危險源辨識、風險評價及風險控制危險源辨識、風險評價及風險控制1安全哲學-歷史學角度階段時代技術特征認識論方法論1工業革命前農牧業及手工業時代宿命論無能為力217-20世紀50年代蒸汽機時代經驗論亡羊補牢事后型320世紀50-80年代電氣化時代系統論綜合對策及系統工程420世紀90年代以來電子化時代本質論本質安全化預防型安全哲學-歷史學角度階段時代技術特征認識論方法論1工業革命前人類對安全問題的認識階段原始管理階段，也稱經驗自防階段傳統管理階段，也稱經驗管理階段現代安全管理階段，也稱系統管理階段人類對安全問題的認識階段原始管理階段，也稱經驗自防階段傳統管理理論-事故理論認識論：基本出發點是事故，以事故為研究對象和認識對象，主要是經驗論與事后型的安全哲學。逆向思維：從事故后果到原因事件。表現：頭痛醫頭、就事論事，被動與滯后。傳統管理理論-事故理論認識論：基本出發點是事故，以事故為研究傳統管理理論-方法與特征方法：事故分析（事故-調查-處理-報告）事故規律的研究，事后型管理模式四不放過原則（原因，當事人，責任人，措施）特征：建立在事故統計學致因理論研究；事后整改對策；事故賠償機制與事故保險制度等。傳統管理理論-方法與特征方法：現代安全管理理論發展細分成兩大階段20世紀50-80年代，發展了危險分析與風險控制理論20世紀90年代以來，現代安全科學原理正在不斷的發展?，F代安全管理理論發展細分成兩大階段危險分析與風險控制理論認識論：以危險和隱患為研究對象理論基礎：對事故因果性的認識，及對危險和隱患事件鏈的確認。建立了事件鏈的概念，有了事故系統的超前意識流和動態認識論。確立了人、機、環和管理缺陷等綜合要素。主張工程技術硬手段與教育，管理軟手段的綜合措施，提出超前防范和預防評價的概念和思路。危險分析與風險控制理論認識論：以危險和隱患為研究對象事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；機Machine：機的不安全狀態；環Medium：環境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態環境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行為現代安全科學原理認識論：以安全系統作為研究對象建立了人-物-能量-信息的安全系統要素體系提出系統（組織）自己的思路，確立了系統本質安全的目標。通過安全系統論，安全控制論，安全信息論，安全文化等科學理論現代安全科學原理認識論：以安全系統作為研究對象安全系統要素安全系統人觀念，意識行為，品德人文安全素質物機的本質安全化良好的環境物的安全狀態能量機械能，電能化學能，熱能輻射能……信息原始信息加工信息安全系統要素人物能量信息現代安全科學原理具體表現：人的本質安全化：不但要解決人的知識、技能、意識素質，還要從人的觀念、倫理、情感、態度、認知、品德等人文素質入手，從而提出了安全文化建設的思路。物和環境的本質安全：采取先進的安全科學技術，推廣自適應、自控制與閉鎖的安全技術現代安全科學原理具體表現：現代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理變事故管理-為事件分析與隱患管理變管理的對象-為管理的動力變靜態管理-為動態管理變只顧經濟效益的商業管理-為效益、環境、安全、健康的綜合經營管理變被動、輔助、滯后的管理-為主動、本質、超前管理變外迫型目標-內激型目標現代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理最本質的轉變事后行為或被動行為(Re-active):事故發生的處理、調查及防止事故的發生。事故-調查-報告-處理。事前行為或主動行為（Pro-active):確定哪些部分的活動是有危害性的,對危害管理分為四個步驟:識別-評估-控制-恢復功能各不相同,但二者不能偏廢。最本質的轉變事后行為或被動行為(Re-active):事故發3.6事件

incident導致或可能導致事故的情況。注：其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術語“incident”包含“near-misses”。

3.1事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告及處理規定》

－－1987年頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》

－－衛生部頒發的《職業病診斷管理辦法》

相關術語和定義3.6事件incident相關術語和定義金字塔理論千萬次的隱患1死亡29輕傷事故300無傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀50年代統計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故

1666件死亡重傷事故金字塔理論千萬次的隱患29300海因里希事故法則事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；機Machine：機的不安全狀態；環Medium：環境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態環境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行為危險源/危險源辨識3.4危險源hazard

可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。3.5危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

按導致事故、危害直接原因進行分類：1.物理性2.化學性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他危險源/危險源辨識3.4危險源hazard風險/風險評價3.14風險

risk

某一特定危險情況發生的可能性和后果（嚴重性）的組合。

R=C*S

可能性：是指導致事故發生的難易程度

嚴重性：是指事故發生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產損失。

其中任何一個不存在，則認為這種危險不存在。3.15風險評價

riskassessment

評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

風險/風險評價3.14風險risk重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。易導致火災、爆炸或中毒的危險物質。重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》

