1、能源管理體系建立寧波能信節能環?？萍加邢薰净矢Υ簭?、如何建立能源管理體系二、能源管理體系建設意義三、探索如何引導企業建立能源管理體系講座內容第一部分 如何建立能源管理體系（一）體系解讀 （二）企業如何建立能源管理體系（一）能源管理體系解讀1、背景源自于全球對能源問題的關注節能技術和設備更新節能的缺陷 可持續性差、投入成本高基于管理節能的理論基礎和優點系統化管理、低成本、可持續，為結構節能和技術節能提供基礎支撐（一）能源管理體系解讀2、理論基礎能源管理體系借鑒ISO9000和ISO14000的理念和思想，以“能源”為核心進行控制和管理， 組織通過識別能源因素、確定具體

2、的能源目標和指標，并通過建立能源管理體系來降低能源消耗、提高能源效率。（一）能源管理體系解讀理論基礎EnMS系統規范全面管理過程控制PDCA循環兼容協調績效評價持續改進系統規范：明確目標、責任、程序，構建規范全面管理：全面-全員-全過程控制過程控制：采用系統的思想和過程方法，使所有過程有機結合PDCA循環：針對每一過程和活動進行策劃與控制，及時進行檢查，并對發現問題進行有效控制。兼容協調：與其他體系兼容，與外部要求和內部需求結合?？冃гu價：對管理績效進行評價（做的如何？）持續改進：不斷發現問題，并持續改進（一）能源管理體系解讀3、發展歷程2005年起，中國質量認證中心開始研究能源管理體系標準2

3、009年3月11日，國家GB/T23331正式發布，2009年11月1日正式實施2012年12月31日修訂后的國家標準發布，2013年10月1日正式實施（一）能源管理體系解讀（一）能源管理體系解讀ISO 50001-2011 能源管理體系：ISO 50001能源管理體系是由ISO國際標準化組織進行制定，并于2011年實施GB/T23331-2012能源管理體系 要求由我國參考ISO 50001-2011 和GB/T23331-2009 修訂后發布原則上： ISO 50001-2011 能源管理體系等同于GB/T23331-2012能源管理體系 要求（一）能源管理體系解讀4、GB/T23331-

4、2012能源管理體系 要求關鍵性術語與定義能源方針組織最高管理者發布的有關能源績效的宗旨和方向。 注：能源方針為設定能源目標、指標及采取的措施提供框架。 （企業能源方針示例：守法創新，持續改進，不斷提高能效水平）我國的能源方針：能源節約與能源開發并舉,把能源節約放在首位特點：方向性指導綱領（一）能源管理體系解讀能源目標為滿足組織的能源方針而設定、與改進能源績效相關的、明確的預期結果或成效。例：某公司2014年度能源目標1、完成省、市政府簽訂的節能目標責任書2、綜合熱效率（XXX）3、單位發電量煤耗（XXX）4、萬元產值能耗下降5%（一）能源管理體系解讀能源指標為實現能源目標而在其基礎上設定的具

5、體、可量化的能源績效要求，它們可適用于整個組織或其局部。接上例：將能源目標具體分解為幾個指標萬元產值能耗XX年產值XX年綜合能耗XX屬于能源績效構成（一）能源管理體系解讀能源績效與能源效率、能源使用和能源消耗有關的、可測量的結果。注1：在能源管理體系中，可根據組織的能源方針、能源目標、能源指標以及其他能源績效要求取得可測量的結果。注2：能源績效是能源管理體系績效的一部分。能源績效能源消耗能源使用其他能源效率能耗強度（一）能源管理體系解讀能源績效參數由組織確定，可量化能源績效的數值或量度。注：能源績效參數可由簡單的量值、比率或更為復雜的模型表示。以此來反應能源績效水平（一）能源管理體系解讀能源基

6、準用作比較能源績效的定量參考依據。 注1：能源基準反映的是特定時間段的能源利用狀況（以上一年或半年為時間段）。 注2：能源基準可采用影響能源使用、能源消耗的變量來規范，例如：生產水平、度日數(戶外溫度)等。 注3：能源基準也可作為能源績效改進方案實施前后的參照來計算節能量。（一）能源管理體系解讀能源管理體系（EnMS）用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源目標的一系列相互關聯或相互作用的要素的集合。5、能源管理體系要求 整體構架能源績效參數第一部分 如何建立能源管理體系（一）體系解讀 （二）企業如何建立能源管理體系（二）企業如何建立能源管理體系能源管理體系建立可分為9個步驟。1、前期

