8索賠與反索賠的案例分析與解決本章要求本章重點(diǎn)本章難點(diǎn)§8.1索賠與反索賠的解決方法8索賠與反索賠的案例分析與解決微型談判、專家解決等仲裁機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)友好解決監(jiān)理工程師裁定爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（DAB）的決定爭(zhēng)端的解決程序與方法承包商提出，報(bào)告交工程師，經(jīng)審核交業(yè)主，爭(zhēng)端產(chǎn)生索賠與反索賠的對(duì)策爭(zhēng)端解決其他方法仲裁人選、機(jī)制、特點(diǎn)確定目標(biāo)、著眼任務(wù)的完成、爭(zhēng)取以和平方式解決、變不利為利、對(duì)對(duì)方的索賠值估計(jì)、雙方要求的對(duì)比分析；可能的談判過(guò)程、結(jié)果。案例8.1.1ClaimsCounter-Claims索賠與反索賠監(jiān)理工程師在處理索賠中的作用8索賠與反索賠的案例分析與解決8索賠與反索賠的案例分析與解決§8.2簡(jiǎn)單索賠案例分析與解決合同條件內(nèi)容出錯(cuò)圖紙遲延交出不利的實(shí)物障礙和不利的自然條件工程師提供的水準(zhǔn)點(diǎn)、基線等測(cè)量資料不準(zhǔn)確造成失誤據(jù)監(jiān)理工程師指示額外鉆孔勘探工作案例8.2.5，6業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)造成的損害的補(bǔ)救和修復(fù)施工開(kāi)挖到化石、文物、礦產(chǎn)等珍貴物品，要停工處理需要加強(qiáng)道路與橋梁結(jié)構(gòu)以承受“特殊超重荷載”額外樣品與試驗(yàn)對(duì)隱蔽工程揭露或開(kāi)孔檢查工程中斷業(yè)主雇用其他承包商的影響，并為其他承包商提供服務(wù)業(yè)主土地延遲移交非承包商原因造成工程缺陷需要修復(fù)要求承包商調(diào)查和檢查缺陷工程變更變更使合同總價(jià)超過(guò)有效合同價(jià)15％不可抗力使工程破壞和其他款項(xiàng)支出不可抗力使合同解除合同提前解除承包商要求工程終止等物價(jià)變動(dòng)使工程成本的增減案例8.2.7案例8.2.8案例8.2.9案例8.2.10案例8.2.11案例8.2.12案例8.2.13案例8.2.14案例8.2.16后繼法律變化案例8.2.1，2案例8.2.3，4案例8.2.15承包商依據(jù)合同條款向業(yè)主索賠8索賠與反索賠的案例分析與解決§8.2簡(jiǎn)單索賠案例分析與解決承包商預(yù)防和減少業(yè)主反索賠的措施嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待投標(biāo)報(bào)價(jià)注意簽訂合同時(shí)的協(xié)商與談判加強(qiáng)施工質(zhì)量管理加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃與控制注意業(yè)主不能隨意擴(kuò)大工程范圍加強(qiáng)工程成本的核算與控制維護(hù)承包商應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益8索賠與反索賠的案例分析與解決§8.3/8.4綜合/反索賠案例分析與解決工期分析法延期的計(jì)算方法案例8.3.1，8.3.2延期索賠在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用費(fèi)用索賠在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用實(shí)測(cè)法類推法工時(shí)分析法造價(jià)比較法折合法案例8.3.3，8.3.4，8.3.5，8.3.6，8.3.7，8.3.8工程延期處理實(shí)例反索賠案例案例8.4.1索賠綜合案例分析綜合案例分析一

某城市地下工程，業(yè)主與施工單位參照FIDIC合同條件簽訂了施工合同，除稅金外的合同總價(jià)為8600萬(wàn)元，其中：現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率15％，企業(yè)管理費(fèi)率8％，利潤(rùn)率5％，合同工期730天。為保證施工安全,合同中規(guī)定施工單位應(yīng)安裝滿足最小排水能力1．5t／min的排水設(shè)施，并安裝1．5t／min的備用排水設(shè)施，兩套設(shè)施合計(jì)15900元。合同中還規(guī)定，施工中如遇業(yè)主原因造成工程停工或窩工，業(yè)主對(duì)施工單位自有機(jī)械按臺(tái)班單價(jià)的60％給予補(bǔ)償，對(duì)施工單位租賃機(jī)械按租賃費(fèi)給予補(bǔ)償(不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用)。

綜合案例分析一該工程施工過(guò)程中發(fā)生以下三項(xiàng)事件；事件1：施工過(guò)程中業(yè)主通知施工單位某分項(xiàng)工程(非關(guān)鍵工作)需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，由此造成施工單位的機(jī)械設(shè)備窩工12天。事件2：施工過(guò)程中遇到了非季節(jié)性大暴雨天氣，由于地下斷層相互貫通及地下水位不斷上升等不利條件，原有排水設(shè)施滿足不了排水要求，施工工區(qū)涌水量逐漸增加，使施工單位被迫停工，并造成施工設(shè)備被淹沒(méi)。為保證施工安全和施工進(jìn)度，業(yè)主指令施工單位緊急增加購(gòu)買額外排水設(shè)施，盡快恢復(fù)施工，施工單位按業(yè)主要求購(gòu)買并安裝了兩套1．5t／min的排水設(shè)施，恢復(fù)了施工。綜合案例分析一

