1、PAGE 1-杭州市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展導向性規(guī)劃綱要（2011-2020）（公示稿）杭州市貿(mào)易易局浙江工商大大學2012年年01月目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc310282316 前言 PAGEREF _Toc310282316 h 3 HYPERLINK l _Toc310282317 一、發(fā)展態(tài)態(tài)勢與現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ) PAGEREF _Toc310282317 h 4 HYPERLINK l _Toc310282318 （一）國內(nèi)內(nèi)外商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展趨勢勢 PAGEREF _Toc310282318 h 4 HYPERLINK l _Toc31028231

2、9 （二）杭州州商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點現(xiàn)實實基礎(chǔ) PAGEREF _Toc310282319 h 5 HYPERLINK l _Toc310282320 （三）商業(yè)業(yè)網(wǎng)點建建設(shè)面臨臨的機遇遇與挑戰(zhàn)戰(zhàn) PAGEREF _Toc310282320 h 6 HYPERLINK l _Toc310028223222 二、指指導思想想與發(fā)展展目標 PAGEREF _Toc310282322 h 7 HYPERLINK l _Toc310282323 （一）指導導思想 PAGEREF _Toc310282323 h 7 HYPERLINK l _Toc310282324 （二）規(guī)劃劃原則 PAGEREF _Toc31

3、0282324 h 8 HYPERLINK l _Toc310282325 （三）發(fā)展展目標 PAGEREF _Toc310282325 h 9 HYPERLINK l _Toc310282326 三、商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點空間間布局 PAGEREF _Toc310282326 h 9 HYPERLINK l _Toc310282327 （一）市級級商業(yè)中中心 PAGEREF _Toc310282327 h 9 HYPERLINK l _Toc310282328 （二）市級級商業(yè)副副中心 PAGEREF _Toc310282328 h 11 HYPERLINK l _Toc310282329 （三）區(qū)域域

4、商業(yè)中中心 PAGEREF _Toc310282329 h 13 HYPERLINK l _Toc310282330 （四）區(qū)域域商業(yè)副副中心 PAGEREF _Toc310282330 h 16 HYPERLINK l _Toc310282331 （五）社區(qū)區(qū)商業(yè) PAGEREF _Toc310282331 h 19 HYPERLINK l _Toc310282332 四、零零售商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展 PAGEREF _Toc310282332 h 20 HYPERLINK l _Toc310282333 （一）商圈圈 PAGEREF _Toc310282333 h 20 HYPERLINK l

5、_Toc310282334 （二）商業(yè)業(yè)街區(qū) PAGEREF _Toc310282334 h 22 HYPERLINK l _Toc310282335 （三）商業(yè)業(yè)綜合體體（大型型購物中中心） PAGEREF _Toc310282335 h 22 HYPERLINK l _Toc310282336 （四）百貨貨、超市市等零售售商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點 PAGEREF _Toc310282336 h 23 HYPERLINK l _Toc310282337 （五）農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場 PAGEREF _Toc310282337 h 24 HYPERLINK l _Toc310282338 五、商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點配套套導則 PA

6、GEREF _Toc310282338 h 25 HYPERLINK l _Toc310282339 （一）物流流園區(qū)與與基地 PAGEREF _Toc310282339 h 25 HYPERLINK l _Toc310282340 （二）商品品交易市市場 PAGEREF _Toc310282340 h 25 HYPERLINK l _Toc310282341 （三）智慧慧商業(yè)體體系構(gòu)建建 PAGEREF _Toc310282341 h 26 HYPERLINK l _TToc331022823342 （四）商商業(yè)網(wǎng)點點環(huán)境建建設(shè) PAGEREF _Toc310282342 h 27 HYPE

7、RLINK l _Toc310282344 六、工作和和保障措措施 PAGEREF _Toc310282344 h 27（一）突出出抓好近近期重點點工作27 HYPERLINK l _Toc310282345 （二）落實實政府政政策引導導措施28 HYPERLINK l _Toc310282346 （三）健全全商貿(mào)流流通法制制建設(shè) PAGEREF _Toc310282346 h 29 HYPERLINK l _Toc310282347 （四）加大大政府財財政資金金支持 PAGEREF _Toc310282347 h 29 HYPERLINK l _Toc310282348 （五）重視視專業(yè)人人

8、才引進進培養(yǎng) PAGEREF _Toc310282348 h 30前言商業(yè)網(wǎng)點承承載著引引導商業(yè)業(yè)發(fā)展、提升人人民生活活品質(zhì)、拉拉動內(nèi)需需、吸納納就業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)、傳傳承地域域文化的的重要功功能，是是衡量現(xiàn)現(xiàn)代社會會商貿(mào)經(jīng)濟濟發(fā)展的的重要標標志。規(guī)規(guī)劃好杭杭州商業(yè)業(yè)網(wǎng)點，是是堅持以以人為本本、樹立立和落實實科學發(fā)發(fā)展觀的的直接體體現(xiàn)，對對于構(gòu)建建杭州商商業(yè)中心心城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展，使杭州成為帶動全省、輻射沿海、影響全國的“購物天堂，美食之都”具有重大的意義。近年來，杭杭州市發(fā)發(fā)生了巨巨大變化化：城市市區(qū)域不不斷擴大大；地鐵鐵、高鐵鐵即將溝溝通全域域，新的的商業(yè)空空間和業(yè)業(yè)態(tài)層出出不窮；主城區(qū)區(qū)的