7、準備工作工作內容：（1）成立領導小組和工作小組：領導重視與推動（2）制定工作計劃：落實參與部門和人員、制定工作進度、確定總負責人（3）前期培訓：針對體系建立和運行進行相關培訓（4）確定開展范圍（二）企業如何建立能源管理體系2、開展初始能源評審（重點）（1）分析能源使用和消耗（2）識別主要用能區域（3）識別改進機會（4）確定能源績效（5）確定能源基準值初始能源評審能源消費情況識別用能區域識別改進機會確定能源績效指標確定能源基準值（二）企業如何建立能源管理體系3、識別和評價能源使用（重點）在初始能源評審的基礎上進行能源因素識別和評價。識別：（1）整體上，哪些因素會造成企業能源指標波動（2）個體系統

8、或設備上，哪些因素會造成能源損耗評價：（1）已識別的能源因素對企業能源利用影響程度大?。?）對比現有情況，對識別的能源因素進行控制，效果如何。示例序號活動/產品/服務工序/設備能源消耗能源因素是否優控現狀控制方法（措施）11.1辦公室空調電力空調濾芯結垢，造成電力用電負荷增加是外包服務一年二次定期清洗1.2電力空調溫度設定過高過低，造成電力損耗增加是溫度設定比較隨意貼提示，夏季不低于26，冬季高于161.3電力能效等級不高否屬于5級能效可采用節能環保制冷液1.4熱水器電力存在一定空耗浪費是下班離開未關閉落實責任制，下班前檢查1.5電腦電力存在一定空耗浪費是下班離開未關閉及時關閉或設定離開5分鐘

9、以上待機狀態1.6照明電力節能燈效率不高是T8燈為主逐步采用T5燈管替換T8燈管22.1食堂照明電力存在長明燈等浪費現象是存在長明燈現象及時關閉2.2灶具液化器燃氣利用效率不高否未使用節能灶具采用先進節能灶具更換33.1宿舍電器電力存在浪費是提供低價用水、用電福利，節能意識薄弱一戶一表，取消或更換為其他福利，加強節能意識3.2熱水器電力公司余熱資源豐富，電力用量較大否車間余熱量較大可采用空壓機余熱回收等措施，用于宿舍洗浴用熱水。44.1車輛運輸公務用車汽油未合理安排出行，造成公務用車量增加否無調度安排合理調度安排4.2運輸車輛柴油每公里用油量偏高否無定額考核加強定額考核合計共計4大項，12小項

10、，優先控制7項一、辦公樓和后勤能源因素識別和評價表（4大項12小項）序號活動/產品/服務工序/設備能源消耗能源因素是否優控現狀控制方法（措施）11.1生產工藝工藝參數電力、煤工藝參數穩定性和準確性直接影響產品質量和能源消耗是就地儀表顯示較多，精度不高優化現場儀表控制，明確操作說明和控制要求1.2控制方式電力、煤部分集中控制，部分就地控制柜開關否進一步實現集中控制，提供生產線總體調度控制能力1.3生產線開停電力、煤生產不穩定造成生產線啟停，能源損耗較大否基本實現定期檢修和滾動計劃22.1余熱余壓鍋爐煤鍋爐廢氣余熱溫度排放溫度高，造成能源浪費否目前采用余熱鍋爐定期檢查余熱鍋爐換熱列管，提高換熱效率

11、2.2鍋爐煤定型機廢氣直接排放造成能源浪費否直接排放可回收用于鍋爐助燃空氣使用2.3轉鼓蒸汽轉鼓加熱蒸汽加熱后余熱利用效率不高否蒸汽凝結水直接排放將所有蒸汽凝結水密閉回收，經過除氧處理后送入蒸汽鍋爐33.1前紡工段干燥蒸汽、電力轉鼓真空度控制精確度不高，隨著水分蒸發始終保持高真空，會造成一定損耗否采用真空泵，設定后自動啟動根據轉鼓干燥時間可逐步調整設定真空度控制，減少能耗3.2電力電機設備能效等級低否均為Y系列電機可采用二級能效以上電機進行更換3.3電力風機設備非恒風量使用，缺乏流量調節控制會造成能源浪費否部分采用變頻控制針對風量變化超過30%以上或電機配置過大的加裝變頻改造3.4擠出電力擠出