事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，處理地下文物工作造成工期拖延40天。項(xiàng)目機(jī)械臺(tái)班單價(jià)/（元/臺(tái)班）時(shí)間/天金額/元9m2空壓機(jī)31012372025t履帶吊車（租賃吊10001212000混凝土泵車（租賃）600127200合計(jì)40920綜合案案例分分析一一就以上上三項(xiàng)項(xiàng)事件件，施施工單單位按按合同同規(guī)定定的索索賠程程序向向業(yè)主主提出出索賠賠：事件1．由于于業(yè)主主修改改工程程設(shè)計(jì)計(jì)12天，造造成施施工單單位機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備窩窩工費(fèi)費(fèi)用索索賠管管理費(fèi)費(fèi):40920元*15％=6138元企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi):(40920+6138)元*8％=3764．64元利潤(rùn):(40920+6138+3764．64)元*5％=2541．13元合計(jì):53363．77元．事件2．由于于非季季節(jié)性性大暴暴雨天天氣費(fèi)費(fèi)用索索賠：：(1)備用排排水設(shè)設(shè)施及及額外外增加加排水水設(shè)施施費(fèi)：：(15900÷÷2*3)元=23850元綜合案案例分分析一一(2)被地下下涌水水淹沒(méi)沒(méi)的機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備損損失費(fèi)費(fèi)16000元(3)額外排排水工工作的的勞務(wù)務(wù)費(fèi)8650元合計(jì)：：48500元事件3．由于于處理理地下下文物物，工工期、、費(fèi)用用索賠賠：延長(zhǎng)工工期40天索賠現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)增加加額：：現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)：8600萬(wàn)元*15％=1290萬(wàn)元相當(dāng)于于每天天：(1290*10000÷730)元／天天=17671.23元／天天40天合計(jì)計(jì)：(17671．23*40)元=706849．20元綜合案案例分分析一一問(wèn)題：：1．指出出事件件1中施工工單位位的哪哪些索索賠要要求不不合理理，為為什么么?造價(jià)工工程師師審核核施工工單位位機(jī)械械設(shè)備備窩工工費(fèi)用用索賠賠時(shí)，，核定定施工工單位位提供供的機(jī)機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單單價(jià)屬屬實(shí)，，并核核定機(jī)機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單單價(jià)中中運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費(fèi)用用分別別為：：9m3空壓機(jī)機(jī)為93元／臺(tái)臺(tái)班，，25t履帶吊吊車為為300元／臺(tái)臺(tái)班，，塔吊吊為190元／臺(tái)臺(tái)班，，混凝凝土泵泵車為為140元／臺(tái)臺(tái)班，，造價(jià)價(jià)工程程師應(yīng)應(yīng)核定定的索索賠費(fèi)費(fèi)用應(yīng)應(yīng)是多多少?2．事件件2中施工工單位位可獲獲得哪哪幾項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用用的索索賠?核定的的索賠賠費(fèi)用用應(yīng)是是多少少?3．事件件3中造價(jià)價(jià)工程程師是是否應(yīng)應(yīng)同意意40天的工工期延延長(zhǎng)?為什么么?補(bǔ)償?shù)牡默F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理理費(fèi)如如何計(jì)計(jì)算，，應(yīng)補(bǔ)補(bǔ)償多多少元元?綜合案案例分分析一一答案：：1．(1)事件11)自有機(jī)機(jī)械索索賠要要求不不合理理。因因合同同規(guī)定定業(yè)主主應(yīng)按按自有有機(jī)械械使用用費(fèi)的的60%補(bǔ)償。。2)租賃機(jī)機(jī)械索索賠要要求不不合理理。因因合同同規(guī)定定租賃賃機(jī)械械業(yè)主主按租租賃費(fèi)費(fèi)補(bǔ)償償。3)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)、企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)索賠賠要求求不合合理,因分項(xiàng)項(xiàng)工程程窩工工沒(méi)有有造成成全工工地的的停工工。4)利潤(rùn)索索賠要要求不不合理理，因因機(jī)械械窩工工并未未造成成利潤(rùn)潤(rùn)的減減少。。(2)造價(jià)工工程師師核定定的索索賠費(fèi)費(fèi)用為為：3720元*60％=2232元(18000——300*12)元=14400元12000元*60％=7200元(7200—140*12)元=5520元2232元+14400元+7200元+5520元=29352元綜合案案例分分析一一答案：：2．(1)事件2：1)可索賠賠額外外增加加的排排水設(shè)設(shè)施費(fèi)費(fèi)。2)可索賠賠額外外增加加的排排水工工作勞勞務(wù)費(fèi)費(fèi)。(2)核定的的索賠賠費(fèi)用用應(yīng)為為：15900元+8650元=24550元3．(1)事件3：應(yīng)同同意40天工期期延長(zhǎng)長(zhǎng)，因因地下下文物物處理理是有有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承承包商商不可可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的(或:地下文文物處處理是是業(yè)主主應(yīng)承承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn))。(2)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)應(yīng)補(bǔ)補(bǔ)償額額為：：1)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)：[86000000．00÷÷(1．15*1.08*1.05)*O．15]元=9891879．46元2)每天的的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理理費(fèi)：：9891879．46元÷730=13550.52元：3)應(yīng)補(bǔ)償償?shù)默F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)：13550．52元*40=542020．80元[或：合合同價(jià)價(jià)中的的8600萬(wàn)元減減去5％的利利潤(rùn)為為：綜合案案例分分析一一答案：：86000000元*0．05÷÷1．05=4095238.10元86000000元-4095238．10=81904761．90元減去8％的企企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)：81904761．90元*0．08÷÷1．08=606701．94元81904761．90元—606701．94元=75837742．50元現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)為：：75837742．50元*0．15÷÷1．15=9891879．46元每天的的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理理費(fèi)為為：9891879．46元÷730=13550．52元應(yīng)補(bǔ)償償?shù)默F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)費(fèi)為：：13550．52元*40=542020．80元]綜合案案例分分析二二某電器器設(shè)備備廠籌籌資新新建一一生產(chǎn)產(chǎn)流水水線，，該工工程設(shè)設(shè)計(jì)已已完成成，施施工圖圖紙齊齊備，，施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)已完完成成“三三通一一平””工作作，已已具備備開(kāi)工工條件件。工工程施施工招招標(biāo)委委托招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)采采用公公開(kāi)招招標(biāo)方方式代代理招招標(biāo)。。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制了標(biāo)底底(800萬(wàn)元)和招標(biāo)文件。。招標(biāo)文件中中要求工程總總工期為365天。按國(guó)家工期定定額規(guī)定，該該工程的工期期應(yīng)為460天。通過(guò)資格預(yù)審審并參加投標(biāo)標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位位.開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)主持，開(kāi)標(biāo)標(biāo)結(jié)果是這五五家投標(biāo)單位位的報(bào)價(jià)均高高出標(biāo)底近300萬(wàn)元：這一異異常引起了業(yè)業(yè)主的注意，，為了避免招招標(biāo)失敗，業(yè)業(yè)主提出由招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)重新復(fù)核和和制定新的標(biāo)標(biāo)底招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)標(biāo)底后，確認(rèn)認(rèn)是由于工作作失誤，漏算算部分工程項(xiàng)項(xiàng)目，使標(biāo)底底偏低。綜合案例分析析二在修正錯(cuò)誤后后，招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)確定了了新的標(biāo)底。。A、B、C三家投標(biāo)單位位認(rèn)為新的標(biāo)標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求求撤回投標(biāo)文文件。由于上述問(wèn)題題糾紛導(dǎo)致定定標(biāo)工作在原原定的投標(biāo)有有效期內(nèi)一直直沒(méi)有完成。。為早日開(kāi)工，，該業(yè)主更改改了原定工期期和工程結(jié)算算方式等條件件，指定了其其中一家施工工單位中標(biāo)。。1．根據(jù)該工程程的具體條件件，造價(jià)工程程師應(yīng)向業(yè)主主推薦采用何何種合同(按付款方式劃劃分)?為什么?2．根據(jù)該工程程的特點(diǎn)和業(yè)業(yè)主的要求，，在工程的標(biāo)標(biāo)底中是否應(yīng)應(yīng)含有趕工措措施費(fèi)?