1、第9章 信息資源質量評估本章主要要內容9.1信信息資源源質量評評估的意意義9.2信信息資源源質量評評估的指指標體系系9.3信信息資源源質量方方法9.4信信息資源源質量評評估的流流程與實實施研究背景景所謂評估估，就是是按照一一定的標標準，采采用科學學的方法法，對評評估對象象的價值值進行測測度、評評判和估估計的過過程。信息資源源質量評評估是以以用戶的的需求和和滿意度度為導向向，從多多角度、多層次次對信息息資源的的質量進進行評估估，其目目的是為為人們提提供高質質量的信信息資源源，以更更好地滿滿足信息息用戶需需求。9.1信信息資資源質量量評估的的意義9.1.1信信息資源源質量評評估的理理論意義義一方面

2、，根據信信息資源源價值論論，信息息資源的的價值具具有普遍遍性，但但并不是是所有的的信息資資源對所所有人都都具有價價值，可可見，評評估信息息資源的的價值是是十分必必要的。信息資資源質量量評估為為確定信信息資源源使用價價值的大大小提供供了一種種理論依依據。另一方面面，信息息資源質質量評估估是信息息資源質質量管理理的有機機組成部部分，是是信息資資源管理理不可或或缺的關關鍵環節節。開展展信息資資源質量量評估可可以不斷斷完善信信息資源源質量管管理體系系和流程程，規范范信息資資源管理理，將信信息資源源管理水水平提升升到新的的高度。9.1.2信信息資源源質量評評估的實實踐意義義一，信息息資源質質量評估估最直

3、接接的結果果就是提提高了信信息資源源的質量量。二，信息息資源質質量評估估能夠提提高信息息資源管管理的效效率。三，信息息資源質質量評估估有利于于提高整整個社會會的信息息福利。四，信息息資源質質量評估估能夠促促進整個個信息產產業的發發展。9.2信信息資資源質量量評估的的指標體體系9.2.1信息息資源質質量內涵涵由于質量量問題是是一個綜綜合性問問題，信信息資源源的外延延又十分分廣泛，信息資資源質量量依據地地區、行行業、人人員素質質以及市市場環境境和要求求的不同同呈現出出多樣化化的特點點。可以以從多個個角度、多個層層次描述述信息資資源質量量。9.2.1信信息資源源質量內內涵對信息資資源質量量的認識識是

4、一個個循序漸漸進的過過程。從從國內外外專家學學者的研研究中，可以看看出，信息資源源質量已已逐漸由由判斷信信息資源源好壞的的客觀標標準發展展成了包包含用戶戶主觀價價值取向向因素在在內的多多個屬性性的總和和。信息資源源質量衡衡量的是是信息資資源的優優劣程度度，是信信息資源源價值的的重要表表現，是是符合社社會信息息需求的的各種特特征的總總和。高高質量的的信息資資源能帶帶來更多多經濟效效益和社社會效益益的信息息資源。9.2.1信信息資源源質量內內涵信息資源源質量的的特點：1隱蔽蔽性2多維維性3相對對性4時滯滯性9.2.2信信息資源源質量指指標體系系的設計計僅從單一一指標出出發評估估信息資資源質量量是不

5、客客觀的，需要對對信息資資源的使使用目的的、環境境、信息息用戶進進行綜合合考察。信息資資源質量量評估的的研究還還處于探探索階段段，目前前還沒有有一個能能被廣泛泛認同的的評估體體系。基于對信信息資源源質量的的不同理理解和不不同的學學科背景景，不同同學者各各自提出出了一套套評估指指標體系系。9.2.2信信息資源源質量指指標體系系的設計計本書認為為信息資資源質量量的評估估也應該該從多個個層面展展開，包包括對信息資源源內容、信息資源源表達形形式、信息資源源系統和信息資源源效用四個方面面。基于信息息資源內內容的評評估指標標信息資源源內容的的評估是是對信息息資源的的內在質質量進行行判斷和和估算，是最根根本

