中小學幼兒園保安管理辦法第一章總則第一條為切實保障校園安全，加強和規范中小學校、幼兒園保安工作管理，提高校園治安防控能力，有效維護校園治安秩序，保護師生人身和校園財產安全，根據《校園安保隊伍管理暫行辦法（試行）》要求，結合我區實際，特制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。第二條本辦法適用于我區范圍內的所有學校（含中小學、幼兒園、職業學校,以下簡稱學校）及其保安人員。第二章配備標準及條件第三條校園保安人員配備標準：按照規模在500人以內的學校，應當至少配備2名安全保衛人員;規模在500人至1000人的學校，應當至少配備3名安全保衛人員;規模在1000人以上的學校，按照不低于新增加規模的2‰增配安全保衛人員。寄宿制學校或兩個校門的學校適當增加配備人數。第四條校園保安必須具備下列條件：1．符合《保安服務管理條例》（國務院令第564號）規定的保安資格要求。2．品行端正，政治素質高，工作能力、責任心強，身體健康，退伍軍人優先。3．具備初中以上文化程度，年齡男45周歲以下，女35周歲以下。曾投繳過企業社會保險，連續投保超過5年以上的，原則上可分別放寬至50周歲和40周歲。第三章職責及規范要求第五條校園保安人員職責1.校園保安人員上崗時，應著統一的保安制式服裝，佩帶統一的保安服務標識，攜帶必備防衛器械。熟悉校園內建筑結構及治安狀況，做好安全隱患排查，維持好學校內的教學秩序。2.做好來訪人員的驗證和登記工作。凡來訪人員包括學生家長、親友，須問清情況填寫來訪登記單，征得學校有關領導或被訪者同意后，方可放行，未經同意不得放行；防止校園財物被盜，凡校內物品帶離校區，必須出具學校證明，并將證明留存門衛處，否則，不得放行。嚴禁各種易燃易爆、劇毒、管制刀具等危險物品進入校園。3.負責校園及周邊治安巡邏、守護、安全檢查、報警監控。4.在上、放學時段，須主動維持好校園出入口的治安和交通秩序。5.及時制止影響校園及其周邊安全的行為，對制止無效的應立即報警，同時采取措施保護現場。6.負責做好學校的防火、防盜、防破壞、防安全事故等工作，發現安全隱患及時報告，確保學校財產和師生的人身安全。7.參加搶險救災，幫助師生排憂解難。8.完成學校布置的其他安保工作任務。第六條文明執勤，言行規范，嚴禁下列行為：（1）粗暴無禮、嬉戲打鬧；（2）濫用防衛器械；（3）酒后上崗；（4）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；（5）扣押他人證件、財物；（6）阻礙依法執行公務；（7）參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；（8）刪改或者擴散保安服務中形成的監控影像資料、報警記錄；（9）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘密以及學校明確規定保密的信息；（10）違反法律、行政法規的其他行為。第七條校園保安人員有下列情形之一的，學校應予以解聘：1.多次違反保安工作紀律，經教育不改的；2.發現違法犯罪嫌疑分子未及時制止或者報告的；3.因工作失職發生嚴重刑事案件、重大治安事故或者負責巡邏防范的區域內經常發生違法犯罪案件的；4.利用工作之便謀取私利的；5.給違法犯罪嫌疑人員進行通風報信的；6.其他不適合從事保安工作的情形。第八條實施派遣制的學校必須與派遣單位簽訂派遣協議，協議一份報教體局備案；自聘保安的學校必須依法與保安人員簽訂勞動合同，勞動合同必須使用規范的合同范本，補充條款及未盡事宜盡量使用法規范圍內的書面語言，以免引起不必要的勞動爭議糾紛。派遣單位或學校要依法為聘用的保安人員繳納社會保險(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險)和意外傷害保險。第九條新錄用的校園保安人員，必須參加公安部門組織的崗前培訓，經考試合格后持證上崗。學校對新錄用的保安人員要進行教育培訓，讓保安人員了解學校的辦學理念和學校的規章制度，初步掌握一些教育教學規律，把自己當作學校的一員，認真對待老師、學生和家長。第十條請假制度和處理辦法病、事請假由派遣單位或學校負責批準，并由派遣單位或學校妥善安排好代班人員；擅自離崗、空崗，未請假的按曠工違紀處理。第四章部門監管第十一條區綜治辦負責對全區校園保安人員隊伍建設的宏觀指導，督促各鎮（街道）綜治辦協同校園保安人員共同做好校園周邊治安環境綜合治理工作。第十二條公安部門負責校園安保人員的教育培訓、日常監管和業務指導，指導校園安保人員有效預防、制止涉校違法犯罪活動，切實維護好校園安全。要建立定期培訓機制，根據轄區治安特點，采取以會代訓、集中培訓、交流講評等多種形式定期對校園保安人員開展思想教育和業務培訓，通報轄區有關治安情況，尤其是涉及校園安全情況，提高校園保安人員安全防范工作的針對性。第十三條區人社部門負責核定公辦學校專職保安人員數量、待遇標準。第十四條區財政局負責每年將校園專職保安費用納入財政預算，并每月從教育專項經費中按時足額撥付。第十五條區教體局根據學校的不同特點，指導建立健全安全保衛制度和緊急情況處置預案，督促、檢查相關管理制度的落實。各學校具體負責校園保安人員的管理使用，制定詳細地考核細則，做好校園保安人員日常工作、行為表現、出勤等方面的監督考核，考核結果作為學校或派駐單位為校園安保人員發放工資或獎金的依據。第十六條按照“統一規范、保障安全”的原則，自聘保安人員學校應為校園保安配備保安服裝和橡膠警棍、鋼叉、警用辣椒水等安保器械；實行派遣制的學校器械配備由派駐單位負責。各學校應當根據工作需要，為校園保安執勤提供必要的通訊器材。第十七條建立投訴舉報機制，暢通信息渠道，公布舉報電話，及時受理涉及校園保安人員違法違紀行為的投訴、舉報，并對校園保安人員的違法違紀線索及時核實，依法處理。第五章經費保障第十八條公辦學校配備的專職保安人員數量，由區教體局每月按照實有在崗人數報送人社部門審批，所需經費由區財政部門納入教育主管部門預算，從教育專項經費中列支。保安經費補貼由區財政局每月按人社部門核定的人員數量待遇標準撥付給區教體局，由教體局統一撥付給局屬學校和鎮區教育辦。各單位要確保安保費用專款專用，不得截留。學校未經批準自行追加的校園保安人員所需經費，由學校自行解決。民辦學校聘請校