為什么?3．上述招標(biāo)工工作存在哪些些問(wèn)題?4．A、B、C三家投標(biāo)單位位要求撤回投投標(biāo)文件的作作法是否正確確?為什么?5．如果招標(biāo)失失敗，招標(biāo)人人可否另行招招標(biāo)?投標(biāo)單位的損損失是否應(yīng)由由招標(biāo)人賠償償?為什么?綜合案例分析析二答案1．答：應(yīng)推薦薦采用總價(jià)合合同。因該工程施工工圖齊備，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件滿足足開(kāi)工要求，，工期為1年：風(fēng)險(xiǎn)較小小。2．答：應(yīng)該含含有趕工措施施費(fèi)。因該工程工期期壓縮率(460—365)／460=20．7％>20％3．答：在招標(biāo)標(biāo)工作中，存存在以下問(wèn)題題：(1)開(kāi)標(biāo)以后，又又重新確定標(biāo)標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期期，內(nèi)沒(méi)有完完成定標(biāo)工作作。(3)更改招標(biāo)文件件的合同工期期和工程結(jié)算算條件。(4)直接指定施工工單位。4．答：(1)不正確。(2)投標(biāo)是一種要要約行為；5．答：(1)招標(biāo)人可以重重新組織招標(biāo)標(biāo)。(2)招標(biāo)人不應(yīng)給給予賠償，因因招標(biāo)屬于要要約邀請(qǐng)。綜合案例分析析三某總承包企業(yè)業(yè)擬開(kāi)拓國(guó)內(nèi)內(nèi)某大城市工工程承包市場(chǎng)場(chǎng)。經(jīng)調(diào)查該該市目前有A、B兩個(gè)BOT項(xiàng)目將要招標(biāo)標(biāo)。兩個(gè)項(xiàng)目目建成后經(jīng)營(yíng)營(yíng)期限均為15年。為了順利進(jìn)行行投標(biāo)，企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)部將在在該市投標(biāo)全全過(guò)程按先后后順序分解為為以下幾項(xiàng)工工作：（1）投標(biāo)申請(qǐng)；；（2）接受資格審審查；（3）領(lǐng)取招標(biāo)文文件；（4）參加投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)；（5）參加現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘；（6）編制投標(biāo)文文件；（7）編制項(xiàng)目可可行性研究論論證報(bào)告；（（8）投送投標(biāo)文文件；（9）投標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容說(shuō)明與陳陳述；（10）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)議；（11）簽訂合同。。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研研，收集和整整理出A、B兩個(gè)項(xiàng)目投資資與收益數(shù)據(jù)據(jù)，見(jiàn)下表綜合案例分析析三項(xiàng)目名稱初始投資（萬(wàn)元）運(yùn)營(yíng)期每年收益（萬(wàn)元）1~5年6~10年11~15年A項(xiàng)目10000200025003000B項(xiàng)目7000150020002500A、B項(xiàng)目投資與收收益數(shù)據(jù)表基準(zhǔn)折現(xiàn)率為為6％，資金時(shí)間間價(jià)值系數(shù)見(jiàn)見(jiàn)下表n51015（P／F，6%，n）0.74740.55840.4173（P／A，6%，n）4.21237.36019.7122綜合案例分析析三問(wèn)題：1.經(jīng)營(yíng)部擬定的的各項(xiàng)投標(biāo)工工作的先后順順序有何不妥妥？2.不考慮建設(shè)期期的影響，分分別列式計(jì)算算A、B兩個(gè)項(xiàng)目總收收益的凈現(xiàn)值值。3.據(jù)估計(jì)：投A項(xiàng)目中標(biāo)概率率為0.7，不中標(biāo)費(fèi)用用損失80萬(wàn)元；投B項(xiàng)目中標(biāo)概率率為0.65，不中標(biāo)費(fèi)用用損失l00萬(wàn)元。若投B項(xiàng)目中標(biāo)并建建成經(jīng)營(yíng)5年后，可以自自行決定是否否擴(kuò)建，如果果擴(kuò)建，其擴(kuò)擴(kuò)建投資4000萬(wàn)元，擴(kuò)建后后B項(xiàng)目每年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收益增加1000萬(wàn)元。按以下步驟求求解該問(wèn)題：：（1）計(jì)算B項(xiàng)目擴(kuò)建后總總收益的凈現(xiàn)現(xiàn)值；（2）將各方案總總收益凈現(xiàn)值值和不中標(biāo)費(fèi)費(fèi)用損失作為為損益值，繪繪制投標(biāo)決策策樹(shù)；（3）判斷B項(xiàng)目在5年后是否擴(kuò)建建？計(jì)算各機(jī)機(jī)會(huì)點(diǎn)期望值值，并做出投投標(biāo)決策。（（計(jì)算結(jié)果均均保留二位小小數(shù)。）綜合案例分析析四某辦公樓建設(shè)設(shè)工程，首層層為商店，開(kāi)開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備建建成后出租，，合同價(jià)482144英鎊，合同價(jià)價(jià)格中管理費(fèi)費(fèi)為12.5%，合同工期18個(gè)月。(一)承包商的索賠賠要求在工程程實(shí)施中出現(xiàn)現(xiàn)如下情況，，使工程施工工拖延：1．開(kāi)挖地下室室時(shí)遇到了由由于舊房遺留留的基礎(chǔ)引起起的障礙。2．發(fā)現(xiàn)了一些些古井，由一一些考古專家家考證它們的的價(jià)值產(chǎn)生拖拖延。3．安裝鋼架過(guò)過(guò)程中部分隔隔墻倒塌，同同時(shí)為保護(hù)臨臨近的建筑而而造成延誤。。4．鍋爐運(yùn)輸和和安裝的指定定分包商違約約。5．地下室鋼結(jié)結(jié)構(gòu)施工的圖圖紙和指令拖拖延等。在開(kāi)開(kāi)約7個(gè)月后承包商商提出了12周的工期拖延延索賠，但業(yè)業(yè)主不同意，，并指示工程程師不給予工工期延誤的批批準(zhǔn)。由于業(yè)業(yè)主已經(jīng)與房房屋的租賃人人簽訂了租賃賃合同，規(guī)定定了房屋的交交付日期，如如果不能及時(shí)時(shí)交付，業(yè)主主要被罰款。。業(yè)主直接寫寫信給承包商商要求承包商商按原工期完完成工程，否否則將提起訴訴訟。對(duì)此工工程師致函業(yè)業(yè)主，指出由由于上面所述述干擾的發(fā)生生，按合同規(guī)規(guī)定承包商有有延長(zhǎng)工期的的權(quán)力，如果果責(zé)令承包包商在原工期期內(nèi)完成工程程，是沒(méi)有理理由的。必須須考到承包商商的合理要求求。如果要承承包商在原合合同工期內(nèi)完完成工程，必必須與他協(xié)商商，商討價(jià)格格的補(bǔ)償，并并簽訂加速協(xié)協(xié)商議。業(yè)主主認(rèn)可了工程程師的建議，，并授權(quán)工程程師就此事進(jìn)進(jìn)行商談。綜合案例分析析四(二)雙方商討工程程師與承包商商及業(yè)主就工工期拖延及加加速的補(bǔ)償問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行商談?wù)劊?.承包商提出12周的工期延誤誤索賠，經(jīng)工工程師的審核核扣去承包商商自己的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及失誤，給給予延長(zhǎng)工期期10周的權(quán)力。2.對(duì)于10周的延長(zhǎng)，承承包商提出索索賠為：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)古井，在考考古人員調(diào)查查期間工程受受阻2515英鎊地下室鋼鋼結(jié)構(gòu)因工程程師指令延誤誤4878英鎊與隔墻有有關(guān)的工程和和樓梯的延誤誤等5286英鎊由指定分分包商引起的的延誤損失失5286英鎊合計(jì)14934英鎊工程師經(jīng)經(jīng)過(guò)審核，認(rèn)認(rèn)為在該索賠賠計(jì)算中有不不合理的部分分，例如機(jī)械械費(fèi)中用機(jī)械械臺(tái)班費(fèi)是不不合理的，在在停滯狀態(tài)下下應(yīng)用折舊費(fèi)費(fèi)計(jì)算，最終終工程師確認(rèn)認(rèn)索賠額為11289英鎊。3.業(yè)主要求：全全部工程按原原合同工期竣竣工，即加速速10周；底樓商場(chǎng)場(chǎng)比原合同工工期再提前4周，即提前14周。在還剩的的9個(gè)月的工期中中達(dá)到上述加加速目標(biāo)。4.承包商重新作作了計(jì)劃，考考慮到因加速速所引起的加加班時(shí)間，額額外機(jī)械投入入，分包商的的額外費(fèi)用，，采取技術(shù)措措施(如烘干措施)等所增加的費(fèi)費(fèi)用，提出：：底層商店提提前14周費(fèi)用8400英鎊辦公樓提提前10周增加費(fèi)用12000英鎊考慮風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)影響600英鎊合計(jì)21000英鎊。綜合案例分析析四5.工程師指出由由于工期壓縮縮了10周，承包商可可以節(jié)約管理理費(fèi)。按照合合同管理費(fèi)的的份額，10周共有管理費(fèi)費(fèi)為：(482144×12.5%)/(1＋12.5%)÷78周×10周=6870英鎊這筆節(jié)約約應(yīng)從索賠額額中扣去。則則承包商提出出工期延誤及及趕工所需要要的補(bǔ)償為：：11289——6870＋21000=25419英鎊考慮到風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素等共共要求補(bǔ)償25500英鎊。工程師師向業(yè)主轉(zhuǎn)達(dá)達(dá)了承包商的的要求，并分分析了承包商商要求的合理理性以及索賠賠值計(jì)算的正正確性，業(yè)主主接受了承包包商的要求。。6．雙方商討討并簽暑了趕趕工附加協(xié)議議，該協(xié)議主主要包括如下下內(nèi)容：(1)由于干擾事件件的影響，承承包商有權(quán)延延長(zhǎng)工期10周，并索賠相相關(guān)費(fèi)用，，工程師已批批準(zhǔn)。業(yè)主希希望全部工程程按計(jì)劃竣工工，底層比計(jì)計(jì)劃提前四周周，雙方經(jīng)商商討就趕工達(dá)達(dá)成一致。(2)業(yè)主支付趕工工費(fèi)25000英鎊，它已包包括此前承承包商已提出出的各種索賠賠。(3)如果承包商不不能按照業(yè)主主的要求竣工工，則趕工費(fèi)費(fèi)中應(yīng)扣除：：①全部工工程竣工日期期若在原合同同竣工日期之之后，承包商商賠償170英鎊鎊/日；；②②底底層層部部分分工工程程若若不不能能在在原原合合同同竣竣工工日日期期前前4周交交付付，，承承包包商商賠賠償償85英鎊鎊/日。。