煤礦生產(chǎn)安全事故管理規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

PAGE-33-/NUMPAGES33xx煤礦生產(chǎn)安全事故治理規(guī)定第一節(jié)總則第一條為了規(guī)范事故的報告、調(diào)查和處理工作,掌握事故情況,查明事故緣故,分清事故責任,嚴肅責任追究,防范事故發(fā)生,依照國務(wù)院第302號令《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國務(wù)院第296號令《煤礦安全監(jiān)察條例》、山東煤礦安全監(jiān)察局《山東省煤礦職工傷亡事故報告和調(diào)查處理實施細則(暫行)》、《山東煤炭企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)獎懲條例》,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于xx煤礦各類事故的調(diào)查、分析和處理工作。第三條事故的報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、依法進行的原則。第二節(jié)事故報告第四條事故報告程序:(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者、班組長、安全監(jiān)察員、在場干部及一切工作人員都有責任及時向調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報告,同時在保證安全的前提下愛護現(xiàn)場,組織搶救。(2)調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科值班人員接到報告后,必須盡快搞清情況,做好記錄,按事故報告程序立即向有關(guān)領(lǐng)導報告,并及時通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員。需要向集團公司及上級主管部門報告的,由安全監(jiān)察科或礦相關(guān)領(lǐng)導進行匯報。第五條事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時刻、地點、簡要通過、傷亡人數(shù)、損害程度、初步緣故、已采取的措施和需要采取的應(yīng)急措施。事故報告以電話、當面等方式進行匯報。第六條事故報告時限:發(fā)生輕傷、一般非傷亡事故,事故單位要在3h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心或安全監(jiān)察科報告;發(fā)生重傷及以上或嚴峻非傷亡事故,事故單位必須在2h以內(nèi)向礦調(diào)度指揮中心報告。發(fā)生死亡事故或者重傷3人以上,或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上的非傷亡事故,礦應(yīng)在3h內(nèi)向濟礦集團、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西監(jiān)察分局或所在地地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局報告。第七條事故搶救(搶險):(1)各級領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員、治理人員、搶險人員接到通知后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(原則上不超過30min),重傷以上人身傷亡事故或重大傷亡事故由礦長或單位行政正職組織現(xiàn)場搶救和善后處理工作。(2)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、有毒有害氣體中毒或窒息事故,礦在組織搶救的同時必須立即通知礦山搶救隊進行搶救(搶險),并嚴格依照《礦井災(zāi)難預防和處理打算》、《事故應(yīng)急處理(救援)預案》進行搶救(搶險)。第八條在組織事故搶救(搶險)的同時,必須按有關(guān)規(guī)定愛護事故現(xiàn)場,安全監(jiān)察科應(yīng)派專人將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、班前會記錄、職員培訓情況、勞資檔案等資料進行愛護性收集封存,以備事故調(diào)查使用。第三節(jié)事故調(diào)查第九條為了便于事故調(diào)查分析處理,礦參照上級有關(guān)規(guī)定將傷亡事故分為輕傷、重傷和死亡事故三類,非傷亡事故分為一般非傷亡事故、嚴峻非傷亡事故、特不嚴峻非傷亡事故。第十條發(fā)生輕傷事故、重傷事故、一般非傷亡事故、嚴峻非傷亡事故、瓦斯超限濃度在1%~3%(含1%)的非傷亡事故,由安全監(jiān)察科組織相關(guān)部門(包括生產(chǎn)、機電、調(diào)度、工會、勞資、企管、政工、礦相關(guān)領(lǐng)導)成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查、分析、處理。