殘疾人就業條例》名詞解釋殘疾人就業是指符合法定就業年齡有就業要求的殘疾人從事有報酬的勞動。其包含了三個方面的要素，即符合法定就業年齡，有就業要求，從事有報酬的勞動殘疾人就業促進主要是通過稅收優惠、資金扶持、就業服務和就業援助以及開發公益性崗位和發展社區服務業等支持性措施，幫助殘疾人實現就業。集中就業是指由國家和社會通過舉辦福利性企業、事業組織等，并確定一定比例的崗位，集中招用、聘用殘疾人就業。分散就業是指機關、團體、企業事業組織、城鄉集體經濟組織按一定比例，相對分散地安排殘疾人就業，以及殘疾人個體就業、自主創業和參加農村種植、養殖、家庭手工業等生產勞動。民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。福利企業是指集中安排殘疾人就業的、具有福利性質的特殊企業。我國政府從解放初期開始舉辦福利企業，集中安排殘疾人就業。盲人按摩機構是為發揮盲人觸覺靈敏、精力集中的特點，以主要解決盲人就業為目的的殘疾人集中就業單位。盲人按摩機構包括盲人醫療按摩機構和保健按摩機構兩種。其他福利性單位指福利企業、盲人按摩機構之外的以集中安排殘疾人就業為目的的各種企業、事業單位以及民辦非企業單位等，如工療機構、托養與就業相結合的單位、職業康復與就業相結合的單位等。勞動安全和保護是指為了保護勞動者在生產過程中的安全與健康，保護生產力，發展生產力，在改善勞動條件、消除事故隱患、預防事故和職業危害、實現勞逸結合和特殊人群保護等方面，在法律、組織、制度、技術、設備、教育上所采取的一系列的綜合措施。以下是條例全文：殘疾人就業條例第一章總則第一條為了促進殘疾人就業，保障殘疾人的.勞動權利，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他有關法律，制定本條例。第二條國家對殘疾人就業實行集中就業與分散就業相結合的方針，促進殘疾人就業?？h級以上人民政府應當將殘疾人就業納入國民經濟和社會發展規劃，并制定優惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業創造條件。第三條機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位（以下統稱用人單位）應當依照有關法律、本條例和其他有關行政法規的規定，履行扶持殘疾人就業的責任和義務。第四條國家鼓勵社會組織和個人通過多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業，鼓勵殘疾人通過應聘等多種形式就業。禁止在就業中歧視殘疾人。殘疾人應當提高自身素質，增強就業能力。第五條各級人民政府應當加強對殘疾人就業工作的統籌規劃，綜合協調?？h級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人就業工作。縣級以上人民政府勞動保障、民政等有關部門在各自的職責范圍內，做好殘疾人就業工作。第六條中國殘疾人聯合會及其地方組織依照法律、法規或者接受政府委托，負責殘疾人就業工作的具體組織實施與監督。工會、共產主義青年團、婦女聯合會，應當在各自的工作范圍內，做好殘疾人就業工作。第七條各級人民政府對在殘疾人就業工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章用人單位的責任第八條用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業，并為其提供適當的工種、LJU/亠崗位。用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實際情況規定。用人單位跨地區招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人職工人數之內。第九條用人單位安排殘疾人就業達不到其所在地省、自治區、直轄市人民政府規定比例的，應當繳納殘疾人就業保障金。第十條政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業、肓人按摩機構和其他福利性單位（以下統稱集中使用殘疾人的用人單位），應當集中安排殘疾人就業。集中使用殘疾人的用人單位的資格認定，按照國家有關規定執行。第十一條集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，應當占本單位在職職工總數的25%以上。第十三條用人單位應當為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和勞動保護，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。第十四條用人單位應當根據本單位殘疾人職工的實際情況，對殘疾人職工進行上崗、在崗、轉崗等培訓。第三章保障措施第十五條縣級以上人民政府應當采取措施，拓寬殘疾人就業渠道，開發適合殘疾人就業的公益性崗位，保障殘疾人就業?？h級以上地方人民政府發展社區服務事業，應當優先考慮殘疾人就業。第十六條依法征收的殘疾人就業堡墮全一應當納入財政預算，專項用于殘疾人職業培訓以及為殘疾人提供就業服務和就業援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。財政部門和審計機關應當依法加強對殘疾人就業保障金使用情況的監督檢查。第十七條國家對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收優惠，并在生產、經營、技術、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。第十八條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優先安排集中使用殘疾人的用人單位生產或者經營，并根據集中使用殘疾人的用人單位的生產特點確定某些產品由其專產。政府采購，在同等條件下，應當優先購買集中使用殘疾人的用人單位的產品或者服務。第十九條國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的，應當依法給予稅收優惠，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，并按照規定兔收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。第二十條地方各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生產勞動。有關部門對從事農業生產勞動的農村殘疾人，應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面給予幫助。第四章就業服務第二十一條各級人民政府和有關部門應當為就業困難的殘疾人提供有針對性的就業援助服務，鼓勵和扶持職業培訓機構為殘疾人提供職業培訓，并組織殘疾人定期開展職業技能競賽。第二十二條中國殘疾人聯合會及其地方組織所屬的殘疾人就業服務機構應當免費為殘疾人就業提供下列服務：（一）發布殘疾人就業信息;（二）組織開展殘疾人職業培訓;（三）為殘疾人提供職業心理咨詢、職業適應評估、職業康復訓練、求職定向指導、職業介紹等服務;（四）為殘疾人自主擇業提供必要的幫助;（五）為用人單位安排殘疾人就業提供必要的支持。國家鼓勵其他就業服務機構為殘疾人就業提供免費服務。第二十三條受勞動保障部門的委托，殘疾人就業服務機構可以進行殘疾人失業登記、殘疾人就業與失業統計：經所在地勞動保障部門批淮，殘疾人就業服務機構還可以進行殘疾人職業技能鑒定。第二十四條殘疾人職工與用人單位發生爭議的，當地法律援助機構應當依法為其提供法律援助，各級殘疾人聯合會應當給予支持和幫助。第五章法律責任第二十五條違反本條例規定，有關行政主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。第二十六條違反本條例規定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業保障金，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對有關責任單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處罰。第二十七條違反本條例規定，用人單位未按照規定繳納殘疾人就業保障金的，由財政部門給予警告，責令限期繳納：逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還