6、、適適用性最最廣的一一種評估估，主要要包括正正確性、完整性性、相關關性、新新穎性這這四個指指標。正確性指的是信信息資源源內容本本身能客客觀反映映出某事事物或系系統的某某一方面面的客觀觀屬性，而不是是某些人人的主觀觀偏見。完整性包括信息息資源的的范圍、種類、時間等等多方面面含義。相關性強調信息息資源與與用戶信信息需求求兩者間間的匹配配程度新穎性包括兩層層含義：一是新新穎，二二是及時時，新的的、先進進的信息息更具有有價值。基于信息息資源表表達形式式的評估估指標包括表達達的準確確性、可可理解性性、精簡簡性和標標準化程程度這四四個評估估指標。準確性要求信息息符號能能夠清楚楚地表達達信息內內容，涉涉及表

7、達達準確性性和傳達達準確性性可理解性性是指信息息符號要要易于理理解，用用戶能看看懂信息息符號，能理解解符號所所代表的的真實信信息。精簡性要求信息息資源的的表達符符號要盡盡可能簡簡單明了了。標準化程程度指的是各各種信息息表達技技術（如如文字、圖形符符號等）的統一一程度基于信息息資源系系統的評評估指標標信息資源源的各類類信息活活動要素素組成了了一個復復雜的信信息資源源系統，衡量該該系統性性能的指指標有可可獲取性性、快速速響應性性和可靠靠性。可獲取性性包括易得得性和易易操作性性。易得得性是指指信息檢檢索簡單單、快捷捷，信息息用戶能能夠輕易易并快速速地獲得得所需信信息；易易操作是是從檢索索信息、傳遞信

8、信息到利利用信息息都容易易操作。快速響應應性要求系統統反應敏敏捷，能能夠及時時處理用用戶要求求，并使使得信息息在有效效時間內內以最快快的速度度得到傳傳遞和利利用，用用戶利用用信息的的效果和和意見也也能快速速地得到到反饋。可靠性反映的是是信息資資源系統統的穩定定性和安安全性。基于信息息資源效效用的評評估指標標信息效用用評估指指標包括括可用性性、適量量性和價價值增值值性。可用性指的是信信息用戶戶有權使使用所需需信息資資源，而而不會侵侵犯知識識產權或或現行法法律及規規章制度度。適量性是指信息息資源數數量應盡盡可能適適當。價值增值值性是指信息息資源能能給信息息用戶帶帶來直接接的經濟濟效益和和社會效效益

9、。9.3信信息資資源質量量評估方方法定性評估估方法半定量評評估方法法定量評估估方法9.3.1定定性評估估方法信息資源源質量的的定性評評估是在在信息價價值哲學學的指導導下，從從質量評評估的基基本標準準（實用用價值、科學價價值、社社會價值值、人文文價值）出發對對某種信信息資源源質量進進行分析析和評定定，以定定性說明明其質量量狀況。9.3.2半半定量評評估方法法半定量評評估方法法是一種種定性和和定量相相結合的的方法。其主要要做法是是在定性性評估方方法中引引入數學學手段，將定性性問題（如專家家評估意意見和分分析結論論）按人人為標準準打分并并做出定定量化處處理，具具有數理理統計的的特征。常用的的半定量量

10、評估方方法主要要有德爾菲法法、模糊糊綜合評評估法、層次分分析法、關聯矩矩陣法等。德爾菲法法德爾菲法法是一種種多輪專專家咨詢詢法：由由調查組組織者擬擬定調查查表，按按照規定定程序，通過函函件分別別向專家家們征詢詢調查，專家之之間通過過組織者者的反饋饋材料匿匿名地交交流意見見，經過過幾輪征征詢和反反饋，使使專家們們的意見見逐漸集集中，最最后獲得得有統計計意義的的調查結結論。德爾菲法法德爾菲法法評估的的流程德爾菲法法德爾菲法法具有匿匿名性、反饋性性、統計計性等特點：（1）匿匿名性（2）反反饋性（3）統統計性優點：該方法法是一種種基于專專家經驗驗的綜合合評估方方法，因因此原理理上易于于理解，操作上上簡