生產場所、貯存區重大危險源表1爆炸性物質名稱及臨界量（26種）表2易燃物質名稱及臨界量（34種）表3活性化學物質名稱及臨界量（21種）表4有毒性物質名稱及臨界量（61種）生產場所、貯存區重大危險源表1爆炸性物質名稱及臨界量（能量轉移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉移理論認為：正常情況下能量和危險物質是在有效的屏蔽中做有序的流動，事故是由于能量和危險物質的無控制釋放和轉移造成了人員、設備和環境的破壞。能量轉移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadd能量轉移理論與危險源和風險定義危險源根源狀態能量轉移理論第一類危險源能量物質及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環境破壞風險后果可能性事故發生前提必要條件能量轉移理論與危險源和風險定義危險源根源狀態能量第一類危第一類危險源舉例產生、供給能量的裝置、設備，如工作中發電機、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所，如電梯、絞手架、飛機等。能量載體，如帶電的導體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產生巨大能量的裝置、設備、場所，如強烈放熱反應的化工裝置等。一旦失控可能發生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所，如各種壓力容器等。危險物質，如各種有毒、有害、可燃易爆物質等。生產、加工、貯存危險物質的裝置、設備、場所。人體一旦與之接觸將導致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。第一類危險源舉例產生、供給能量的裝置、設備，如工作中發電機、能量轉移理論-防止能量轉移的方法能源代替:電力替代、燃料替代、無危險試劑；限制能量：轉動速度，用低電壓設備，防止蓄積：控制可燃氣體濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護欄，警示標志，防護鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉動設備防護罩，安裝消聲器等。能量轉移理論-防止能量轉移的方法能源代替:電力替代、燃料替天津市濱海健康安全環境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態人的缺點遺傳、環境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認為，傷亡事故的發生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發生，卻是一系列原因事件相繼發生的結果。即：事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示：事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態個人原因工作條件管理失誤博德現代故因果連鎖圖天津市濱海健康安全環境評價所事傷不安人遺海因里希事故因果連鎖多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失多米諾骨牌理論——事故鏈直間根隱患損失BHSEI天津市濱海健康安全環境評價所扎別塔基斯依據能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態人員傷亡財產損失管理失誤個人原因、環境原因能量或危險物質意外釋放作業安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調查危險分析安全意識作業安全分析教育訓練思想工作人員選擇調查研究減小數量防護裝置及構造能量觀點的事故因果連鎖理論BHSEI天津市濱海健康安全環境評價所扎別塔基斯依據能量意外天津市濱海健康安全環境評價所能量或危險物質的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發生，可通過技術改進來防止能量意外釋放，通過教育訓練提高職工識別危險的能力，佩戴個體防護用品來避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態。是導致能量意外釋放的直接原因，領導者管理缺欠、控制不力、缺乏知識。員工因素如能力、知識、訓練；動機、行為；肉體及精神狀態；反應時間；個人興趣等。＊設備缺陷、環境因素。天津市濱海健康安全環境評價所能量或危險物質的意外釋放是傷害的根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。3.17可容許風險tolerablerisk風險投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風險控制與投入關系圖不可容許區AsLowAsReasonablyPracticable合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區可忽略區根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已降至組織可接受程度的3.16安全safety危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風險的狀態3.16安全safety危險安全社會允許安全限度受益ABoccupationalhealthandsafety

影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。注意:1.進入作業場所的任何人安全與健康的保護;

2.不包括職工其他勞動權利和勞動報酬的保護，也不包括一般的衛生保健和傷病醫療工作。

3.作業場所一般說來是組織生產活動的場所。

3.10職業健康安全3.10職業健康安全環境/環境因素/環境影響3.5環境environment

組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。3.6環境因素environmentalaspect

一個組織的活動、產品和服務中能與環境發生相互作用的要素。注：重要環境因素是指具有或能夠產生重大環境影響的環境因素。3.7環境影響environmentalimpact

全部或部分地由組織的環境因素給環境造成的任何有害或有益的變化。環境/環境因素/環境影響3.5環境environment環境績效\相關方環境績效environmentalperformance

組織對其環境因素進行管理所取得的可測量結果。注：在環境管理體系條件下，可對照組織的環境方針、環境目標、環境指標及其他環境績效要求對結果進行測量。相關方interestedparties

與組織的職業健康安全績效有關的或受其職業健康安全績效影響的個人或團體。環境績效\相關方環境績效environmentalper危險性辨識危險性評價

風險評價

危險源識別（觀察）1.新增危險源2.危險源變化危險性定量化（確認）

1.發生概率

2.危害程度危險源控制（措施）

1.降低危險

2.消除危險判別準則(允許范圍)（設定）社會上所允許的危險性傳統風險評價危險性辨識危險性評價風險評價危險源危險性危險源判恢復原因能否消除？

需要何種控制？控制有效性如何？控制評估原因和結果是什么？失控可能性多大？風險多大？風險是否已降到最低？識別人、環境和資產是否會受到潛在損害？HEMP能否減輕潛在結果和影響？需何種恢復措施？恢復措施是否恰當有效？危害和效應管理(HEMP)恢復原因能否消除？需要何種控制？控制評估原因和結果收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發生的可能性事故的嚴重度風險值確定風險分級制定風險控制計劃落實減少或防范風險的措施

監

測審查危害辨識風險評價風險控制風險管理是構成管理過程的必要組成部分，其基本過程包括危險源辨識、風險評價和風險控制，是一個循環往復的過程。如下圖所示：天津市濱海健康安全環境評價所收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發生的可能性事故的嚴重危害辨識風險評價審查改善改善計劃或管理控制檢查糾正維持管理持續改進是否可承受的風險？否是天津市濱海健康安全環境評價所危害辨識、風險評價是體系運行的動力，在風險管理上構成了一個PDCA循環。如下圖所示:危害辨識風險評價審查改善改善計劃檢查糾正維持管理持續改進是否天津市濱海健康安全環境評價所危害辨識、風險評價和風險控制過程（基本步驟）考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業活動辨識危害風險評價確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制一份業務活動表(包括廠房、設備、人員和程序)，并收集有關信息假定計劃或現有措施適當，對與危害有關的風險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發現的、需要重視的任何問題判斷計劃或現有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風險，并檢查風險是否可承受天津市濱海健康安全環境評價所危害辨識、風險評價和風險控制過程危害及危害識別角度物（設施）的不安全狀態，包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態）?？赡茉斐陕殬I病、中毒的勞動環境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監督、檢查、事故防范、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。危害及危害識別角度物（設施）的不安全狀態，包括可能導致事故發BHSEI危害辨識《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行為歸納為13大類，如下表所示。BHSEI危害辨識《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-8危害辨識

