達4．1萬元，五年年均實際增長5．5%。十三五時期，城鎮新增就業人數累計突破700萬人，城鎮登記失業率控制在3．5%以內，粵菜師傅廣東技工南粵家政等惠民工程深入推進。養老、醫療保險基本實現全覆蓋，全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月180元，居民醫保財政補助標準提高到每人每年520元，實施企業職工基本養老保險、工傷保險基金省級統籌，五大險種參保人數和基金累計結余均居全國第一。教育強鎮、強縣、強市和推進教育現代化先進縣（市、區）實現全覆蓋，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達86%。高等教育進入普及化階段，高等教育毛入學率達52%。啟動建設30家高水平醫院，分級診療和醫聯體建設取得積極進展。扎實推進文化強省建設，省級重大標志性文化工程三館合一項目正式開工，基本實現全省五級公共文化基礎設施全覆蓋。便民利民的公共體育設施覆蓋城鄉，15分鐘健身圈基本建成。城鎮棚戶區住房改造穩步推進，五年累計新開工各類棚戶區改造住房20．2萬套。堅持人民至上、生命至上，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康，社會保持持續安全穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。主要目標展望2035年，廣東將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到更高水平，關鍵核心技術實現重大突破，攜手港澳建成具有全球影響力的國際科技創新中心，成為新發展格局的戰略支點，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。率先建成現代化經濟體系，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。治理體系和治理能力現代化基本實現，人民群眾平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治廣東、法治社會基本建成，中國特色社會主義制度優勢更加彰顯。社會文明程度達到新高度，人民群眾思想道德、文明素養顯著提高，社會主義精神文明與物質文明更加協調，建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康廣東和更高水平的平安廣東。人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產生活方式總體形成，碳排放率先達峰后穩中有降，能源利用效率力爭達到世界先進水平，生態環境根本好轉，美麗廣東基本建成。形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭優勢全面確立。人民生活更加美好，中等收入群體比重顯著提高，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。（一）經濟發展邁上新臺階在質量效益明顯提升的基礎上，全省GDP年均增長5．0%左右，到2025年GDP約為14萬億元。經濟內生動力明顯增強，經濟結構更加優化，內需對經濟增長的拉動作用顯著提升，實現供給和需求結構在更高水平上的動態平衡，現代化經濟體系建設取得重大進展，實現經濟在高質量發展軌道上穩健運行。（二）創新強省建設取得新突破粵港澳大灣區國際科技創新中心建設取得階段性成效，綜合性國家科學中心加快建設，創新體系更加完備，科技體制改革取得重大成效。國家和省實驗室、科技基礎設施等重大創新平臺加快布局，研發經費投入持續加大，一批關鍵核心技術取得突破，自主創新能力明顯增強。（三）現代產業競爭力贏得新優勢制造強省建設深入推進，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，培育形成若干世界級先進制造業集群，形成先進制造業基地和制造業創新集聚地。農業基礎更加穩固，現代海洋產業體系初步建立，現代服務業和先進制造業深度融合發展，戰略性新興產業規模壯大，數字對產業發展的賦能作用顯著提升，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到20%，推動產業向全球價值鏈高端不斷攀升。（四）改革開放再出發邁上新高度以深化市場化改革為牽引，深圳中國特色社會主義先行示范區和經濟特區的示范引領作用充分發揮，營商環境、現代產權、要素配置等領域改革不斷深化，統一開放、競爭有序的市場體系基本形成。深入參與一帶一路建設，高水平開放進一步擴大，自貿試驗區制度深化創新，外貿進出口穩中提質，雙向投資質量顯著提高，開放型經濟發展水平明顯提升。（五）發展平衡性協調性實現新跨越落實一核一帶一區區域發展格局，珠三角核心引領作用全面提升，沿海經濟帶成為全省產業發展主戰場，北部生態發展區綠色發展成效明顯，基礎設施通達程度和基本公共服務均等化水平進一步提升，人民基本生活保障水平差距顯著縮小；以人為核心的新型城鎮化質量明顯提高，鄉村振興取得重大階段性成效，城鄉融合發展的體制機制和發展格局基本形成，城鄉區域發展協調性明顯增強。