9、商貿(mào)貿(mào)功能隨隨著人流流的擴散散不斷向向外輻射射；大宗宗商品交易易、電子子商務、電電子技術(shù)術(shù)和信息息技術(shù)又又把商貿(mào)貿(mào)零售業(yè)業(yè)推向了了科技的的前沿。為為適應新新的商業(yè)業(yè)發(fā)展態(tài)態(tài)勢和社社會需求求，杭州州市政府府決定編編制杭杭州市城城鄉(xiāng)商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展導向向性規(guī)劃劃綱要（220111-20020）（以下簡稱規(guī)劃）。本規(guī)劃以以浙江江省國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展第十十二個五五年規(guī)劃劃綱要（2011年）、杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）（2007年）、杭州商貿(mào)服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年）為依據(jù)，承接杭州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展導向性規(guī)劃綱要（2003-2010年），立足“大杭州”，覆蓋城鄉(xiāng)，是杭州

10、市未來十年商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的綱要性指導文件。本規(guī)劃的期期限為：2011120220年。分分近期：20111-220155年；中中遠期：20116-220200年。一、發(fā)展態(tài)態(tài)勢與現(xiàn)現(xiàn)實基礎(chǔ)礎(chǔ)（一）國內(nèi)內(nèi)外商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展趨勢勢1.國際商商業(yè)網(wǎng)點點發(fā)展趨趨勢經(jīng)濟全球化化加速商商業(yè)網(wǎng)點點國際化化進程：經(jīng)濟全全球化促促進了世世界多邊邊貿(mào)易體體制的形形成，從從而加快快了 HYPERLINK /view/1614.htm 國際際商貿(mào)的的增長速速度和自自由化發(fā)發(fā)展。在在統(tǒng)一的的國際市市場引導導下，商商業(yè)網(wǎng)點點建設(shè)資資金得到到快速流流通，投投資更為為便利，助助推了商商業(yè)網(wǎng)點點國際化化進程。集團化經(jīng)營營占據(jù)市市場

11、競爭爭優(yōu)勢：集團化化經(jīng)營是是商業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化和和競爭力力的重要要標志。隨隨著全球球經(jīng)濟一一體化，一一些大型型批發(fā)市市場、百百貨商店店、超級級市場等等商貿(mào)企企業(yè)通過過資金積積聚和組組建連鎖鎖跨國集集團，向向全球市市場擴張張。品牌企業(yè)助助力商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展：商商業(yè)網(wǎng)點點在發(fā)展展過程中中，品牌牌企業(yè)的的選擇和和引入至至關(guān)重要要。由于于企業(yè)的的品牌影影響力，會會吸引具具有品牌牌忠誠度度的顧客客前來，提提高商業(yè)業(yè)網(wǎng)點的的人氣聚聚集度，帶帶動商業(yè)業(yè)氣氛。功能多樣滿滿足生活活各類需需求：商商業(yè)網(wǎng)點點正從單單純的購購物向購購物、娛娛樂、休休閑、旅旅游等多多種功能能發(fā)展。大大型的商商業(yè)網(wǎng)點點綜合體體承載了了更多商商

12、業(yè)以外外的功能能，越來來越多地地向文化化、城市市形象等等方面拓拓展。現(xiàn)代科學技技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)高效管管理：發(fā)發(fā)達國家家的商業(yè)業(yè)是新技技術(shù)產(chǎn)品品化應用用最廣闊闊的領(lǐng)域域，它不不僅提高高了商業(yè)業(yè)企業(yè)的的管理水水平，適適應激烈烈競爭的的快節(jié)奏奏，加快快了資金金、商品品庫存周周轉(zhuǎn)而而且也是是組織大大生產(chǎn)、大大流通，實實現(xiàn)低成成本高效效益的需需要。2.國內(nèi)商商業(yè)網(wǎng)點點發(fā)展特特點城市化推進進商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點快速速發(fā)展：隨著商商品經(jīng)濟濟的飛速速發(fā)展，城城市化也也在快速速發(fā)展，220111年中國國城市化化率首次次達511%，勢勢必導致致各類大大中小城城市商業(yè)業(yè)網(wǎng)點數(shù)數(shù)量快速速增長。傳統(tǒng)商業(yè)向向現(xiàn)代商商業(yè)轉(zhuǎn)型型步伐加加快：

