1、新 建 鐵 路 寶雞至蘭州客運專線省界至蘭州州段施工圖（審審核稿）秦安隧道風風險評估估及安全應急急預案設設計中鐵第一勘勘察設計計院集團團有限公公司2012年年10月 西安安秦安隧道風險評估及安全應急預案設計 PAGE 72 目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc339700613 一、編制依依據 PAGEREF _Toc339700613 h 3 HYPERLINK l _Toc339700614 二、隧道概概況 PAGEREF _Toc339700614 h 3 HYPERLINK l _Toc339700615 （一）地形形地貌 PAGEREF _Toc33

2、9700615 h 4 HYPERLINK l _Toc339700616 （二）地層層巖性 PAGEREF _Toc339700616 h 4 HYPERLINK l _Toc339700617 （三）地質質構造 PAGEREF _Toc339700617 h 8 HYPERLINK l _Tocc339970006188 （四）水水文地質質 PAGEREF _Toc339700618 h 8 HYPERLINK l _Toc339700619 （五）不良良地質及及特殊巖巖土分布布、特征征 PAGEREF _Toc339700619 h 10 HYPERLINK l _Toc33970062

3、0 三、評估對對象范圍圍及目標標 PAGEREF _Toc339700620 h 11 HYPERLINK l _Toc339700621 四、風險評評估程序序和評估估方法 PAGEREF _Toc339700621 h 11 HYPERLINK l _Toc339700622 （一）評估估程序 PAGEREF _Toc339700622 h 11 HYPERLINK l _Toc339700623 （二）評估估方法 PAGEREF _Toc339700623 h 12 HYPERLINK l _Toc339700624 五、風險評評估內容容 PAGEREF _Toc339700624 h 1

4、3 HYPERLINK l _Toc339700625 （一）風險險指標體體系 PAGEREF _Toc339700625 h 13 HYPERLINK l _Toc339700626 （二）風險險清單表表 PAGEREF _Toc339700626 h 13 HYPERLINK l _Toc339700627 （三）風險險分級及及接受準準則 PAGEREF _Toc339700627 h 13 HYPERLINK l _Toc339700628 （四）風險險識別 PAGEREF _Toc339700628 h 15 HYPERLINK l _Toc339700629 （五）初始始風險評評定

5、PAGEREF _Toc339700629 h 16 HYPERLINK l _Toc339700630 （六）風險險目標分分析 PAGEREF _Toc339700630 h 19 HYPERLINK l _Toc339700631 （七）降低低風險的的對策 PAGEREF _Toc339700631 h 20 HYPERLINK l _Toc339700632 （八）殘留留風險等等級 PAGEREF _Toc339700632 h 27 HYPERLINK l _Toc339700633 （九）風險險評估結結果 PAGEREF _Toc339700633 h 30 HYPERLINK l

6、_Toc339700634 七、風險管管理應急急預案 PAGEREF _Toc339700634 h 30 HYPERLINK l _Toc339700635 （一）組織織機構 PAGEREF _Toc339700635 h 30 HYPERLINK l _Toc339700636 （二）應急急響應 PAGEREF _Toc339700636 h 30 HYPERLINK l _Toc339700637 （三）應急急物資與與裝備保保障 PAGEREF _Toc339700637 h 31 HYPERLINK l _Toc339700638 （四）現場場恢復 PAGEREF _Toc339700

7、638 h 31 HYPERLINK l _Toc339700639 （五）培訓訓與演練練 PAGEREF _Toc339700639 h 31 HYPERLINK l _Toc339700640 （六）突發發事件、緊緊急情況況逃生預預案 PAGEREF _Toc339700640 h 32一、編制依依據1、鐵道部部文件：關于于印發加加強鐵路路隧道工工程安全全工作的的若干意意見的通通知（鐵鐵建設【220077】1002號）。2、鐵道部部文件：關于于進一步步加強鐵鐵路隧道道安全工工作的通通知（鐵鐵建設【220077】10007號號）。3、鐵路路隧道風風險評估估與管理理暫行規規定（鐵建設20072

8、00號）。4、鐵道部部文件：關于印印發鐵鐵路建設設工程安安全風險險管理暫暫行辦法法的通通知（鐵鐵建設【220100】1662號）。 5、20010年年1月29日，蘭新鐵鐵路甘青青有限公公司有限限責任公公司在蘭蘭州主持持召開新新建鐵路路寶蘭客客專（甘甘肅段）初初步設計計隧道風風險評估估報告評評審會：新建建鐵路寶寶蘭客專專（甘肅肅段）初初步設計計隧道風風險評估估審查會會專家意意見。6、鐵道部部：鐵道部部關于新新建寶雞雞至蘭州州鐵路客客運專線線初步設設計的批批復。7、國家發發展和改改革委員員會文件件：國國家發展展改革委委關于新新建寶雞雞至蘭州州鐵路客客運專線線初步設設計的批批復（發發改基礎礎【200

9、11】3700號）。8、其他國國家、鐵鐵道部規規定的安安全規程程，如中中華人民民共和國國安全生生產法、國國家突發發事件總總體應急急預案和和國務務院關于于進一步步加強安安全生產產工作的的決定、鐵鐵路工程程施工安安全技術術規程（TB 10401）、隧道施工安全作業手冊、鐵路隧道鉆爆法施工工序及作業指南、鐵路建設工程安全生產管理辦法、鐵路營業線施工及安全管理辦法（鐵辦2007186號）、鐵路隧道監控量測技術規程等有關規定。二、隧道概概況秦安隧道位位于天水水市秦安安縣，隧隧道地處處天禮盆盆地低中中山丘陵陵區西北北部，地地面高程程一般為為12228116200m，相相對高差差30004000m，通通過區

