1、建設(shè)工程“三同時”安全管理制度第一章目的符合國家有關(guān)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施相關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)工程 的主體工程“同時設(shè)計、同時工作、同時投入生產(chǎn)和使用”（三同時）。減少建設(shè) 工程事故隱患。第二章適用范圍公司建設(shè)工程的管理。第三章職責(zé)第一條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1為建設(shè)單位建設(shè)工程實施“三同時”提供指導(dǎo)和技術(shù)支持服務(wù)；2監(jiān)督建設(shè)單位“三同時”的落實情況；3及時上報建設(shè)工程“三同時”審查及監(jiān)督執(zhí)行情況；4催促建設(shè)單位對不符合“三同時”要求的建設(shè)工程組織落實整改和驗 收。第二條建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位是建設(shè)工程“三同時”的責(zé)任主體，對工程建設(shè)工程的安全環(huán)保 管理全過程負(fù)責(zé)，具體如下：1負(fù)責(zé)建立完善

2、建設(shè)工程安全環(huán)保管理體系；2負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全環(huán)保管理目標(biāo)，編制、實施建設(shè)工程安全環(huán)保管 理計劃；3負(fù)責(zé)合理選用具備相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計方、承包方、監(jiān)理方，并對其安全環(huán) 保工作進行監(jiān)督、評估和考核；4負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保設(shè)施設(shè)計和工作、試運行和驗收，組織建設(shè)工程安全 環(huán)保專項驗收和評價；5負(fù)責(zé)對不符合“三同時”要求的建設(shè)工程組織落實整改；6負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程安全環(huán)保事故應(yīng)急、報告、調(diào)查和處理；7定期報告建設(shè)工程安全環(huán)保工作情況，負(fù)責(zé)完成建設(shè)工程安全環(huán)保工作 總結(jié)。第四章術(shù)語和定義第三條建設(shè)工程指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)工程。第四條“三同時”制度指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)

3、工程、技術(shù)改建工程和引進的建設(shè)工程， 其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同 時設(shè)計、同時工作、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)工程預(yù)算。第五條“三查四定”指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和 人員、定處理措施、定整改期限。第五章內(nèi)容第六條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可 和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時 落實政府有關(guān)工作指示和要求。第七條 凡符合以下情況之一的，必須進行建設(shè)工程安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評 價、環(huán)境影響評價；1）在政府部門進行了立項備案的建設(shè)工程；

4、2）火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)工程；3）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)工程；4）大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)工程；5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項 目；6）有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)工程。第八條 未在政府部門進行了立項備案但又符合第十一條中的2-6的條款 的建設(shè)工程，由建設(shè)單位（分公司）組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評 估意見。第九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、工作及工作監(jiān)理要 由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承當(dāng)。建設(shè)工程試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項 目正式投產(chǎn)要遵照法律法

5、規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證, 特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。第十條 建設(shè)工程各階段行政許可、“三同時”基本工作要求.可行性研究及工程設(shè)立審查階段1）編制建設(shè)工程安全條件論證報告。2）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程安全預(yù)評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室提出建設(shè)工程設(shè)立安全審查申請、報送資料。3）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價 報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護工程部門評審（審查）。4）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價，將職業(yè)病危 害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生工程部門評審（審查）。5）各項評審（審查）

6、通過后，將各評價報告及評審意見存檔。6）向政府有關(guān)部門申請工程立項審核、批文。.初步設(shè)計階段1）工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、 消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安 全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提 出的措施及評審意見。2）將建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室審查。3）將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。4）將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生工程部門審查。5）將建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督辦公室審查。.工作圖設(shè)計階段1）催促設(shè)計單位

7、嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評價報告書、初步 設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的工作圖設(shè)計，工作圖中 應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。2）將建設(shè)工程消防設(shè)施工作圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。第十一條工作建設(shè)階段.認(rèn)真落實消防初步設(shè)計、工作圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預(yù)評價、 環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、 環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的工作進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè) 病防護設(shè)施與主體工程同時工作、同時竣工、同時投入使用。.建設(shè)工程安全設(shè)施工作只能由具備相應(yīng)工程工作資質(zhì)的工作單位承當(dāng)。

8、工 作單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)工程安全設(shè)施工作情況報告。.建設(shè)工程工作過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、 職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政辦公室 批準(zhǔn)或備案。第十二條裝置試生產(chǎn)前.工程建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護工程部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請, 試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。.組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)工程試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對 策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。.將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室備案。.向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。第十三條試

9、生產(chǎn)階段.委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及工程 對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負(fù)責(zé)審批該工程環(huán)境 影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。.委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制 評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生工程部門審查驗收。.委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)工程進行安全驗收評價，編制 評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室審查驗收。.試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng) 及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。5.準(zhǔn)備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府

10、有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生 產(chǎn)階段。第十四條 建設(shè)工程申請竣工驗收需具備以下條件1）職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；2）對建設(shè)工程中職業(yè)衛(wèi)牛、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定；3）對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；4）對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；5）建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；6）特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；7）符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。第十五條 工程在實施過程中，建設(shè)工程負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及廠安全生 產(chǎn)、技術(shù)辦公室、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查

11、監(jiān)督。第十六條 建設(shè)工程負(fù)責(zé)單位要對工程的計劃、實施全面負(fù)責(zé)，對實施工程 過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。第十七條 建設(shè)工程負(fù)責(zé)單位在工程建設(shè)工作后期應(yīng)組織進行“三查四定” 工作。第十八條 對建設(shè)工程中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應(yīng)組織 限期整改。第十九條 建設(shè)工程驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安 全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。第二十條 建設(shè)工程未經(jīng)批準(zhǔn)強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等 職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位（部門）和投產(chǎn) 者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。第二十一條 建設(shè)工程行政許可、“三同時”檔案和臺賬.各級安全環(huán)保職能辦公室作為本單位建設(shè)工程安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi) 生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