但但趕趕工工費(fèi)費(fèi)不不應(yīng)應(yīng)少少于于12500英鎊鎊，，這這是是對(duì)對(duì)承承包包商商的的保保護(hù)護(hù)條條款款。。(4)趕工工費(fèi)費(fèi)的的分分批批支支付付時(shí)時(shí)間間及及數(shù)數(shù)量量(略)(5)趕工工期期間間由由于于非非承承包包商商責(zé)責(zé)任任所所引引起起的的工工期期拖拖延延的的索索賠賠權(quán)權(quán)與與原原合合同同一一致致。。綜合合案案例例分分析析四四(三)案例例分分析析1.本案案例例的的分分析析過(guò)過(guò)程程和和索索賠賠的的解解決決過(guò)過(guò)程程雖雖不不十十分分詳詳細(xì)細(xì)，，但但思思路路是是十十分分清清楚楚的的，，也也是是經(jīng)經(jīng)得得住住推推敲敲的的。。解解決決問(wèn)問(wèn)題題的的過(guò)過(guò)程程為為：：工工期期拖拖延延的的責(zé)責(zé)任任分分析析，，損損失失的的計(jì)計(jì)算算及及賠賠償償，，趕趕工工的的協(xié)協(xié)商商和和趕趕工工費(fèi)費(fèi)，，由由趕趕工工所所產(chǎn)產(chǎn)生生的的費(fèi)費(fèi)用用的的節(jié)節(jié)約約的的計(jì)計(jì)算算。。2.本案案例例涉涉及及的的趕趕工工包包括括：：業(yè)業(yè)主主責(zé)責(zé)任任(或風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn))引起起的的拖拖延延10周，，業(yè)業(yè)主主希希望望工工程程比比合合同同期期提提前前交交付付的的趕趕工工(底層層商商場(chǎng)場(chǎng)4周)，承承包包商商自自己己責(zé)責(zé)任任的的趕趕工工2周。。在在前前兩兩種種情情況況下下，，施施工工合合同同(例如如FIDIC)并沒(méi)沒(méi)有有賦賦予予業(yè)業(yè)主主(工程程師師)直接接指指令令承承包包商商加加速速的的權(quán)權(quán)力力。。如如果果業(yè)業(yè)主主提提出出加加速速要要求求必必須須與與承承包包商商商商討討，，簽簽訂訂一一個(gè)個(gè)附附加加協(xié)協(xié)議議，，重重新新議議定定一一個(gè)個(gè)補(bǔ)補(bǔ)償償價(jià)價(jià)格格(趕工工費(fèi)費(fèi))。而而對(duì)對(duì)承承包包商商責(zé)責(zé)任任所所造造成成的的兩兩周周拖拖延延的的加加速速要要求求，，承承包包商商必必須須無(wú)無(wú)條條件件執(zhí)執(zhí)行行。。3.在上上述述第第4點(diǎn)的的計(jì)計(jì)算算中中，，由由于于工工期期壓壓縮縮了了10周，，在在承承包包商商的的索索賠賠值值中中必必須須扣扣除除了了在在這這期期間間承承包包商商““節(jié)節(jié)約約””的的管管理理費(fèi)費(fèi)。。這這是是值值得得商商榷榷，，并并應(yīng)應(yīng)注注意意的的。。實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)上上與與合合同同工工期期相相比比，，壓壓縮縮后后的的實(shí)實(shí)際際工工期期也也剛剛好好等等于于合合同同工工期期，，所所以以與與合合同同相相比比，，承承包包商商并并沒(méi)沒(méi)有有““節(jié)節(jié)約約””。。這這種種扣扣除除只只有有在在兩兩種種情情況況是是正正確確的的：：1)已有有的的工工期期拖拖延延，，承承包包商商有有工工期期索索賠賠權(quán)權(quán)，，但但沒(méi)沒(méi)有有費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠權(quán)權(quán)，，例例如如惡惡劣劣的的氣氣候候條條件件造造成成的的拖拖延延，，如如果果不不加加速速，，承承包包商商必必須須支支付付這這期期間間的的工工地地管管理理費(fèi)費(fèi)，，而而現(xiàn)現(xiàn)在在采采取取加加速速措措施施，，這這筆筆管管理理費(fèi)費(fèi)確確實(shí)實(shí)““節(jié)節(jié)約約””了了。。綜合合案案例例分分析析四四(2)已有有的的工工期期拖拖延延為為業(yè)業(yè)主主責(zé)責(zé)任任，，承承包包商商有有費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠權(quán)權(quán)，，在在費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠中中已已經(jīng)經(jīng)包包括括了了相相關(guān)關(guān)的的管管理理費(fèi)費(fèi)，，即即上上述述第第二二點(diǎn)點(diǎn)中中，，承承包包商商提提出出的的14934英鎊鎊的索索賠中中已包包括了了管理理費(fèi)。。否則則這種種扣除除會(huì)使使承包包人受受到損損失。。4.在本案案例中中加速速協(xié)議議是比比較完完備的的，考考慮到到可能能的各各種情情況，，最低低補(bǔ)償償額，，趕工工費(fèi)的的支付付方式式和期期限，，附加加協(xié)議議對(duì)原原合同同文件件條款款的修修改等等。在在這里里特別別應(yīng)注注意趕趕工費(fèi)費(fèi)的最最低補(bǔ)補(bǔ)償額額問(wèn)題題，這這是對(duì)對(duì)承包包商的的保護(hù)護(hù)。因因?yàn)槌谐邪躺虘?yīng)業(yè)業(yè)主要要求(不是原原合同同責(zé)任任)采取取措施施趕工工可能能會(huì)由由于其其它原原因這這種趕趕工沒(méi)沒(méi)有效效果，，但作作為業(yè)業(yè)主應(yīng)應(yīng)給予予最低低補(bǔ)償償。5.在本案案例中中工程程師的的作用用是值值得稱稱許的的，從從開(kāi)始始到最最后一一直向向業(yè)主主解釋釋合同同，分分析承承包商商要求求的合合理性性。對(duì)對(duì)緩和和矛盾盾，解解決爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)主主目標(biāo)標(biāo)發(fā)揮揮重要要作用用。綜合案案例分分析五五【拖延和和加速速施工工的費(fèi)費(fèi)用索索賠】(一)工程概概況某某大型型商業(yè)業(yè)中心心大樓樓的建建設(shè)工工程，，按照照FIDIC合同模模式進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)和和施工工管理理。中中標(biāo)合合同價(jià)價(jià)為18329500元人民民幣，，工期期18個(gè)月。。工程程內(nèi)容容包括括場(chǎng)地地平整整，大大樓土土建施施工，，停車車場(chǎng)，，餐飲飲廳等等。(二)合同實(shí)實(shí)施狀狀況在在業(yè)主主下達(dá)達(dá)開(kāi)工工令以以后，，承包包商按按期開(kāi)開(kāi)始施施工。。但在施施工過(guò)過(guò)程中中，首首先遇遇到如如下問(wèn)問(wèn)題：：1.工程地地基條條件比比業(yè)主主提供供的地地質(zhì)勘勘探探報(bào)告告差；；2.施工條條件受受交通通的干干擾甚甚大；；3.設(shè)計(jì)多多次修修改，，監(jiān)理理工程程師下下達(dá)工工程變變更指指令，，導(dǎo)致致工程程量增增加和和工期期拖延延。為此，，承包包商先先后提提出6次工期期索賠賠，累累計(jì)要要求延延期395天；此此外，，還提提出了了相關(guān)關(guān)的費(fèi)費(fèi)用索索賠，，申明明將報(bào)報(bào)送詳詳細(xì)索索賠款款額計(jì)計(jì)算書書。對(duì)于承承包商商的索索賠要要求，，業(yè)主主和監(jiān)監(jiān)理工工程師師的答答復(fù)是是：l.根據(jù)合同條件件和實(shí)際調(diào)查查結(jié)果，同意意工期適當(dāng)?shù)牡难娱L(zhǎng)，批準(zhǔn)準(zhǔn)累計(jì)延期128天；2.業(yè)主不承擔(dān)合合同價(jià)以外的的任何附加開(kāi)開(kāi)支。承包商對(duì)業(yè)主主的上述答復(fù)復(fù)極不滿意，，并提出了書書面申辯，指指出累計(jì)工期期延長(zhǎng)128天是不合理的的，不符合實(shí)實(shí)際的施工條條件和合同條條款。承包商商的6次工期索賠報(bào)報(bào)告，包括了了實(shí)際存在的的并符合合同同的諸多理由由。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】要求監(jiān)理工程程師和業(yè)主對(duì)對(duì)工期延長(zhǎng)天天數(shù)再次予以以核查批準(zhǔn)。。從施工的第第二年開(kāi)始，，根據(jù)業(yè)主的的反復(fù)要求，，承包商采取取了加速施工工措施，以便便商業(yè)中心大大樓早日建成成。這些加速速施工的措施施，監(jiān)理工程程師是同意的的，如由一班班作業(yè)改為兩兩班作業(yè)，節(jié)節(jié)假日加班施施工，增加了了一些施工設(shè)設(shè)備等。就此此，承包商向向業(yè)主提出加加速施工的費(fèi)費(fèi)用賠償要求求。(三)承包商的索賠賠要求監(jiān)理工工程師和業(yè)主主對(duì)承包商的的反駁函件進(jìn)進(jìn)行了多次研研究，在工程程快結(jié)束時(shí)作作出答復(fù)：1.最終批準(zhǔn)工期期延長(zhǎng)為176天；2.如果發(fā)生計(jì)劃劃外附加開(kāi)支支，同意支付付直接費(fèi)和管管理費(fèi)，待索索賠報(bào)告正式式送出后核定定。這最終批批準(zhǔn)的工期延延長(zhǎng)的天數(shù)就就是工程建成成時(shí)實(shí)際發(fā)生生的拖期天數(shù)數(shù)。工期原定定為18個(gè)月(547個(gè)日歷天數(shù))，而實(shí)際竣工工工期為723天，即實(shí)際延延期176天。業(yè)主在這這里承認(rèn)了工工程拖期的合合理性，免除除了承包商承承擔(dān)誤期損害害賠償費(fèi)的責(zé)責(zé)任，雖然不不再多給承包包商更多的延延期天數(shù)，承承包商也感到到滿意。同時(shí)時(shí)業(yè)主允諾支支付由此而產(chǎn)產(chǎn)生的附加費(fèi)費(fèi)用(直接費(fèi)和管理理費(fèi))補(bǔ)償，說(shuō)明業(yè)業(yè)主已基本認(rèn)認(rèn)可承包商的的索賠要求。。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】在工程即將竣竣工時(shí)，承包包商送來(lái)了索索賠報(bào)告書，，其索賠費(fèi)用用的組成如下下：l)加速施工期間間的生產(chǎn)效率率降低損失費(fèi)費(fèi)659191元；2)加速并延長(zhǎng)施施工期的管理理費(fèi)121350元；3)人工費(fèi)調(diào)價(jià)增增支23485元；4)材料費(fèi)調(diào)價(jià)增增支59850元；5)設(shè)備租賃費(fèi)65780元；6)分包裝修增支支187550元；7)增加投資貸款款利息152380元；8)履約保函延期期增支52830元以上共計(jì)(1322416元)；9)利潤(rùn)(8.5％)112405元，索賠款總總計(jì)1434821元。對(duì)于上述索賠賠額，承包商商在索賠報(bào)告告書中進(jìn)行逐逐項(xiàng)地分析計(jì)計(jì)算，主要內(nèi)內(nèi)容：l.勞動(dòng)生產(chǎn)率降降低引起的的附加開(kāi)支。。