10、地地形起伏伏較大，溝溝深坡陡陡，隧道道進口端端DK8813+5000DK8814+4300段下穿穿王家墩墩滑坡前前緣。隧隧道起訖訖里程為為DK8813+5000DK8818+4055.3，全全長49905.3m，為為單洞雙雙線隧道道。最大大埋深約約3355m。隧隧道全部部位于半半徑為RR-87700mm的曲線線上。洞洞身縱坡坡為3/11150mm、19.5/24450、-3/13305.3m 的人字坡。隧隧道進口口下穿天天饞公路路，出口口位于葉葉堡，上上跨天饞饞公路，均均離秦安安縣較近近，交通通便利。秦安隧道449055.3mm，結合合隧道所所處地形形、地質質條件，考考慮施工工工期、洞口施施工

11、條件件及運營營期間救救援疏散散要求，采采用1座無軌軌運輸斜斜井+11座無軌軌運輸橫橫洞輔助助施工。輔助坑坑道總長長度12224.91mm秦安隧道輔輔助坑道道設置表表 表表1序號輔助坑道編編號與正洞角度斜長m綜合坡度左、右側單、雙車道道結構性質用途交點里程11號斜井DK8114+000067 0 0233.8877.1 右單臨時22號橫洞DK8115+112049 199 22991.0040.9右單臨時（一）地形形地貌隧道地處天天禮盆地地低中山山丘陵區區西北部部，隧道道進口位位于葫蘆蘆河西岸岸的二級級階地上上，海拔拔高程11228816620mm，相對對高差33004400mm，在水水流切割割

12、侵蝕作作用下沖沖溝發育育，溝深深坡陡，主主溝多切切割至第第三系泥泥巖、華華力西期期花崗巖巖，支溝溝零星見見有基巖巖出口。葫葫蘆河西西岸十余余公里山山坡連續續發育切切黃土層層和第三三系泥巖巖的巨型型滑坡，葫葫蘆河兩兩岸發育育寬闊一一、二級級階地。（二）地層層巖性隧道進出口口及地表表為第四四系黏質質黃土覆覆蓋，隧隧道隧道道洞身主主要為上上第三系系泥巖、震震旦系下下統變砂砂巖、華華力西期期花崗巖巖；在隧隧道進口口端DKK8133+5220DDK8114+4450段段隧道洞洞身位于于葫蘆河河的一、二二級階地地的第四四系松散散層中，下下面分述述如下：第四系全新新統滑坡坡堆積體體（Q4） （11）黏質質黃

13、土（QQ4 sll3）：分布在在滑坡的的表層，厚厚度約為為1058mm，淡黃黃色，粉粉土顆粒粒為主，土土質較均均勻，局局部夾有有第三系系泥巖的的巖屑、碎碎塊，級普通通土，。=1100kkPa。（2）角礫礫土（QQ4 sll6）：為滑坡坡滑帶及及滑坡堆堆積體地地層，厚厚度約為為2040mm，雜色色（棕紅紅、淺灰灰）主要要成分為為第三系系的泥巖巖，泥質質結構，略略見層狀狀構造，原原巖結構構已破壞壞，巖芯芯多呈土土狀、碎碎石狀，部部分地段段擠壓痕痕跡較明明顯，級硬土土，。=2200kkPa。2、第四系系全新統統（Q44）(1)黏質質黃土（QQ4al3）：分分布于一一級階地地表層，厚厚1015mm。灰

14、黃黃色，土土質疏松松，含植植物根系系。稍濕濕，級普通通土，0=1200kPaa。(2) 粉粉質黏土土（Q44 al1）：分分布于一一、二級級階地黏黏質黃土土之下，厚厚度612mm，灰褐褐色雜灰灰黑色，土土質較均均一 ,局部夾夾薄層粉粉土、粉粉細砂，含含少量砂砂粒，具具水平層層理,地地下水位位以下，軟軟塑，01000kPPa ，地地下水位位以上，硬硬塑，級普通通土,01220kPPa。(3)粉砂砂（Q44 al4）：灰灰色褐褐紅色，厚厚度約00.52m，成成分以石石英、長長石為主主，砂質質純凈，含含少量黏黏性土，中中密，潮潮濕，級松土土,01000kPPa(4)細砂砂（Q44 al4）：灰灰色褐

15、褐紅色，厚厚度約112mm，成分分以石英英、長石石為主，砂砂質純凈凈，含少少量黏性性土，中中密，潮潮濕，級松土土,01220kPPa。(5)中砂砂（Q44 al5）：厚厚度24m，灰灰白色,顆粒成成分以長長石、石石英為主主,潮濕濕飽和和,中密密，級松土土,02000kPPa。(6)礫砂砂（Q44 al5）：灰灰黃色等等雜色，厚厚度0.922m不等等，局部部可達66m，主主要成分分為石英英、長石石，砂質質不純，顆顆粒不均均，含少少量黏性性土，級松土土,02550kPPa。(7)細圓圓礫土（QQ4 al6）：灰灰色，厚厚約24m，成成份以花花崗巖、砂砂巖為主主，渾圓圓狀，磨磨圓度好好，分選選性一般

16、般，粒徑徑220mmm的約約占555%，大大于200mm的的約占335%，局局部夾少少量漂石石，雜粒粒砂充填填。中密密，飽和和，級普通通土，0=4500kPa。(8)粗圓圓礫土（QQ4 al6）：黃黃褐色等等雜色，成成分以砂砂巖，花花崗巖為為主，圓圓棱狀，粒粒徑200400mm約約占300%，440660mmm約占225%，大大于600mm約約占155%，小小于200mm約約占5%，最大大粒徑116mmm，其余余多為雜雜砂和黏黏性土充充填，多多位于細細圓礫土土層之下下，密實實，潮濕濕-飽和和，級硬土土，。=5550kkPa。（9）粗角角礫土（QQ4 pll6）：為分布布于隧道道出口段段，厚度度