12、機濾網堵造成，電機損耗是定期清洗濾網控制原料進料，根據擠出壓力和流量值準確判斷清洗頻率3.5電力加熱模塊采用電阻加熱否加強外保溫可采用電磁加熱技術提高能源利用效率XXXX能源因素識別和評價表44.1后紡工段牽伸蒸汽、電力加熱水池敞開加熱，保溫效果差，造成熱量損失否槽體保溫，敞開加熱研發設計密閉加熱設備，減少熱量損失4.2蒸汽、電力產品質量不高，斷絲、廢絲產生會造成單耗上升是存在少量斷絲、廢絲進一步加強工藝控制和員工操作，減少廢絲量產生4.3松弛定型電力、有機載熱體溫度控制點不足，控制范圍不夠精細，造成熱量浪費否采用就地自動溫控增加溫控點，提供溫度控制精度4.4電力、有機載熱體纖維經過水槽加熱牽

13、伸，含水量偏高，影響能源利用效率否暫無控制措施設計采用擠壓除水后計入定型烘箱，減少能源浪費555.1公用設備公用設備空壓機電力檢查運行情況，加卸載頻繁造成能源浪費是部分空壓機存在一定的切換頻率安裝變頻采用恒壓控制5.2電力輸氣管道過長，空壓機布局不合理，造成管損偏大否集中供氣合理布局空壓機，保持末端壓力和供氣管網的優化5.3電力管道漏損，造成能源浪費否部分空壓空氣管道閥門存在一定的內漏現象及時更換閥門5.4電力維護保養否外包維護定期檢查設備溫油、油壓和運行時間，及時進行維護保養5.5電力壓力設定偏高，造成空壓機負荷提升否0.8MPa卸載，0.6MPa加載結合變頻改造，恒壓設定至0.7MPa5.

14、6導熱油系統導熱油系統煤、電力導熱油泵供量過大，采用回流造成能源浪費否末端油量存在波動視情況更換小一級油泵或采用變頻控制。5.7煤、電力燃煤不充分，造成煤利用效率不高否基本較好采用富氧燃燒技術，實現節能5.8煤、電力員工操作不規范，造成能源浪費否目前基本實現持證上崗加強員工節能意識培訓和操作技能培訓555.1公用設備公用設備空壓機電力檢查運行情況，加卸載頻繁造成能源浪費是部分空壓機存在一定的切換頻率安裝變頻采用恒壓控制5.2電力輸氣管道過長，空壓機布局不合理，造成管損偏大否集中供氣合理布局空壓機，保持末端壓力和供氣管網的優化5.3電力管道漏損，造成能源浪費否部分空壓空氣管道閥門存在一定的內漏現

15、象及時更換閥門5.4電力維護保養否外包維護定期檢查設備溫油、油壓和運行時間，及時進行維護保養5.5電力壓力設定偏高，造成空壓機負荷提升否0.8MPa卸載，0.6MPa加載結合變頻改造，恒壓設定至0.7MPa5.6導熱油系統導熱油系統煤、電力導熱油泵供量過大，采用回流造成能源浪費否末端油量存在波動視情況更換小一級油泵或采用變頻控制。5.7煤、電力燃煤不充分，造成煤利用效率不高否基本較好采用富氧燃燒技術，實現節能5.8煤、電力員工操作不規范，造成能源浪費否目前基本實現持證上崗加強員工節能意識培訓和操作技能培訓5.9煤、電力煙氣余熱利用否采用煙氣余熱加熱預干燥空氣定期檢查換熱列管，提高換熱效率5.1

16、0制冷機組電力能效等級不高，能源利用率低否溴化鋰制冷采用節能環保制冷劑5.11電力循環冷卻水泵冷卻量沒有恒溫控制，造成能源浪費否采用恒溫變頻控制系統實現節能5.12電力風道和進風濾網結垢或堵塞，造成能源浪費否無處理定期更換風機進口濾網和通風管道積灰。5.13車間照明電力 燈罩長期未清洗，光照利用效率低，造成照明增加使用是燈罩從未進行清洗定期清理燈罩和燈管表面，提高照明光照效果66.1員工操作技能車間電力、煤、蒸汽員工節能意識和責任心高低，對企業能源消費影響較大是有一定節能培訓，但是無節能考核完善節能考核制度，強化員工節能效果6.2車間電力、煤、蒸汽操作技能水平影響產品質量和生產穩定性是定期開展

17、操作技能培訓77.1其他浪費現象設備和電機電力電機與設備選型時，往往電機選型配置過大，造成浪費否考慮生產穩定性為主在項目設計時更加準確選擇，已配置過大的設備采用變頻或更換的措施7.2管道保溫蒸汽、有機在熱體管道保溫材料選型不合理和厚度達不到要求造成熱量損失增加否保溫管道外表面溫度偏高更換保溫材料或進行加厚7.3設備空轉電力部分設備無人操作時仍存在一定的空轉現象是存在一定的空轉加強現場巡檢和考核制度88.1能源采購采購煤原煤低位發熱量影響原煤消耗和利用效率是外包采購進一步加強原煤采購和品質控制，減少原煤使用合計共計8大項，34小項，優先控制項9項（二）企業如何建立能源管理體系4、建立能源方針、目