承包商根據(jù)據(jù)自己的施工工記錄，證明明在業(yè)主正式式通知采取加加速措施以前前，他的工人人的勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率可以達(dá)到到投標(biāo)文件所所列的生產(chǎn)效效率。但當(dāng)采采取加速措施施以后，由于于進(jìn)行兩班作作業(yè)，夜班工工作效率下降降；由于改變變了某些部位位的施工順序序，工效亦降降低。在開(kāi)始始加速施工以以后，直到建建成工程項(xiàng)目目，承包商的的施工記錄總總用技工20237個(gè)工日，普工工38623個(gè)工日。但根根據(jù)投標(biāo)書中中的工日定額額，完成同樣樣的工作所需需技工為10820個(gè)工日，普工工21760個(gè)工日。這樣樣，多用的工工日系由于加加速施工形成成的生產(chǎn)率降降低，增加了了承包商的開(kāi)開(kāi)支，即技工工普工實(shí)際用用工(A)2023738623按合同文件用用工(B)1082021760多用工日(C=A-B)941716863每工日平均工工資(元／工)(D)31.521.5增支工資款(元)(E=C××D)296636362555共計(jì)增支工資資(元)659191。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】2.延期施工管理理費(fèi)增支。根根據(jù)投標(biāo)書及及中標(biāo)協(xié)議書書，在中標(biāo)合合同價(jià)18329500元中包含施工工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)及總部管理理費(fèi)1270134元。按原定工工期18個(gè)月(547個(gè)日歷天數(shù))計(jì)，每日平均均管理費(fèi)為2322元。在原定工工期547天的前提下，，業(yè)主批準(zhǔn)承承包商采取加加速措施，并并準(zhǔn)予延長(zhǎng)工工期176天，以完成全全部工程。在在延長(zhǎng)施工的的176天內(nèi)，承包商商應(yīng)得管理費(fèi)費(fèi)款額為2322元/天×176元＝408672元。但是，在在工期延長(zhǎng)期期間，承包商商實(shí)施業(yè)主的的工程變更指指令，所完成成的工程款中中已包含了管管理費(fèi)287322元(則可以按比例例反算工程變變更增加工程程費(fèi)為414萬(wàn)人民幣，相相當(dāng)于正常4個(gè)月工作量)。為了避免管管理費(fèi)的重復(fù)復(fù)計(jì)算，承包包商應(yīng)得的管管理費(fèi)為408672—287322＝121350元3.人工費(fèi)調(diào)價(jià)增增支。根據(jù)人人工費(fèi)增長(zhǎng)的的統(tǒng)計(jì)，在后后半年施工期期間工人工資資增長(zhǎng)3.2％，按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行人工費(fèi)調(diào)調(diào)整，故應(yīng)調(diào)調(diào)增人工費(fèi)。。本工程實(shí)際際施工期為2年，其中包括括原定工期期18個(gè)月(547天)，以及批準(zhǔn)工工期延長(zhǎng)176天。在2年的施工過(guò)程程中，第一年年系按合同正正常施工，第第二年系加速速施工期。在在加速施工的的1年里，按規(guī)定定在其后半半年進(jìn)行人工工費(fèi)調(diào)整(增加3.2％)，故應(yīng)對(duì)加速速施工期(1年)的人工費(fèi)的50％進(jìn)行調(diào)增，，即：技工(20237×31.5)/2×3.2％＝10199元普工(38623×21.5)/2×3.2％＝13286元，共調(diào)增23485元。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】4.材料費(fèi)調(diào)價(jià)增增支。根據(jù)材材料價(jià)格上調(diào)調(diào)的幅度，對(duì)對(duì)施工期第二二年內(nèi)采購(gòu)的的三材(鋼材，木材，，水泥)及其他建筑材材料進(jìn)行調(diào)價(jià)價(jià)，上調(diào)5.5％。由統(tǒng)計(jì)計(jì)計(jì)算結(jié)果，第第二年度內(nèi)使使用的材料總總價(jià)為1088182元，故應(yīng)調(diào)增增材料費(fèi)：1088182×5.5％＝59850元5.機(jī)械租賃費(fèi)65780元，系按租賃賃單據(jù)上款額額列入。6.分包商裝修工工作增支。根根據(jù)裝修分包包商的索賠報(bào)報(bào)告，其人人工費(fèi)、材料料費(fèi)、管理費(fèi)費(fèi)以及合同規(guī)規(guī)定的利潤(rùn)索索賠總計(jì)為187550元。分包商的的索賠費(fèi)如數(shù)數(shù)列入總承包包商的索賠款款總額以內(nèi)，，在業(yè)主核準(zhǔn)準(zhǔn)并付款后悉悉數(shù)付給分分包商。7.增加投資貸款款利息。由于于采取加速施施工措施，并并延期施工工工期，承包商商不得不增加加其資金投入入。這批增加加的投資，無(wú)無(wú)論是承包商商從銀行貸款款，或是由其其總部撥款，，都應(yīng)從業(yè)主主方面取得利利息款的補(bǔ)償償，其利率按按當(dāng)時(shí)的銀行行貸款利率計(jì)計(jì)算，計(jì)息期期為一年，即即：總貸款額額1792700元×8.5％＝152380元8.履約保函延期期開(kāi)支。根據(jù)據(jù)銀行擔(dān)保協(xié)協(xié)議書規(guī)定的的利率及延期期天數(shù)計(jì)算，，為52830元。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】9.利潤(rùn)。按加速速施工期及延延期施工期內(nèi)內(nèi)，承包商的的直接費(fèi)、、間接費(fèi)等項(xiàng)項(xiàng)附加開(kāi)支的的總值，乘以以合同中原定定的利潤(rùn)率(8.5％)計(jì)算，即1322416元×8.5％＝112405元以上9項(xiàng)，總計(jì)索賠賠款額為1434821元，相當(dāng)于原原合同價(jià)的7.8％，這就是由由于加速施工工及工期延長(zhǎng)長(zhǎng)所增加的建建設(shè)費(fèi)用。(四)解決結(jié)果此索索賠報(bào)告所列列各項(xiàng)新增費(fèi)費(fèi)用，由于在在計(jì)算過(guò)程中中承包商與監(jiān)監(jiān)理工程師幾幾經(jīng)討論，所所以順利地通通過(guò)了監(jiān)理工工程師的核準(zhǔn)準(zhǔn)。又由于監(jiān)監(jiān)理工程師事事先與業(yè)主充充分協(xié)商，因因而使承包商商比較順利地地從業(yè)主方面面取得了撥款款。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】(五)案例分析：本案例包括工工期拖延和加加速施工索賠賠，在索賠的的提出和處理理上有一定的的代表性。雖雖然該索賠經(jīng)經(jīng)過(guò)工程師和和業(yè)主的討論論，順利通過(guò)過(guò)核準(zhǔn)，并取取得了撥款。。但在處理該該項(xiàng)索賠要求求(即反駁該索賠賠報(bào)告時(shí))尚有如下問(wèn)題題值得注意：：1.承包商是按照照一攬子方法法提出的索賠賠報(bào)告，而且且沒(méi)有細(xì)分各各干擾事件的的分析和計(jì)算算。工程師反反索賠應(yīng)要求求承包商將各各干擾事件的的工期索賠、、工期拖延引引起的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用索賠、加加速施工所產(chǎn)產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用索賠分開(kāi)開(kāi)來(lái)分析和計(jì)計(jì)算，否則容容易出現(xiàn)計(jì)算算錯(cuò)誤。在本本案例中業(yè)主主基本上賠償償了承包商的的全部實(shí)際損損失，而且許許多計(jì)算明顯顯不合理。2.在施工第一年年承包商共提提出6次工期索賠共共395天，而業(yè)主僅僅批準(zhǔn)了128天。這在工期期索賠中常見(jiàn)見(jiàn)的現(xiàn)象：承承包商提交了了幾份工期索索賠報(bào)告，其其累計(jì)量遠(yuǎn)大大于實(shí)際拖延延，這里面可可能有如下原原因：(1)承包商擴(kuò)大了了索賠值計(jì)計(jì)算，多估冒冒算。(2)各干擾事件的的工期影響之之間有較大的的重疊。例如如本案例中地地質(zhì)條件復(fù)雜雜、交通受到到干擾、設(shè)計(jì)計(jì)修改之間可可能有重疊的的影響。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】(3)干擾事件的持持續(xù)時(shí)間和實(shí)實(shí)際總工期拖拖延之間常常常不一致。例例如實(shí)際工程程中常常有如如下情況：交交通中斷影響響8小時(shí)，但并不不一定現(xiàn)場(chǎng)完完全停工8小時(shí)；由于設(shè)設(shè)計(jì)修改或圖圖紙拖延造造成現(xiàn)場(chǎng)停工工，但由于承承包商重新安安排勞動(dòng)力和和設(shè)備使當(dāng)月月完成工程量量并未減少；；業(yè)主拖延工工程款2個(gè)月，承包商商有權(quán)停工，，但實(shí)際上承承包商未采取取停工措施等等。在這里要要綜合分析，，注重現(xiàn)場(chǎng)的的實(shí)際效果。。對(duì)承包商提出出的六次工期期索賠，工程程師應(yīng)作詳細(xì)細(xì)分析，分解解出：(1)業(yè)主責(zé)任造成成的。例如地地質(zhì)條件變化化、設(shè)計(jì)修修改、圖紙拖拖延等，則工工期和費(fèi)用都都應(yīng)補(bǔ)償。(2)其他原因造成成的。例如惡惡劣的氣候條條件，工期可可以順延，但但費(fèi)用不予補(bǔ)補(bǔ)償。(3)承包商責(zé)任的的以及應(yīng)由承承包商承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)。如正正常的陰雨天天氣、承包商商施工組織失失誤、拖延開(kāi)開(kāi)工等。對(duì)承承包商提出的的交通干擾所所引起的工期期索賠，要分分析：如果在在投標(biāo)后由于于交通法規(guī)變變化，或當(dāng)當(dāng)?shù)匦碌慕煌ㄍü芾硪?guī)章頒頒布，則屬于于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商不不能預(yù)見(jiàn)的情情況，應(yīng)歸入入業(yè)主責(zé)任；；如果當(dāng)?shù)亟唤煌顩r一直直如此，規(guī)章章沒(méi)有變化，，則應(yīng)屬于承承包商環(huán)境調(diào)調(diào)查的責(zé)任。。通常情況下下，上述幾類類在工程中都都會(huì)存在，不不會(huì)僅僅是業(yè)業(yè)主責(zé)任。這這種分析在本本案例中對(duì)工工期相關(guān)費(fèi)用用索賠的反駁駁，對(duì)確定加加速所趕回工工期數(shù)量(按本本案案例例的的索索賠賠報(bào)報(bào)告告無(wú)無(wú)法法確確定定)以及及加加速速費(fèi)費(fèi)用用計(jì)計(jì)算算極極為為重重要要。。由由于于這這個(gè)個(gè)關(guān)關(guān)鍵鍵問(wèn)問(wèn)題題未未說(shuō)說(shuō)明明，，所所以以在在本本案案例例中中對(duì)對(duì)費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠的的計(jì)計(jì)算算很很難難達(dá)達(dá)到到科科學(xué)學(xué)和和合合理理。。