11、便易易行，在在缺乏足足夠的客客觀數據據或者方方案價值值在很大大程度上上取決于于主觀因因素的情情況，可可以收到到良好的的效果。缺點：如系統統性不強強，受主主觀因素素的影響響大，難難以保證證評估結結果的客客觀性和和準確性性以及該該方法對對時間、人力、物力的的耗費較較多。模糊綜合合評估法法模糊綜合合評估法法是以模模糊數學學為基礎礎，應用用模糊關關系合成成的原理理，通過過構造等等級模糊糊子集，量化評評估對象象的模糊糊指標，將一些些邊界不不清、不不易定量量的因素素定量化化而進行行綜合評評估的一一種模糊糊數學方方法。該方法涉涉及三個個要素：因素（指標）集、評評語集、單因素素評估，在單因因素評估估的基礎礎上

12、，再再進行多多因素的的模糊綜綜合評估估。模糊綜合合評估法法基本方法法和步驟驟 ：模糊綜合合評估法法基本方法法和步驟驟 ：模糊綜合合評估法法基本方法法和步驟驟 ：模糊綜合合評估法法基本方法法和步驟驟 ：層次分析析法層次分析析法是把把所要研研究的復復雜問題題看作一一個大系系統，通通過對系系統的多多個因素素的分析析，劃分分出各因因素間相相互聯系系的有序序層次；再請專專家對每每一層次次的各因因素進行行客觀判判斷后，相應給給出相對對重要性性的定量量表示；進而建建立數學學模型，計算出出每一層層次全部部因素的的相對重重要性的的權重，加以排排序；最最后根據據排序結結果規劃劃決策和和選擇解解決問題題的措施施。層

13、次分析析法評估步驟驟：（1）建建立評估估系統的的遞階層層次結構構遞階層次次結構一一般分為為三層：最高層層，即目目標層，只有一一個元素素，一般般是分析析問題的的預定目目標或理理想結果果；中間間層，即即準則層層，包括括為了實實現目標標所涉及及的中間間環節，可以由由若干個個層次組組成，包包括需要要考慮的的準則、子準則則；最底底層，即即方案層層，包括括為了實實現目標標可供選選擇的各各種措施施、決策策方案等等。層次分析析法評估步驟驟：（2）構構造判斷斷矩陣層次分析析法評估步驟驟：（3）相相對權重重的計算算及檢驗驗主要是通通過計算算判斷矩矩陣的最最大特征征值及其其相應的的特征向向量來確確定判斷斷矩陣中中各

14、因素素的權重重，并進進行一致致性檢驗驗。判斷斷矩陣常常用的計計算方法法有和積積法、方方根法、最小平平方和法法等。層次分析析法評估步驟驟：（4）層層次總排排序及檢檢驗如果考慮慮到上一一層次某某個因素素在其層層次中的的相對重重要性，然后和和下一層層次的因因素加權權，就可可得到下下一層次次因素相相對于上上一層次次整個層層次的組組合權值值，這就就是層次次總排序序。為了了求出最最低層次次所有因因素對于于最高層層的相對對重要性性的權重重向量，可采用用逐層疊疊加的方方法，從從最高層層次開始始，由高高向低逐逐層進行行計算。關聯矩陣陣法關聯矩陣陣法是一一種加權權平均數數法，它它將評估估的指標標體系和和權重體體系

15、以及及單項評評估值列列為矩陣陣表的形形式，然然后計算算出評估估值的加加權和，再通過過分析比比較，確確定加權權和最大大的方案案為最優優方案。關聯矩陣陣法步驟：（1）確確定指標標體系評估體系系在關聯聯矩陣中中就是一一個層次次結構的的評估量量表，一一般由兩兩至三個個層次的的評估指指標組成成。首先先，根據據評估內內容覆蓋蓋面的差差異和評評估需要要將評估估量表分分成不同同的模塊塊。對于于信息資資源質量量評估，信息資資源內容容、信息息資源表表達形式式、信息息資源系系統以及及信息資資源效用用就分別別屬于不不同的模模塊。然然后，將將這些評評估指標標模塊分分解，獲獲得二級級評估指指標（有有些復雜雜的量表表還包括