第十一條發(fā)生一次死亡或者重傷3人以上事故,或者直接經(jīng)濟損失在50萬~100萬元的事故,依照事故調(diào)查權(quán)限,由山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局(或事故所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局)牽頭,組成事故調(diào)查組,濟礦集團、礦相關(guān)部門配合,對事故進行調(diào)查分析處理。第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列差不多條件:(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系:①沒有經(jīng)濟利害關(guān)系。②沒有親屬關(guān)系。第十三條事故調(diào)查組的職責:(1)查明事故發(fā)生的通過、緣故和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況。(2)確定事故的性質(zhì)和責任者。(3)提出事故處理意見和防范措施的建議。(4)寫出事故調(diào)查報告及事故處理意見。第十四條發(fā)生事故時,應(yīng)派人對事故現(xiàn)場進行勘察。死亡事故、重大及其以上非傷亡事故現(xiàn)場勘察結(jié)束后應(yīng)寫出《現(xiàn)場勘察報告》。第十五條技術(shù)鑒定組的任務(wù)是深入事故現(xiàn)場進行實地勘察,包括現(xiàn)場物證搜集、現(xiàn)場錄像、攝像等,繪制事故現(xiàn)場示意圖;查閱有關(guān)技術(shù)資料和圖紙,找知情人調(diào)查、核實情況;了解事故單位生產(chǎn)概況、事故發(fā)生通過;查找事故發(fā)生的緣故,分析認定事故發(fā)生的直接緣故,給事故類不準確定性。第十六條治理調(diào)查組的任務(wù)是通過逐個詢問當事人或讓當事人寫出事故通過,調(diào)查事故單位差不多情況、規(guī)章制度和技術(shù)文件制定及落實情況、安全投入使用情況、安全培訓情況、安全治理情況等。認定事故性質(zhì)后,查找事故發(fā)生的間接緣故,確定和劃分有關(guān)人員的責任。第十七條事故調(diào)查程序:(1)現(xiàn)場處理:事故發(fā)生后,應(yīng)立即采取有效措施防止事故擴大,同時全力救助受損害者,認真愛護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞。為搶救受損害者或防止事故擴大,確需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標識或記錄。事故現(xiàn)場經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可清理。(2)物證搜集:現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。調(diào)查組在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽、注明時刻、地點、治理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭,對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。(3)事故事實材料的搜集:與事故鑒不、記錄有關(guān)的材料,事故發(fā)生的有關(guān)事實。(4)證人材料搜集:要盡快找現(xiàn)場操作、治理人員搜集證據(jù)。對證人的口述材料應(yīng)認真考證其真實程度。(5)現(xiàn)場攝影:顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片;可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕跡、地面和建筑物倒塌或破壞痕跡、火災(zāi)殘余痕跡、冒頂下落物等;事故現(xiàn)場全貌,利用攝影或錄像,以提供較完善的事故信息內(nèi)容。井下及一切易燃、易爆、有毒、有害等事故場所拍照、攝像必須按規(guī)定審批,并嚴格按審批規(guī)程操作。(6)事故圖:單位技術(shù)員應(yīng)盡快繪制事故現(xiàn)場示意圖、流程圖,標明受害者位置。第十八條事故分析步驟:(1)整理和閱讀調(diào)查材料。(2)按以下七項內(nèi)容進行分析:①受傷部位。②受傷性質(zhì)。③起因物。④致害物。⑤損害方式。⑥不安全狀態(tài)。⑦不安全行為。(3)確定事故的直接緣故。(4)確定事故的間接緣故。(5)確定事故責任者。第十九條事故緣故分析:事故的緣故一般分為直接緣故和間接緣故兩類。