1、部品部品第 頁共15頁人工費直接人工直接費用材料費直接材料直接費用機械使用費制造成本間接費用制造費用其他直接費管理費用管理費用間接費用財務費用企業管理費期間費用財務費用銷售費用銷售費用4.裝配式建造方式計價程序建造合同成本工業品生產成本（1）方案一：混凝土成品構件作為材料費進入“建筑安裝工程費”計價程序（2）方案二：混凝土成品構件不進入“建筑安裝工程費”計價程序具體選擇哪一方案，應視工程發承包方式確定！設計費清單施工圖設計費二次設計費施工圖審查費用清單工程總承包）成品構件費用清單價格清單建筑安裝工程費清單（建議）工程設備費清單材料暫估價表暫估價清單工程設備暫估價表專業工程暫估價表（四）定額編制

2、概述定額編制面臨的主要問題（1）裝配式建造流程劃分為部品件生產制造、運輸及裝配施工三大階段，分別對應制造業、運輸業與建筑業的生產活動，打破了傳統的行業內分專業劃分計價體系的格局，整體裝配式工程的建造費用構成發生較大變化，定價政策尚需深入研究。（2）沒有很多市場交易案例，建造成本及利潤難以核定，產品價格未經市場檢驗。（3）裝配式建筑工程的地基與基礎工程、底層與頂層主體結構工程、屋面工程大多按傳統施工方法完成，裝配式工程的設計施工技術標準尚未齊全，施工圖設計需要設計單位、構件制造單位和施工安裝單位深度配合，不同項目的工業化程度差異大，造價比較分析有難度。定額編制原則應遵循簡明適用、貼近市場、逐步完

3、善的總體原則。1）優先選擇常用的結構體系。2）著力構建獨立的定額體系，不作為補充計價定額考慮，但力求與現行定額具有較好的形式一致性和水平協調性，能與14計價定額及14費用定額配合使用。工期定額執行蘇建價工期定額執行蘇建價2016740號文裝配式工程費用定額裝配式工程計價定額包括構件制作、運輸、安裝三大環節，并補充人工、材料、機械臺班價格工程量清單計價補充規則裝配式工程費用定額裝配式工程計價定額包括構件制作、運輸、安裝三大環節，并補充人工、材料、機械臺班價格工程量清單計價補充規則建筑工業化造價信息在條件成熟時編制發布建筑工業化造價信息在條件成熟時編制發布（3）嚴格界定定額適用范圍。裝配化程度達到

4、一定程度才能適用裝配式工程定額。（4）待攤費用應逐步到位。根據蘇政發111號文，我省建筑產業現代化進程劃分為三個階段，即試點示范期（20152017年）、推廣發展期（20182020年）、普及應用期（20212025年）。本定額首先在試點示范期使用。隨著建筑工業化建造方式的不斷推進，部品件生產制造企業逐步實現其產能，本定額在未來修編時，逐步實現定額水平與實際生產及市場水平的適應與平衡。費用定額（1）裝配式混凝土建筑工程不區分工程類別。（2）裝配式混凝土建筑工程的工程類型劃分裝配式混凝土房屋建筑工程【總承包】：指符合裝配式混凝土房屋建筑工程標準（Z1三30%）土建工程。但工程承包內容中的鋼結構制

5、作安裝、樁基工程、基坑支護、大型土石方工程、配套工程、單獨裝飾工程（包括幕墻工程）應單列出來，執行江蘇省建設工程費用定額（2014年）。混凝土構件單獨吊裝工程【專業承包】：指單獨發包的混凝土構件吊裝工程。工程承包內容包括混凝土構件在施工現場進行吊裝就位、灌漿及固定等工作。（3）預制裝配率：裝配式建筑中，0.00標高以上預制構件、部品部件數量占同類構件、部品部件數量的比例。具體計算見蘇建科201739號文。（4）工程取費項目及其費率參照14費用定額制定。編制過程裝配式定額編制工作是我省住建廳2014科技項目及科技示范工程項目立項課題“JH19建筑工業化產品定額研究”的組成部分，是省造價管理總站2

