山東省公路路域環境綜合整治實施方案山東省公路路域環境綜合整治實施方案山東省公路路域環境綜合整治實施方案V:1.0精細整理，僅供參考山東省公路路域環境綜合整治實施方案日期：20xx年X月山東省公路路域環境綜合整治實施方案

為全面提升山東公路交通整體服務水平，努力營造“暢、安、舒、美”的行車條件和運營環境，按照“山東省公路綜合整治年活動”總體部署，我省將組織開展公路路域環境綜合整治活動，為確保綜合整治工作的扎實有序開展，制定本方案。一、指導思想和工作目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“山東省公路綜合整治年活動”任務目標，按照“政府主導、部門聯動、各司其職、協調推進”的工作方針，以集中清理違法建筑、非公路標志、地面構筑物和優化、美化公路路域環境為著力點，力爭通過集中綜合整治,全面優化公路沿線兩側及周邊的環境,基本實現公路路域環境整潔、美觀、舒適的景觀和視覺效果，全面提升公路交通綜合服務水平，為山東經濟和社會發展創造更加優良的公路交通環境。二、整治范圍和主要內容公路路域環境綜合整治的范圍是指國省干線公路用地范圍外兩側各500米，分為公路建筑控制區和建筑控制區外沿線可視范圍內兩部分。其中，建筑控制區是指與公路邊溝外緣的間距不少于以下距離的范圍：高速公路50米、高速公路立交橋匝道、收費站兩側100米，國道20米，省道15米。省際邊界公路以及穿村鎮、城區路段是本次整治活動的重點。整治工作主要包括以下內容：（一）建筑控制區內主要內容1、違法建筑、非公路標志和地面構筑物的治理；2、綠化林帶缺行斷壟的補植；3、堆積物和砂（石）建材、廢舊回收等經營場所的治理；4、荒山、荒坡、破損山體和河道、湖泊的治理；5、穿村鎮路段的環境治理；6、公路大中型橋梁上游500米、下游1000米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內，挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破作業及其他危及公路橋隧安全活動的整治；7、增設展示山東人文、景觀和文明、安全交通宣傳的標志及保留建筑物的清潔或粉刷。（二）建筑控制區外可視范圍內主要內容1、荒山、荒坡、破損山體和河道、湖泊的治理；2、“白色污染”和垃圾堆、垃圾場的治理；3、公路沿線破舊、廢棄建筑物整治；4、被交道路整治。三、整治措施和標準1、規范非公路標志設置。按照“統一規劃、科學布局、合理設置”的原則全面規范非公路標志、標牌設置，對違法設置的非公路標志、標牌進行全面清理，確有必要保留的，按規定補辦手續；對經批準設置的破損非公路標志進行維修或更換；增設必要的展示山東自然、人文景觀和文明、安全交通宣傳等標志、標牌。2、改善、提升綠化效果。因地制宜，突出特色，進一步優化、完善和提升綠化效果，對原有綠化林帶缺行斷壟部分進行補植，按照“封、漏、透、誘”的原則，提高綠化體量和綠化檔次，達到美化和景觀化要求。3、加強建筑控制區管控。堅持動態管理和靜態管理相結合，預防為主，強化巡查，采取“一推、二擋、三清、四刷”的措施，對違法建設、違章搭建和廢棄的建筑物、地面構筑物和橋下違法建筑全面拆除，對破舊建筑、墳墓進行遮擋，對保留建筑進行清潔或粉刷，同時，杜絕出現新的亂搭亂建、亂建墳墓現象；對沿線的砂、石等建材市場、廢舊回收點等有礙觀瞻的經營場所進行遷移或遮擋；對建筑控制區內的柴草堆、糞堆、垃圾堆和其他堆積物進行徹底清理。4、加強穿村鎮路段的環境整治。要保持邊溝清潔、排水通暢，路宅、路田分家設施齊全，綠化完好。兩側保持無垃圾堆、柴草堆和糞堆。臨街建筑要力求整齊，違法搭建的臨時建筑要全部拆除，破舊建筑要采取遮擋、粉刷等措施進行美化。要對公路兩側的集貿場所進行綜合治理，對占路經營行為要堅決取締。5、綠化美化荒山、荒坡、破損山體和河道、湖泊。對沿路可視范圍內的荒山、荒坡進行整體綠化，對破損山體進行回填、加固，對河道、湖泊進行整治，并進行美化、綠化，做到視覺舒適、美觀。6、強化公路橋隧保護。