1、第八章優撫安置社會工作本章架構:優撫安置社會工作的含義優撫安置社會工作的特點優撫安置社會工作概述-5優撫安置社會工作服務對象的特點L優撫安置社會工作服務對象的需要和問題優撫醫院社會工作光榮院的社會工作優撫安置社會工作的主要內容優撫安置社會工作的主要內容優撫安置社會工作的主要內容優撫安置社會工作的主要方法烈士表揚的社會工作優撫安置社會工作的主要內容優撫安置社會工作的主要方法軍供社會工作復原退伍軍人安置社會工作軍休社會工作優撫安置社會工作各領域需掌握的共性方法優撫醫院和光榮院的介入重點和方法復員退伍軍人安置的介入重點和方法軍休社會工作的介入技巧第一節優撫安置社會工作概述一、優撫安置社會工作的含義（

2、一） 優撫安置工作1、優待優待是指按照國家規定對優撫對象從政治上、經濟上給予的優厚待遇，有廣義和狹義之分。廣義的優待是 指國家和社會對服現役的義務兵家屬和撫恤補助對象發給優待金，以及在治病、交通、住房、就業、入學、 入托、生活困難補助、救濟等方面提供優惠待遇。狹義的優待僅指國家發給義務兵家屬和撫恤補助對象的 優待金。2、撫恤撫恤一般是指國家對因公傷殘人員、因公死亡以及病故人員家屬所采取的一種物質撫慰形式.我國優撫工作 中的撫恤是指對殘疾軍人烈士遺屬因公死生軍人遺屬,按照國家規定的標準給予的撫恤金優待，分死亡撫 恤和殘疾撫恤兩類。3、安置安置一般是指對特定對象（退役軍人、軍隊離休干部及隨軍家屬、

3、軍隊無軍籍籍退休退職職工）或生產生 活有困難的（遭受毀滅性自然災害、流入城市的流浪乞討人員等）的扶持幫助或就業安排。狹義上的安置 僅僅是對退役軍人、軍隊離休干部及隨軍家屬、軍隊無軍籍籍退休退職職工的安置。（二）優撫安置社會工作1、優撫安置社會工作的界定優撫安置社會工作是軍隊社會工作的重要組成局部，是在優撫安置領域，綜合運用社會工作的專業知識、 技能和方法，以優撫安置社會工作服務對象及其相關人員和系統為工作對象，協助有需要的優撫安置社會 工作服務對象，整合社會資源，協調社會關系，預防和解決問題，恢復和改善社會功能，使優撫安置社會 工作服務對象有更好的社會適應和福祉的活動。2、優撫安置社會工作的分

4、類按照不同的服務載體分類，優撫安置社會工作主要包括：優撫醫院社會工作光榮院社會工作烈士表揚社會工作軍供社會工作復原退伍軍人安置社會工作軍休社會工作二、優撫安置社會工作的特點（一） 政治性（二）政策性（三）協調性（四）特殊性（五）矛盾性三、優撫安置社會工作服務對象的特點（一）覆蓋范圍廣，服務對象分優撫和安置兩大局部，五類二十多種。（二）軍隊情結深，戎馬一生，有著根深蒂固的軍隊情結。（三）需要層次多，幾乎涵蓋了馬斯洛提出的有關人類需要的七個層次。（四）問題壓力重，服務對象的問題主要包括老齡化、生活困難、醫療保健、就業等，不同對象的需要和問題的關鍵點也不盡相同，因此壓力也比擬大。四、優撫安置社會工作

5、服務對象的需要和問題類別服務對象需要問題優撫醫院社會工 作服務傷病殘軍人、帶病回鄉 復員退伍軍人、患嚴重 精神病的復員退伍軍 人。1、治療康復需要，無論是慢性 病患者、傷殘軍人還是精神病患 者，這個是最基本的需要。2、基本生存需要；3、家庭生活需要，由于生理和 心理諸多方面的原因，不少服務 對象都沒有成家，但是他們對幸 福家庭生活的渴望，往往超出一 般常人的想象，需要引起關注。4、社會交往的需要，人人都想 與他人交往，渴望參加社會活動， 渴望被社會接納。5、社會尊重的需要，由于社會 主義市場經濟的開展，服務對象 享有的社會尊重不如以前，社會 地位有所下降。1）生活困難，缺乏病理 常識和自理、護

6、理知識。2）心理障礙嚴重，難以 接受傷病殘導致的障礙。3）生活保障問題。4）家庭婚姻障礙，生兒 育女困惑。5）社會隔離，缺乏社交 網絡，身心非常孤獨光榮院社會工作光榮院接受自愿入院的 孤老烈屬，孤老退伍紅 軍老戰士，孤老殘疾軍 人，孤老復員軍人，未 滿16周歲的烈士遺孤和 患有殘病生活不能自 理，家中無人照顧的烈 士子女。1、健康維護的需要2、婚姻家庭的需要3、社會參與的需要4、社會尊重的需要1、老化問題，比方嗅 覺、味覺、記憶力衰退等， 那么會給日常生活帶來重 大挑戰；2、老年慢性病增加與生 活質量受損；3、心理失衡，容易出現 孤僻、不合群等現象；4、長期處于和平環境， 一些人的國防意識淡化

7、， 致使服務對象社會地位 下降；5、社會隔離，由于較多 采用院舍式照顧，與外界 接觸少。復員退伍軍人安 置社會工作退出現役的義務兵、復 員士官、專業士官、復 原干部以及傷病殘初級 士官和義務兵。1）就業權益的保障需要2）社會再適應的心理調試需要1、就業難，就業形勢嚴 峻，就業狀況與服務對象 的擇業標準存在很大發 差；2、隱性失業，一局部下 崗，少數被安置人員待遇 無法保障3、延遲上崗，一些部門 或單位在接受時，存在推 諉扯皮現象，是的不能及 時上崗。軍休社會工作主要為移交政府安置的 軍隊干部，包括：抗日 戰爭時期入伍的營職以 下軍隊離休干部，解放 戰爭時期入伍的團職以 下軍隊離休干部，解放 后入伍的師職以下軍隊 退休干部；軍隊退休土 官（含退休志愿兵）。1）軍隊情結，軍休干部離退休 前都是在軍隊服役幾十年的軍 人，習慣于軍隊的供給制思維特 點和制式化行為規范，具有鮮明 的政治傾向和特殊的榮譽自豪 感、軍隊情結深。2）社會尊重，軍休干部是一個 政治上相對強勢、生活上相對優 勢的群體，離退休后更渴望得到 社會的尊重。3）健康維護，多數軍休干部都1、在軍隊轉社會，軍人 到老百姓的身份轉換過 程中，存在心理上、行為 上的慣性，不適應新角 色，容易出現角色失調； 2、地位下移3、心理失衡患