（六）生態文明建設邁入新境界生態文明制度體系基本建成，國土空間開發保護格局清晰合理，生產生活方式綠色轉型成效顯著，以國家公園為主體的自然保護地體系基本建立，單位地區生產總值能源消耗、單位地區生產總值二氧化碳排放的控制水平繼續走在全國前列，有條件的地區率先實現碳達峰，主要污染物排放總量持續減少，生態安全屏障質量進一步提升，森林質量穩步提高，生態環境更加優美，打造人與自然和諧共生的美麗典范。（七）文化強省建設邁出新步伐社會主義精神文明與物質文明更加協調，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高。公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神生活日益豐富，文化軟實力進一步增強，優秀傳統文化得到傳承創新，嶺南文化影響力進一步提升，文化凝聚力進一步增強。（八）幸福廣東建設取得新成效人民對美好生活的需求得到更好滿足，民生底線不斷筑牢，實現更充分更高質量就業，收入分配結構明顯改善，居民人均可支配收入增長和經濟增長基本同步。多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，人民健康素養和水平持續提高，人均預期壽命達79歲，基本公共服務均等化水平明顯提升，中等收入群體比例顯著提高，教育強省建設加快推進，體育事業發展保持全國領先，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。（九）現代化治理能力達到新水平地方性法規體系更加完善，社會公平正義進一步彰顯，依法決策機制更為健全，行政效率和公信力顯著提升，法治廣東建設成效顯著，建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。社會治理體系更加完善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，社會治理共同體建設取得顯著進展。（十）統籌發展和安全實現新提升安全發展貫穿經濟社會發展各領域和全過程，安全保障體系和能力建設進一步加強，防范化解重大風險體制機制不斷健全，經濟安全、人民生命安全、社會安全保障更加有力，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，國家安全南大門更加牢固。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業創造更多的顧客感知價值。為此，企業必須系統協調其創造、傳播和交付價值的各分工部門即企業價值鏈以及由供應商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作，達到顧客與企業利益最大化。（一）企業價值鏈所謂企業價值鏈，是指企業創造價值互不相同，但又互相關聯的經濟活動的集合。其中每一項經營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環節。價值鏈可分為兩大部分：下部為企業基本增值活動，即“生產經營環節”，包括材料供應、生產加工、成品儲運、市場銷售、售后服務五個環節。上部列出的是企業輔助性增值活動，包括基礎結構與組織建設、人力資源管理、科學技術開發和采購管理四個方面。輔助活動發生在所有基本活動的全過程中。其中，科學技術開發既包括生產技術，也包括非生產性技術，如決策技術、信息技術、計劃技術等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調研、信息系統設計等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業基礎結構涵蓋了管理、計劃、財務、會計、法律等事務。價值鏈的各個環節相互關聯、相互影響。一個環節經營管理的好壞，會影響其他環節的成本和效益。但每一個環節對其他環節的影響程度并不相同。一般地說，上游環節經濟活動的中心是創造產品價值，與產品技術特性緊密相關；下游環節的中心是創造顧客價值，成敗優劣主要取決于顧客服務。企業必須依據顧客價值和競爭要求，檢查每項價值創造活動的成本和經營狀況，尋求改進措施，并做好不同部門之間的系統協調工作。在許多情況下，企業各部門都有強調本部門利益最大化傾向。如企業財務部門可能會設計一個復雜的程序，花很長時間審核潛在顧客的信用，以免發生壞賬，其結果是顧客等待，企業銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘，是影響優質顧客服務和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題，關鍵是要加強核心業務流程管理，使各有關職能部門盡力投入和合作。核心業務流程主要有以下幾方面。（1）新產品實現流程。包括識別、研究、開發和成功推出新產品等各種活動，要求這些活動必須快速、高質并達到成本預定控制目標。（2）存貨管理流程。包括開發和管理合理儲存的所有活動，以使原材料、中間產品和制成品實現充分供給，避免因庫存量過大而導致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。（4）顧客服務流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人（部門），并得到迅速而滿意的服務、答復以及解決問題的所有活動。（二）供銷價值鏈將企業價值鏈向外延伸，就會形成一個由供應商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈，我們將之稱為供銷價值鏈。