綜合合案案例例分分析析五五【拖延延和和加加速速施施工工的的費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠】3.勞動(dòng)動(dòng)生生產(chǎn)產(chǎn)率率降降低低的的計(jì)計(jì)算算。。業(yè)業(yè)主主賠賠償償了了承承包包商商在在施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的所所有有實(shí)實(shí)際際人人工工費(fèi)費(fèi)損損失失。。這這只只有有在在承承包包商商沒(méi)沒(méi)有有任任何何責(zé)責(zé)任任，，以以及及沒(méi)沒(méi)發(fā)發(fā)生生合合同同規(guī)規(guī)定定的的任任何何承承包包商商風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)狀狀況況下下才才成成立立。。如如果果存存在在氣氣候候原原因因和和承承包包商商應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)原原因因造造成成工工期期拖拖延延，，則則相相應(yīng)應(yīng)的的人人工工工工日日應(yīng)應(yīng)在在總總額額中中扣扣除除。。而而且且：：1)工程程師師應(yīng)應(yīng)分分析析承承包包商商報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)中中勞勞動(dòng)動(dòng)效效率率(即合合同同文文件件用用工工量量)的科科學(xué)學(xué)性性。。承承包包商商在在投投標(biāo)標(biāo)書書中中可可能能有有投投標(biāo)標(biāo)策策略略。。如如果果投投標(biāo)標(biāo)文文件件用用工工量量較較少少(即在在保保持持總總?cè)巳斯すべM(fèi)費(fèi)不不變變的的情情況況下下，，減減少少用用工工量量，，提提高高勞勞動(dòng)動(dòng)力力單單價(jià)價(jià))，則則按按這這種種方方法法計(jì)計(jì)算算會(huì)會(huì)造造成成業(yè)業(yè)主主損損失失。。對(duì)對(duì)此此可可以以對(duì)對(duì)比比定定額額，，或或本本項(xiàng)項(xiàng)目目參參加加投投標(biāo)標(biāo)的的其其他他承承包包商商的的標(biāo)標(biāo)書書所所用用的的勞勞動(dòng)動(dòng)效效率率。。2)合同同文文件件用用工工應(yīng)應(yīng)包包括括工工程程變變更更(約414萬(wàn)人人民民幣幣工工程程量量)中已已經(jīng)經(jīng)在在工工程程價(jià)價(jià)款款中中支支付付給給承承包包商商的的人人工工費(fèi)費(fèi)，，應(yīng)應(yīng)該該扣扣除除這這部部分分的的人人工工費(fèi)費(fèi)。。3)實(shí)際際用用工工中中應(yīng)應(yīng)扣扣除除業(yè)業(yè)主主點(diǎn)點(diǎn)工工計(jì)計(jì)酬酬，，承承包包商商責(zé)責(zé)任任和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)造造成成的的窩窩工工損損失失(如陰陰雨雨天天氣氣)。4)從總總體體上上看看，，第第二二年年加加速速施施工工，，實(shí)實(shí)際際用用工工比比合合同同用用工工增增加加了了近近一一倍倍。。承承包包商商報(bào)報(bào)出出的的數(shù)數(shù)量量太太大大。。這這個(gè)個(gè)數(shù)數(shù)值值是是本本索索賠賠報(bào)報(bào)告告中中最最大大的的一一項(xiàng)項(xiàng)，，應(yīng)應(yīng)作作重重點(diǎn)點(diǎn)分分析析。。4.工期期拖拖延延相相關(guān)關(guān)的的施施工工管管理理費(fèi)費(fèi)計(jì)計(jì)算算對(duì)對(duì)拖拖延延176天的的管管理理費(fèi)費(fèi)，，這這種種計(jì)計(jì)算算使使用用了了Hudson公式式，，不不太太合合理理，，應(yīng)應(yīng)按按報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)分分?jǐn)倲偟降矫棵刻焯斓牡墓芄芾砝碣M(fèi)費(fèi)，，打打個(gè)個(gè)適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡恼壅劭劭邸！＿@這要要作作報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)分分析析。。如如果果開(kāi)開(kāi)辦辦費(fèi)費(fèi)獨(dú)獨(dú)立立立立項(xiàng)項(xiàng)，，則則這這個(gè)個(gè)折折扣扣可可大大一一點(diǎn)點(diǎn)。。但但又又應(yīng)應(yīng)考考慮慮到到由由于于加加速速施施工工增增加加了了勞勞動(dòng)動(dòng)力力和和設(shè)設(shè)備備的的投投入入，，在在一一定定程程度度上上又又會(huì)會(huì)加加大大施施工工管管理理費(fèi)費(fèi)的的開(kāi)開(kāi)支支。。綜合合案案例例分分析析五五【拖延延和和加加速速施施工工的的費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠】5.人工費(fèi)和和材料費(fèi)費(fèi)漲價(jià)的的調(diào)整：：1)由于本工工程合同同允許調(diào)調(diào)整，則則這個(gè)調(diào)調(diào)整最好好放在工工程款結(jié)結(jié)算中調(diào)調(diào)整較為為適宜。。如果工工程合同同不允許許價(jià)格調(diào)調(diào)整，即即固定價(jià)價(jià)格合同同，則由由于工期期拖延和和物價(jià)上上漲的費(fèi)費(fèi)用索賠賠在工期期拖延相相關(guān)費(fèi)用用索賠中中提出較較好。2)如果建筑筑材料價(jià)價(jià)格上漲漲5.5%是基準(zhǔn)期期到第二二年年底底的上漲漲幅度，，或年上上漲幅度度(對(duì)固定價(jià)價(jià)格合同同)，則由于于在工程程中材料料是被均均衡使用用的，所所以按公公式只能能算一半半，即：：1088182×5.5%××0.5＝29925元6.貸款利息息的計(jì)算算：這種計(jì)算算利息的的公式是是假設(shè)在在第二年年初就投投入了全全部資金金的情況況，顯然然不太符符合實(shí)際際。利息息的計(jì)算算一般是是以承包包商工程程的負(fù)現(xiàn)現(xiàn)金流量量作為計(jì)計(jì)算依據(jù)據(jù)。如果果按照承承包商在在本案例例中提出出的公式式計(jì)算，，通常也也只能算算一半。。7.利潤(rùn)的計(jì)計(jì)算：1)由于圖紙紙拖延、、交通干干擾等造造成的拖拖延所引引起的費(fèi)費(fèi)用索賠賠一般是是不能計(jì)計(jì)算利潤(rùn)潤(rùn)的。2)人工費(fèi)和和材料費(fèi)費(fèi)的調(diào)價(jià)價(jià)也不能能計(jì)算利利潤(rùn)。一一般情況況下本案案是不能能索賠利利潤(rùn)的。。綜合案例例分析六六【工期拖延延索賠】(一)工程概況況合合同標(biāo)的的是為建建造一個(gè)個(gè)小型泵泵站工程程。合同同文件包包括：ICE合同條件件(即英國(guó)土土木工程程師學(xué)會(huì)會(huì)和土木木工程承承包商聯(lián)聯(lián)合會(huì)提提出的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同同文本)，圖紙、、規(guī)范、、工作量量表等。。投投標(biāo)日期期為1979年5月1日。1979年6月1日授予合合同。合合同金額額為148486英鎊。合合同工期期15個(gè)月(即65周)。乙乙方報(bào)價(jià)價(jià)中含5％利潤(rùn)，，8.5％總部管管理費(fèi)，，15％現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)。。(二)事態(tài)描述述1979年8月15日工程師師致函乙乙方，將將于9月1日將場(chǎng)地地提供給給乙方(這是一個(gè)個(gè)不明確確的開(kāi)工工令)。乙方按按時(shí)向施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)派了代代理人和和監(jiān)工。。但甲方方未能及及時(shí)交付付場(chǎng)地，，直到12月初場(chǎng)地地才全部部正式交交付。但但在11月和12月連續(xù)陰陰雨天氣氣。在12月上旬到到1980年1月上旬，，由于現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)重鋪鋪煤氣干干線，又又致使乙乙方工程程停工4周。1980年1月9日乙方向向甲方提提出19周工期索索賠。綜合案例例分析六六【工期拖延延索賠】1980年3月18日，乙方方催要屋屋面配筋筋圖，但但直到5月底甲方方才提供供這些圖圖紙。這這時(shí)相關(guān)關(guān)的鋼材材供應(yīng)又又延誤2周。1980年7月間又由由于特別別的陰雨雨天造成成工程局局部停工工l周。工工程程變更引引起工程程量增加加和附加加工程總總額為12450英鎊。1980年11月3日，工程程師致函函乙方，，由于未未能保持持計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度，要要求己方方采取加加速措施施。(三)工期索賠賠1.乙方工期期索賠要要求。1980年11月6日乙方提提出39周的工期期索賠，，包括：：前前期場(chǎng)場(chǎng)地延誤誤、陰雨雨及重鋪鋪煤氣干干線等原原因引起起共19周(即從1979年9月1日至1980年1月9日全部)；屋屋面配配筋拖延延5周(1980年3月18日催要，，應(yīng)于4月18日提供才才能滿足足正常施施工需要要，但實(shí)實(shí)際于5月底提供供，拖延延約5周)；鋼筋供應(yīng)應(yīng)拖延2周；7月中特別別陰雨天天l周；附附加加工程引引起工期期延長(zhǎng)12周。綜合案例例分析六六【工期拖延延索賠】2.工程師反駁。。工程師認(rèn)為為，實(shí)際開(kāi)工工工期是隨進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)時(shí)生效的，故故應(yīng)為1979年12月初。從開(kāi)工工起，認(rèn)可的的索賠為24周，包括：陰陰雨天天和重新鋪設(shè)設(shè)煤氣管道8周；拖拖延屋面配筋筋圖5周；鋼鋼筋供應(yīng)拖延延2周；1980年7月中的陰雨天天氣為l周；附附加工程影響響10周。從從上述分析可可見(jiàn)，雙方的的差距僅為：：(l)開(kāi)工期的確定定。由于在本本工程中開(kāi)工工期從未定下下(工程師1979年8月15日的信僅提出出，將于9月1日提供現(xiàn)場(chǎng)，，不太明確)。經(jīng)乙方和工工程師協(xié)商，，以開(kāi)工通知知未在合理的的時(shí)間內(nèi)決定定為理由，提提出從1979年9月1日到12月1日的相關(guān)費(fèi)用用索賠。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】(2)附加工程總影影響相差2周。最終統(tǒng)一一按10周計(jì)算。最最終雙方就工工期索賠取得得一致。(四)工期相關(guān)費(fèi)用用索賠