6、016年重點工作。省站為此成立了課題組，自2015年4月中旬召開課題組成員第一次集中會議，至2016年12月共舉行了8次研討會議，對南京大地、南通中南、南通龍信、宿遷元大等多家構件生產廠及裝配化施工現場展開了7次調研，完成了結構體系選擇、生產環境及裝配施工程序考察確認、定額項目設置、消耗量測定與確定、定額水平測算等一系列工作。在2016年底完成送審稿之后，又補充調研了一些工程，進行了第二輪定額水平測算。水平測算定額水平測算以揚州市佳家花園五期115#廉租房、南通海門市龍信廣場7#樓住宅為典型案例，特點是常用結構形式，項目專業較全，包括樁頭處理、土方、門窗、防水、保溫、室內裝修、外幕墻、安裝工程

7、，項目預制率符合現行預制率水平。同時調研了丁家莊保障房項目前期測算情況，進行對比分析。對比分析表明，豎向結構的預制構件造價增加較水平構件增加的幅度高，特別是豎向構件需預埋鋼筋套筒，安裝時還需注漿、外墻面需嵌縫、打膠處理，水平構件則利用疊合板而省去了傳統現澆工藝中的板底模，節約了措施費。總體預制率越高，工程造價增加幅度越大。測算表明，定額水平合理，符合工程實際。二、裝配式混凝土成品構件制作一）成品構件制作項目設置及計量規則1成品構件制作項目【構件編號042914XX】序號構件名稱說明單位參考單價01柱m32805.0002單梁m32272.0003疊合梁m32450.0004整體板m32289.

8、0005疊合板m32188.0006外墻板適用于女兒墻m32561.0007內墻板m308夾心保溫外墻板m32857.0009外墻面板（PCF板）m32600.0010外掛墻板m32400.0011樓梯（樓梯段）樓梯休息平臺適用整體板或疊合板m32323.0012陽臺為懸挑陽臺，不分板式或梁式m32932.0013凸窗適用于單獨預制的凸（飄）窗m314小型構件單獨預制的空調板、花池、遮陽板、壓頂及單位體積小于0.1m3的構件m32973.00列項規則【綜合考慮制作及安裝工藝。這與傳統建造模式有一定差異！】依附于構件的保溫層、飾面層并入相應構件計算；依附于女兒墻的壓頂，并入女兒墻內計算；依附于陽

9、臺板的欄板、翻沿、空調板，并入陽臺內計算；非懸挑的陽臺分別按梁、板計算依附于外墻板的凸（飄）窗，并入外墻板內計算；依附于梁、板、墻上的裝飾線條，并入所依附的構件內計算；為有利于構件安裝項目的計量，墻板宜按是否帶門窗框、連接方式（套筒注漿或波紋管注漿）分別計算；女兒墻按注漿或焊接方式分別計算。計量規則首先指出，成品構件制作、運輸、安裝預算項目及清單計價項目計量規則的設置保持一致！構件工程量按施工圖（構件加工圖）圖示尺寸按體積以m3計算；應扣除：門窗洞口（門窗框）面積，扣除空心板空洞體積；不扣除：構件內鋼筋、預埋鐵件、配管、套管、套筒、波紋管、線盒及單個面積小于300mmX300mm的孔洞所占的體

10、積；不增加：構件外露鋼筋體積。【應增加：“依附規則”。】（二）成品構件制作價格構成結合工業企業會計制度規定，并與成品構件安裝定額及14計價定額相協調，成品構件制作價格構成取定如下：（1）人工費。包括：與14費用定額一致的人工費構成，包括計時或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資；企業為職工繳納的社會保險費和住房公積金。根據調研情況，確定按房建二類工82元/工日為基礎，增加30的社會保險費和住房公積金等內容，形成工廠制作工預算工資單價107元/工日。（2）（主要）材料費。包括：成品構件生產過程中耗費的主要原材料、輔助材料、零配件；成品構件吊裝和支撐用的埋件等費用。在制作定