企業職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態和環境的不良歸納為4大類，如下表所示。危害辨識企業職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態和環境的不良發生危害的根源及性質GB/T13861-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》物理因素設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運動物、明火、高低溫物質、粉塵氣溶膠、作業環境不良、信號缺陷、標志缺陷等化學因素易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質等生物因素有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等生理、心理因素負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常、辨識功能缺陷行為因素指揮錯誤、操作錯誤、監護錯誤等其它發生危害的根源及性質GB/T13861-1992《生產天津市濱海健康安全環境評價所危險、危害因素的分布：為防止遺漏，一般按平面布局、建（構）筑物、物質、生產工藝及設備、輔助生產設施（包括公用工程）、作業環境危險幾部分，分析其存在的危險、危害因素，得出系統中的危險、危害因素及其分布狀況等綜合資料。傷害（危害）方式：指對人體造成傷害、對人身健康造成損壞的方式。例如，機械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結構損傷形式（神經紊亂、窒息）。傷害（危害）途徑和范圍：大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區域內通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內的空氣損傷聽覺的。辨識中應注意的事項天津市濱海健康安全環境評價所危險、危害因素的分布：為防止遺漏危害和影響的確定在開始著手危害辨識、風險評價和風險控制時，需仔細考慮以下方面：設計危害辨識、風險評價和風險控制的格式；作業活動分類，以及每項工作活動所需的信息；識別危害和危害分類的方法；確定風險的程序；描述評價風險水平的詞匯；確定風險是否可承受的標準：計劃的或現有的控制措施是否充分；提出風險控制方法；危害和影響的確定在開始著手危害辨識、風險評價和風險控制時，需危險源辨識的方法現場觀察法文件資料查閱工作危害分析（JHA）安全檢查表分析（SCL）預先危險性分析(PHA)危險與可操作性分析（HAZOP）故障類型與影響分析(FMEA)危險源辨識的方法現場觀察法工作危害分析

（JHA）

在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。選定作業活動將作業活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素評估危害因素的風險對高風險的危害因素采取控制措施工作危害分析

（JHA）在每項生產活動之前，特別是在設劃分作業活動害辨識內容與順序工作場所:地理區域平面布局作業環境人員活動按工藝環節與常規活動臨時性的工作臨時來訪者設備與裝置生產設備物料危險性生活和應急設備設施環境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環境破壞、其它應考慮三種時態、三種狀態過去、現在和將來正常、異常和緊急劃分作業活動害辨識內容與順序工作場所:應考慮三種時態、三種狀1按地理區域地理環境，包括施工所在地地質特征及周圍地區地形地貌、居民社區分布；

社會環境，包括風俗人情、社會治安狀況、交通通訊狀況、醫療衛生條件、地方病及傳染病情況等；自然氣象，氣溫、濕度、風、雨、冰、霧總量及分布規律；水文和水質，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然災害，包括氣候、地質災害等；可依托的搶險資源，包括消防、醫療急救等；項目所在地的歷史文物、名勝、自然風景區與自然保護區；與周邊區域的相互影響。1按地理區域地理環境，包括施工所在地地質特征及周圍地區地形2按平面布局：功能分區、功能分區（生產、輔助、管理、生活）；廠內運輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險設施的布置；安全距離等強噪聲源、振動源的布置；建筑物自然通風、采光。2按平面布局：功能分區、廠址、廠房危險源辨識法律依據《建筑設計防火規范》（GBJ16-1987）（2001年修訂版）《石油化工企業建筑設計防火規范》（GB50160-1992）（1999年修訂版）《工業企業廠界噪聲標準》（GB12348-1992）《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87-1985）《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2002）《工業企業采光設計標準》（GB50033-1991）《工業企業總平面設計規范》（GB50187-1993）《廠礦道路設計規范》（GBJ22-1987）廠址、廠房危險源辨識法律依據《建筑設計防火規范》（GBJ163按工藝環節、設備與裝置鍋爐房，包括：燃燒器、鍋爐、風機、換熱器、煙道。軟化水系統，包括：水罐、化驗室、泵房、等。配電系統，包括：配電室、值班室、變壓器等。循環水系統，包括：管道、換熱器等。3按工藝環節、設備與裝置鍋爐房，包括：燃燒器、鍋爐、風機、典型工藝危險源辨識物料運輸（超壓、靜電、泄露、噪音）熔融、干燥（高溫、靜電、粉塵、泄露、中毒）冷卻、冷凝、冷凍（介質中斷壓力升高、泄露、凍傷）篩分、過濾（噪音、粉塵、靜電）破碎、混合（噪音、粉塵、靜電、液體揮發）典型工藝危險源辨識物料運輸（超壓、靜電、泄露、噪音）專業設備危險源辨識

——鍋爐和壓力容器工作介質是否失效承壓元件是否失效安全保護裝置是否失效專業設備危險源辨識

專業設備危險源辨識

——機械設備《機械加工設備一般安全要求》《磨削機械安全規程》《剪切機械安全規程》專業設備危險源辨識

專業設備危險源辨識

——起重設備翻到超載碰撞基礎損壞操作失誤負載失落專業設備危險源辨識

專業設備危險源辨識

——電氣設備工作環境：防火災、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認證標志用電負荷電氣火花引燃源電氣安全保護安全電壓防靜電、雷擊措施應急設施自動控制系統的可靠性專業設備危險源辨識

專業設備危險源辨識

——化工設備強度密封安全保護裝置適用性專業設備危險源辨識

4物料危險性——危險物品《危險化學品安全管理條例》《危險貨物品名錄》（GB12268）《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-1986）

《常見危險化學品的分類及標志》（GB13690-1992）145種分8類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。4物料危險性——危險物品《危險化學品安全管理條例》6生活和應急設備設施生活服務配套設施和服務，包括：宿舍、食堂、飲用水等。消防、應急、急救、勞保、警示、防護、污染防治設施等。