13、零零售業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點伴隨隨著各種種現(xiàn)代營營銷方式式的引入入，商業(yè)業(yè)經(jīng)營業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)構(gòu)發(fā)生了了顯著的的變化，形形成了百百貨商店店、超級級市場、專業(yè)市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、倉儲式商場、大型綜合超市、購物中心、“摩爾”等多元的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。為適應消費多樣化、多層次和個性化需求，網(wǎng)點格局和技術(shù)裝備水平明顯提高，購物環(huán)境大為改善，國際化和高高端化趨趨勢日益益明顯：面對全全球化和和新經(jīng)濟濟的挑戰(zhàn)戰(zhàn)，商業(yè)業(yè)網(wǎng)點發(fā)發(fā)展緊扣扣歷史性性機遇，積積極融入入世界經(jīng)經(jīng)濟一體體化進程程，網(wǎng)點點布局、結(jié)結(jié)構(gòu)、建建設(shè)、管管理功能能和國際際接軌的的步伐加加快，高高端化趨趨勢明顯顯。商業(yè)網(wǎng)點配配套日益益完善：人們對對生活品品質(zhì)要求求的

14、增加加，商業(yè)業(yè)網(wǎng)點的的交通可可進入性性、衛(wèi)生生條件、綠綠化環(huán)境境等日益益重要。通通過一系系列配套套設(shè)施的的完善，特特別是藝藝術(shù)小品品、休憩憩場所等等的建設(shè)設(shè)，豐富富網(wǎng)點的的文化內(nèi)內(nèi)涵，增增加特色色，樹立立形象，提提升知名名度。（二）杭州州商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點現(xiàn)實實基礎(chǔ) 1. 網(wǎng)點發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)礎(chǔ)扎實形成龐大的的商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點體系系。經(jīng)過過上輪的的規(guī)劃與與發(fā)展，商商業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)不斷豐豐富，外外資入駐駐企業(yè)逐逐步增多多，市、縣（市）互互動、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動動切實加加強。據(jù)據(jù)20011年年杭州統(tǒng)統(tǒng)計年鑒鑒，至至20110年底底，杭州州市擁有有商業(yè)服服務網(wǎng)點點26770066個，其其中限額額以上單單位批發(fā)發(fā)與零售售總數(shù)為為313

15、35家，限限額以上上住宿及及餐飲網(wǎng)網(wǎng)點7661家?？偣矊崿F(xiàn)社會消費品零售總額2146.08億元，其中城市消費品零售額2074.24億元，縣（市）以下農(nóng)村消費品零售額71.84億元。創(chuàng)新形成“商業(yè)特特色街區(qū)區(qū)”多樣化化的發(fā)展展模式。至至20110年底底，杭州州市共擁擁有市級級以上商商業(yè)特色色街區(qū)112條，其其中國字字號商業(yè)業(yè)特色街街8條，年年交易額額達到7749.5億元元。各縣縣（市）商業(yè)特特色街已已紛紛啟啟動。商品專業(yè)市市場規(guī)模模效應凸凸顯，物物流發(fā)展展快速推推進。至至20110年末末，杭州州市共有有億元以以上商品品專業(yè)市市場1444家，成成交額達達26997億元元，成交交額保持持持續(xù)增增長狀

16、態(tài)態(tài)。物流流企業(yè)已經(jīng)經(jīng)達到330000余家。2.空間布布局日趨趨合理基本形成重重點突出出、多中中心的空空間格局局，符合合城市空空間拓展展的需要要。主城城區(qū)基本本形成了了以武林林中央、錢錢江新城城為核心心的市級級商業(yè)發(fā)發(fā)展中心心，武林林中央商商業(yè)中心心人流集集聚，市市場活力力強勁，人人文歷史史豐富；錢江新新城商業(yè)業(yè)中心成成為從“西湖時時代”邁向“錢塘江江時代”的主要要標志，商商業(yè)氛圍圍日益深深厚。臨臨平、下下沙、江江南三大大副城商商業(yè)中心心發(fā)展初初具規(guī)模模，各縣縣（市）中中心城區(qū)區(qū)商業(yè)得得到提升升改造，能能滿足人人們購物物、餐飲飲、休閑閑、娛樂樂等多種種需要。商業(yè)網(wǎng)點集集聚程度度不斷提提高，有有

17、效提升升網(wǎng)點能能級。各各級商業(yè)業(yè)中心商商業(yè)網(wǎng)點點布局相相對集中中，結(jié)構(gòu)構(gòu)合理，業(yè)業(yè)態(tài)多樣樣，功能能齊全，輻輻射能力力不斷提提升。特特別是隨隨著城市市綜合體體、中央商商務區(qū)、樓宇經(jīng)經(jīng)濟等重重大工程程項目推推進，為為商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點的集集聚發(fā)展展提供了了空間。社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)和鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點布局得到重視。城鄉(xiāng)地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)有一定基礎(chǔ)，連鎖超市進農(nóng)村、農(nóng)超對接等項目卓有成效；“千鎮(zhèn)萬村”工程實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)商業(yè)的對接也有序推進。各縣（市）建設(shè)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)商業(yè)積極性高，且形成了地方配送企業(yè)品牌。 3.產(chǎn)業(yè)聯(lián)聯(lián)動特色色鮮明 近年年來，杭杭州市加加強了商商貿(mào)業(yè)與與旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)、文化化產(chǎn)業(yè)、制制造