18、標、指標能源方針：整個公司的能源管理工作導向，由企業最高管理者發布能源目標：在初始能源評價確定的能源基準值上，確定當年度的能源目標。能源指標：包括三個層次的指標，一是能夠反應出企業整體能源利用狀況和水平，二是能夠反應重點工藝、重點環節能效水平，三是重點用能設備或重要工序的工藝參數指標（運行層面績效參數的設定）XX公司2014年度能源目標和能源指標序號部門能源績效參數單位能源基準值能源指標能源目標1全公司萬元產值能耗（等價）tce/萬元0.39230.3688 下降6%2萬元工業增加值能耗（等價）tce/萬元2.56062.4070 下降6%3單位產品綜合能耗（當量）tce/t0.24420.2

19、295 下降6%4單位產品水耗t/t1.4831.3940 下降6%5Xx車間xxx加工單位產品綜合能耗tce/t219.11198下降9.63%6XXX單位產品水耗t/t0.5440.45下降17.28%7Xx車間XXX加工單位產品綜合能耗tce/t219.11198下降9.63%8XXX單位產品水耗t/t0.5440.45下降17.28%9四廠XXX單位產品綜合能耗tce/t31.6228下降11.45%10XXXX單位產品水耗t/t1.1896下降18.64%11辦公樓年人均用電kWh/人.年700612.5下降12.50%（二）企業如何建立能源管理體系5、職責分配和資源管理（1）明確組

20、織機構和職責（2）設置體系管理部門（3）明確企業各個崗位人員職責（4）能源管理負責人的主要職責（5）落實和完善能源管理的組織結構關系（6）建立和完善能源管理制度難點：在職能、結構設計規定“誰，做什么”的基礎上，對于“如何做”，“做到什么程度”進一步規定，以便于績效考核（二）企業如何建立能源管理體系6、編制體系文件及文件控制文件類型（1）能源管理手冊，包括形成文件的能源方針、能源基準、能源績效參數、能源目標和指標、職責權限、公共機構組織（2）標準要求形成文件的制度規程及記錄（3）為實現能源目標和指標所指定的能源管理方案（4）為確保能源管理過程的有效策劃、運行和控制所需的規程（5）外來文件管理（二

21、）企業如何建立能源管理體系6、編制體系文件及文件控制文件控制（1）發布之前必須得到批準，確保充分性和適宜性（2）定期評審，適時調整（3）確保文件更改和現行修訂狀態得到識別（4）易于識別和檢索在體系文件和文件控制方面基本參考了ISO9000的相關要求（二）企業如何建立能源管理體系7、實施體系和運行控制（1）新項目、新產品設計中，應考慮合理用能，在能評過程充分利用節能中介機構，改進項目合理用能方面的設計（2）對能源消耗、能源利用影響特別大的設備、設施，在采購、使用和處置過程中進行有效控制（3）對重點用能設備、設施操作人員的資格鑒定，定期開展崗位培訓。（4）對能源計量器具和監測設備進行維護、定期校準

22、（5）定期進行能源統計和編制能源消耗狀況分析報告（二）企業如何建立能源管理體系8、績效審查（1）對生產運行方面的各項重點特征加以定期監控、測量和分析，核對能源績效指標，能源目標有效性；能源現狀與于能耗期望差距分析（2）各能耗分類評估（3）內審：定期內容，形成內審結果并向各級領導匯報記錄每個不符合項及證據，分析不符合項分布情況（4）糾正措施與預防措施（二）企業如何建立能源管理體系9、管理評審內容：（1）能源管理評審中跟進措施與當前實施情況（2）能源政策執行情況評審與總結（3）能源表現與相應能源績效指標（4）對所遵循的法規要求進行內部合證（5）能源管理審計結果（6）整改措施和避免措施現狀（7）能源

23、管理體系改進意見（二）企業如何建立能源管理體系9、管理評審要求：定期評審，保證有持續的適宜性和有效性。審核結果相關方反饋能源管理承諾和績效目標和指標的實現程度糾正措施和預防措施的實施情況以往管理評審所確定改進措施實施情況有關降低能耗、提供能源利用效率和體系改進建議管理評審輸出管理評審輸入對能源管理體系適宜性、充分性和有效性的總體評價決定能源管理體系和能源節約持續改進措施能源發展戰略、能源基準、能源績效參數、能源方針、目標、指標的變更實現能源管理方案變更的重大決策支持管理評審輸出活動的資源需求實施案例分析某公司（2014年5月）開始建立并試運行，截至目前已完成改進和改造以下內容：1、三級計量配備