對公路大中型橋梁上游500米、下游1000米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內的挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物等行為進行整治，對已傾倒的廢棄物進行徹底清理，對因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路橋隧安全的河床、山體進行全面恢復；在上述范圍內，堅決杜絕爆破作業及其他危及公路橋隧安全活動，保證公路運營安全。7、凈化沿線環境。對可視范圍內的“白色污染”和垃圾堆進行全面清理，做到無垃圾、無污染；對公路沿線破舊、廢棄建筑，采取拆除、遮擋、改造和翻新等措施進行整治；對沿線建筑物立面進行統一清潔或粉刷，改善公路路域環境。8、實施被交道路整治。重點整治與高速公路、普通國省干線交叉的農村公路和其他道路可視范圍內部分，要全部進行綠化，要保持路面無嚴重病害、路肩堅實平順、邊坡穩定，要完善標志、標線等安全設施；上跨高速公路的農村公路和其他道路上跨橋梁要保持安全設施齊全、立面清潔。四、職責分工和實施步驟（一）職責分工公路路域環境綜合整治工作由各市政府負總責，省有關部門進行行業指導和監督考核，沿線地方政府具體負責組織實施。省公路綜合整治年活動領導小組辦公室負責組織對各市高速公路和普通國省干線公路的路域環境綜合整治工作的監督檢查與考核評比。農村公路綜合整治工作由各市政府根據具體情況和整治要求，另行制定整治方案并組織實施和考核評比。（二）實施步驟公路路域環境綜合整治活動主要分以下幾個步驟進行:1、調查摸底階段（2010年1月1日—1月31日）各市政府應當按照省政府要求，成立相應辦事機構，并于1月15日前將辦事機構成立情況及聯系電話報全省公路綜合整治年活動領導小組辦公室。同時，各市要根據本方案確定的整治內容和工作標準進行全面調查摸底，摸清各路段當前存在問題和不足，有針對性地制定實施方案，明確工作任務，落實工作職責，確定整治措施，制定實施計劃。各市實施方案和排查情況等于1月31日前報全省公路綜合整治年活動領導小組辦公室備案。省有關部門要按照職責分工，對業務范圍內的整治工作進行指導和監督。2、集中整治階段（2010年2月1日—2010年8月31日）各市根據全省公路綜合整治年活動的總體要求和本轄區公路路域環境綜合整治工作安排，按照“統籌兼顧、突出重點、同步實施、分步完成”的原則組織實施。整治計劃安排：（1）2010年5月15日前：建筑控制區內的違法非公路標志、違章建筑、地面構筑物、“三堆”清理、宣傳標志設置和穿村鎮路段的整治工作全部結束；建筑控制區及可視范圍內的綠化、美化工作完成70%；荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊整治和可視范圍內破舊、廢棄建筑的拆除、遮擋、改造和翻新等工作完成60%；與高速公路、普通國省干線交叉的農村公路和其他道路可視范圍內部分，縣道整治工作全部完成，鄉道整治工作完成70%，村道完成50%。（2）2010年8月31日前整治工作全部結束。3、總結表彰階段（2010年9月1日—2010年12月31日）根據全省公路綜合整治年活動的總體部署，全省公路路域環境綜合整治活動分別在2010年5月和2010年9月組織兩次全省考核評比，2010年12月進行全面總結和評比，評比結果計入全省公路綜合整治年活動考核體系，對取得突出成績，做出積極貢獻的市、縣政府、單位、部門和個人進行表彰獎勵。五、幾點要求（一）提高認識，加強領導。公路路域環境綜合整治是全省公路綜合整治年活動的一項重要內容，對提高公路路域環境總體水平，提升山東公路交通的整體形象具有重要意義。對此，省委、省政府高度重視，在省公路綜合整治年活動領導小組辦公室設立了路域環境整治部，對全省公路路域環境綜合整治工作進行全面指導、監督和考核。各市要進一步統一思想，提高認識，盡快建立專門機構，層層落實工作責任，按照分工迅速開展工作，確保綜合整治工作高標準、高質量按期完成。（二）積極籌資，保障投入。綜合整治活動能否取得實效，資金保障是關鍵。各市要在滿足本轄區綜合整治工作需要的前提下，安排預算資金，多方籌資，專項用于綜合整治工作。（三）加強宣傳，營造氛圍。各市要充分利用各種媒體和宣傳手段，采取多種宣傳方式