(1)直接緣故是指直接引發(fā)事故的因素,包括人的不安全行為,如誤操作等;機械、物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài):如造成事故的隱患等。一般是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)交叉所造成。(2)間接緣故是指沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:①對事故隱患沒有及時整改或整改不力。②技術(shù)和設(shè)計上缺陷。③未經(jīng)培訓或教育培訓不夠,缺乏或不明白安全操作技術(shù)。④勞動組織不合理。⑤對現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導或指導錯誤。⑥沒有安全操作規(guī)程或不健全。⑦沒有或不認真實施事故防范措施。⑧其他。第二十條在分析事故時,一般從直接緣故入手,逐步深入到間接緣故,從而掌握事故的全部緣故,再分清主次。關(guān)于一個具體事故,不管是直接緣故,依舊間接緣故,都可能成為要緊緣故。第二十一條事故責任分析:依照事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接緣故和間接緣故分析,確定事故的直接責任、間接責任。直接責任:凡是導致事故發(fā)生的直接緣故的責任屬直接責任。間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的間接緣故的責任屬間接責任。第二十二條對事故相關(guān)責任人員進行責任認定時,要遵循“一個準確、兩個對應(yīng)”的原則,即事故責任人的違規(guī)、違法事實要表述清晰、準確;事故責任人的違規(guī)、違法事實與認定的責任相對應(yīng),認定的責任與對其處理建議相對應(yīng)。負直接責任、間接責任的人員分為四類:直接責任者、要緊責任者、重要責任者、一般責任者。直接責任者要緊指現(xiàn)場操作、指揮人員。間接責任者要緊指各級治理人員。可分為區(qū)隊治理責任、科室業(yè)務(wù)治理責任、礦領(lǐng)導責任。區(qū)隊治理責任可分為:直接治理責任者、重要治理責任者、一般治理責任者。科室業(yè)務(wù)治理責任可分為:要緊業(yè)務(wù)治理責任者、重要業(yè)務(wù)治理責任者、一般業(yè)務(wù)治理責任者(以上均包含技術(shù)治理責任者)。礦領(lǐng)導責任可分為:要緊領(lǐng)導責任者、重要領(lǐng)導責任者、一般領(lǐng)導責任者。第二十三條事故責任區(qū)分的原則:(1)凡因下列情形之一造成事故的,應(yīng)追究現(xiàn)場有關(guān)人員的直接責任或要緊責任:①違章作業(yè),違章指揮。②玩忽職守,違反勞動紀律和安全生產(chǎn)責任制。③發(fā)覺危險情況既不報告,又不采取措施。④擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和機器設(shè)備。⑤不按規(guī)定配備、穿戴防護用品和用具。(2)凡因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)治理人員或領(lǐng)導人員的責任:①未按規(guī)定對職員進行安全教育和技術(shù)培訓、考核,職員未經(jīng)考試合格上崗或可不能操作、不明白安全規(guī)程。②安全治理混亂,安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏或不健全,職員無章可循。③設(shè)備、設(shè)施不按規(guī)定檢修或超負荷工作及帶病運轉(zhuǎn)。④無視安監(jiān)部門警告,不及時消除安全隱患。⑤勞動條件惡劣,作業(yè)環(huán)境不安全或安全防護裝置不齊全,有缺陷,又不采取整改措施。⑥新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定。⑦在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有安全生產(chǎn)責任的要求和相應(yīng)措施。⑧不按規(guī)定提取、使用安全費用或挪作他用。⑨對已發(fā)覺的隱患未采取整改措施,或者事故發(fā)生后仍未采取有效安全措施致使事故重復發(fā)生。⑩現(xiàn)場治理、檢查不力或工作失誤。⑨違反職業(yè)禁忌的有關(guān)規(guī)定。⑥設(shè)計有錯誤或在施工中違反設(shè)計規(guī)定,削減安全設(shè)施的。⑩沒有認真貫徹黨的“安全第一”方針,履行安全治理職責的。第二十四條事故調(diào)查結(jié)束后,輕傷事故、重傷事故、非傷亡事故只寫出《事故調(diào)查報告》、《事故處理意見》即可,死亡事故必須寫出《技術(shù)鑒定報告》、《治理調(diào)查報告》、《事故調(diào)查報告》。