17、約為55155m，雜雜色，主主要成分分為片巖巖，巖芯芯多呈碎碎石狀，級硬土，。=500kPa。(10)卵卵石土（QQ4 al7）：灰灰色，厚厚度約223mm，成分分以花崗崗巖，砂砂巖為主主，多呈呈渾圓狀狀，粒徑徑小于660mmm約占110%，6601100mmm約占占25%，10002200mmm約占占30%，最大大粒徑約約3000mm，密密實，潮潮濕-飽飽和，級軟石石，。=7700kkPa。3、第四系系上更新新統（QQ3）（1）黏質質黃土（QQ3eoll3）： 主要要分布于于梁頂，淺淺黃灰灰黃色，厚厚度100300m，土土質均一一，顆粒粒以黏粒粒為主，土土體較疏疏松，垂垂直節理理發育，蟲蟲孔

18、及針針狀孔隙隙發育，表表層含有有植物根根系，級普通通土，00100m，硬硬塑,01220kPPa，110m以以下，硬硬塑-堅堅硬，潮潮濕,01550kPPa。（2）砂質質黃土（QQ3eoll3）： 主要要分布于于梁頂，淺淺黃灰灰黃色，厚厚度100300m，土土質均一一，顆粒粒以粉粒粒為主，土土體較疏疏松，垂垂直節理理發育，蟲蟲孔及針針狀孔隙隙發育，表表層含有有植物根根系，級普通通土，00100m，稍稍密,01220kPPa，110m以以下，中中密，潮潮濕,01550kPPa。（3） 粉粉質黏土土（Q33 al1）：分分布于高高階地中中，厚度度5220m，深深灰色、灰灰褐色，土土質較均均一 ,含

19、少量量砂粒，具具水平層層理,軟軟塑-硬硬塑，級普通通土, 01550kPPa。（4）粉土土（Q33 al2）：灰灰褐色褐黃色色，主要要分布于于隧道出出口處基基底下部部，厚約約1015mm，成分分以粉粒粒為主，土土質較均均，手搓搓有砂感感，中密密，潮濕濕，局部部夾薄層層粉砂，級普通土,0150kPa。（5）細砂砂（Q33 al4）：厚厚233m，多呈呈透鏡體體，成分分以石英英、長石石為主，稍稍濕潮濕，中中密，級松土土，0=180kkPa。（6）粗砂砂（Q33 al5）：褐褐黃色，成成分主要要為石英英、長石石、云母母，磨圓圓度較好好，局部部夾細砂砂層，厚厚度14m不不等，潮潮濕，中中密，級松土土，

20、0=250kkPa。（7）細圓圓礫土（QQ3 al6）：灰灰黃色，主主要分布布于隧道道出口基基底下部部，厚448mm，顆粒粒成分主主要為便便砂巖，圓圓棱狀-次圓棱棱狀，粒粒徑大于于20mmm約占占10%，200100mm約約占155%，11055mm約約占255%，552mmm約占占25%，其余余主要為為砂土充充填，潮潮濕，中中密，級普通通土，0=4000kPaa。（8）細角角礫土（QQ3 dl6）：灰灰黃色，顆顆粒成分分主要為為變砂巖巖，呈棱棱角狀-次棱角角狀，粒粒徑大于于20mmm約占占10%，200100mm約約占155%，11055mm約約占255%，552mmm約占占30%，其余余為

21、黏性性土充填填，稍濕濕，中密密，級普通通土，0=3500kPaa。（9）塊石石土（QQ3 al8）：雜雜色，厚厚約0.511.5mm，主要要分布于于隧道進進口端，主主要成分分為花崗崗巖，粒粒徑小于于60mmm約占占10%，6001000mmm約占225%，11002000mm約約占300%，其其余為黏黏性土及及角礫充充填，密密實，潮潮濕，級軟石石，0=7000kPaa。4、上第三三系（NN1）上第三系中中新統泥泥巖（NN1 Mss）：棕棕紅色、褐褐色、淺淺灰色，成成分以粘粘土礦物物為主，泥泥質結構構，層狀狀構造，節節理裂隙隙發育，泥泥質輕微微膠結，根根據SZZ-155深孔鉆鉆探揭示示，第三三系

22、泥巖巖中局部部夾薄層層砂巖，成成巖作用用差，巖巖質較軟軟弱，遇遇水易軟軟化，強強風化厚厚5220m，級硬土，。=350kPa，弱風化級軟石，0400KPa，具弱-中等膨脹性。5、震旦系系下統（ZZ1）變砂巖（ZZ1 Sss）:主主要分布布于隧道道出口段段，灰黑黑、深灰灰色，層層狀構造造，中細細粒砂狀狀結構，局局部為粉粉砂狀變變余結構構，中薄薄層狀為為主，成成分為石石英、長長石、巖巖屑及少少量的電電氣石、鋯鋯石等，巖巖屑主要要為酸性性火山巖巖和少量量變質巖巖；鈣質質及少量量泥質、凝凝灰質膠膠結；砂砂巖中片片理間隔隔性發育育，局部部受構造造影響影影響嚴重重，巖體體破碎，巖巖體風化化層厚55100m

23、，級軟石石05000kPPa弱風化化級次堅堅石，08000kPPa，巖巖層產狀狀：N775W/550N。 6、華里西西期花崗崗巖（4） 花崗巖（4）：區域域上呈不不同規模模的巖株株狀產出出，侵入入體多呈呈不規則則橢圓狀狀，長軸軸方向以以北西向向為主。肉肉紅色，成成分以石石英、鉀鉀長石為為主，中中粗粒狀狀結構，局局部似斑斑狀結構構，塊狀狀構造，巖巖體節理理、裂隙隙較發育育，巖體體相對較較完整，巖巖質堅硬硬，級次堅堅石，0=10000kkPa。風風化層厚厚355m，級軟石石，06000kPPa（三）地質質構造隧道位于第第三紀天天禮盆地地中，華華里西期期花崗巖巖及震旦旦紀變質質砂巖組組成次級級盆地邊