要創造顧客高度滿意，需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此，許多企業致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個系統的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經驗的積累，企業之間的合作正在不斷加強。過去，企業總是將供應商、經銷商視為導致成本上升的主要對象；現在，它們開始仔細選擇伙伴，制定互利戰略，鍛造更加高效的供銷價值鏈，以形成更強的團隊競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價值鏈的戰略環節在一個企業價值鏈的諸多“價值活動”中，并不是每一個環節都創造價值。企業所創造的價值，實際上往往集中于企業價值鏈上某些特定的價值活動。這些真正創造價值的經營活動，就是企業價值鏈的戰略環節。經濟學壟斷優勢原理表明：在充分競爭市場，競爭者只能得到平均利潤；如果超額利潤能長期存在，則一定存在某種由壟斷優勢引起的“進入壁壘”，阻止其他企業進入。價值鏈理論認為，行業的壟斷優勢來自該行業某些特定環節的壟斷優勢。抓住了這些關鍵環節，即戰略環節，也就抓住了整個價值鏈。戰略環節可以是產品開發、工藝設計，也可以是市場營銷、信息技術，或是人事管理等，視不同行業而異。一般地說，高檔時裝行業的戰略環節是設計能力，餐飲業是地點選擇，煙草業則是廣告宣傳和公共關系。保持企業的壟斷優勢，關鍵在于保持其價值鏈戰略環節的壟斷優勢，而無須將之普及到所有的價值活動。精明的企業家總是將戰略環節緊緊控制在企業內部，而將一些非戰略性活動通過合作外包出去。這樣，企業既能將有限資源“聚焦”于戰略環節，增強壟斷優勢，又利用市場降低了成本，提高了競爭力和顧客滿意程度。加強與供銷價值鏈其他成員合作，相互“借力”，共同鍛造高績效的顧客價值網絡，也是對上述“聚焦”戰略的精妙運用。例如，人們涌向全球24500家麥當勞餐館，并不一定是因為他們喜歡其漢堡包，而更多的是喜歡麥當勞系統。麥當勞的成功，在于它提供了被稱之為QSCV（質量、服務、清潔、價值）的高標準，并出色地協調了整個系統，使它不僅有效地與其特許經銷商、供應商成功合作，而且與它們共同傳遞卓越的顧客價值。對戰略環節的壟斷有多種形式，既可以壟斷關鍵性原材料、關鍵性人才，也可以壟斷關鍵銷售渠道、關鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業（廣告業、表演業、體育專業，等），需要壟斷若干關鍵人才；在依靠產品特色競爭的行業，其壟斷優勢來自關鍵技術或原料配方（如可口可樂的原漿配方，麥當勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方）；在高科，技行業，壟斷優勢通常來自對若干關鍵性生產技術的壟斷。關系營銷的流程系統關系營銷把一切內部和外部利益相關者都納入研究范圍，并用系統的方法考察企業所有活動及其相互關系，表現積極的一方被稱為市場營銷者，表現不積極的一方被稱作目標公眾。企業與利益相關者結成休戚與共的關系，企業的發展要借助利益相關者的力量，而后者也要通過企業來謀求自身的利益。（1）企業內部關系。內部營銷起源于把員工當作企業的市場。智慧的企業高層領導，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業要進行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業的戰略目標和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導向的方式進行工作。同時企業要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關系營銷奠定良好基礎。（2）企業與競爭者的關系。企業所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現發展目標，企業要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經驗的競爭者進行聯合。（3）企業與顧客的關系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業要實現盈利目標，必須依賴顧客。企業需要通過搜集和積累大量市場信息，預測目標市場購買潛力，采取適當方式與消費者溝通，變潛在顧客為現實顧客。同時，要致力于建立數據庫或其他方式，密切與消費者的關系。對老顧客，要更多地提供產品信息，定期舉行聯誼活動，加深情感信任，爭取將其轉化為長期顧客，舉辦這些活動花費的成本，肯定比尋求新顧客更為經濟。（4）企業與供銷商的關系。因分工而產生的渠道成員之間的關系，是由協作而形成的共同利益關系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業必須廣泛建立與供應商、經銷商之間的密切合作的伙伴關系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業與影響者的關系。