第二十五條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解事故情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第四節(jié)事故處理及責任追究第二十六條輕傷事故、一般非傷亡事故應(yīng)當在1日內(nèi)結(jié)束調(diào)查處理工作;重傷事故、嚴峻非傷亡事故應(yīng)當在3日內(nèi)結(jié)束調(diào)查處理工作;死亡事故、特不嚴峻非傷亡事故應(yīng)當在7日之內(nèi)結(jié)束調(diào)查處理工作,專門情況不得超過15日。第二十七條對事故的處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,查清事故通過,分析清晰事故的緣故,找出事故責任者,依照事故情節(jié)輕重和事故責任者的大小,按照本規(guī)定及上級有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組提出對事故責任的處理意見和事故防范措施建議。第二十八條1人次輕傷事故,依照情節(jié)輕重對事故責任人員進行處理:(1)現(xiàn)場人員。①對事故直接責任者,按情節(jié)輕重給予300~600元罰款,情節(jié)嚴峻者,給予降一級三個月的處分。②對事故要緊責任者,按情節(jié)輕重給予100~600元罰款,情節(jié)嚴峻者,給予記嚴峻“三違”的處分。③對事故重要責任者,按情節(jié)輕重給予100~500元罰款。④對事故一般責任者,按情節(jié)輕重給予100~300元罰款。(2)區(qū)隊、部門治理人員、技術(shù)人員、監(jiān)督檢查人員。對負有治理責任的有關(guān)區(qū)隊、部門治理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場監(jiān)督人員,按情節(jié)輕重給予200~1000元罰款,對區(qū)隊或相關(guān)部門責任人、技術(shù)或治理責任的明顯監(jiān)督檢查不到位,給予降一級3個月的處分。第二十九條一次發(fā)生2人及以上輕傷事故或重傷1人次,依照情節(jié)輕重對事故責任人員進行處理:(1)現(xiàn)場人員。①對事故直接責任者,按情節(jié)輕重給予降一級6~12個月的處分。②對事故要緊責任者,按情節(jié)輕重給予降一級3~6個月的處分。③對事故重要責任者,按情節(jié)輕重給予300~500元罰款。④對事故一般責任者,按情節(jié)輕重給予100~300元罰款。(2)區(qū)隊、部門治理、技術(shù)、監(jiān)督檢查人員。一次發(fā)生2人及以上輕傷事故或重傷1人次,依照責任大小,情節(jié)嚴峻情況,對單位負責人降一級3~6個月;采掘一線當班副區(qū)長、班長、安監(jiān)員降一級6~12個月;輔助單位分管領(lǐng)導降一級6~12個月;當天值班人員由于工作安排不到位,現(xiàn)場治理不力,造成事故的,降一級3~6個月;由于措施不嚴謹,技術(shù)指導不到位,造成事故的,技術(shù)員降一級3~6個月。第三十條一次發(fā)生2人及以上重傷事故的,參照死亡事故標準處理。第三十一條發(fā)生死亡事故,依照情節(jié)輕重對事故責任人員進行處理:(1)現(xiàn)場人員。①對事故直接責任者,按情節(jié)輕重給予降一級一年或開除礦籍留礦查看一年的處分直至開除礦籍處分。②對事故要緊責任者,按情節(jié)輕重給予降二級6~12個月的處分。③對事故重要責任者,按情節(jié)輕重給予降一級3~6個月的處分。④對事故一般責任者,按情節(jié)輕重給予300~500元罰款。(2)區(qū)隊及相關(guān)部門治理人員。單位負責人給予降職或就地免職并降一級一年的處分;單位分管責任人(當班跟班副區(qū)長)就地免職并降一級一年的處分;當班安監(jiān)員調(diào)離工作崗位并降一級一年的處分;當班班長開除礦籍留礦使用一年的處分。(3)礦有關(guān)領(lǐng)導和職能業(yè)務(wù)科室。依照上級部門處理意見,對礦有關(guān)領(lǐng)導和職能業(yè)務(wù)科室負責人進行責任追究。第三十二條非傷亡事故界定級不嚴格按照煤礦安全法律法規(guī),參照傷亡事故處理規(guī)定執(zhí)行:(1)特不嚴峻非傷亡事故,參照死亡事故進行處理。(2)嚴峻非傷亡事故,參照重傷事故進行處理。(3)一般非傷亡事故,參照輕傷事故進行處理。第三十三條有下列情形之一者,應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員給予加罰1000~5000元,或礦務(wù)會研究行政處分。(1)對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或有意拖延報告期限的。(2)事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場的。(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進行的。(4)無正當理由拒絕同意事故調(diào)查,或拒絕提供事故情況或資料的。(5)事故發(fā)生后,不積極搶救或搶救不力的,以致增加了人員傷亡、財產(chǎn)損失的。