24、邊緣，晚晚第三紀紀以來,區內構構造運動動較為活活躍，表表現為葫葫蘆河兩兩岸山坡坡侵蝕強強烈，高高差達11002000m，第第三系地地層整體體微向北北傾。隧隧道通過過段斷裂裂和褶皺皺不發育育。（四）水文文地質1、 地表表水秦安隧道從從葫蘆河河一級階階地下穿穿進入，葫葫蘆河在在隧道右右側約44005000m通過過，屬渭渭河一級級干流，為為常年流流水；出出口為寺寺咀河，寺寺咀河為為葫蘆河河的支流流，為季季節性流流水，隧隧道區各各溝谷中中基本無無水，零零星有泉泉水出露露，泉流流量為00.0110.1l/s。 22、地下下水隧道區地下下水主要要為第四四系松散散層孔隙隙水和基基巖裂隙隙水。松松散層孔孔隙水

25、主主要賦存存于第四四系全新新統黏質質黃土、粉粉質粘土土、細、粗粗圓礫土土中。隧隧道下穿穿進入，從從細、粗粗圓礫土土含水層層上部斜斜穿通過過，由于于洞身埋埋深淺，受受季節性性影響地地下水位位變化幅幅度較大大。據調調查隧道道附近葫葫蘆河一一級階地地地下水水位埋深深約244400m，細細、粗圓圓礫土含含水層厚厚度約33.510.4m，水水量較豐豐富，單單孔出水水量約220330m33/h；同時，在在隧道進進口段發發育有多多處滑坡坡，滑坡坡體主要要由全新新統滑坡坡堆積層層組成，成成分主要要為黏質質黃土、角角礫土，松松散堆積積層空隙隙較發育育，滲透透性較好好，水量量相對富富集，但但地下水水分布極極不均一

26、一，水位位差異較較大，每每個滑坡坡均為一一個相對對獨立的的水流系系統，初初、定測測階段在在滑坡發發育段落落布置鉆鉆孔較多多，從各各鉆孔揭揭示的地地下水的的分布和和埋深情情況，可可驗證這這一點。基巖裂隙水水賦存于于上第三三系泥巖巖、華力力西期花花崗巖和和震旦系系變質砂砂巖中。泥泥巖結構構致密，產產狀平緩緩，節理理裂隙不不發育，滲滲透性差差，不利利于地下下水的儲儲存和運運移，僅僅在局部部裂隙發發育地段段含少量量地下水水。花崗崗巖、變變質砂巖巖巖體節節理、裂裂隙較發發育，呈呈微張狀狀，有利利于地下下水的入入滲和運運移，由由于裂隙隙的不均均勻分布布使得地地下水的的分布極極不均勻勻，局部部受構造造影響嚴

27、嚴重，巖巖體破碎碎，富水水性相對對較好。地下水在葫葫蘆河一一級階地地接受葫葫蘆河側側向補給給的同時時，還接接受大氣氣降水的的垂直入入滲補給給，經垂垂直滲流流，沿黃黃土與泥泥巖接觸觸面或黃黃土與花花崗巖、變變質砂巖巖接觸面面徑流至至溝谷底底部以泉泉或地下下潛流的的形式向向溝谷底底部或地地勢低洼洼處排泄泄。根據水質分分析資料料，隧道道區地下下水水化化學類型型為SOO4CLNaMg和和 HCCO3Na型型水；地地下水水水質較差差，礦化化度1.10772.5544g/ll，地下下水對圬圬工具氯氯鹽及硫硫酸鹽侵侵蝕性，環環境作用用等級分分別為LL2和HH2。3、隧道涌涌水量預預測秦安隧道分分段涌水水量預

28、測測結果表表 表2序號隧道里程長度富水性單位正常正 常最 大(km)分區涌水量涌水量涌水量(m3/ddkm)(m3/dd)(m3/dd)1DK8113+5500DK8814+00000.5000弱富水194.00972912DK8114+0000DK8814+70000.7129.66912733DK8114+7700DK8815+50000.83502808404DK8115+5500DK8816+40000.9129.661173515DK8116+4400DK8817+84001.44567.2281740856DK8117+8840DK8818+4055.30.55663389.222

29、22660總長4.9055316226500秦安隧道斜斜井涌水水量計算算匯總表表 表3 序號斜井名稱長度(km)交點里程預測涌水量量(m33/d)正常最大11號斜井0.2344DK8113+880010251022號斜井0.9911DK8115+11205622810（五）不良良地質及及特殊巖巖土分布布、特征征1、不良地地質分布布及特征征（1）滑坡坡該方案隧道道洞身穿穿越王家家墩滑坡坡體前緣緣堆積區區及階地地頂面，隧隧道洞身身自滑坡坡體堆積積區下面面一、二二級階地地面通過過，IDDK8113+5580IDKK8144+4220段隧隧道路肩肩位于第第三系強強風化泥泥巖和第第四系粗粗、細圓圓礫土及

30、及粉質粘粘土層中中，拱頂頂及部分分洞身位位于王家家墩滑坡坡堆積體體形成的的黏質黃黃土層中中。目前該方案案隧道-2滑滑坡體前前緣（堆堆積區）通通過，該該堆積區區類似于于洪積扇扇，處于于穩定狀狀態，該該滑坡體體對隧道道洞身穩穩定性存存在一定定影響。2、特殊巖巖土分布布及特征征（1）濕陷陷性黃土土根據土工試試驗資料料，隧道道第四系系全新統統沖積黏黏質黃土土屬于級（嚴嚴重）自自重濕陷陷性場地地，濕陷陷土層厚厚度155200m。隧道出口端端風積、沖沖積黏質質黃土屬屬于級自重重濕陷性性黃土場場地，濕濕陷土層層厚度約約1822mm。（1）松軟軟土根據松軟土土的判定定標準，該該隧道進進出口的的黏質黃黃土和粉粉