11、額中具體列示了鋼筋、混凝土、預埋套筒、預埋支撐鐵件、預埋吊裝鐵件、預埋其他連接鐵件、電焊條、蒸養費等材料。（3）制造費用。包括：成品構件生產過程中的機械設備使用費；未計入材料費中的模板模具費用；為生產產品和提供勞務而發生的其他各項間接費用，具體包括生產單位管理人員工資、職工福利費、勞動保護費、辦公費、差旅費、固定資產折舊費、修理費、機物料消耗、低值易耗品、生產部門水電費、保險費、設計制圖費、試驗檢驗費、安全生產費用、環保費用（含排污費）、生產廠內運輸費、其他制造費用等。（4）管理費用。指成品構件生產企業為組織和管理企業生產經營、籌集生產經營所需資金及銷售商品和材料而發生的各種費用，包括管理人員

12、工資，職工福利費，勞動保護費，辦公費，差旅交通費，固定資產折舊費，修理費，物料消耗，低值易耗品消耗，工會經費，職工教育經費，財產保險費，企業排污費，企業技術研發費，稅金，財務費用，銷售費用，其他管理費用等。（5）利潤。指成品構件生產企業的盈利。管理費用和利潤按“人工費制造費用”為取費基礎，基本費率取同總承包“裝配式混凝土房屋建筑工程”（28，12），但管理費用增加5以考慮管理人員社會保險費和住房公積金以及其他應計預算費用。成品構件制作價格計算程序中不再獨立存在一般建筑工程計價中的措施項目和規費項目。成品構件銷售應按國家稅法規定繳納增值稅。為了保持與成品構件安裝等定額及14計價定額的綜合單價（含

13、稅）在形式上的協調，并為了提供成品構件“出廠價”參考，成品構件制作定額中附加了“應納稅額測算值”（用括號表示）。【例：柱綜合單價2581.17元（含稅）應納稅額測算值223.83元（實質是進項銷項之差額）=出廠參考價2805.00元。（三）成品構件制作定額編制工作內容（1）工作內容：鋼筋（網片）制安，模具制安，安裝預埋鐵件與吊裝預埋鐵件的制安，預拌混凝土、泵送、澆搗，蒸養，場內運輸、成品堆放等制作全部生產過程。（2）未考慮內容：構件制作綜合考慮了門窗框、水電線管及線盒等的預埋人工增加，但其材料未包括在內，由現場安裝施工單位按照施工圖設計另行計價。建設單位、現場施工單位與構件制作單位應就相關預埋

14、項目的材料供應及相關結算等事宜協商一致。【清單計價同樣處理。】測算方法根據實際調研情況，綜合包括成品構件制作的全部生產過程，并銜接14計價定額的合理水平，采用“綜合預算定額/擴大結構定額”的編制思路和方法進行制作價格的測算。編號名稱單位含量編制處理方式6-353矩形柱混凝土m31.0051.025m3混凝土為主材人工單獨5-11構件鋼筋16內t0.05530.187t鋼筋為主材進入制作5-12構件鋼筋16外t0.1286定額，除5-27支撐鐵件制作t0.00260.003t支撐鐵件為主材主材外，其他進入21-149*1.2矩形柱模板m31.005制造費用8-7廠內調運費m31.005吊裝預埋件

15、套4.22為主材套筒個11.26為主材蒸養費項1為主材制造費用差額分攤項1進入制造費用其他應計預算費用根據具體內容進入制造費用測算說明（1）為簡化相關費用的確定，混凝土半成品按預拌混凝土考慮，采用“現場非泵送預制構件”定額子目，統一采用C30預拌非泵送混凝土，其他工料機消耗量不作調整。（2）模板采用“加工廠預制構件模板”，取消其中的混凝土底（胎）模，鋼平臺在制造費用中統一考慮。鑒于當前構件制作尚未實現標準化產品設計，以及門窗框、水電線管、套管及線盒等的預埋等，有關工料機消耗量乘以系數1.20。（3）含鋼量、套筒、吊裝以及支撐等預埋件等根據測算資料取定。（4）蒸養費統一取定為85元/m3。（5）