18、業(yè)等等互促互互動，促促進深度度融合發(fā)發(fā)展，推推動了傳傳統(tǒng)的商商業(yè)經(jīng)營營方式向向現(xiàn)代流流通方式式轉(zhuǎn)變，加加快了產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，培培育出一一批新興興商貿(mào)服服務業(yè)，為為商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點的發(fā)發(fā)展注入入新的活活力。比比如淳安安縣大力力發(fā)展以以生態(tài)休休閑旅游游為龍頭頭的現(xiàn)代代服務業(yè)業(yè)，將旅旅游和商商貿(mào)集合合；建德德積極發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)和和生態(tài)工工業(yè)，將將商貿(mào)業(yè)業(yè)和第一一第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合合，發(fā)展展出了如如秋梅食食品、家家居城等等地方品品牌；富富陽市利利用交通通區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢加快快產(chǎn)業(yè)升升級，將將商貿(mào)業(yè)業(yè)和物流流業(yè)等緊緊密聯(lián)系系起來。（三）商業(yè)業(yè)網(wǎng)點建建設(shè)面臨臨的機遇遇與挑戰(zhàn)戰(zhàn)1.“雙鐵鐵”建設(shè)，催催生新的的商業(yè)空空間

19、隨著杭州地地鐵一號號線的開開通，二二三四號號線的施施工，大大杭州開開始進入入“地鐵”時代，將會重重構(gòu)杭州州的經(jīng)濟濟發(fā)展空空間，在在地鐵沿沿線和主主要換乘乘節(jié)點形形成新的的商氣集集聚之地地。杭州州-上海海、杭州州-蘇州州等高鐵鐵線路的的啟動在在加快客客源流動動速度、集集聚人氣氣、推動動同城效效應實現(xiàn)現(xiàn)的同時時，也將將對高鐵鐵站點的的商業(yè)服服務設(shè)施施規(guī)模和和類型提提出新的要求求。2.商旅融融合，帶帶來大量量消費人人群杭州20110年接接待入境境旅游者者2755.711萬人次次，接待待國內(nèi)旅旅游者663044.899萬人次次，實現(xiàn)現(xiàn)旅游總總收入110255.7億億元，同同比增長長27.7%。旅游業(yè)總

20、產(chǎn)值多年來位居全省第一、全國前五，保持高速穩(wěn)定發(fā)展，尤其是西湖申遺成功以后，迎來國際旅游的新機遇，釋放出的資源潛能和市場空間將對商業(yè)服務的布局提出更高的需求。3. 老年年群體，創(chuàng)創(chuàng)造未來來消費熱熱點杭州市20010年年60歲歲以上老老年人口口占總?cè)巳丝诘?16.99%，已已經(jīng)提前前進入老老年社會會。面對對這樣一個個龐大的的老年群群體，商商業(yè)網(wǎng)點點就必須須充分適適應老年年市場的的需求，抓緊建設(shè)集生活性、養(yǎng)身性、休閑性、娛樂性等多功能的商業(yè)服務設(shè)施，完善家庭配套服務、提高服務質(zhì)量。4.城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌，挖挖掘巨大大消費潛潛力“大力推進進小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展”是杭州州市未來來發(fā)展的的

21、戰(zhàn)略重重點之一一。推進進小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)，即即要進一一步完善善基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和公公共服務務設(shè)施配配套，加加大市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和公公共服務務設(shè)施建建設(shè)投入入，按照照小城市市標準建建設(shè)學校校、醫(yī)院院、文化化中心、商商業(yè)中心心等服務務設(shè)施，強強化小城城鎮(zhèn)特別別是中心心鎮(zhèn)吸引引人口和和資源要要素集聚聚的能力力。因此此，未來來在這一一新型城城市化模模式下，商商業(yè)發(fā)展展空間和和消費潛潛力都將將得到充充分挖掘掘。二、指導思思想與發(fā)發(fā)展目標標（一）指導導思想以“大杭州州、大統(tǒng)統(tǒng)籌、大大商業(yè)、大大平臺”為出發(fā)發(fā)點，以以最大程程度滿足足廣大人人民群眾眾日益增增長的消消費需求求為基本本宗旨，圍圍繞建設(shè)設(shè)“購物天天堂、美美食