31、質黏土土Ps3MPPa。3、膨脹巖巖根據現有試試驗資料料分析，工工點區上上第三系系中新統統泥巖為為易崩解解的膨脹脹巖，具具中-強強膨脹性性。三、評估對對象范圍圍及目標標評估對象：秦安隧道道評估目標：通過對對風險評評估，識識別所有有潛在的的風險因因素，確確定風險險等級，提提出風險險處理措措施，將將各類風風險降到到可接受受水平，從從而達到到保障安安全、保保護環境境、保證證建設工工期、控控制投資資提高效效益的目目的，后后果或損損失與評評估目標標關系見見下表。后果或損失失與評估估目標關關系表 表4評估目標后果或損失失安全風險人員傷亡、經經濟損失失、第三三方人員員傷亡、第第三方經經濟損失失、工期期延誤工

32、期風險工期延誤、經經濟損失失投資風險經濟損失、第第三方經經濟損失失環境風險環境破壞、經經濟損失失、第三三方經濟濟損失四、風險評評估程序序和評估估方法（一）評估估程序1、風險評評估的基基本程序序（1）對初初始風險險進行評評價，對對初始風風險進行行識別，形形成風險險清單表表，分別別確定各各風險因因素對目目標風險險發生的的概率和和損失；（2）分析析各風險險因素的的影響程程度（權權重），并并進行多多風險因因素綜合合影響分分析；（3）評價價初始風風險等級級；（4）根據據評價結結果制定定相應的的風險處處理方案案或措施施；（5）對風風險進行行再評價價，提出出殘留風風險等級級。開始預設計檢查勘察資料對初始風險

33、因素進行識別對初始風險因素進行評估確定降低初始風險水平的主要措施評估設計措施對風險的減輕程度開始預設計檢查勘察資料對初始風險因素進行識別對初始風險因素進行評估確定降低初始風險水平的主要措施評估設計措施對風險的減輕程度風險水平是否可接受風險接受準則不能接受可以接受預設計結束殘留風險圖1 風險險評估流流程圖（二）評估估方法風險估計和和評價可可采用專專家調查查法、風風險矩陣陣法、層層次分析析法、故故障樹法法、模糊糊綜合評評估法、蒙蒙特卡羅羅法、敏敏感性分分析法等等方法。由于鐵路隧隧道風險險評估剛剛剛起步步，在缺缺少足夠夠數據的的情況下下，可主主要采用用主觀估估計的方方法（專專家調查查法），先先由評估

34、估單位或或專家對對風險因因素的發發生概率率和權重重做出一一個主觀觀估計，然然后通過過專家委委員會對對評估報報告進行行評審，對對隧道的的風險等等級及風風險應對對措施提提出指導導性意見見（即頭頭腦風暴暴法）。五、風險評評估內容容（一）風險險指標體體系隧道風險指指標體系系 表表5項目施工方法目標風險風險因素或或風險事事件施工圖設計計階段礦山法安全、環境境、質量量、投資資、工期期、第三方進出洞風險險塌方變形突水（泥）環境其他（二）風險險清單表表隧道風險清清單表 表6序號風險事件風險產生的的原因險源類別后果1塌方1、洞口段段2、節理密密集帶、巖層層接觸帶帶、巖體體風化帶帶3、褶皺構構造帶4、斷層破破碎帶

35、5、隧道淺淺埋地段段G人員傷亡工期延誤投資增加2突水（泥）1、節理密密集帶、巖層層接觸帶帶2、褶皺構構造帶3、斷層破破碎帶4、隧道淺淺埋過溝溝地段G人員傷亡工期延誤投資增加3變形1、洞口淺淺埋、土土質地層層2、褶皺構構造帶、斷斷層破碎碎帶3、高地應應力段4、膨脹巖巖段G人員傷亡工期延誤投資增加4環境棄砟G、D投資增加（三）風險險分級及及接受準準則1、鐵路隧隧道風險險分級包包括事故故發生概概率的等等級標準準、事故故發生后后果的等等級標準準和風險險的等級級標準。2、事故發發生概率率的等級級分成五五級，如如下表所所示：概 率 等 級 表7概率范圍中心值概率等級描描述概率等級0.31很可能50.030

36、.330.1可能40.00330.0030.01偶然30.000030.00030.0011不可能20.000030.00001很不可能13、事故發發生后果果的等級級分成五五級，各各種后果果的等級級標準如如下表所所示：（1）經濟濟損失是是指風險險事故發發生后造造成工程程項目發發生的各各種費用用的總和和，包括括直接費費用和事事故處理理所需的的各種費費用，如如下表所所示：經濟損失等等級標準準 表8后果定性描描述災難性的很嚴重嚴重較大的輕微的后果等級54321經濟損失（萬萬元）10000300110000100330030100030（2）人員員傷亡是是指在參參與施工工活動過過程中人人員所發發生的傷

37、傷亡，依依據人員員傷亡的的類別和和嚴重程程度進行行分級，如如下表所所示。人員傷亡等等級標準準 表9后果定性描描述災難性的很嚴重嚴重較大的輕微的后果等級54321人員傷亡數數量（人人）F92F99或SI1001F99或1SI10SI=1或或1MI10MI=1注：F=死死亡人數數 SSI=重重傷 MI=輕傷（3）工期期延誤是是指工程程風險事事故引起起的工程程建設時時間的延延長。對對不同性性質的工工程和建建設工期期，采用用不同的的延誤時時間。工期延誤等等級標準準 表110后果定性描描述災難性的很嚴重嚴重較大的輕微的后果等級54321延誤時間11（控制制性工期期工程）（月月/單一事事故）101100.

