第9頁共9頁村級建設發展規劃村級經濟發展規劃根據省、市、縣“同步小康”工作文件精神及要求，結合六馬鄉押浪村實際情況，立足本地資條件和發展潛力，尊重民族習慣和意愿，特制定本規劃。一、現狀、存在的主要問題和發展潛力（一）自然狀況六馬鄉押浪村位于鎮寧自治縣南部，六馬鄉西南部，年平均降水量為1025毫米，屬于亞熱帶山區氣候，最冷氣溫0℃，最高氣溫38℃，年平均氣溫19.7℃，具有冬無嚴寒，夏無酷暑的特點。距縣城87公里，距鄉政府駐地24公里，交通不便。地處偏僻，信息閉塞，水、電、路不通，生存條件惡劣。（二）社會經濟狀況押浪村轄自然寨4個，4個村民小組，共161戶，總人口630人。耕地面積485畝，其中田38畝，地455畝，人均占有耕地0.76畝。20__年人均吃糧300公斤，20__年末全村總收入18萬元，農民人均純收入285元，全村主要從事種植業。20__年農作物播面680畝，水稻種植36畝，玉米280畝，油菜10畝。村民收偏低的主要原因：一是依靠單純的種植業生產收入；二是農業生產均是傳統的方法生產，精耕細作差；三是農民文化低，素質差，基礎設施薄弱，缺乏經濟來。（三）村寨環境狀況村寨居住分散，人畜飲水困難。環境建設落后，無公共排水，垃圾池和公廁等，生活污水、人畜糞便對環境污染嚴重。特別是水、電、路不通的情況更是困繞整個村的生存生活最大問題。（四）農村社會事業發展狀況本村有村級組織活動室一棟，面積90m2。學校、敬老院、民閑組織協會等其他社會事業情況均為空白。二、村級建設有利條件及制約因素（一）有利條件1、國家、省、市相續出臺了一系列更全面更有力的支農惠政策和措施，西部大開發和建設社會主義新農村的機遇，為推動社會主義新農村建設創造了更有利的政策環境。2、押浪村距縣城87公里，六馬鄉政府24公里，路紫云達幫鄉2公里。山高坡徒，土壤系死黃泥土，土質較差，應適宜于發展牛、馬、羊等大牲畜養殖。3、村支兩委班子團結有力，有較強的組織能力。（二）主要制約因素在開展實地調研和多主聽取意見的基礎上，結合分析^p押浪村發展的主要制約因素有以下幾個方面：1、農業產業化水平低，農業以初級產品為主，自產自銷，缺乏產后加工、流通渠道和專業化合作組織引導生產鏈，產品經濟價值不高。2、農業基本設施有待完善，押浪村無渠溝等灌溉設施，抵御自然災害的能力弱。3、山高、路遠、坡徒、土質差；缺水、缺電、信息閉塞、生存條件惡劣。4、村容村貌差，衛生等基礎設施薄弱，村級道路不通和村內道路需新建，沒有綠化，村莊臟亂差狀況普遍，村內外柴草等雜物亂堆亂放，絕大部份農民居宅條件很差，無公共廁所。5、科技應用水平低，農業新品種、新技術推廣面積小，農產品檔次低，農民勞動強度大，農民接受技術的渠道少。6、村集體無任何經濟收入，不具備建設、維護、管理村公共事業的能力。三、指導思想、原則、總體目標（一）規劃編制的主要依據1、《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔20__〕1號）。2、國務院《關于實施西部大開發若干政策措施的通知》。3、《中共貴州省委、貴州省人民政府關于推進社會主義新農村建設的實施意見》（黔黨發〔20__〕1號）4、貴州省人民政府《關于實施西部大開發戰略的初步意見》。5、《鎮寧布依族苗族自治縣土地利用總體規劃》。6、《鎮寧布依族苗族自治縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》7、國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見又好又快發展的若干意見《國發〔20XX〕2號》（二）指導思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的_____、十六屆五中全會精神，以中央、省委〔20__〕1號文件為指針，從解決群眾最關心和解決的生產生活入手，以增加農民收入為核心，以推進農業產業建設為支撐，以產業富村、科技興村、生態建村、人才強村為工作重點加強公共事業發展，充分利用自然資，調動廣大人民群眾的積極性和創造性。以經濟發展為中心，全面建設小康社會和構建和諧社會為總體發展目標。（三）規劃的基本原則1、統籌規劃，科學布局。統籌考慮押浪村的經濟社會、文化發展的需要，以農業和農村經濟為中心，統籌考慮社會和公共事業的發展，種植業、養殖業要合理布局，科學論證，合法合理使用土地，提高土地利用率和土地利用的集約化程度。2、政府引導，農民自愿。