承包包商對(duì)推遲進(jìn)進(jìn)場(chǎng)三個(gè)月(13.1周)以及后面24周的拖延提出出與工期相關(guān)關(guān)的索賠(僅工地管理費(fèi)費(fèi))。

工地管理理費(fèi)總額＝合合同總價(jià)×工地管理費(fèi)率率＝148486英鎊×15％＝22272.9英鎊

每周分分?jǐn)偅?2272.9英鎊／65周＝342英鎊／周。則則推遲進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)三個(gè)月的費(fèi)費(fèi)用索賠共4500英鎊(工地管理費(fèi)和和其它零星費(fèi)費(fèi)用)。

工程中24周的拖延產(chǎn)生生的費(fèi)用索賠賠為：342英鎊／周×24周＝8208英鎊。

合計(jì)計(jì)索賠為12708英鎊。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】很顯然，承包包商的索賠值值計(jì)算有很大大的問(wèn)題：(1)報(bào)價(jià)中工地管管理費(fèi)是獨(dú)立立分項(xiàng)計(jì)算，，然后按直接接費(fèi)分?jǐn)偟摹！Ｋ?5％的計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)是直接費(fèi)，，而不是合同同總額。承包包商這樣算將將每周工地管管理費(fèi)額擴(kuò)大大了許多。(2)24周的工程拖延延是由許多不不同性質(zhì)的干干擾事件引起起的，必須針針對(duì)每一種情情況分別進(jìn)行行分析，不能能僅算一筆總總帳，否則不不可能被認(rèn)可可。(3)在拖延過(guò)程中中很可能產(chǎn)生生一些直接費(fèi)費(fèi)用開(kāi)支，也也應(yīng)作為費(fèi)用用索賠提出。。只要事實(shí)清清楚，理由充充足，也很容容易被認(rèn)可。。(4)在費(fèi)用索賠中中，有些費(fèi)用用項(xiàng)目還可以以計(jì)算總部管管理費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)。

當(dāng)然對(duì)對(duì)上述索賠要要求工程師是是不能認(rèn)可的的。工程師和和承包商進(jìn)行行了逐項(xiàng)的分分析和商討。。主要有如下下幾個(gè)方面：：1.進(jìn)場(chǎng)拖延，從從1979年9月1日開(kāi)始共3個(gè)月。這屬業(yè)業(yè)主責(zé)任造成成的拖延，但但其中11月份為陰雨天天，不能提出出費(fèi)用索賠。。在9月和10月共8個(gè)星期中，承承包商有一位位代理人和一一位監(jiān)工在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)閑置。按按合同單價(jià)：：