6生活和應急設備設施生活服務配套設施和服務，包括：宿舍、食7有計劃的工作和臨時性的工作設備、電器日常維修鍋爐點火更換壓力表吊裝作業動火作業清洗作業加盤根等等7有計劃的工作和臨時性的工作設備、電器日常維修危害和影響的確定組織宜設計一種簡單的能記錄評價發現的格式，內容包括：作業活動；危害；事故類別及后果；現有控制措施；發生的可能性；后果嚴重程度；風險水平；根據評價結果所采取的措施；有關管理的詳細資料，如評價人員的姓名、日期等。危害和影響的確定組織宜設計一種簡單的能記錄評價發現的格式，內危害辨識進行危害辨識時應考慮來自作業活動的如下各類信息：a）正在執行的任務：其期限和頻次；b）作業場所；c）通常（偶然）執行此任務的人員；d）受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾)；e）已接受此任務的人員的培訓；f）為此任務準備好的書面工作制度和（或）持證上崗程序；g）可能使用的裝置和機械；h）可能使用的電動手工具、及其保養說明書;危害辨識進行危害辨識時應考慮來自作業活動的如下各類信息：危害辨識j）可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；k）原材料須用手移動的距離和高度；l）所用的服務（如壓縮空氣）；m）工作期間所用到或所遇到的物質；n）所用到或所遇到的物理形態的物質（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體）；o）與所用到或所遇到的物質有關的危害數據表的內容和建議；p）與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質有關的法規和標準的要求；q）被認為適當的控制措施；r）被動監測資料：組織從內部和外部獲得的與所進行的工作、所用設備和物質有關的事件、事故和疾病的經歷的信息；s）與此作業活動有關的任何現有評價的發現。危害辨識j）可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；危害提示表作業活動期間存在以下危害嗎？a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運）有關的危害；f）與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危害；g）車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；h）火災和爆炸；i）對員工的暴力行為；j）可吸入的物質；k）可傷害眼睛的物質或試劑；危害提示表作業活動期間存在以下危害嗎？危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質；m）可通過攝入（如通過口腔進入體內）造成傷害的物質；n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）；o）由于經常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷；P）不適當的熱環境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場地（地面）；s）不適當的樓梯護欄或手欄；t）承包方人員的活動。上面所列并不全面，組織應考慮其工作活動和作業場所的特點編制自己的危害提示表。危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質；安全檢查表

它是系統安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進行系統安全評價。它是由一些對工藝過程、機械設備和作業情況熟悉并富有安全技術、安全管理經驗的人員，事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目和檢查要點等內容并編制成表。安全檢查表它是系統安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關渠道（如標準、規范、作業指南、經驗、教訓）選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關的安全檢查表，分析人員必須運用自己的經驗和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據現場觀察、閱讀系統文件、與操作人員交談、以及個人的理解，通過回答安全檢查表所列的問題，發現系統的設計和操作等各個方面與標準、規定不符的地方，記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關渠道（如標準危險源辨識、風險評價與控制課件危險源辨識、風險評價與控制課件修井作業工作危害分析(JHA)記錄表工作/任務： 起油管 區域/工藝過程：通井起油管分析人員： A、B、C日期：XX年Y月Z日 序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現有安全控制措施LS風險度（R）建議改正/控制措施1準備井口工具工具不合格失靈，導致管柱落井停工，財產損失

班前檢查

1

2

2

2勞保穿戴不按規定穿戴人身傷害班組檢查

2

2

4

3提油管掛上提過快，撞到油管套壓未放空，油氣噴出停工，財產損失人身傷害

緩慢上提

2

2

4

4裝井口封井器未按規定安裝，造成井下落物停工，財產損失《起下作業管理規定》

2

3

6

5扣座吊卡工具失靈，操作方法不當，造成管柱落井停工，財產損失有操作規程

2

2

4

6掛吊壞配合不好造成掛單吊環人身傷害

《起下作業管理規定》

2

5

10

7通井機上提鋼絲繩斷，管柱落井配合不好造成掛單吊環停工，財產損失人身傷害

有操作規程

2

4

8

8液壓鉗卸扣液壓鉗尾繩斷、脫液壓鉗撞人停工，財產損失

有操作規程

2

4

8

9下放單根井口人員操作方法不當，頭碰油管人身傷害財產損失

2

3

6

修井作業工作危害分析(JHA)記錄表序號工作步驟危害或潛在事工作危害分析（JHA）記錄表

工作/任務：檢修吊卡區域/工藝過程：檢修作業序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現有安全控制措施可能性（L）嚴重性（S）風險度（R）建議改正/控制措施1