16、括三級評評估指標標），從從而形成成具有層層次結構構的評估估量表。關聯矩陣陣法步驟：關聯矩陣陣法步驟：關聯矩陣陣法步驟：（3）確確定單項項評估值值一般通過過專家評評定法和和德爾菲菲征詢法法來確定定單項評評估值，其中專專家評定定法需要要事先選選定參加加評估的的專家小小組，把把印制好好的評估估指標體體系和權權重體系系的關聯聯矩陣表表發給專專家，由由專家打打分，去去掉最高高分和最最低分，取其算算術平均均值。（4）綜綜合評估估9.3.3定定量評估估方法在定量評評估時，主要是是采用統統計的、數學的的或者經經濟模型型的方法法揭示信信息資源源的質量量，這有有助于促促進評估估結果更更加科學學、客觀觀、公正正。定

17、量量評估方方法很多多，例如如:經濟模型型法、主主成分分分析法、聚類分分析法、人工神神經網絡絡法和數數據包絡絡分析法法。經濟模型型法既然信息息資源是是重要的的經濟資資源，在在經濟系系統中信信息資源源質量的的高低直直接決定定了它的的經濟價價值，那那么，將將信息資資源質量量視為一一種生產產要素時時，信息息資源質質量的變變化就相相當于生生產率和和生產成成本的變變化，于于是導致致價格和和產出水水平的變變化，而而價格和和產出水水平的變變化是可可以觀測測到并計計算出來來的。從這個角角度出發發，可用用數學的的、統計計的方法法對高質質量信息息資源所所產生的的效用進進行計算算和評估估，從而而得到信信息資源源質量與

18、與成本、收益之之間的關關系。常常用的方方法有生產函數數法、影影子收益益法等。主成分分分析法主成分分分析（principalcomponent analysis）法是是將多個個可能存存在相關關關系的的指標適適當組合合，轉化化為少數數幾個互互不相關關的指標標，而這這少數幾幾個指標標包含了了原有指指標的大大部分信信息，以以達到降降維、簡簡化問題題的目的的。主成分分分析法主要步驟驟 ：主成分分分析法主要步驟驟 ：主成分分分析法主要步驟驟 ：主成分分分析法主要步驟驟 ：主成分分分析法優點：一，消除除指標之之間的相相關影響響。二，完全全基于指指標的客客觀信息息進行評評估，消消除人為為因素的的影響。三，減少

19、少了指標標選擇的的工作量量。四，計算算簡單，操作易易行。缺點：此方法計計算較復復雜（必必須借助助計算機機來完成成），且且需要一一定的樣樣本量，對于不不到4個個人的審審核小組組要按此此方法進進行質量量體系評評估十分分困難。聚類分析析法聚類分析析（clusteranalysis），又稱稱群分析析和類分分析，是是一種數數據簡化化技術。實際上上，聚類類分析是是將研究究對象按按其共性性進行分分類，它它是建立立在距離離度量基基礎上的的數據表表示方法法，其基基本目標標是發現現樣品的的自然分分組方法法，從而而辨認在在某些特特征上相相似的事事物，并并把樣品品就這些些特征劃劃分成若若干類，使在同同一類的的樣品具具