代理人127.50英鎊／周×8周＝1020英鎊

監(jiān)工97.50英鎊／周×8周＝780英鎊

合計(jì)1800.00英鎊綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】承包商要求增增加總部管理理費(fèi)，但遭到到拒絕。由于于工程尚未開(kāi)開(kāi)工，沒(méi)有發(fā)發(fā)生涉及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和總部管理理費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)項(xiàng)目。承包商商要求索賠利利潤(rùn)，也遭到到拒絕，因?yàn)闉檫@屬于對(duì)業(yè)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)范圍圍內(nèi)的事件引引起工期拖延延的費(fèi)用索賠賠，不能包括括利潤(rùn)。2.開(kāi)工后的陰雨雨天氣和重鋪鋪煤氣干線拖拖延陰雨天氣氣的拖延，工工期可以延長(zhǎng)長(zhǎng)，但不能提提出費(fèi)用索賠賠。

重鋪煤煤氣干線屬于于業(yè)主責(zé)任的的干擾，拖延延4周，可以提出出費(fèi)用索賠，，但其中有陰陰雨天l周，必須扣除除。所以能夠夠進(jìn)行費(fèi)用索索賠的僅3周。(1)直接費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有8名技工、17名普工停工。。工程師認(rèn)為，，在現(xiàn)場(chǎng)停工工中只能按最最低工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)支付：技技工：96.50英鎊／周·名×3周×8名＝2316英鎊

普工：：82.50英鎊／周·名×3周×17名＝4207.50英鎊

合計(jì)6523.50英鎊綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】(2)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。。在報(bào)價(jià)中，，15％的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)是以直接接費(fèi)為計(jì)算基基礎(chǔ)。由于現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停工，直直接費(fèi)支出不不反映正常的的施工狀況，，則應(yīng)采用合合同報(bào)價(jià)中所所包括的周現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)費(fèi)率分?jǐn)偟霓k辦法計(jì)算。合合同金額為148486英鎊，則：①①利潤(rùn)：由由于利潤(rùn)率5％，計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)為工程總成成本。則存在在如下關(guān)系：：

利潤(rùn)=合同金額×5％/(l+5％)=148486×5％/1.05=7071英鎊

工程總總成本＝合同同金額-利潤(rùn)＝148486-7071＝141415英鎊

②總部部管理費(fèi)：總總部管理費(fèi)率率8.5％，其計(jì)算基基礎(chǔ)為工地總總成本。則存存在如下關(guān)系系：

總部管管理費(fèi)=工程總成本×8.5％/(l+8.5％)=141415.23×8.5％/1.085=11079英鎊

工地總總成本＝工程程總成本-總部管理費(fèi)=141415-11079＝130336英鎊

③現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理費(fèi)：現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率率15％，它的計(jì)算算基礎(chǔ)為直接接費(fèi)。則同樣樣存在如下關(guān)關(guān)系：

現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理費(fèi)=工地總成本×15%/(1+15％)=130337×15％/1.15=17000英鎊

合同工工期共65周，則報(bào)價(jià)中中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率為：17000英鎊／65周＝261.54英鎊／周由由于現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)項(xiàng)目幾乎乎都是與工期期有關(guān)，則拖拖延3周的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)支付應(yīng)為為：261.54英鎊／周×3周＝784.62英鎊

雙方最最終就上述索索賠取得一致致。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】3.圖紙的推遲。。工程師只承承認(rèn)圖紙推遲遲5周的費(fèi)用索賠賠，而鋼材到到貨拖延2周和陰雨l周作為承包商商的風(fēng)險(xiǎn)，可可以提出工期期索賠，但不不能提出費(fèi)用用索賠。承承包商提出反反駁：由于屋屋面配筋圖的的延誤造成屋屋面工程的局局部停止，直直接引起鋼筋筋供應(yīng)的拖延延(承包商不能預(yù)預(yù)先采購(gòu)鋼筋筋)，同時(shí)引起7月份陰雨天中中該部分工程程的停工，而而如果按時(shí)供供應(yīng)圖紙，則則避開(kāi)了陰雨雨天。它們有有直接的因果果關(guān)系。工工程師最終承承認(rèn)承包商的的理由，該項(xiàng)項(xiàng)工程有8周的拖延。分分析干擾的的實(shí)際影響為為：在屋面工工程中，在8周時(shí)間內(nèi)，承承包商有3名木工，2名鋼筋工，5名普通工在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停工，找找不到其它可可以替代的工工作。而其它它工程仍在繼繼續(xù)進(jìn)行，總總工期并未受受到拖延。按按工程師的的要求，按國(guó)國(guó)家的《勞動(dòng)準(zhǔn)則》規(guī)定的內(nèi)容計(jì)計(jì)算：

木工工：100英鎊／(周·人)×8周×3人＝2400英鎊

鋼筋工工：90英鎊／(周·人)×8周×2人＝1440英鎊

普工：：85英鎊／(周·人)×8周×5人＝3400英鎊

合計(jì)：：7240英鎊

由于于其它工程仍仍在進(jìn)行，而而且總工期并并未拖延，所所以不存在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的的增加。這這里的幾位工工人是找不到到其它替代工工作才不得已已在現(xiàn)場(chǎng)停工工的。作為承承包商應(yīng)積極極采取措施，，尋找其它工工作安排，以以降低業(yè)主損損失。工程師師對(duì)此常常須須作出審查確確認(rèn)。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】4.附加工程。附附加工程額達(dá)達(dá)到12450英鎊。工程師師批準(zhǔn)了10周的拖延。這這是由關(guān)鍵線線路分析得到到的。由于工工程中的變更更經(jīng)常很突然然，承包商無(wú)無(wú)法象工程投投標(biāo)一樣有一一個(gè)合理的計(jì)計(jì)劃期。所以以工程變更對(duì)對(duì)工期的干擾擾常常很大，，業(yè)主必須承承擔(dān)由此造成成的損失責(zé)任任。承承包商將這10周全部納人工工期拖延的費(fèi)費(fèi)用索賠中，，向業(yè)主索賠賠工地管理費(fèi)費(fèi)，這是不對(duì)對(duì)的。因?yàn)檫@這10周拖延中，承承包商完成合合同額12450英鎊，而這個(gè)個(gè)增加的部分分中已包括了了相應(yīng)的工地地管理費(fèi)、總總部管理費(fèi)和和利潤(rùn)。按照照正常情況(有一個(gè)合理的的計(jì)劃期等)，每周應(yīng)完成成合同額為：：148486英鎊／65周＝2284.40英鎊／周則則附加工工程正常所需需要的工期延延長(zhǎng)為12450英鎊／(2284.40英鎊／周)＝5.45周

即這這個(gè)5.45周所需的管理理費(fèi)業(yè)主已在在附加工程價(jià)價(jià)格中向承包包商支付。則則另一部分4.55周(10一5.45)是屬于由于附附加工程(工程變更)對(duì)工程施工的的干擾引起的的，其管理費(fèi)費(fèi)和利潤(rùn)應(yīng)由由業(yè)主另外支支付：工工地管理費(fèi)費(fèi)：261.54英鎊／周×4.55周＝1190英鎊加加8.5％總部管理費(fèi)費(fèi)：1190×8.5％＝101.15英鎊加加5％利潤(rùn)：(l190十101.15)×5％＝64.56英鎊合合計(jì)：1355.71英鎊。這項(xiàng)索索賠獲得認(rèn)可可。本本合同中另有有價(jià)格調(diào)整條條款，由于工工期拖延和通通貨膨脹引起起的未完工程程成本的增加加按價(jià)格調(diào)整整條款另外計(jì)計(jì)算。綜合案例分析析七一、項(xiàng)目概況況和項(xiàng)目實(shí)施施情況(一)項(xiàng)目目概概況況項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱：：A國(guó)某某發(fā)發(fā)電電廠廠工工程程業(yè)業(yè)主主：：A國(guó)某某能能源源生生產(chǎn)產(chǎn)和和輸輸送送總總公公司司(以下下稱稱為為A方)總承承包包商商：：B國(guó)某某有有限限股股份份公公司司，，為為設(shè)設(shè)備備供供應(yīng)應(yīng)商商(以下下稱稱為為B方)聯(lián)營(yíng)營(yíng)承承包包商商：：C國(guó)某某土土建建施施工工和和設(shè)設(shè)備備安安裝裝公公司司(以下下稱稱為