38、1110.010.110.011延誤時間22（非控控制性工工期工程程）（月月/單一事事故）F24624260.5220.5（4）環境境影響是是指隧道道施工對對周圍建建筑（構構）筑物物破壞或或損害、環環境污染染等，根根據其影影響程度度進行分分級。環境影響等等級標準準 表11后果定性描描述災難性的很嚴重嚴重較大的輕微的后果等級54321環境影響描描述永久的且嚴嚴重的永久的但輕輕微的長期的臨時的但嚴嚴重的臨時的且輕輕微的注：“臨時時的”含義為為在施工工工期內內可以消消除；“長期的的”含義在在施工工工期以內內不能消消除，但但不會是是永久的的；“永久的的”含義為為不可逆逆轉或不不可恢復復的。4、根據事事

39、故發生生的概率率和后果果等級，將將風險等等級分為為四級，如如下表所所示。風險等級標標準 表112 后果果等級概率等級輕微的較大的嚴重的很嚴重的災難性的12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度5、鐵路隧隧道風險險接受準準則與采采取的風風險處理理措施。風險接受準準則與采采取的風風險處理理措施 表13風險等級接受準則處理措施低度可忽略此類風險較較小，不不需采取取風險處處理措施施和監測測中度可接受此類風險次次之，不不需采取取風險處處理措施施，但需需予以監監測高度不期望此類風險較較大，必必須采取取

40、風險處處理措施施降低并并加強監監測極高不可接受此類風險最最大，必必須高度度重視，一一般應規規避，否否則要不不惜代價價降低，至少降降低到不不期望的的程度（四）風險險識別1、正洞（1）由于于該隧道道進口端端DK8813+500 DK8814+6000位于王王家墩滑滑坡體前前緣堆積積區，隧隧道洞身身局部處處于第四四系滑坡坡體堆積積體內，施施工中容容易引起起隧道圍圍巖坍塌塌及變形形或側向向變形破破壞，若若地表變變形大容容易引起起地表滑滑坡體局局部復活活。（2）隧道道洞身DK8816+3600DK8816+4900及DK8817+7600DK8817+8500分別通通過花崗崗巖與第第三系泥泥巖和變變砂巖

41、的的接觸帶帶，施工工過程中中容易產產生坍塌塌掉塊，突突、涌水水的風險險事件。（3）隧道道洞身DK8814+6000DK8816+3600段洞身身地層為為泥巖，具具有中-強膨脹脹性，施施工中可可能發生生大變形形的風險險事件（4）隧道道洞身DK8816+4900DK8817+7600段洞身身地層為為花崗巖巖，呈不不同規模模的巖株株狀產出出，侵入入體多呈呈不規則則橢圓狀狀，長軸軸方向以以北西向向為主。肉肉紅色，成成分以石石英、鉀鉀長石為為主，中中粗粒狀狀結構，局局部似斑斑狀結構構，塊狀狀構造，巖巖體節理理、裂隙隙較發育育，級圍巖巖為主，局部級圍巖，易發生塌方、突水（泥）的風險事件。（5）隧道道洞身D

42、K8817+8500DKK8188+1990段洞洞身地層層為變砂砂巖，主，層層狀構造造，中細細粒砂狀狀結構，局局部為粉粉砂狀變變余結構構，中薄薄層狀為為主，成成分為石石英、長長石、巖巖屑及少少量的電電氣石、鋯鋯石等，巖巖屑主要要為酸性性火山巖巖和少量量變質巖巖；鈣質質及少量量泥質、凝凝灰質膠膠結；砂砂巖中片片理間隔隔性發育育，局部部受構造造影響影影響嚴重重，巖體體破碎， 級圍巖巖為主，局部、級圍巖，易發生塌方、突水（泥）的風險事件。2、輔助坑坑道（1）隧道道1號斜斜井位于于第四系系滑坡體體堆積層層中，施施工中存存在塌方方的風險險。（1）2號號橫洞洞洞口下穿穿天巉公公路，施施工中在在通過天天巉公

43、路路及正洞洞交叉段段時，施施工存在在塌方的的的風險險。3、其它風風險隧道棄砟可可能造成成破壞環環境的風風險事件件。（五）初始始風險評評定通過對其余余隧道的的地層巖巖性、工工程地質質、地質質構造、水水文地質質及特殊殊地質進進行詳細細分析后后，統計計出“秦安隧道道正洞初初始風險險等級表表”及“秦安隧道道輔助坑坑道初始始風險等等級表”。秦安隧道正正洞初始始風險等等級表 表14序號起迄里程圍巖分級長度（m）風險因素風險事件初始風險A（安全）B（投資）C（工期）D（環境）概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級1DK8113+5500DK8113+

44、551616滑坡前緣塌方、失穩穩43高度43高度43高度2DK8113+5516DK8113+554024滑坡前緣塌方、失穩穩43高度43高度43高度3DK8113+5540DK8113+660363滑坡前緣塌方、失穩穩43高度43高度43高度4DK8113+6603DK8113+665350滑坡前緣塌方、大變變形43高度43高度43高度5DK8113+6653DK8113+8825172滑坡前緣塌方、大變變形43高度43高度43高度6DK8113+8825DK8114+0000175滑坡前緣塌方、大變變形43高度43高度43高度7DK8114+0000DK8114+3300300滑坡前緣塌方

45、、大變變形43高度43高度43高度8DK8114+3300DK8114+4435135滑坡前緣塌方、大變變形43高度43高度43高度9DK8114+4435DK8114+5540105塌方43高度43高度43高度10DK8114+5540DK8114+660060塌方43高度43高度43高度11DK8114+6600DK8116+11431543塌方32中度31中度31中度12DK8116+1143DK8116+3360217塌方、大變變形32中度31中度31中度13DK8116+3360DK8116+4490130巖性接觸帶帶塌方、突水水（泥）43高度43高度43高度14DK8116+449

46、0DK8116+7700210塌方32中度31中度31中度15DK8116+7700DK8117+6660960塌方32中度31中度31中度16DK8117+6660DK8117+771050塌方32中度31中度31中度17DK8117+7710DK8117+776050塌方32中度31中度31中度18DK8117+7760DK8117+885090巖性接觸帶帶塌方、突水水（泥）43高度43高度43高度19DK8117+8850DK8117+990050塌方32中度31中度31中度20DK8117+9900DK8118+0050150塌方32中度31中度31中度21DK8118+0050DK8