要充分發揮規劃和各項扶持政策的導向作用，引導農民和社會各方面積極投入到村級建設中，形成新的合力，規劃在經過村民代表大會表決，但必須符合中央“五要五不要”的要求，切實尊重農民意愿，把農民愿意與不愿意、高興不高興、滿意不滿意作為衡量標準，充分調動農民參與社會主義新農村建設的積極性，讓農民真正得到實惠。3、注意實效，穩步推進。合理確定發展目標和任務，即要積極主動，又不能急于求成，要講求實效，量力而行，不搞形式主義，不盲目攀比，不搞達標升級。要從農民最迫切而又有條件做的事情辦起，以點帶面，防止一哄而起，急功近利。（四）總體目標按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的總體思路，2022～20XX年全村總體水平達到以下目標：1、大力發展農業主導產業，促進農民增產增收，要以大力發展畜牧養殖業，提高科技含量投入為重點，帶動其他產業共同發展，力爭做到大產業求大發展，大產業創大效益。2、認真執行中央、省、市、縣有關計劃生育政策，嚴格控制人口增長，提倡晚婚晚育，嚴格控制計劃外生育，確保全村人口自然增長率控制在6‰以內。3、規劃改造村寨。爭取得到上級各部門的大力支持，選擇有發展前途，適合村民居住的環境作新住址，整體搬遷，從而改善農村物質生活條件，加強村寨規劃，特別是村寨道路規劃，并實現硬化，建立和完善道路管理機制，從整體上改善村容村貌。4、加大農民技術培訓，提高村民科學種田水平，大力開展以農業適用技術為主的農業新技能培訓，力爭每年全村年滿16周歲以上60周歲以下的村民普遍接受2～3次農民技術培訓，提高農業科技的入戶率和到位率，促進押浪村農村經濟的快速發展。5、加強基層組織建設；提高民主管理水平。切實開拓農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力，把始終服務于人民群眾的理念，切入實際，從而加快推進村級建設和各項工作。四、主要建設內容（一）村寨規劃建設1、20XX年選擇新址，規劃布局，投資預算，并上報搬遷報告。2、20XX－20XX年逐步實施新村建造工程。3、20XX年新村竣工驗收村民整體搬遷。（二）農業產業1、加大科學普及力度，提高科學應用水平，實現新品種，新技術規模推廣，規范化生產，滿足自給需要。2、畜牧產業。分戶散養存欄雞2000羽；二元母豬50頭，出欄肥豬200頭，肉牛100頭，山羊4000只，馬300頭。（三）基礎設施及公用設施建設道路設施新建押浪～紫云新寨全長1公里，寬4米。（四）村寨人居環境整治1、村莊整治（1）禁止濫砍濫伐，開山采石，破壞自然生態環境。（2）對于侵占河道、基本農田的違紀建筑進行搬遷和拆除。（3）對年限長久破壞嚴重的危房，影響道路暢通和村容村貌的建筑物予以拆除。2、村莊基礎設施和公共設施建設環境建設：組建環衛隊，定期對垃圾進行清運。3、農房整治方案（1）在新村建移民房164戶，每戶70m2，并配套廁、圈改造。（2）對房前房后進行綠化，并實現村道硬化。（3）對新村水、電、路等基礎工程全面落實。4、新建農房及沼氣池工程（1）按照規劃，布局，對住宅基地的標準修建。（2）大力實施沼氣池建設工程，使農民的生活條件，生存條件和健康得到改善。（四）人口與環境保護建設（1）計劃生育實行“村民自治”，加強完善計劃生育服務體系。配齊村協會并發揮積極作用。把整個農村人口計生工作落實好辦好，確保符合政策生育率達100％。（2）大力開展植樹造林，提高森林覆蓋率。保護生態環境，改變群眾生活衛生環境和面貌。（五）科技與農技培訓1、大力引進優良品種，積極組織各種農業實用技術培訓，有效提高科學種植水平。每年對全村16周歲以上，55周歲以下的村民進行科學種植、養殖培訓，主要開展以養豬、養牛、早熟蔬菜、生姜等為主要培訓內容，用科學技術指導，積極引導各新建產業項目順利運轉，盡快成為主導產業。2、建立農業科技書屋，在村辦公樓中建立科技圖書室，方便農民閱讀和了解，尤其是由外的信息及和種農業生產的情報。利用遠程教育，不斷提高了村民的素質。3、積極開展以“綠色證書”、“陽光工程”的科技為主體，集中授課，發放各種農業科技生產技術資料。采取多元化為盡地培養級技術骨干人才。4、加快非農技術培訓步伐，實現農村富余勞動力的有序轉移。勞動力市場需求，把農民從農業生產為主轉移到非農產業的軌道上來。以生產經濟收入多樣化，以農民生活豐富化為目標，進一步健全和完善農民們的生活水平。五、總體評價（一）經濟效益到20XX年預計全村農業總產值為120萬元，經濟作物收入、農戶產品加工業收入、加上勞動力轉移收入等，可實現農民人均純收入4503元以上。（二）生態效益通過對村環境整治、村寨道路硬化、新建沼氣池、改廁改圈、新建水沖廁所、垃圾收集點等項目實施，使得押浪村的人居環境得到明顯的改善。（三）社會效益村容村貌和人民的生活