22、之都都”的戰(zhàn)略略目標，融融合相關(guān)關(guān)資源、優(yōu)優(yōu)化網(wǎng)點點布局、發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代流通方方式，有有效提高高資源配配置效率率，改善善商業(yè)服服務功能能，構(gòu)建建統(tǒng)一開開放、競競爭有序序、業(yè)態(tài)態(tài)多樣、布布局合理理、服務務優(yōu)良、接接軌國際際的商貿(mào)貿(mào)服務體體系，并并在提升升長三角角地區(qū)商商貿(mào)服務務功能，促促進杭州州市現(xiàn)代代服務業(yè)業(yè)發(fā)展起起到重要要的支撐撐作用。（二）規(guī)劃劃原則1以人為為本，強強化城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌商業(yè)網(wǎng)點布布局要強化突突出惠民民性和便便民性。對對于滿足足居民基基本生活活需求的的商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點布局局，特別別是農(nóng)村村商業(yè)和和社區(qū)便便民商業(yè)業(yè)布局，要要從城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度度進行標標準化配配置，并并將社區(qū)區(qū)商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點布局局納

23、入規(guī)規(guī)劃中的的社區(qū)服服務中心心建設(shè)之之中。此此外，要要綜合考考慮外來來就業(yè)者者、休閑閑旅游者者和商務務者等活活動在內(nèi)內(nèi)的流動動人口的的消費特特征，滿滿足多樣樣化多層層次消費費需求。2智慧商商業(yè)，創(chuàng)創(chuàng)新運作作模式以物聯(lián)網(wǎng)、云云計算、新新一代通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、高效效率信息息處理、智智能數(shù)據(jù)據(jù)挖掘等等技術(shù)為為支撐，帶帶動消費者者購物行行為模式式的改變變，創(chuàng)新零零售企業(yè)業(yè)經(jīng)營模模式和部部門管理理模式，促促進一體體化、數(shù)數(shù)字化、高高效率、交交互式的的商業(yè)發(fā)展展新模式式；構(gòu)建建以手機機等便攜攜式智能能移動終終端應用用為核心心的一站站式、全全方位、個個性化購購買服務務體系。3凸顯文文化，實實現(xiàn)錯位位發(fā)展將經(jīng)典山

24、水水文化、歷歷史文化化、西湖湖文化、運運河文化化、休閑閑時尚文文化以及及各區(qū)、縣（市）的的地方特色色文化融融入商業(yè)業(yè)網(wǎng)點建建設(shè)之中中，塑造造別具一一格的商商業(yè)景觀觀、商業(yè)業(yè)文化、經(jīng)經(jīng)營業(yè)態(tài)態(tài)，在整整體上強強化杭州州在長三三角、全全國及至至國際上上的商業(yè)業(yè)外在形象象，并依依此進行行差異化化主題定定位，實實現(xiàn)錯位位發(fā)展。4交通指指向，發(fā)發(fā)展綜合合商業(yè)尊重城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展與空空間拓展展，結(jié)合合各級、各各類功能能區(qū)定位位要求，對對接新城城開發(fā)要要求以及及交通道道路（雙雙鐵、高高速）建建設(shè)，特特別強調(diào)調(diào)地鐵線線路和站站點布局局對消費費人流帶帶來的影影響，合合理安排排商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點空間間布局，從從交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)角度度配

25、置全全市商業(yè)業(yè)網(wǎng)點。5低碳綠綠色，優(yōu)優(yōu)化網(wǎng)點點布局從商業(yè)網(wǎng)點點自身發(fā)發(fā)展規(guī)律律與滿足足消費變變化趨勢勢出發(fā)，在在空間布布局上要要科學，防防止破壞壞生態(tài)環(huán)環(huán)境，在在建設(shè)規(guī)規(guī)模上要要合理，減減少資源源浪費，過過度競爭爭，在環(huán)環(huán)境布置置上要環(huán)環(huán)保、節(jié)節(jié)能、低低碳，并并根據(jù)不不同等級級商業(yè)功功能區(qū)的的定位要要求，合合理引導導各類業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展展。（三）發(fā)展展目標1總目標標整合現(xiàn)有商商業(yè)網(wǎng)點點資源，推進新型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)，提高科技含量，提升服務品質(zhì)，形成總量適當、布局科學、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、配套完善的商業(yè)網(wǎng)點體系，與杭州作為長江三角洲南翼中心城市和現(xiàn)代化國際風景旅游城市相適應。2階段目目標

26、到20155年末，初步形成成2個市市級商業(yè)業(yè)中心、33個市級級商業(yè)副副中心、77個區(qū)域域商業(yè)中中心、99個區(qū)域域商業(yè)副副中心的的大格局局；農(nóng)村商商業(yè)網(wǎng)點點建設(shè)進進入高峰峰期；到20200年末，上述格局進一步完善，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)形成規(guī)模，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大商業(yè)格局基本實現(xiàn)。三、商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點空間間布局未來十年，杭杭州市將將重點構(gòu)構(gòu)建“23779”商業(yè)功功能區(qū)，即即形成“以二大大市級商商業(yè)中心心、三大大市級商商業(yè)副中中心為主主體的，七七大區(qū)域域商業(yè)中中心、九九大區(qū)域域商業(yè)副副中心為為輔助的的，社區(qū)區(qū)商業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)業(yè)、景區(qū)區(qū)商業(yè)等等多種商商業(yè)為補補充的”全市商商業(yè)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)體系；充分利利用地鐵鐵樞紐站站點建設(shè)