清洗工具

污泥飛濺傷眼睛，短時間不舒服偶爾發生，日檢，有⑴且嚴格執行，員工勝任122建議配護鏡無防范措施52102

檢修部件1、活門倒傷人需去醫院治療，但不需要住院偶爾發生，日檢，有⑴且嚴格執行，員工勝任，133加強防范2、鐵屑飛出3

榔頭砸上保險1、固體顆粒飛出傷眼睛無防范措施5210建議配護鏡2、榔頭甩出砸傷人需住院治療偶爾發生，日檢，有⑴且嚴格執行，員工勝任1444

檢修下保險1、彈簧飛出傷人去醫院治療，不需住院偶爾發生，日檢，有⑴且嚴格執行，員工勝任，133

嚴格執行操作規程2、榔頭甩出砸傷人需住院治療有⑴偶爾不執行248工作危害分析（JHA）記錄表

工作/任務：風險評價方法定性評價／半定量評價／定量評價是非判斷法風險矩陣法作業條件危險性評價方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領結圖分析法（關聯圖法）事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動省六階段法風險評價方法定性評價／半定量評價／定量評價定性評價根據經驗對生產中的設備、設施或系統等從工藝、設備本身、環境、人員配置和管理等方面進行定性判斷，評價結果由危險集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達出設備、設施或系統的當前狀態；缺點是評價結果不能量化，評價結果取決于評價人員的經驗,對同一評價對象,不同的評價人員可能得出不同的評價結果；另一個缺點是需要確定大量的評價依據，因為必須根據已經設定的評價依據，評價人員才能對設備、設施或系統的當前狀態給出定性評價結果。定性評價根據經驗對生產中的設備、設施或系統等從工藝、設備本身定量評價對系統中固有的或潛在的危險及其嚴重程度進行分析和評估，以便從數量上說明被評價對象的危險等級，將潛在的火災、爆炸危險性納入安全管理。定量的安全評價，在安全系統工程中有兩大類方法，一類是概率法，它用積累的故障數據計算出故障或事故的概率，進而計算出風險率，取得以量表示的安全性。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹分析和事件樹分析等（由于缺少故障數據，實際應用中尚有一定困難)。另一類是指數法（或評點法），最早由美國道化學公司提出的“火災爆炸指數評價法”即屬此類。之后，英國、日本等國在此基礎上又先后推出其他一些評價方法，如帝國化學公司的“火災爆炸毒性指數評價法”、日本勞動省的“六階段法”。這些方法內容相似，但深度不同，各有千秋。定量評價對系統中固有的或潛在的危險及其嚴重程度進行分析和評估是非判斷法不可容許風險判定依據：滿足其中任何一條則視為重大危害和環境因素：不符合法律、法規要求的環境行為；曾經發生過事故仍未采取有效控制措施；直接可以觀察到可能導致事故的危險且無控制措施；相關方有合理的抱怨等；。是非判斷法不可容許風險判定依據：滿足其中任何一條則視為

風險矩陣分析法嚴重級別風險后果幾率增加人員財產環境名譽ABCDE在行業內未聽說過在行業內發生過在公司內發生過在公司內每年發生多次在基層經常發生012345無傷害無損失無影響無影響輕微傷害輕微損失輕微影響輕微影響

小傷害小損失小影響有限影響重大傷害局部損失局部影響很大影響一人死亡重大損失重大影響全國影響多人死亡特大損失巨大影響國際影響加強管理不斷改進

不可忍受引入風險削減措施風險矩陣分析法嚴重級別風險后果幾率增加人員危險源辨識、風險評價與控制課件危險源辨識、風險評價與控制課件危險源辨識、風險評價與控制課件危險源辨識、風險評價與控制課件該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環境中作業時危險性的半定量評價方法。它是由美國格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認為影響作業條件危險性的因素

L發生事故的可能性大小

E人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度

C一旦發生事故會造成的損失后果

D=LEC危險性作業條件危險性評價ＬＥＣ法該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環境中作業時危以現場作業條件（或類比作業條件）為基礎，由熟悉作業條件的人員組成專家組，按規定標準給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L、E、C的計算分值，用計算的危險性分值（D）來評價作業條件的危險等級。規定危險性分值在20以下為低危險性，比日常騎車上班的危險性略低；在70～160之間有顯著的危險，需要采取措施整改在160～320之間有高度危險，必須立即整改；大于320時有極度危險，應立即停止作業，徹底整改。以現場作業條件（或類比作業條件）為基礎，由熟悉作業條件的人員天津市濱海健康安全環境評價所取值標準危險等級劃分標準天津市濱海健康安全環境評價所取值標準危險等級劃分標準天津市濱海健康安全環境評價所應用示例：

某公司主要生產和銷售電視機、錄像機所用的電子調諧器及其組件等產品，主要部門包括：高周波車間、機構車間、設備動力部、銷售部等。以高周波車間為例，根據生產流程，對該單元各工序應用LEC法進行辨識評價，把風險值D〉70的定為重大風險，結果如下表。天津市濱海健康安全環境評價所應用示例：某公司主要生產和銷售新矩陣

評估危害后果的嚴重性（S）分數人員傷亡程度財產損失停工時間對聲譽的影響5·死亡·終身殘廢·喪失勞動能力≥50萬元≥30天引起國內公眾的反應；持續不斷的指責，國家級媒體的大量負面報道。4·部分喪失勞動能力·職業病·慢性病·住院治療≥10萬元≥10天引起整個區域公眾的關注；大量的指責，當地媒體大量的反面報道；國內媒體負面報道，當地或地區或國家政策的可能限制措施。3需要去醫院治療，但不需住院≥5萬元≥5天一些當地公眾表示關注，受到一些指責；一些媒體有報道和政治上的重視2·皮外傷·短時間身體不適小于1萬元≥1天公眾對事件有反應，但是沒有表示關注1沒有受傷無沒有誤時沒有公眾反應新矩陣

評估危害后果的嚴重性（S）分數人員傷亡程度財產損失停危害事件發生的可能性（L）分數偏差發生頻率安全檢查操作規程員工勝任程度（意識、技能、經驗）防范、控制措施5每天發生，經常從來沒有檢查沒有操作規程不勝任（無任何培訓、意訓不夠、缺乏經驗）無任何防范或控制措施4每月發生偶爾檢查或大檢查有，但只是偶爾執行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發生月檢有操作規程，只是部分執行一般勝任有，但沒有完全使用2每年發生周檢有、但偶爾不執行勝任，但偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1偶爾或一年以上發生日檢有操作規程，而且嚴格執行高度勝任（培訓充分，經驗豐富，意識強）有效防范控制措施。危害事件發生的可能性（L）分數偏差發生頻率安全檢查操作規程員新型矩陳

嚴重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025新型矩陳嚴重性123451123452246環境因素評價M=a*(bcde)

評價因素等級劃分發生頻率符合法律及標準程序影響程序恢復能力公眾關注程序abcde5每天或連續發生超標或違規影響到廠區以外不可恢復社會極度關注4每周一次偶然超標影響到工廠半年以上可恢復社會一般關注3一般每月發生一次基本不超標影響到本部門一周至半年可恢復地區性一般關注2很少發生（半年內一次）不超標影響?。ú僮髡呖商幚恚┮恢軆瓤苫謴涂赡荜P注1幾乎不發生（或一年至多一次）沒規定根本沒影響一天內可恢復不關注環境因素評價M=a*(bcde)評價因素發生頻率符合法律關鍵任務操作維修和保養工程活動關鍵任務危害可預見的事故預防措施后果應急措施領結圖分析關鍵任務操作維修和保養工程活動關鍵任務可預見預防措施應急起鉆時抽吸循環漏失泥漿比重不足鉆井中未料到高壓層起鉆時未適時灌注泥漿固井作業地層中碳氫化合物地點:井場事件:失控油氣失控從井口流出起鉆時抽吸循環漏失泥漿比重不足鉆井中未料到高壓層起鉆時未適時