(6)在事故調(diào)查中,有意推卸責任,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。(7)不認真吸取事故教訓,采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。第三十四條有下列情形之一者,應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導和責任人員給予行政處分,或罰款500~1000元:(1)對調(diào)查工作不負責任,造成過失,致使調(diào)查工作有重大疏漏的。(2)索賄受賄、包庇事故責任者或者借機打擊報復的。第三十五條事故處理的幾項規(guī)定:(1)不按時組織、主持事故分析會的責任者,不按時上交事故調(diào)查報告的責任單位,每延期一天,給予罰款200元。(2)無故不參加事故分析會,每次給予罰款200元;遲到的給予罰款100元,由會議組織者提供名單,安監(jiān)部門執(zhí)行。(3)不配合事故調(diào)查,或者拖延、躲避、刁難,甚至胡攪蠻纏者,給予罰款200~1000元。第五節(jié)附則第三十六條傷亡事故統(tǒng)計方法和報表格式按國家有關(guān)規(guī)定填報。傷亡事故經(jīng)濟損失按國家標準局《企業(yè)職員傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》進行計算。第三十七條當事故處理結(jié)案后,事故調(diào)查組應(yīng)當將下列有關(guān)資料歸檔治理:(1)職員傷亡情況登記表。(2)事故調(diào)查報告及批復或決定文件。(3)事故搶救(搶險)報告。(4)現(xiàn)場勘察報告。(5)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。(6)工藝文件、操作和設(shè)計資料。(7)技術(shù)鑒定報告。(8)物證、人證、書證材料。(9)事故責任者的自述材料。(10)治理調(diào)查報告。(11)直接和間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計資料。(12)處分決定和受處分人員的檢查材料。(13)事故通報、簡報及文件。(14)事故調(diào)查組人員簽字名單。第三十八條本規(guī)定與上級有關(guān)規(guī)定相矛盾時,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件:事故分類標準為了適應(yīng)多元化的“大安全”治理,便于事故統(tǒng)計、調(diào)查、分析、處理、考核、治理,統(tǒng)一事故處罰尺度,減少事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn),依照山東煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的《山東煤炭企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計暫行規(guī)定》和煤炭行業(yè)非傷亡事故的分類標準,特制定本標準。一、按事故是否由人的責任所致,可定性地分為責任事故和非責任事故。(1)責任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,不履行崗位職責,違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、治理規(guī)定,而造成的事故。(2)非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災(zāi)難,或由目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。二、按事故是否對人造成損害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。(1)傷亡事故是指企業(yè)職員在生產(chǎn)活動或工作中,發(fā)生的人身損害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故。(2)非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中,由于治理、操作、設(shè)備缺陷等緣故,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。三、傷亡事故按受害者的受損害程度分為二個損害等級(二類):(1)輕傷指受傷后,損失工作日低于105日的臨時性全部喪失勞動能力的損害(指受傷后治療休息的天數(shù))。(2)重傷指受傷后,損失工作日等于或超過105日的臨時性全部喪失勞動能力、經(jīng)治療能恢復軀體大部分機能的損害。凡發(fā)生下列之一的因公損害,即定為重傷:①單眼失明的。②四肢長管狀骨粉碎性骨折,合并軟組織損傷的。