27、設(shè)，大力力發(fā)展地地鐵商業(yè)業(yè)，增強強各級商商業(yè)功能能區(qū)的作作用和輻輻射能力力。（一）市級級商業(yè)中中心市級商業(yè)中中心以綜綜合性商商圈或綜綜合性商商業(yè)街區(qū)區(qū)為主要要空間載載體，集集購物、餐餐飲、休休閑、文文化、娛娛樂、旅旅游、商商務、酒酒店、會會展等城城市功能能于一體體的綜合合性商業(yè)業(yè)功能區(qū)區(qū)。日客客流量550萬人人次左右右，商業(yè)業(yè)設(shè)施集集聚在不不少于225公頃頃的空間間范圍內(nèi)內(nèi)，商業(yè)業(yè)設(shè)施建建筑面積積約1000萬-150萬平方方米；大大型商業(yè)業(yè)網(wǎng)點集集聚度高高，建筑筑面積占占全部的的50%以上，有有一定數(shù)數(shù)量的地地標性商商業(yè)建筑筑。杭州市在國國際化風風景旅游游城市的的打造過過程中，市市級商業(yè)業(yè)中心

28、的的發(fā)展業(yè)業(yè)態(tài)和商商業(yè)休閑閑設(shè)施的的配置，不不僅要滿滿足本地地市民的的需求，更更要考慮慮國內(nèi)外外廣大游游客的需需求。(1)武林林市級商商業(yè)中心心空間范圍：以武林林廣場為為核心，向向南以延延安路商商業(yè)大街街為軸心心，連接接現(xiàn)有吳吳山、湖湖濱、武武林三大大商圈，向向北輻射射和延伸伸至運河河沿線（湖湖墅南路路）。規(guī)劃目標：以地鐵鐵1號線線開通為為契機，西西湖文化化、運河河文化、吳吳山文化化等經(jīng)典典山水文文化為特特色，西西湖世界界文化景景觀遺產(chǎn)產(chǎn)成功申申報為動動力，進進一步提提高商業(yè)業(yè)集聚程程度，優(yōu)優(yōu)化網(wǎng)點點空間布布局，完完善商業(yè)業(yè)服務設(shè)設(shè)施和生生態(tài)環(huán)境境條件，積積極培育育新型商商業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)，打造造最具

29、杭杭州文化化特色和和景觀價價值的國國際化市市級商業(yè)業(yè)中心。重點任務：加快武武林、湖湖濱、吳吳山三大大商圈的的改造提提升和主主題強化化，并實實現(xiàn)空間間上的互互動與錯錯位；加加快推進進延安路路商業(yè)大大街綜合合整治工工程，加加強與解解放路、慶慶春路、鳳鳳起路、湖湖墅南路路等商業(yè)業(yè)街以及及中山路路、武林林路、湖湖濱路、東東坡路等等特色街街巷的對對接；利利用武林林廣場、龍龍翔等地地（換乘乘）站點點建設(shè)，大大力發(fā)展展地下商業(yè)；結(jié)合城城區(qū)改造造，以商商業(yè)項目目為抓手手建設(shè)商商業(yè)網(wǎng)點點。業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)發(fā)展大型型購物中中心（商商業(yè)綜合合體）、特特色街等等業(yè)態(tài)，旗旗艦店、專專業(yè)買手手店、體體驗店、樓樓中店、概概

30、念店、電電子商務務、品類類專業(yè)店店（低價價專業(yè)店店）等新新型創(chuàng)新新時尚業(yè)業(yè)態(tài)；限限制發(fā)展展競爭過過渡業(yè)態(tài)態(tài)、低檔檔傳統(tǒng)業(yè)業(yè)態(tài)；禁禁止發(fā)展展大型商商品交易易市場、批批發(fā)市場場、大型型超市、發(fā)發(fā)展倉儲儲式商店店、產(chǎn)權(quán)權(quán)分散式式商業(yè)地地產(chǎn)、低低檔且污污染較嚴嚴重的網(wǎng)網(wǎng)點。(2)錢江江新城市市級商業(yè)業(yè)中心空間范圍：以錢江江新城中中央商務務區(qū)為核核心，南南北以富富春路為為軸心，包包括錢江江新城商商圈；東東西以慶慶春東路路為軸心心，包括括慶春商商圈。東東臨錢塘塘江，西西至秋濤濤路、南南至望江江東路，北北至鳳起起東路、錢錢潮路。規(guī)劃目標：以錢江江新城建建設(shè)為載載體，以以地鐵11號線、22號線和和4號線線及慶