16、考慮工廠內生產車間、蒸養室至集中堆放場地的轉運以及選配構件運送工地的需要，考慮1km以內的場內運輸費。（6）取消14計價定額預制構件制作運輸安裝工程量不一致的做法，統一在構件制作定額內考慮了0.5%1%的損耗率。（7）考慮當前成品構件需求遠低于生產能力的情況，統一增加125元/m3制造費用差額分攤。（8）除制作工工資單價及增補部分材料價格，其他材料預算價格、機械臺班價格，與我省14計價定額保持一致。隨著建筑工業化建造方式的不斷推進，成品構件制造企業逐步實現其產能，產銷量以及管理水平逐漸提高，單方制造費用及單方管理費用會逐漸降低，并最終趨于穩定。（四）成品構件參考價的應用構件制作定額是參考定額，

17、作為出廠參考價，不包括出廠后至現場的運輸費用。【編制成品構件制作定額，是我省的首創，目的是提供科學合理的可參考價格，為投資估算、設計概算和招標控制價的編制提供計價依據。】構件制作未包括門窗框、水電線管及線盒等預埋材料（成品、半成品）。建設單位、現場施工單位與構件制作單位應就相關預埋項目的材料供應及相關結算等事宜協商一致。套筒（波紋管/焊接）、保溫做法可以根據設計進行換算。其他是否可以換算？反問：換算進而做材料分析的目的是什么？成品構件買賣雙方如何談判定價？【甚至有可能以“統貨”方式整個工程全部成品構件一個價。】如果編制預算或招標控制價時不能確定成品構件價格，可作為暫估價材料處理。【建議】三、裝

18、配式混凝土成品構件運輸（一）成品構件運輸項目設置及計量規則成品構件運輸費用是指成品構件從工廠出廠至工地倉庫或指定堆放地點所發生的全部運雜費用。成品構件運輸費用與制作費用分別計算。考慮現場吊裝需要對成品構件進行合理配運，成品構件運輸定額不再區分構件種類，運輸距離以25km為基本運距（包括裝車、運輸及卸車三個環節），并設置25km以外每增5km運距子目。運輸距離應由構件工廠至施工現場的實際距離確定。構件運輸工程量同構件制作工程量，不再附加考慮運輸損耗（費用）。二）成品構件運輸定額編制運輸定額消耗量參考14計價定額并根據調研數據取定。工作內容：設置支架、墊方木、裝車綁扎、運輸、按規定地點卸車堆放、支

19、架穩固。計量單位：m3定額編號3-13-2構件運輸項目名稱距離在25km以內距離在25km以外每增加5km綜合單價199.0627.212按14計價定額混凝土II類構件“運輸距離在5km以內”子目的裝車、卸車消耗量作為本定額25km基本運距子目的裝卸消耗量，按“運輸距離在20km以內”子目的運輸消耗量作為本定額25km基本運距子目的運輸消耗量；加計I類構件運輸的鋼支架消耗量。3按混凝土II類構件“超過20km每增加1km”子目的人工及運輸機械消耗量的5倍，作為本定額“25km以外每增加5km”子目的消耗量。（三）成品構件運輸定額應用成品構件運輸由成品構件生產企業負責的執行本定額，不執行14計價

20、定額。構件運輸超過100km，運輸費用應根據市場價確定。如由專業運輸企業負責運輸的，運輸費用應根據市場價確定。定額綜合考慮城鎮、現場運輸道路等級、上下坡等各種因素，不得因道路條件不同而調整定額。定額未考慮構件運輸過程中遇有道路、橋梁限載而發生的加固、拓寬和公安交通管理部門的保安護送以及沿途發生的過路、過橋等費用。如發生，費用另行計算。【這些規定同14計價定額。】成品構件的出廠價加運輸費用，形成成品構件的“落地價”。鑒于制造業與運輸業的增值稅稅率不同，編制預算時需謹慎考慮“一票制/兩票制”形成“落地價”。四、裝配式混凝土工程現場施工（一）一般說明在裝配式混凝土建筑工程中，完全采用傳統施工工藝的工