47、118+111060塌方32中度31中度31中度22DK8118+1110DK8118+119080巖性接觸帶帶塌方、突水水（泥）43高度43高度43高度23DK8118+1190DK8118+3364174淺埋塌方43高度43高度43高度24DK8118+3364DK8118+339430洞口淺埋塌方、失穩穩43高度43高度43高度25DK8118+3394DK8118+4405.311.3塌方、失穩穩32中度32中度32中度26隧道棄砟破壞環境32中度秦安隧道輔輔助坑道道初始風風險等級級表 表15隧道名稱秦安隧道設計階段施工圖日期序風險因素風險事件初始風險A（安全）B（投資）C（工期）D（

48、環境）概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級概率等級后果等級風險等級11號斜井井井口失穩32中度31中度31中度22號橫洞洞洞口失穩32中度31中度31中度31號斜井洞洞身塌方33高度31中度31中度42號橫洞下下穿天饞饞公路突水（泥）、塌塌方、變變形43高度33高度31中度5井底與正洞洞交叉口口塌方33高度31中度31中度（六）風險險目標分分析根據風險接接受準則則，風險險等級為為“低度”和“中度”的風險險事件不不需要采采取風險險處理措措施。因因此，僅僅對風險險等級為為“高度”和“極高”的風險險事件研研究對策策。1、安全風風險目標標（1）正洞洞對風險目標標A（

49、安安全）的的風險等等級進行行統計后后顯示，隧隧道內發發生較大大變形、突突水（泥泥）和塌塌方的可可能大，對對隧道的的安全造造成威脅脅。隧道兩端洞洞口地段段發生塌塌方事件件后，會會造成風風險等級級為“高度”的風險險事件。隧道通過斷斷層破碎碎帶、褶褶皺構造造帶、節節理密集集帶、巖巖溶發育育段等發發生塌方方、突水水（泥）等等事件后后，會造造成風險險等級為為“高度”的風險險事件。洞身通過富富水淺埋埋溝谷， 發生塌塌方冒頂頂、突水水（泥）事事件后，會會造成風風險等級級為“極高”的風險險事件。（2）輔助助坑道輔助坑道斷斷層破碎碎帶、淺淺埋地段段、與正正洞交叉叉口發生生塌方后后會造成成風險等等級為“高度”的風

50、險險事件。2、投資風風險目標標對風險目標標B（投投資）的的風險等等級進行行統計后后顯示，隧隧道內發發生較大大變形、突突水（泥泥）和塌塌方是主主要風險險，對隧隧道的投投資影響響很大。隧道兩端洞洞口地段段發生塌塌方事件件后，會會造成風風險等級級為“高度”的風險險事件。隧道通過斷斷層破碎碎帶、褶褶皺構造造帶、節節理密集集帶、巖巖溶發育育段等發發生塌方方、突水水（泥）等等事件后后，會造造成風險險等級為為“高度”的風險險事件。洞身通過富富水淺埋埋溝谷， 發生塌塌方冒頂頂、突水水（泥）事事件后，會會造成風風險等級級為“極高”的風險險事件。（2）輔助助坑道輔助坑道斷斷層破碎碎帶、淺淺埋地段段、與正正洞交叉叉

51、口發生生塌方后后會造成成風險等等級為“高度”的風險險事件。3、工期風風險目標標對風險目標標C（工工期）的的風險等等級進行行統計后后顯示，隧隧道內發發生較大大變形、突突水（泥泥）和塌塌方是主主要風險險，對隧隧道的工工期影響響很大。隧道兩端洞洞口地段段發生塌塌方事件件后，會會造成風風險等級級為“高度”的風險險事件。隧道通過斷斷層破碎碎帶、褶褶皺構造造帶、節節理密集集帶、巖巖溶發育育段等發發生塌方方、突水水（泥）等等事件后后，會造造成風險險等級為為“高度”的風險險事件。洞身通過富富水淺埋埋溝谷， 發生塌塌方冒頂頂、突水水（泥）事事件后，會會造成風風險等級級為“極高”的風險險事件。（2）輔助助坑道輔助

52、坑道斷斷層破碎碎帶、淺淺埋地段段、與正正洞交叉叉口發生生塌方后后會造成成風險等等級為“高度”的風險險事件。4、其它目目標風險險隧道施工對對環境造造成的影影響較小小，為“中度”以下。隧隧道的建建設不會會造成地地表水的的大量流流失，風風險等級級為“中度”。（七）降低低風險的的對策根據風險接接受準則則，風險險等級為為“低度”和“中度”的風險險事件不不需要采采取風險險處理措措施，因因此，以以下僅對對風險等等級為“高度”和“極高”的風險險事件研研究對策策。1、超前地地質預報報是防止止發生風風險事件件、施工工風險評評估的基基礎為了防止隧隧道施工工中發生生安全事事故或災災難，必必須在其其余隧道道施工中中實施

53、超超前地質質預報，通通過超前前地質預預報工作作，對前前方的地地質條件件進行判判斷分析析，以確確定隧道道掘進中中是否需需要加強強安全施施工的工工程措施施，提前前進行工工程設計計及施工工準備。超超前地質質預報設設計方案案詳見隧隧道設計計圖紙。2、落實監監控量測測工作，及及時調整整，是防防止發生生風險事事件的關關鍵施工應根據據鐵路路隧道監監控量測測技術規規程（TB10121-2007）的規定，開展監控量測工作，施工過程中應把監控量測納入施工工序中，做好設計與施工間的信息傳遞與反饋，評定施工期間圍巖和支護結構的穩定性及對周邊環境的影響，以便修正開挖方法和參數，實現優化設計和安全施工；監控量測工作必須緊