31、春春路過江江隧道等等建設(shè)運運營為重重要契機機，加快快推進大大型商業(yè)業(yè)綜合體體和城市市商業(yè)基基礎(chǔ)服務務配套設(shè)設(shè)施的建建設(shè)，大大力提高高商業(yè)集集聚程度度和優(yōu)化化商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)設(shè)置置，打造造最具開開放性和和時尚性性的國際際化新興興市級商商業(yè)中心心。重點任務：結(jié)合萬萬象城二二期、來來福士廣廣場、高高德置業(yè)業(yè)廣場、慶慶春廣場場商業(yè)綜綜合體等等綜合體體項目建建設(shè)，合合理配置置商業(yè)面面積；結(jié)結(jié)合浙江江聯(lián)合金金融大廈廈、尊寶寶大廈等等總部大大樓、商商務樓宇宇建設(shè)，發(fā)發(fā)展樓宇宇商業(yè)；培育富富春路國國際名品品立體商商業(yè)街、太太平門時時尚女性性購物街街等商業(yè)業(yè)特色街街區(qū)；結(jié)結(jié)合地鐵鐵站點建建設(shè)，大大力發(fā)展展地鐵商商業(yè)。

32、業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)發(fā)展集購購物、文文化娛樂樂、餐飲飲休閑為為一體的的大型購購物中心心（商業(yè)業(yè)綜合體體），旗旗艦店、專專業(yè)買手手店、體體驗店、樓樓中店、概概念店、店店中店等等新型業(yè)業(yè)態(tài)，配配套生活活的中小小型超市市、農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場等等業(yè)態(tài)；限制發(fā)發(fā)展大型型商品交交易市場場、批發(fā)發(fā)市場、大大型超市市、低檔檔次傳統(tǒng)統(tǒng)商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)等；禁止發(fā)發(fā)展倉儲儲式商店店、產(chǎn)權(quán)權(quán)分散式式商業(yè)地地產(chǎn)、雜雜亂低端端的專業(yè)業(yè)專賣店店、低檔檔且污染染較嚴重重的商業(yè)業(yè)網(wǎng)點。（二）市級級商業(yè)副副中心市級商業(yè)副副中心功功能級略略低于市市級商業(yè)業(yè)中心，但但仍然以以綜合性性商圈或或綜合性性商業(yè)街街區(qū)為主主要空間間載體的的，集購購物、餐餐飲、

33、休休閑、文文化、娛娛樂、旅旅游、商商務、酒酒店、會會展等城城市功能能于一體體的綜合合性商業(yè)業(yè)功能區(qū)區(qū)。日客客流量220-330萬人人次左右右，商業(yè)業(yè)設(shè)施集集聚在220公頃頃以內(nèi)的空空間范圍圍內(nèi)，商商業(yè)設(shè)施施建筑面面積約660萬平平方米以以上；大大型商業(yè)業(yè)網(wǎng)點建建筑面積積占全部部的400%以上上，有一一定數(shù)量量的地標標性商業(yè)業(yè)建筑。規(guī)劃期末，基基本建設(shè)設(shè)完成江江南副城城、臨平平副城二二個市級級商業(yè)副副中心，基本形成下沙副城市級商業(yè)副中心規(guī)模。(1)江南南市級商商業(yè)副中中心空間范圍：以市心心路及地地鐵2號號線為軸軸心，連連接蕭山山老城區(qū)區(qū)、城市市新區(qū)、錢錢江世紀紀城商業(yè)業(yè)群組以以及濱江江區(qū)，形形成

34、“一軸四四片區(qū)”空間格格局。空空間范圍圍老城區(qū)區(qū)為東至至江寺路路，西至至市心路路，南至至人民路路，北至至蕭紹路路；城市新新區(qū)為東東至市心心北路，西西至工人人路，南南至山陰陰路，北北至金城城路；錢江世世紀城為為西臨錢錢塘江，東東至濱江江二路，南南至外環(huán)環(huán)西路，北北至之江江東路。濱濱江區(qū)以以江南大大道以北北，風情情大道、時時代大道道之間的的區(qū)域。規(guī)劃目標：圍繞提提升老城城區(qū)、優(yōu)優(yōu)化城市市新區(qū)、打打造錢江江世紀城城中央商商務區(qū)和和濱江國國際化科科技城發(fā)發(fā)展的主主要任務務，以地地鐵1號號線、22號線建建設(shè)為紐紐帶，以以現(xiàn)代化化科技城城和城市市商務中中心建設(shè)設(shè)為機遇遇，打造造集商業(yè)業(yè)商務、都都市生活活、