從一個初因事件開始，按照事故發展過程中事件出現與不出現，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性有分別作為新的初因事件進行分析，直到分析最后結果為止。事件樹分析的幾個步驟：

?確定或尋找初因事件

?構造事件樹

?進行事件樹的簡化

?進行事件序列的定量化事件樹分析從一個初因事件開始，按照事故發展過程中事件出事件樹分析舉例原料A輸送系統示意圖ABCPIC事件樹分析舉例原料A輸送系統示意圖ABCPIC事件樹分析舉例原料A輸送系統事件樹啟動信號爆炸事故爆炸事故事故系統狀態正常閥門B正常泵A失效泵A正常爆炸事故閥門B關閉C不正常開度過大開度過小流量調節C正常事件樹分析舉例啟動信號爆炸事故爆炸事故事故系統狀態正常閥門B

事故樹分析稱為故障樹分析，是一種演繹的系統安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。

事故樹分析事故樹分析

—確定和熟悉分析系統。明確分析的范圍和邊界；

—確定頂上事件。選擇發生可能性較大且能造成一定后果的事故作為分析對象，確定的頂上事件要具體、明確。

—詳細調查分析事故的原因。分析與之有關的各種原因事件，簡要說明故障類型及發生條件。

—確定不予考慮的事件和分析深度。分析深度應視具體分析對象而定。對于化工系統來說，一般只分析到泵、閥門、管道故障為止。

—編制事故樹。從頂上事件開始，采取演繹分析方法，逐層向下找出直接原因事件，直到所有最基本的事件為止。要注意，任何一個邏輯門都有輸入與輸出事件，門與門之間不能直接相連；初步編好的事故樹應進行整理和簡化。

分析步驟—確定和熟悉分析系統。明確分析的范圍和邊界；分析步驟

—事故樹定性分析。即從事故樹結構上求最小割集或最小徑集，進而得到每個基本事件對頂上事件的影響程度。

—事故樹定量分析?？捎嬎愠鍪鹿拾l生的概率，并從數量上說明每個基本事件對頂上事件的影響程度。要進行定量分析，必須有各種元件故障率和人為失誤率數據，如缺乏數據則無法進行計算。分析步驟（續）—事故樹定性分析。即從事故樹結構上求最小割集或最小徑集，進△事故樹的編制符號△事故樹的編制符號△事故樹的編制符號（續）△事故樹的編制符號（續）

割集是系統發生故障的模式。凡是能導致頂上事件發生的基本事件的集合就叫割集；凡能導致頂上事件發生的最低限度的基本事件的集合稱為最小割集。在事故樹中，有一個最小割集，頂上事件發生的可能性就有一種；最小割集越多，頂上事件發生的可能性就越大，系統就越危險。

割集與最小割集割集與最小割集△

徑集是表示系統不發生故障而正常運行的模式。在事故樹中，有一組基本事件不發生，頂上事件就不會發生，這一組基本事件的集合叫徑集。凡是不能導致頂上事件發生的最低限度的基本事件的集合叫最小徑集。事故樹有一個最小徑集，頂上事件不發生的可能性就有一種；最小徑集越多，頂上事件不發生的途徑就越多，系統也就越安全。徑集與最小徑集△徑集與最小徑集

△

主要是利用布爾代數的幾個運算定律，例如：

a.結合律：（a＋b）＋c＝a＋（b＋c）（a·b）·c＝a·（b·c）

b.交換律：a＋b＝b＋aa·b＝b·ac.分配律：a·(b＋c)＝(a·b)＋(a·c)a＋(b·c)＝(a＋b)

·(a＋c)d.等冪律：a＋a＝aa·a＝ae.吸收律：a＋a·b＝aa·(a＋b)＝af.互補律：a＋a‘＝1a·a‘＝0g.對合律：(a‘)‘=ah.德·莫根定律：(a＋b)’=a‘·b‘(a·b)’=a‘＋b‘布爾代數化簡法△布爾代數化簡法

—首先列出事故樹的布爾表達式，即從事故樹的第一層輸入事件開始，“或門”的輸入事件用邏輯加表示，“與門”的輸入事件用邏輯積表示。再用第二層輸入事件代替第一層，第三層輸入事件代替第二層，直到事故樹全體基本事件都代完為止。布爾表達式整理后得到若干個交集的并集，每一個交集就是一個割集。然后再利用布爾代數運算定律化簡，就可以求出最小割集。

最小割集的求法最小割集的求法

—利用最小徑集與最小割集的對偶性，首先畫事故樹的對偶樹，即成功樹。成功樹的畫法是將事故樹的“與門”全部換成“或門”，“或門”全部換成“與門”，并把全部事件的發生變成不發生，就是在所有事件上都加“ˊ”，使之變成原事件補的形式。經過這樣變換后得到的樹形就是原事故樹的成功樹。求成功樹的最小割集，就是原事故樹的最小徑集。最小徑集的求法最小徑集的求法

危險指數評價方法為美國道化學公司首創。它以物質系數為基礎，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數值，然后按數值的大小劃分危險級別。它主要是對化工生產過程中固有的危險的度量?；馂谋ㄖ笖翟u價火災爆炸指數評價