21、程項目，除本定額有明確規定外，應執行14計價定額。混凝土成品構件現場吊安裝具有綜合作業的特點，同一種類的不同規格成品構件的安裝工效并無顯著差異，項目劃分不需要像14計價定額一樣對構件區分單體體積，成品構件安裝定額項目可以適當簡化，并與制作項目同步設置。定額的工作內容僅說明了主要的施工工序，但相應定額子目的施工過程中的施工準備、場內搬運、施工操作到完工清理等全部工序的消耗已包含在定額內。成品構件安裝的定額消耗量參照部頒裝配式建筑工程消耗量定額相關項目的消耗量以及我省實際調研資料確定。定額的安裝用工消耗量水平是根據相應項目的人工費總水平進行測定評價和取定的。【有“三代安裝工人”一說。】定額采用的預

22、算工資單價、材料預算價格、機械臺班價格，除有需要補充增加外，與14計價定額保持一致。（二）成品構件安裝成品構件安裝不分構件外形尺寸、截面類型，按構件種類套用相應定額。【在工程量清單計價時，外形尺寸、截面類型可以（但不必需）作為項目特征。】成品構件安裝計量規則同構件制作計量規則，不附加考慮安裝損耗。成品構件安裝定額消耗量包括了構件固定所需臨時支撐搭設及拆除的人工及材料（支撐預埋件已包括在構件制作中）。支撐種類、數量及搭設方式綜合考慮，實際方案不同不作調整。成品構件安裝的支撐不應單列措施項目計算。成品構件安裝定額消耗量不包含成品構件，也不包括吊裝機械。另行單獨計算的垂直運輸工程費（措施項目）已包括

23、了為現場全部施工過程服務的吊裝機械的消耗量，安裝項目不再計算吊裝機械消耗量。【繼承了我省14計價定額的做法。】項目名稱單梁綜合單價247.43人工一類工工日85.001.782151.4704291402預制混凝土單梁m3（1.000）03590100墊鐵kg5.000.3271.64材34021701墊木m31800.000.0023.6032020130支撐桿件套80.000.20816.64料32020115零星卡具kg4.881.4046.8532020132鋼管支撐kg4.191.5006.29其他材料費元1.000.350.35（三）注漿及外墻嵌縫、打膠套筒注漿（1）鋼筋套筒灌漿連

24、接是在金屬套筒中插入單根帶肋鋼筋并注入灌漿料拌合物，通過拌合物硬化形成整體并實現傳力的鋼筋對接連接方式。柱及墻板安裝一般采用這種連接方式。（2）套筒注漿按設計數量以個計算。套筒注漿不分部位、方向，按錨入套筒內的鋼筋直徑執行相應定額。（3）柱及墻板所用的套筒包括在構件制作項目內。構件制作的套筒數量與套筒注漿數量應當一致。波紋管注漿（1）鋼筋漿錨搭接連接是在預制混凝土構件中預留孔道（一般采用預埋波紋管），在孔道中插入需搭接的鋼筋，并灌入水泥基灌漿料而實現的鋼筋搭接連接方式。墻板及女兒墻安裝也有采用這種連接方式。（2）波紋管注漿按設計數量以根計算。（3）墻板及女兒墻所用的波紋管包括在構件制作項目內。

25、外墻嵌縫、打膠按構件外墻接縫的實際圖示長度以m計算。（四）與成品構件安裝密切相關的后澆施工作業預制構件之間連接形成整體的后澆混凝土，區分（1）柱墻之間、墻墻之間，（2）疊合梁上部、疊合板上部，（3）梁板之間、板板之間等3大部位，在執行14計價定額時，乘以根據調研情況而確定的調整系數。后澆混凝土應綜合考慮鋼筋、模板和混凝土三部分工程量關聯的一致性。（五）裝配式施工措施項目附著式電動整體提升架（1）附著式電動整體提升架定額適用于高層建筑的外墻施工。定額水平主要按照部頒裝配式建筑工程消耗量定額相關項目的消耗量以及我省實際調研資料確定。（2）附著式電動整體提升架按提升范圍的外墻外邊線長度乘以外墻高度以