20、有高度度的共性性，而不不同類的的樣品具具有高度度的相異異性。聚類分析析應用于于綜合評評估中，一方面面可以對對分類評評估問題題給出直直接的評評估結果果，另一一方面，也為其其他綜合合評估方方法提供供訓練樣樣本，形形成綜合合評估的的框架結結構，以以便提高高綜合評評估的效效果。聚類分析析法聚類分析析法的形形式描述述聚類分析析法主要過程程（1）選選擇特征征變量（2）相相似性測測度（3）選選擇聚類類方法（4）分分類數的的確定（5）聚聚類融合合人工神經經網絡法法人工神經經網絡評評估法主主要是借借助BP（BackPropagation）網絡模模型。BP網絡絡模型是是一個含含有輸入入層、隱隱含層、輸出層層的多層

21、層網絡模模型結構構，它是是美國加加州大學學的魯梅梅爾哈特特（D.E.Rumelhart）和麥麥克萊蘭蘭（J.L.Meclelland）在在研究并并行分布布式信息息處理方方法、探探索人類類認知微微結構的的過程中中于1986年年提出。人工神經經網絡法法主要步驟驟：（1）確確定評估估指標集集。指標標個數為為BP網網絡中輸輸入節點點的個數數。（2）確確定BP網絡的的層數。一般采采用具有有一個輸輸入層、一個隱隱含層和和一個輸輸出層的的三層網網絡模型型結構。（3）對對指標值值進行標標準化處處理。人工神經經網絡法法主要步驟驟：人工神經經網絡法法主要步驟驟：人工神經經網絡法法優點：克服了模模糊綜合合評估中中指

22、標權權重依據據主觀方方法取得得的缺點點。因此此，人工工神經網網絡評估估方法得得到的結結果更符符合實際際情況。缺點：人工神經經網絡評評估的缺缺點是需需要的訓訓練樣本本數據較較多，這這在實際際評估中中不容易易做到。另外，網絡收收斂速度度慢也極極大地影影響著評評估工作作的效率率。數據包絡絡分析法法該方法從從投入與與產出的的角度對對若干同同類型具具有多輸輸入、多多輸出的的決策單單元（DecisionMakingUnit，DMU）的相對對效率與與效益進進行比較較。DEA中中常用的的模型有有C2R模型，它用于于評估決決策單元元的整體體有效性性，包括括規模有有效和技技術有效效；C2SG2模型則單單純用于于評

23、估決決策單元元的技術術有效性性。DEA模型型將每一一評估對對象都看看成是一一個具有有“多個個輸入、多個輸輸出”的的生產系系統，通通過觀察察系統的的輸入和和輸出來來評估生生產系統統的相對對效率。數據包絡絡分析法法主要步驟驟：（1）選選擇m個個輸入指指標和s個輸出出指標，保證DMU元元素的個個數不少少于輸入入輸出指指標總數數的2倍倍。（2）建建立C2R模型，求解整整體有效效性。（3）建建立C2SG2模型，評評估技術術有效性性特點：適合于處處理具有有多個輸輸入和多多個輸出出的情況況，并且且完全基基于指標標數據的的客觀信信息進行行評估，剔除了了人為因因素帶來來的誤差差。9.4信信息資源源質量評評估的流

24、流程與實實施9.4.1信信息資源源質量評評估的流流程9.4.1信信息資源源質量評評估的流流程1明確確評估目目標信息資源源的質量量涉及信信息、信信息系統統以及信信息用戶戶等多方方面的質質量，具具體評估估時往往往因評估估對象和和目標不不同而有有不同的的側重點點。2分析析與論證證評估對對象根據評估估目標，從多種種途徑收收集有關關的數據據、資料料，對評評估對象象的各個個要素及及性能特特征進行行全面分分析，論論證評估估對象的的必要性性、可行行性。通通過分析析、論證證，篩選選出恰當當的評估估對象。3列舉舉并評估估方案為將來篩篩選的需需要，一一般要列列舉出若若干個待待評估的的方案。每個待待評估的的方案都都應該有有清楚的的說明，包括可可能的評評估的要要素、評評估方法法、評估估專家等等的方面面。9.4.1信信息資源源質量評評估的流流程4選擇擇最佳方方案由于人們們認識水水平、知知識結構構以及思思維方式式等方面面的局限限，使得得所謂最最佳也只只是個相相對的