各種金融機構、新聞媒體、公共事業團體以及政府機構等，對企業營銷活動都會產生重要的影響，企業必須以公共關系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關系，構成了企業關系營銷中不可忽視的一環。企業需要社區提供完善的基礎設施和有效率的工作場所，社區也希望企業為社區建設提供人、財、物的支持。新產品采用與擴散（一）產品特征與市場擴散1、創新產品的相對優點新產品的相對優點愈多，在諸如功能、可靠性、便利性、新穎性等方面比原有產品的優越性愈大，市場接受得就愈快。2、創新產品的適應性創新產品必須與目標市場的消費習慣以及人們的產品價值觀相吻合。當創新產品與目標市場消費習慣、社會心理、產品價值觀相適應或較為接近時，則有利于市場擴散，反之，則不利于市場擴散。3、創新產品的簡易性這是要求新產品設計、整體結構、使用維修、保養方法必須與目標市場的認知程度相適應。一般而言，新產品的結構和使用方法簡單易懂，才有利于新產品的推廣擴散，消費品尤其如此。4、創新產品的明確性這是指新產品的性質或優點是否容易被人們觀察和描述，是否容易被說明和示范。凡信息傳播便捷、易于認知的產品，其采用速度一般比較快。（二）購買行為與市場擴散1、消費者采用新產品的程序與市場擴散人們對新產品的采用過程，客觀上存在著一定的規律性。美國學者羅吉斯調查了數百人接受新產品的實例，總結歸納出人們接受新產品的程序和一般規律，認為消費者接受新產品一般表現為以下五個重要階段：（1）認知。這是個人獲得新產品信息的初始階段。新產品信息情報的主要來源是廣告，或者其他間接的渠道如商品說明書、技術資料等。人們在此階段獲得的情報還不夠系統，只是一般性了解。（2）興趣。指消費者不僅認識了新產品，并且發生了興趣。在此階段，消費者會積極地尋找有關資料，進行對比分析，研究新產品的具體功能、用途、使用等問題。如果滿意，將會產生初步的購買動機。（3）評價。這一階段消費者主要權衡采用新產品的邊際價值。如采用新產品獲得的利益和可能承擔的風險，從而對新產品的吸引力做出判斷。（4）試用。指顧客開始小規模、少量地試用新產品。通過試用，顧客評價自己對新產品的認識及購買決策的正確性。企業應盡量降低失誤率，詳細介紹產品的性質、使用和保養方法。（5）采用。顧客通過試用收到了理想的效果，放棄原有的產品，完全接受新產品，并開始正式購買、重復購買。2、顧客對新產品的反應差異與市場擴散在新產品的市場擴散過程中，由于社會地位、消費心理、產品價值觀、個人性格等多種因素的影響制約，不同顧客對新產品的反映具有很大的差異。（1）創新采用者。也稱為“消費先驅”，通常富有個性，勇于革新冒險，性格活躍，消費行為很少聽取他人意見，經濟寬裕，社會地位較高，受過高等教育，易受廣告等促銷手段的影響，是企業投放新產品時的極好目標。（2）早期采用者。一般是年輕，富于探索，對新事物比較敏感并有較強的適應性，經濟狀況良好，對早期采用新產品具有自豪感。這類消費者對廣告及其他渠道傳播的新產品信息很少有成見，促銷媒體對他們有較大的影響力，但與創新采用者比較，持較為謹慎的態度。（3）早期大眾。這部分消費者一般較少保守思想，接受過一定的教育，有較好的工作環境和固定的收入；對社會中有影響的人物，特別是自己所崇拜的“輿論領袖”的消費行為具有較強的模仿心理。他們經常是在征詢了早期采用者的意見之后才采納新產品。研究他們的心理狀態、消費習慣，對提高產品的市場份額具有很大的意義。（4）晚期大眾。指比較晚地跟上消費潮流的人。他們的工作崗位、受教育水平及收入狀況往往比早期大眾略差，對新事物、新環境多持懷疑態度或觀望態度。往往在產品成熟階段才加入購買。（5）落后的購買者。這些人受傳統思想束縛很深，思想非常保守，懷疑任何變化，對新事物、新變化多持反對態度，固守傳統消費行為方式，在產品進入成熟期后期以至衰退期才能接受。新產品的整個市場擴散過程，從創新采用者至落后購買者，形成完整的“正態分布曲，線”，這與產品生命周期曲線極為相似，為企業規劃產品生命周期各階段的營銷戰略提供了有力的依據。目標市場戰略目標市場是企業打算進入的細分市場，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對市場進行細分之后，企業面對許多不同的子市場，就要進行恰當的評價，結合自身的資源和目標選擇合適的目標市場戰略（一）目標市場戰略的類型1、無差異性營銷戰略指企業把整體市場看作一個大目標市場，不進行細分，用一種產品、統一的市場營銷組合對待整體市場實行此戰略的企業基于兩種不同的指導思想。一種是從傳統的產品觀念出發，強調需求的共性，漠視需求的差異，因此企業為整體市場生產標準化產品，并實行無差異的市場營銷戰略。從20世紀初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領了美國市場，至1914年時，福特汽車已經占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產，大量銷售的產品導向時代，企業多數采用無差異性營銷戰略經營，實行無差異戰略的另一種思想是企業經過市場調查，認為某些特定產品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策略，從這個意義上講，它符合現代市場營銷理念。采用無差異性營銷戰略的最大優點是成本的經濟性。