26、面積計算，不扣除門窗、洞口所占面積。序號部位序號部位混凝土澆筑1柱墻之間執行“后澆墻帶”子目，2墻墻之間人工、混凝土振搗器乘以系數1.23疊合梁上部執行“平板”子目，人4疊合板上部工、混凝土振搗器乘以系數1.35梁板之間板板之間執行“后澆板帶”子目鋼筋制安模板制安執行“T、L、+形柱”子目，人工乘以系數1.2，材料乘以系數2.0執行相應“鋼筋制安”子目，人工、焊接機械乘以系數1.30執行“平板”子目，人工，材料乘以系數1.3執行“平板”子目，人工乘以系數1.20，材料乘以系數1.4外腳手架及超高材料增加費（1）為了保證施工安全，許多地方的安監部門要求整體裝配式工程在施工過程中搭設外圍護架，外圍

27、護架的搭設與外腳手架的搭設方式無異。整體裝配式混凝土工程需計算外腳手架費用。（2）外腳手架按建筑面積計算或外墻外圍面積計算的傳統定額項目，只能解決預算計價問題，很難處理工程延期費用。外腳手架分別按搭拆、使用編制定額子目，能較好地體現搭設與使用的不同特點，合理構建費用與工期的關系，也方便計算租賃費用。外腳手架搭拆及使用的時間規律如圖。（3）計量規則：搭拆工程量按外墻外邊線長度乘以外墻高度以100m2計算。使用工程量按腳手架搭設面積乘以腳手架在施工現場的有效使用天數以100m2X100天為單位計算。地上部分施工封I開始折工程竣工（4）14計價定額的外腳手架項目是按建筑物高度在20m以內編制的，檐高

28、超過20m時需計算腳手架材料增加費（包括腳手架使用周期延長攤銷費、腳手架加固）。當外腳手架按搭拆和使用分列子目之后，腳手架材料增加費本可以考慮在腳手架使用費中計算（即不再另外計算超高腳手架材料增加費），但考慮到不能過大改變定額計價方法和定額水平，暫依然計算外腳手架超高材料增加費（按14計價定額相應子目乘以系數0.8），作為腳手架使用費性質。（5）符合裝配式混凝土建筑工程標準（Z1三30%）的工程，外腳手架按本定額相應單項腳手架（分為搭設與使用兩個部分）計算，不執行14計價定額。垂直運輸機械（1）根據裝配式工程調研情況和成品構件吊裝的實際能力需求，參照14計價定額相應子目，提升一檔吊裝機械。（2

29、）保持14計價定額的項目劃分格局（樓高/層數）及工作內容，但根據裝配式混凝土工程技術標準的限高要求，定額子目僅編制至100m（2631層）。（3）垂直運輸機械的工程量（使用天數）按照蘇建價2016740號文計算。建筑物超高增加費建筑物超高增加費執行14計價定額相應定額子目，人工消耗量乘以系數0.75。五、裝配式混凝土建筑工程招標清單補充規則（一）一般說明1本補充規則主要適用于符合裝配式混凝土建筑工程標準（Z1三30%）的招標工程，也可適用于部分采用成品構件的一般建筑工程。2本補充規則與房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范（GB50854-2013）通用安裝工程工程量計算規范（GB50856-201

30、3）及我省有關清單計價的規定配合使用。為有效識別裝配式混凝土成品構件的應用，成品構件清單子目編碼第4區段以901起始，前3區段保持相應項目所歸屬的計量規范章節的編碼不變。【這是為了有利于計算預制率Z1的特別設計。但是，非工廠化生產的預制構件是否納入Z1計算，值得探討。】當裝配式建筑工程采用“施工圖深化設計構件制造及運輸現場裝配安裝”總承包方式實施時，在執行房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范（GB50854-2013）時，成品構件清單子目的項目特征可以簡化，簡化原則及簡化內容應當在工程量清單編制說明中詳細說明。【自行說明，未作統一規定。】5符合裝配式混凝土建筑工程標準（Z1三30%）的工程，需固化在成品構件中的門窗框、水電線管及線盒等的預埋內容，應在工程量清單中單獨列項，并在工程量清單編制說明和合同條款中具體說明相關預埋項目的材料供應及計價方法。由此，招標工程量清單包括三大部分：（1）采用傳統建造方式的工程量