③全身大關(guān)節(jié)、關(guān)節(jié)內(nèi)骨折引起機能障礙的。④造成大拇指軋斷,或食指和中指同時軋斷的,或任意兩指分不斷一節(jié)的。⑤一般脊骨損傷,局部軟組織受傷甚劇,引起機能障礙的。⑥人體要害部位嚴峻灼傷、燙傷,或并非要害部位但灼傷、燙傷為三度且占全身面積1/3以上的。⑦頭部、胸腔、腹部受傷,需進行頭部、胸腔、腹部探測手術(shù),并確認內(nèi)部器官未受傷或損害的。⑧有毒有害氣體(煤氣)中毒,造成嚴峻后遺癥的。⑨其他經(jīng)醫(yī)院診斷認為傷勢或后果較嚴峻的。四、依照傷亡事故的傷亡程度和傷亡人數(shù)劃分為六個事故等級:(1)輕傷事故指一次事故中只有輕傷的事故。(2)重傷事故指一次事故中含有重傷的事故。(3)一般死亡事故指一次事故中死亡1~2人的事故。(4)重大死亡事故指一次事故中死亡3~9人的事故。(5)特大死亡事故指一次事故中死亡10~29人的事故。(6)特不重大死亡事故指一次事故中死亡30人及其以上的事故。五、按行業(yè)專業(yè)特點,事故又可分為頂板事故、瓦斯(煤塵)事故、機電事故、運輸事故、火工品事故、火災(zāi)事故、水害事故、危化品事故、交通事故、自然事故、其他事故十一類。(1)頂板事故指礦井冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓等事故,底板事故也視為頂板事故。(2)瓦斯(煤塵)事故指瓦斯爆炸(燃燒)、煤塵爆炸(燃燒)、煤(巖)與瓦斯突出、瓦斯中毒(含有害氣體中毒)、瓦斯窒息、瓦斯超限等事故。(3)機電事故指機電設(shè)備(設(shè)施)導致的事故,包括觸電、機械故障傷人、大型設(shè)備損壞、立井絞車墜罐、電梯墜落、鍋爐燒干或爆炸等事故。(4)運輸事故指運輸設(shè)備(設(shè)施)在運行過程中發(fā)生的事故,如車輛撞、擠、軋人、斜井(絞車道)跑車等傷人事故。(5)火工品事故指放炮崩人、觸響瞎炮傷人及火工品在儲存、運輸過程中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故。(6)火災(zāi)事故指在時刻和空間上失去操縱的燃燒所造成的災(zāi)難,包括煤礦井上下煤與矸石自然發(fā)火、外因火災(zāi)直接致人傷亡或產(chǎn)生的有害氣體使人中毒(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒應(yīng)算作瓦斯事故)。(7)水害事故指透采空區(qū)水、老空水、地質(zhì)水、地表水,洪水灌入井下,充填潰水傷人,冒頂后透黃泥、流砂等事故。(8)危化品事故指因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等引起的事故。(9)交通事故指鐵路、公路運輸過程中,造成的人員傷亡、車輛損壞事故。(10)自然事故指難以預防、人力不可抗拒的自然災(zāi)難,或由目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故,如地震、雷擊、洪災(zāi)、泥石流、滑坡等。(11)其他事故是指以上十類以外的事故。六、非傷亡事故依據(jù)事故造成的經(jīng)濟損失及所產(chǎn)生的阻礙劃分為一般非傷亡事故、嚴峻非傷亡事故、重大非傷亡事故三個等級。(1)凡發(fā)生下列情形之一的非傷亡事故為一般非傷亡事故:①直接經(jīng)濟損失在2萬~10萬元(包括2萬元)之間的。②提升設(shè)備的鋼絲繩斷股、卡罐。③小型物件墜入井筒。④電機車(機動車輛)碰頭、追尾、撞車、翻車。⑤井下平巷掩車不牢,造成跑車的。⑥車輛運輸或施工損壞風、水、瓦斯要緊管線,造成風、水、瓦斯監(jiān)測中斷2h以下的。⑦鍋爐缺水,壓風機風缸搗毀,壓力容器安全閥失效。⑧刮板輸送機拉翻機頭或機尾,拉翻絞車。⑨井下透水,阻礙正常工作的。⑩要緊巷道或作業(yè)地點局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛冗_到規(guī)定限值,但小于3%的。⑩局部通風機無打算停風30min以內(nèi)的。⑩全礦井無打算停電1Omin以內(nèi)的。⑩要緊通風機無打算停運10~20min(包括1Omin)的。⑩安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)無打算中斷15min以內(nèi)的。⑩巷道掘進或貫穿與設(shè)計偏差超過同意規(guī)定的。⑩采煤工作面冒頂長度在5~1Om(含5m)、掘進工作面或巷道冒頂長度在3~5m(含3m),且冒頂高度在1m以上的。(2)凡發(fā)生下列情形之一的非傷亡事故為嚴峻非傷亡事故:①直接經(jīng)濟損失在10萬~50萬元(包括10萬元)之間的。②1m以上長桿狀工具、材料或5kg以上物件墜人立井井筒的。③井下一般斜巷跑車的。④車輛運輸或施工損壞風、水、瓦斯要緊管線,造成風、水、瓦斯監(jiān)測中斷2~8h(含2h)的。⑤井下盤區(qū)或集中運輸巷的強力皮帶斷帶,井下盤區(qū)或集中運輸巷的強力皮帶劃傷深度超過表面層露出鋼芯、長度超過50m的。⑥小型壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸的。