選取工藝單元確定物質系數MF計算一般工藝危險系數F1確定暴露面積計算特殊工藝危險系數F2確定工藝單元危險系數F3=F1×F2確定火災、爆炸指數F&EI=F3×MF計算安全措施補償系數=C1×C2×C3確定實際MPPD確定暴露區域內財產的更換價值確定基本MPPD確定MPDO確定危險系數確定BI火災爆炸危險指數評價程序框圖選取工藝單元確定物質系數MF計算一般工藝危險系數F1確定暴露?可對較廣范圍內的工程及存儲設備進行評價包括具有爆炸性的化學物質的使用管理?采用補償辦法以便能夠區別給定的燃料與別的反應物（如氫氣與空氣、氯氣或氧氣）?根據事故案例的研究，考慮了對危險水平有相當影響的幾個特殊工程類型的危險性；?評價中采用了毒性的觀點。帝國化學公司（ICI）危險度評價方法（蒙德法）帝國化學公司（ICI）危險度評價方法（蒙德法）1、有關資料的整理和討論2、定性評價3、定量評價4、安全措施5、用事故案例進行再評價6、用事故樹進行再評價日本危險度評價法（六階段法）1、有關資料的整理和討論日本危險度評價法（六階段法）更新危害及風險信息在下列情形下危害記錄應及時更新新的或變更的法律法規或其他要求；操作有變化或工藝改變；有新項目、加工過程或產品；有因事故、事件或其他來源的新認識理解。如果沒有以上所描述的變化，也應定期進行評審或檢查危害識別結果。更新危害及風險信息在下列情形下危害記錄應及時更新企業活動法律、法規應急反應作業控制方針管理方案培訓與意識目標及指標危

害不可接受風險績效測量與監測審核管理評審企業活動法律、法規應急反應作業控制方針管理方案培訓與意識目標風險控制措施選擇停止使用該物質，或以無害物代之改使用危害性低的物質工程技術控制管理控制個體防護消除危險降低危險個體防護將危險源與人員隔離風險控制措施選擇停止使用該物質，或以無害物代之改使用危害性低110無事故!工作"避免失誤--失誤情況下無害化--事故狀態下減少損失"的處理原則通過改進管理體系要素阻止事故發生通過改善工作條件阻止事故發生通過提高人的素質阻止事故發生通過本質安全設計阻止通過HSE設施設備無事故!工作"避免失誤--失誤情況下無害化--事故狀態下減少三E對策理論技術（Engineering)教育(Education)管理(Enforcement)三者相輔相成，同時進行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。三E對策理論技術（Engineering)安全技術措施是指提高工藝過程、機械設備的本質安全性，即當人出現操作失誤，其本身的安全防護系統能自動調節和處理，以保護設備和人身安全。所以它是預防事故的最根本措施。安全技術措施是指提高工藝過程、機械設備的本質安全性，即當人出安全技術措施減少潛在在危險因素（不然和難燃替代可燃特物，用無毒代替有毒）降低潛在危險性程度（潛在危險往往達到一定程度和強度才能施害，降低強度，使之處于安全范圍）聯鎖（當出現危險時，強制某些元件相互作用，以保證安全）隔離操作或遠離操作（事故致因理論得知，傷亡事故必須是人與施害物質相互接觸）安全技術措施減少潛在在危險因素（不然和難燃替代可燃特物，用無安全技術措施設置薄弱環節（安全薄弱元件，當危險達到危險值之前預先破壞，將能量釋放）堅固或加強（增加安全系數，加大安全裕度）警告牌示和信號裝置（警告可以提醒人們注意，及時發現危險因素或部位，以便采取措施，防止事故的發生）封閉（將危險物的危險能量局限在一定范圍內，可有效預防事故或減少事故損失）安全技術措施設置薄弱環節（安全薄弱元件，當危險達到危險值之前安全管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技術措施提供依據和方案，同時，還要對安全防護設施加強維護保養，保證性能正常，否則再先進的安全技術措施也不能發揮有效作用。安全管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技安全教育措施是指提高員工安全素質，掌握安全技術知識、操作技能和安全管理水平的手段。沒有安全教育就談不上安全技術措施和安全管理措施。安全教育措施是指提高員工安全素質，掌握安全技術知識、操作技能廚房風險識別與控制練習風險識別與控制練習危險源辨識、風險評價及風險控制危險源辨識、風險評價及風險控制119安全哲學-歷史學角度階段時代技術特征認識論方法論1工業革命前農牧業及手工業時代宿命論無能為力217-20世紀50年代蒸汽機時代經驗論亡羊補牢事后型320世紀50-80年代電氣化時代系統論綜合對策及系統工程420世紀90年代以來電子化時代本質論本質安全化預防型安全哲學-歷史學角度階段時代技術特征認識論方法論1工業革命前人類對安全問題的認識階段原始管理階段，也稱經驗自防階段傳統管理階段，也稱經驗管理階段現代安全管理階段，也稱系統管理階段人類對安全問題的認識階段原始管理階段，也稱經驗自防階段傳統管理理論-事故理論認識論：基本出發點是事故，以事故為研究對象和認識對象，主要是經驗論與事后型的安全哲學。逆向思維：從事故后果到原因事件。表現：頭痛醫頭、就事論事，被動與滯后。傳統管理理論-事故理論認識論：基本出發點是事故，以事故為研究傳統管理理論-方法與特征方法：事故分析（事故-調查-處理-報告）事故規律的研究，事后型管理模式四不放過原則（原因，當事人，責任人，措施）特征：建立在事故統計學致因理論研究；事后整改對策；事故賠償機制與事故保險制度等。傳統管理理論-方法與特征方法：現代安全管理理論發展細分成兩大階段20世紀50-80年代，發展了危險分析與風險控制理論20世紀90年代以來，現代安全科學原理正在不斷的發展?，F代安全管理理論發展細分成兩大階段危險分析與風險控制理論認識論：以危險和隱患為研究對象理論基礎：對事故因果性的認識，及對危險和隱患事件鏈的確認。建立了事件鏈的概念，有了事故系統的超前意識流和動態認識論。確立了人、機、環和管理缺陷等綜合要素。主張工程技術硬手段與教育，管理軟手段的綜合措施，提出超前防范和預防評價的概念和思路。危險分析與風險控制理論認識論：以危險和隱患為研究對象事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；機Machine：機的不安全狀態；環Medium：環境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態環境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行為現代安全科學原理認識論：以安全系統作為研究對象建立了人-物-能量-信息的安全系統要素體系提出系統（組織）自己的思路，確立了系統本質安全的目標。通過安全系統論，安全控制論，安全信息論，安全文化等科學理論現代安全科學原理認識論：以安全系統作為研究對象安全系統要素安全系統人觀念，意識行為，品德人文安全素質物機的本質安全化良好的環境物的安全狀態能量機械能，電能化學能，熱能輻射能……信息原始信息加工信息安全系統要素人物能量信息現代安全科學原理具體表現：人的本質安全化：不但要解決人的知識、技能、意識素質，還要從人的觀念、倫理、情感、態度、認知、品德等人文素質入手，從而提出了安全文化建設的思路。物和環境的本質安全：采取先進的安全科學技術，推廣自適應、自控制與閉鎖的安全技術現代安全科學原理具體表現：現代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理變事故管理-為事件分析與隱患管理變管理的對象-為管理的動力變靜態管理-為動態管理變只顧經濟效益的商業管理-為效益、環境、安全、健康的綜合經營管理變被動、輔助、滯后的管理-為主動、本質、超前管理變外迫型目標-內激型目標現代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理最本質的轉變事后行為或被動行為(Re-active):事故發生的處理、調查及防止事故的發生。事故-調查-報告-處理。事前行為或主動行為（Pro-active):確定哪些部分的活動是有危害性的,對危害管理分為四個步驟:識別-評估-控制-恢復功能各不相同,但二者不能偏廢。最本質的轉變事后行為或被動行為(Re-active):事故發3.6事件