大批量的生產、銷售，必然降低產品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷費用；不進行市場細分，相應減少了市場調研、產品研制與開發以及制定多種市場營銷戰略、戰術方案等帶來的成本開支。但是，無差異性營銷戰略對市場上絕大多數產品是不適宜的，因為消費者的需求偏好具有極其復雜的層次，某種產品或品牌受到市場普遍歡迎的情況很少，即便一時能贏得某—市場，如果競爭企業都如此仿照，就會造成市場上某個局部競爭非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀70年代以前，美國一大汽車公司都堅信美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標市場，采用無差異性市場營銷戰略70年代能源危機發生之后，需求發生了變化，消費者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都沒有意識到這種變化，更沒有適當地調整營銷戰略，致使大轎車市場競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營銷戰略差異性市場營銷戰略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同的細分市場，然后根據企業的資源及營銷實力，分別為各個細分市場制定不同的市場營銷組合。或者說，企業多個營銷組合共同發展，不同的營銷組合服務于不同的細分市場。采用差異性市場營銷戰略的最大優點，是有針對性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費品公司之一，其在中國市場根據不同目標市場及訴求推出了相應品牌。但是，這種戰略也會由于產品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴大化與多樣化，致使市場營銷費用大幅度增加。所以無差異性營銷戰略的優勢，基本上也是差異性市場戰略的劣勢，只有能在總量上擴大銷售才有意義。因此，企業在市場營銷中有時需要“反細分”或“擴大顧客的基數”，作為對差異性營銷戰略的補充和完善。3、集中性市場戰略集中性市場戰略是將整體市場分割為若干細分市場后，只選擇其中一個或少數細分市場為目標市場，開發相應的市場營銷組合，實行集中營銷。其指導思想是把人、財、物集中于某一個細分市場，或幾個性質相似的小型市場歸并的細分市場。不求在較多的細分市場組成的目標市場上占有較小的份額，而要在少數或較小的目標市場上得到較大的市場份額。集中性市場戰略也稱“彌隙”戰略，即彌補市場空隙的意思。它適合資源較少的小企業。這些小企業與大企業硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環境。借用“生態學”的理論解釋，生物的發展必須找到一個其他生物不會占領、不會與之競爭，而自己卻有適應本能的微觀生存環境。也就是說，如果小企業能避開大企業競爭激烈的市場，選擇一兩個能夠發揮自己技術、資源優勢的小市場，往往容易成功。由于目標集中，可以大大節省營銷費用和增加盈利；又由于生產、銷售渠道和促銷的專業化，也能更好地滿足這部分特定消費者的需求，企業易于取得優越的市場地位。這一戰略的不足是經營者承擔風險較大。如果目標市場的需求突然發生變化，目標消費者的興趣突然轉移（這種情況多發生于時髦商品），或是市場上出現了強有力的競爭對手，企業就可能陷入困境。（二）選擇目標市場營銷戰略的條件1、企業能力企業能力是指企業在生產、技術、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業力量雄厚，且市場營銷管理能力較強，即可選擇差異性營銷戰略或無差異性營銷戰略。如果企業能力有限，則宜選擇集中性營銷戰略。2、產品同質性同質性產品主要表現在一些未經加工的初級產品上，如水力、電力、石油等，雖然產品在品質上或多或少存在差異，但用戶一般不加區分或難以區分。因此，同質性產品競爭主要表現在價格和提供的服務水平上。該類產品適于采用無差異戰略。而對服裝、家用電器、食品等異質性需求產品，可根據企業資源力量，采用差異性營銷戰略或集中性營銷戰略。3、產品生命周期階段新產品上市往往以較單一的產品探測市場需求，產品價格和銷售渠道基本上單一化，因此新產品在引入階段可采用無差異性營銷戰略。產品進入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產品增加，再用無差異經營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰略效果更好。4、市場的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應差異不大，可采用無差異性營銷戰略；否則，應采用差異性或集中性營銷戰略。5、競爭者戰略如果競爭對手采用無差異性營銷戰略，企業選擇差異性或集中性營銷戰略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性戰略，則不應采取無差異戰略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次的市場細分戰略或集中化營銷戰略。（三）選擇目標市場營銷戰略應注意的問題1、細分市場之間的聯合與歸并當企業實施差異性市場戰略，選擇若干數目的細分市場作為目標市場時，應密切關注各細分市場之間