構建7+N+X冷鏈物流設施網絡實施方案構建7+N+X冷鏈物流設施網絡圍繞7個國家骨干冷鏈物流基地，依托廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網以及具備條件的冷鏈物流設施，規劃布局若干省級產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施，推動構建以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心為重要節點、兩端冷鏈物流設施為末端網點的干支倉配一體、產銷協同的現代冷鏈物流設施網絡。發展目標到2025年，基本建成符合我省產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，區域冷鏈物流綜合實力穩居全國前列。一是設施設備更加完善。加快冷鏈物流基礎設施建設和冷鏈裝備提升，冷庫庫容規模和冷藏車保有量年均增長10%以上。加快建設申報國家骨干冷鏈物流基地，力爭實現4—5個國家骨干冷鏈物流基地納入國家年度建設名單。產地預冷、傳統農批市場冷庫等末端設施短板基本補齊，設施裝備網絡化、標準化、智能化、綠色化水平明顯提高，建成廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網。二是服務能力更加優質。專業化冷鏈服務質量大幅提升，肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率分別達到85%、30%、85%，綜合冷鏈流通率顯著提升，流通環節腐損率逐步下降。三是行業影響更加顯著。冷鏈產業鏈供應鏈聯動整合加強，冷鏈新業態新模式更加多元，冷鏈行業集中度不斷提升、市場規模持續擴大，全國百強和星級冷鏈物流企業數量明顯增加，龍頭企業綜合競爭力進一步增強。四是監管體系更加健全。建成全省冷鏈物流追溯監管平臺，監管體制機制進一步完善，基本形成貫穿冷鏈物流全流程的監測監管體系，實現重點環節、重點領域全覆蓋。冷藏車監控率、重點冷鏈產品全程監控率顯著提升。大力培育冷鏈物流骨干企業（一）支持冷鏈物流企業做大做強在冷鏈物流領域探索推行一照多址，支持冷鏈物流企業網絡化發展。積極培育發展第三方冷鏈物流企業，重點培育以現代數字技術為支撐，連接主要產銷地的跨區域供應鏈企業。圍繞冷鏈細分領域、特定場景培育專業化冷鏈物流企業，提高精益化管理、精細化服務能力。鼓勵冷鏈物流企業通過兼并重組、戰略合作等方式優化整合資源，拓展服務網絡，提升市場集中度。大力引進國內外知名冷鏈物流企業和具有冷鏈資源整合能力的大型企業。推動冷鏈物流平臺企業規范發展，提升冷鏈物流組織化、規模化運營能力。（二）提升冷鏈物流企業國際競爭力推動龍頭冷鏈物流企業深度參與全球冷鏈產品生產和貿易組織，強化境內外冷鏈物流、采購分銷等網絡協同，帶動上下游企業共同打造具有影響力的冷鏈食品品牌，延伸跨境電商、交易結算等服務，提升國際供應鏈管理能力和國際競爭力。鼓勵冷鏈物流企業與貿易企業等協同出海，圍繞全球肉類、水果、水產品等優勢產區，積極布局境外冷鏈物流設施，依托遠洋海運、國際鐵路聯運班列、國際貨運航空等開展國際冷鏈物流運作。夯實農產品產地冷鏈物流基礎（一）著力完善產地冷鏈物流設施聚焦農產品產地最先一公里冷鏈設施短板，支持農業企業、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體在農產品產地重點鎮和中心村，分區分片集中建設田頭預冷保鮮設施。復制推廣廣州增城區、茂名高州市等地共享式田頭智慧小站示范經驗。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國家農產品產地冷藏保鮮設施建設整縣推進試點縣以及具備條件的農產品優勢產區，建設一批產地冷鏈集配中心。加快推進粵港澳大灣區（廣東?惠州）綠色農產品生產供應基地、粵港澳大灣區肇慶（懷集）綠色農副產品集散基地、粵港澳大灣區（肇慶高要）預制菜產業園等重大項目建設。（二）構建產地冷鏈物流服務網絡依托農民合作社服務中心、農業生產托管運營中心、供銷合作社助農服務平臺等，成立田頭智慧小站產業服務聯盟，引入社會力量，重點培育一批產地移動冷庫和冷藏車社會化服務主體，大力發展產地冷藏保鮮設施設備租賃等社會化服務，推廣田頭冷鏈服務驛站供銷田頭集散中心移動冷庫+集配中心等模式。完善農產品主產區村級物流服務點、農村電商服務站等配套冷鏈物流設施，強化干支銜接運輸組織，構建縣-鄉-村產地冷鏈物流服務網絡。（三）創新產地冷鏈物流組織模式大力發展農超對接、農批對接、農企對接等農產品短鏈流通新模式。大力發展廣東供銷農產品直供配送網絡，鼓勵產地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業、學校、機關團體等終端大客戶提供直供直配服務。鼓勵郵政快遞企業、供銷合作社和其他社會資本在農產品田頭市場合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。鼓勵引導生鮮農產品經營主體加強與配送、快遞等專業冷鏈物流企業合作，推行多品種、小批量、多批次的共同配送模式。加強冷鏈物流全鏈條監管（一）完善冷鏈物流監管體制機制建立統一領導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制，進一步明確各有關部門監管職責，強化跨部門溝通協調，加大督促檢查力度。嚴格執行農產品、食品入市查驗溯源憑證制度。加快物流行業信用體系建設，建立冷鏈物流從業單位和人員信用信息檔案，完善守信激勵和失信懲戒機制。（二）推進冷鏈物流智慧監管引導企業按照規范化標準化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動監測、記錄設備，在冷庫、冷藏集裝箱等設施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監測設備，實現各環節數據實時監控和動態更新。加快區塊鏈技術在冷鏈物流智慧監測追溯系統建設中的應用，提高追溯信息的真實性、及時性和可信度。推動海關、市場監管、交通運輸等跨部門協同監管和數據融合，依托進口冷鏈食品追溯監管平臺、省冷藏冷凍食品追溯系統形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監管效能。（三）強化冷鏈物流檢驗檢測檢疫圍繞主要農產品產銷區、集散地、口岸等，優化檢驗檢測檢疫站點布局，加強檢驗檢測檢疫設施建設和設備配置。鼓勵有條件的地區率先布局建設區域田頭快檢小站。完善應急檢驗檢測檢疫預案，實行閉環式疫情防控管理，防范非洲豬瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情擴散風險。完善廣州、深圳、汕頭等進口口岸城市疫情防控措施，建立多點觸發的監測預警機制。建立健全進口凍品集中監管制度，健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度，壓實行業主管部門責任，加強檢驗檢疫結果、貨物來源去向