incident導致或可能導致事故的情況。注：其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術語“incident”包含“near-misses”。

3.1事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告及處理規定》

－－1987年頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》

－－衛生部頒發的《職業病診斷管理辦法》

相關術語和定義3.6事件incident相關術語和定義金字塔理論千萬次的隱患1死亡29輕傷事故300無傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀50年代統計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故

1666件死亡重傷事故金字塔理論千萬次的隱患29300海因里希事故法則事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；機Machine：機的不安全狀態；環Medium：環境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態環境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril事故系統要素4M人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行為危險源/危險源辨識3.4危險源hazard

可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。3.5危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

按導致事故、危害直接原因進行分類：1.物理性2.化學性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他危險源/危險源辨識3.4危險源hazard風險/風險評價3.14風險

risk

某一特定危險情況發生的可能性和后果（嚴重性）的組合。

R=C*S

可能性：是指導致事故發生的難易程度

嚴重性：是指事故發生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產損失。

其中任何一個不存在，則認為這種危險不存在。3.15風險評價

riskassessment

評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

風險/風險評價3.14風險risk重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。易導致火災、爆炸或中毒的危險物質。重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》

生產場所、貯存區重大危險源表1爆炸性物質名稱及臨界量（26種）表2易燃物質名稱及臨界量（34種）表3活性化學物質名稱及臨界量（21種）表4有毒性物質名稱及臨界量（61種）生產場所、貯存區重大危險源表1爆炸性物質名稱及臨界量（能量轉移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉移理論認為：正常情況下能量和危險物質是在有效的屏蔽中做有序的流動，事故是由于能量和危險物質的無控制釋放和轉移造成了人員、設備和環境的破壞。能量轉移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadd能量轉移理論與危險源和風險定義危險源根源狀態能量轉移理論第一類危險源能量物質及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環境破壞風險后果可能性事故發生前提必要條件能量轉移理論與危險源和風險定義危險源根源狀態能量第一類危第一類危險源舉例產生、供給能量的裝置、設備，如工作中發電機、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所，如電梯、絞手架、飛機等。能量載體，如帶電的導體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產生巨大能量的裝置、設備、場所，如強烈放熱反應的化工裝置等。一旦失控可能發生能量蓄積或突然釋放的裝置、設備、場所，如各種壓力容器等。危險物質，如各種有毒、有害、可燃易爆物質等。生產、加工、貯存危險物質的裝置、設備、場所。人體一旦與之接觸將導致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。第一類危險源舉例產生、供給能量的裝置、設備，如工作中發電機、能量轉移理論-防止能量轉移的方法能源代替:電力替代、燃料替代、無危險試劑；限制能量：轉動速度，用低電壓設備，防止蓄積：控制可燃氣體濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護欄，警示標志，防護鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉動設備防護罩，安裝消聲器等。能量轉移理論-防止能量轉移的方法能源代替:電力替代、燃料替天津市濱海健康安全環境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態人的缺點遺傳、環境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認為，傷亡事故的發生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發生，卻是一系列原因事件相繼發生的結果。即：事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示：事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態個人原因工作條件管理失誤博德現代故因果連鎖圖天津市濱海健康安全環境評價所事傷不安人遺海因里希事故因果連鎖多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失多米諾骨牌理論——事故鏈直間根隱患損失BHSEI天津市濱海健康安全環境評價所扎別塔基斯依據能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態人員傷亡財產損失管理失誤個人原因、環境原因能量或危險物質意外釋放作業安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調查危險分析安全意識作業安全分析教育訓練思想工作人員選擇調查研究減小數量防護裝置及構造能量觀點的事故因果連鎖理論BHSEI天津市濱海健康安全環境評價所扎別塔基斯依據能量意外天津市濱海健康安全環境評價所能量或危險物質的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發生，可通過技術改進來防止能量意外釋放，通過教育訓練提高職工識別危險的能力，佩戴個體防護用品來避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態。是導致能量意外釋放的直接原因，領導者管理缺欠、控制不力、缺乏知識。員工因素如能力、知識、訓練；動機、行為；肉體及精神狀態；反應時間；個人興趣等。＊設備缺陷、環境因素。天津市濱海健康安全環境評價所能量或危險物質的意外釋放是傷害的根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。3.17可容許風險to