⑦有毒、有害氣體容器及管路泄露的。⑧井下皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火的。⑨造成1OOkW以上電機驅(qū)動的減速器損壞或斷軸的。⑩35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的。⑩礦井局部通風機無打算停風30—60min(含30min)的。⑥全礦井無打算停電10~30min(含1Omin)的。⑩要緊通風機無打算停運20~30min(含20min)的。⑩礦井安全監(jiān)測監(jiān)控無打算中斷達15~30min(含15min)的。⑤要緊巷道或作業(yè)地點瓦斯?jié)舛冗_到3%及其以上的。⑩采煤工作面冒頂長度在1Om及其以上、掘進工作面或巷道冒頂長度在5m及其以上,且冒頂高度在1m以上的。⑩巷道掘進或貫穿與設(shè)計偏差較大,導致巷道無法貫穿、無法使用、造成報廢的。⑩井下透水淹沒一個工作面的。⑩主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵的。⑩鍋爐燒干、管道爆炸。(3)凡發(fā)生下列情形之一的非傷亡事故為特不嚴峻非傷亡事故:①直接經(jīng)濟損失在50萬~100萬元(包括50萬元)之間的。②斜井井筒(包括暗斜井)跑車(包括裝載的大型設(shè)備滑落),沒有造成較大經(jīng)濟損傷的。③車輛運輸或施工損壞風、水、瓦斯要緊管線,造成風、水、瓦斯監(jiān)測中斷8h及其以上的。④局部瓦斯燃燒或爆炸的。⑤局部煤與瓦斯突出的。⑥井下采掘工作面發(fā)生火災(zāi)的。⑦局部通風機無打算停風60min及以上的。⑧全礦井無打算停電30~60min(含30min)的。⑨礦井要緊通風機無打算停運30min以上(含30min)的。⑩礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)無打算中斷達30~60min(含30min)的。⑩礦井采掘巷道無打算與盲巷、密閉巷道、采空區(qū)、小煤礦巷道及老窯等貫穿的。⑩井下透水淹沒采區(qū)的。⑩大型物件墜入井筒,提升設(shè)備斷繩,主提升絞車全速過卷超過0.5m以上的。⑩提升設(shè)備蹲罐,未造成較大經(jīng)濟損失的。七、發(fā)生的事故同時存在多個等級的,以事故的最嚴峻等級處理。八、非傷亡事故與傷亡事故的對應(yīng)等級:一般非傷亡事故與輕傷事故等同處理,嚴峻非傷亡事故與重傷事故等同處理,重大非傷亡事故與死亡事故等同處理。九、在事故考核過程中,若傷亡事故和非傷亡事故混合發(fā)生,確定事故考核的原則是:若傷亡事故的類不等于、高于非傷亡事故的類不時,按傷亡事故定級處理;若非傷亡事故的類不高于傷亡事故的類不時,按非傷亡事故定級處理。

工傷的申報程序一、事故單位在發(fā)生工傷事故后,必須在48h內(nèi),按照工傷申報程序申報工傷。二、首先到后勤科衛(wèi)生所領(lǐng)取《診斷證明書》,經(jīng)衛(wèi)生所蓋章,衛(wèi)生所所長簽字后,交安全監(jiān)察科;屬職業(yè)病的提供合法有效的職業(yè)病診斷證明書或鑒定書。三、安全監(jiān)察科依照事故通過,出具《工傷事故單》(一式三份,不能復印),要求必須寫清下列內(nèi)容:(1)事故單位。(2)事故發(fā)生的時刻、地點、受傷人姓名、事故簡單通過、受傷部位及程度、事故要緊緣故等。(3)安全監(jiān)察科出具《工傷事故單》,要填清傷者年齡、工種、文化程度、受傷部位等。四、事故單位提供2人以上的證言。五、事故單位將《診斷證明書》、《工傷事故單》、證言及受損害職工的有效身份證明一并交到勞動人事教育科。事故調(diào)查報告內(nèi)容要求一、現(xiàn)場勘察的內(nèi)容如下:(1)什么人、什么事:受害者姓名、年齡、工種、級不、事故性質(zhì)分類、受傷部位、損害程度,其他與受害者有關(guān)人員的情況,當班出勤人數(shù)、分工情況等。(2)什么時問:發(fā)生事故的年、月、日、時、分、班。(3)什么場所:事故發(fā)生的具體地點,其周圍環(huán)境情況與事故有關(guān)的環(huán)境因素的狀況、位置等。(4)干什么工作:弄清傷者正在干什么活,人和物是如何樣接觸的等。(5)什么物致傷:弄清導致事故發(fā)生的起因物、致害物、環(huán)境等。(6)不安全狀態(tài):弄清事故起因物的不安全狀態(tài)。(7)不安全行為:弄清事故緣故的人的不安全行為,包括與事故有關(guān)的所有人員的不安全行為。(8)事故是如何樣發(fā)生的:人和物是如何樣接觸而發(fā)生事故的。(9)原則:事故現(xiàn)場勘察必須做到客觀、公正。二、技術(shù)鑒定報告一般包括如下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生時刻。(2)事故發(fā)生地點。(3)事故類不的認定。(4)事故現(xiàn)場概況。(5

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