24、齊全2、落后電機淘汰65臺，淘汰電機功率878kW3、清洗線及污水系統改造，節水10萬噸4、發現消防水管網漏水，及時消缺一、如何建立能源管理體系 （一）體系解讀 （二）企業如何建立能源管理體系二、能源管理體系建設意義三、探索如何引導企業建立能源管理體系講座內容第二部分 能源管理體系建設意義（一）當前能源管理工作面臨的問題 （二）分析對策（三）意義二、能源管理體系建設意義（一）當前面臨的問題面臨問題領導不重視內部協調困難受外部影響大節能改造推動乏力企業能動性差能源管理認識誤區二、能源管理體系建設意義1、多數企業領導不重視能源管理工作，主要表現：能源管理工作屬于從屬地位。質量、環保、安全穩定缺少必

25、要的投入，能源計量不足，無法進行深入能源管理能源負責人配備技術力量不足 （根據節約能源法第五十五條，重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱人員中聘任能源管理負責人。）能源管理隨意性比較大（一）當前企業能源管理工作的面臨的問題2、對能源管理工作存在認識誤區，簡單認為能源管理就等于節能技改，而基礎管理工作未開展。必須要注意：能源管理節能技改3、企業能動性差，尤其對基層管理人員而言，主動做節能技改壓力大，回報少，主觀改造意愿不強。（一）當前企業能源管理工作的面臨的問題4、節能技術應用進程緩慢，節能技改推動乏力以某地區節能技改項目申報為例技改節能量逐步減少分

26、類單位2011年2012年2013年2014年節能技改企業家24342013投入資金萬元7160.05 5730.33 3591.39 5871.5節能量噸標準煤15821.92 14610.75 7643.89 7611.32（一）當前企業能源管理工作的面臨的問題5、企業內部各部門、各專業協同困難，甚至相互矛盾。統計數據矛盾：統計口徑不同管理互不統屬，又無明確職責和分工6、節能目標難受控，現有能源管理模式無法滿足需求受外部影響，經濟形勢較差，往往不受控（二）解決對策面臨問題1、領導不夠重視2、企業內部協調困難3、存在認識誤區4、節能技術應用慢5、節能目標不受控6、企業能動性差對策分析加強內部

27、培訓效益分析成立領導機構和工作小組管理節能為支撐強化能源目標責任能源識別和評價職責分配和程序化能源績效獎懲制度能源管理體系（三）能源管理體系建立的意義1、有利于組織內部能源節約和綜合利用工作能準確的貫徹和落實，防止在執行中走樣。通過能源管理體系建立一套科學、明確、可操作性的規范，便能大大減少工作中的隨意性。2、有利于及早發現能源管理中部門、單位、崗位職能交叉、重疊、脫節或責權不明等職能設計和結構設計中的問題，為建立相互聯系相互制約和相互促進的能源管理框架，進一步完善整治擬定或執行中的方案，挖掘潛力，降低企業生產經營成本；（三）能源管理體系建立的意義3、各級部門、各個崗位的人員能清楚的意識到自己

28、在能源管理中“做什么”、“如何做”、“做到什么程度”的問題，這將有利于將節能目標分解落實和考核?？傮w而言，建立能源管理體系在能源管理工作中體現出以下特點：定量化、系統化、標準化、制度化結論：建立能源管理體系是突破現有能源管理存在的問題的重要手段，有助于政府部門、企業深入開展能源管理工作。第三部分 探索如何引導企業建立 能源管理體系三、探索如何引導企業建立能源管理體系（一）當前推動能源管理體系面臨的困難1、企業老板、管理者對能源管理重視程度不夠，得不到人力和物力保障。2、工作量大，短期效益不明顯3、部分企業技術力量不足4、企業能源管理工作呈現兩級分化三、探索如何引導企業建立能源管理體系（二）建議與設想1、以政策為導向，鼓勵企業建立能源管理體系（1）各行業試點，建立標桿企業，以能源成本做量化比較（2）對企業負責人或最高領導加強宣貫（3）對重點用能企業進行分類管理：A類：能源消耗5000噸標煤以上，要求建立能源管理體系B類：能耗3000噸5000噸，鼓勵開展能源管理體系C類：能耗3000噸標煤