54、接開挖、支護作業，按設計要求進行布點和監測，并根據現場情況及時進行量測項目和內容的調整。量測數據應及時分析處理，并與工程類比法相結合，及時調整支護參數和施工對策,避免支護結構破壞和施工安全事故的發生。3、進出洞洞及洞口口地段風風險對策策（1）設計計措施1）隧道洞洞口位置置選擇力力求早進進洞，盡盡量減少少對山體體的破壞壞。2）臨時邊邊坡采用用錨網噴噴防護。邊邊坡永久久防護進進口采用用帶排水水槽的CC25混混凝土拱拱形骨架架護坡。3）為確保保隧道進進洞安全全，暗洞洞進洞前前拱部設設一環1088大管棚棚進洞，管管棚環向向間距440cmm，進口長長50mm，出口口長度為為30mm。管棚棚與42小導導管

55、配合合適用，小小導管長長3.55m，環向向間距440cmm，4）DKK8133+5884+6033段左側側邊坡開開挖較高高，為減減少開挖挖高度及及施工對對滑坡的的影響，在在左側結結構外側側設置55根C330鋼筋筋混凝土土方樁。（2）施工工要求1）洞口工工程應與與洞口相相鄰工程程統籌安安排、及及早完成成，施工工宜避開開雨季及及嚴寒季季節。2）洞口施施工前，應應先檢查查山坡穩穩定情況況，清除除懸石、處處理危石石，施工工期間實實施不間間斷監測測和防護護。3）洞口土土石方工工程施工工應自上上而下分分層開挖挖、分層層防護，嚴嚴禁采用用洞室爆爆破開挖挖，宜采采用淺孔孔小臺階階爆破，邊邊、仰坡坡開挖應應采用

56、預預留光爆爆層法或或預裂爆爆破法。4、隧道通通過淺埋埋段等地地段塌方方、突水水（泥）風險對策（1）設計計措施1）加強支支護措施施：采用用級、級圍巖巖加強支支護參數數，二次次襯砌采采用鋼筋筋混凝土土。2）加強超超前支護護：斷層層破碎帶帶級圍巖巖拱部采采用42雙層層小導管管、淺埋埋段拱部部采用89管棚棚+42小小導管，并并預注水水泥漿進進行超前前支護，其其余地段段拱部全全部采用用42小導導管超前前支護。3）淺埋溝溝谷段采采用徑向向注漿堵堵水措施施。（2）施工工方法：級、級圍巖巖采用三三臺階法法施工（必必要時預預留核心心土）級圍巖巖掌子面面確無自自穩能力力時，采采用噴混混凝土封封閉掌子子面。級圍巖巖

57、上臺階階及中臺臺階，為為保證施施工安全全，設置置橫向臨臨時支撐撐，采用用I18型鋼鋼，縱向向結合正正洞鋼架架，每22榀鋼架架設置一一處。級圍巖巖采用雙雙側壁導導坑法施施工，采采用噴混混凝土封封閉掌子子面。（3）主要要施工安安全要求求1）隧道巖巖體破碎碎帶、下下穿溝谷谷地段，突突然坍塌塌、涌水水的可能能性較大大，應及及時監測測圍巖滲滲漏水情情況，做做好超前前小導管管注漿止止水措施施，并在在施工中中增加抽抽排水設設施。施施工時應應短進尺尺、弱爆爆破、勤勤支護、及及時襯砌砌，確保保施工安安全。2）淺埋溝溝地段，應應加強洞洞內及地地表變形形觀測，施施工中應應控制爆爆破，短短進尺，加加強超前前支護、預預

58、注漿堵堵水措施施，嚴格格控制開開挖后圍圍巖暴露露時間，盡盡快進行行初期支支護和二二次襯砌砌封閉，襯襯砌背后后回填密密實，避避免圍巖巖變形失失穩，危危及施工工安全，步步步為營營，避免免塌方冒冒頂，有有異常情情況應立立即停止止施工，采采取應對對措施。3）采用臺臺階法施施工，應應符合下下列規定定： 上臺階階每循環環開挖支支護進尺尺級圍巖巖不應大大于1榀鋼架架間距，級圍巖不得大于2榀鋼架間距。 邊墻每每循環開開挖支護護進尺不不得大于于2榀鋼架間間距。 仰拱開開挖前必必須完成成鋼架鎖鎖腳錨桿桿（管），每每循環開開挖進尺尺不得大大于3mm。 隧道開開挖后初初期支護護應及時時施作并并封閉成成環，、級圍巖巖封

59、閉位位置距離離掌子面面不得大大于355m。4）仰拱開開挖應控控制一次次開挖長長度，分分半幅開開挖后立立即施作作底部支支護，再再開挖另另外半幅幅支護措措施形成成封閉，嚴嚴禁鋼架架兩側同同時懸空空，嚴格格保證鋼鋼架墻角角鎖腳錨錨管施工工質量，避避免失穩穩造成塌塌方。5）臨時支支護的拆拆除應在在初期支支護封閉閉成環、施施工完畢畢，并通通過監控控量測確確認穩定定后進行行，一次次拆除長長度不應應超過115m，拆拆除后應應加強監監控量測測。6）隧道正正洞及斜斜井總體體地下水水發育，施施工中存存在突然然涌水的的風險，現現場施工工應充分分考慮水水量變化化，配備備足夠的的抽水設設施，并并配雙路路電源，確確保抽水

60、水及時，保保證施工工安全。5、泥巖膨膨脹性風風險對策策（1）增大大隧道預預留變形形量，避避免變形形侵限造造成初期期支護拆拆換，級圍巖巖預留變變形量采采用10020ccm，施施工中，應應結合變變形量測測數據及及時調整整，必要要時對初初期支護護采取補補強措施施。（2）開挖挖時，應應短進尺尺，多循循環。開開挖斷面面應圓順順，及早早施作初初期支護護，盡早早進行初初噴，及及時封閉閉暴露的的巖體，防防止圍巖巖吸水膨膨脹。（3）控制制好施工工用水，減減少水的的漫流和和積水浸浸泡地基基，對圍圍巖滲水水和施工工用水集集中歸槽槽抽排。加加強通風風，防止止潮濕空空氣對圍圍巖表層層的侵蝕蝕。（4）鉆爆爆法施工工時采取