35、餐飲飲美食、休休閑娛樂樂等功能能于一體體的最具具發(fā)展?jié)摑摿透偢偁巸?yōu)勢勢的市級級商業(yè)副副中心。重點任務：做大、做做優(yōu)商貿(mào)貿(mào)廣場，做做好、做做強精品品商場，培培育提升升商業(yè)特特色街區(qū)區(qū)建設(shè)，積積極發(fā)展展重要地地鐵站口口商貿(mào)服服務業(yè)；推進浙浙江新農(nóng)農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品物流流中心、奧奧體博覽中中心、濱濱康綜合合體等項項目建設(shè)設(shè)，合理理配置美美食娛樂樂等商業(yè)業(yè)服務網(wǎng)網(wǎng)點。業(yè)態(tài)引導：城市新新區(qū)和錢錢江世紀紀城、濱濱江區(qū)鼓鼓勵發(fā)展展商業(yè)綜綜合體、購購物中心心、品牌牌旗艦店店等業(yè)態(tài)態(tài)，老城城區(qū)著力力對現(xiàn)有有業(yè)態(tài)的的改造提提升，發(fā)發(fā)展專業(yè)業(yè)買手店店、體驗驗店、概概念店等等新型業(yè)業(yè)態(tài)；限限制發(fā)展展競爭過過渡的業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)

36、產(chǎn)權(quán)分散散式商業(yè)業(yè)地產(chǎn)、雜雜亂低端端的傳統(tǒng)統(tǒng)業(yè)態(tài)等等；禁止發(fā)發(fā)展低端端且污染染嚴重的的商業(yè)網(wǎng)點。(2)臨平平市級商商業(yè)副中中心空間范圍：以迎賓賓路、北北大街為為軸心，連連接臨平平中央商商務區(qū)、老老城區(qū)商商業(yè)中心心，向南南連接喬喬司區(qū)域域商業(yè)中中心。臨臨平中央央商務區(qū)區(qū)空間范范圍是指南大街街以西、喬喬司港以以東、世世紀大道道以南、滬滬杭高速速以北區(qū)區(qū)域；老老城區(qū)是是指北大大街-九九曲營商商業(yè)街、人人民路商商業(yè)街和和藕花洲洲大街的的區(qū)域；喬司區(qū)區(qū)域是指指繞成高高速以南南、東湖湖路以西西、德勝勝路以北北區(qū)域。規(guī)劃目標：依托軌軌道（高高鐵、地地鐵）交交通和城城市快速速交通優(yōu)優(yōu)勢，對對接山水水特色生生態(tài)

37、宜居居智能新新城和接接軌大上上海的橋橋頭堡的的建設(shè)目目標，大大力發(fā)展展都市休休閑購物物功能，加加強現(xiàn)代代物流中中心功能能，完善善城區(qū)和和社區(qū)商商業(yè)網(wǎng)點點布局，打打造集精精品百貨貨、大型型超市、主主題餐飲飲、星級級酒店、體體育健身身、文化化娛樂等等功能于于一體的的“樞紐型型、開放放型”市級商商業(yè)副中中心。重點任務：培育提提升邱山山大街商商業(yè)特色色街、藕藕花洲文文化創(chuàng)意意商業(yè)特特色街等等商業(yè)特特色街區(qū)區(qū)；結(jié)合合九喬國國際商貿(mào)貿(mào)城建設(shè)設(shè)，大力力發(fā)展集服服裝鞋帽帽、服飾飾品、家家紡布藝藝、康體體博覽等等專業(yè)市市場群和和商貿(mào)集集聚區(qū)；圍繞地地鐵1號號線站點點建設(shè)，推推進地鐵鐵商業(yè)發(fā)發(fā)展。業(yè)態(tài)引導：在中央

38、央商務區(qū)區(qū)鼓勵發(fā)發(fā)展融展展示、購購物、休休閑、娛娛樂、健健身、文文化、餐餐飲、住住宿等功功能于一一體的商商業(yè)綜合合體（購購物中心心），在在老城區(qū)區(qū)著力發(fā)發(fā)展具有有文化創(chuàng)創(chuàng)意、美美食娛樂樂等特色色的專賣賣店、連連鎖店、專專業(yè)店等等業(yè)態(tài)，在在喬司區(qū)區(qū)可重點點發(fā)展專專業(yè)市場場；限制制發(fā)展競競爭過度度的業(yè)態(tài)態(tài)、產(chǎn)權(quán)權(quán)分散式式商業(yè)地地產(chǎn)、雜雜亂低端端的傳統(tǒng)統(tǒng)業(yè)態(tài)等等；禁止發(fā)發(fā)展低端端且污染染嚴重的的餐飲業(yè)業(yè)、無證證流通攤攤販等網(wǎng)網(wǎng)點。(3)下沙沙市級商商業(yè)副中中心空間范圍：以下沙沙新城為為核心，東東西向以以地鐵11號線為為軸心，包包括金沙沙湖商圈圈?？臻g間范圍北北至德勝勝東路，南南至下沙沙路、66號大街

39、街，東至至文津路路，西至至運河二二通道。規(guī)劃目標：圍繞下下沙城市市新區(qū)、制制造基地地、物流流基地的的發(fā)展目目標，依依托地鐵鐵1號線線站點建建設(shè)，大大力發(fā)展展生產(chǎn)性性商業(yè)服服務網(wǎng)點點、建設(shè)設(shè)好生活活基本配配套商業(yè)業(yè)網(wǎng)點，推推進城市市化進程程。優(yōu)化化商業(yè)空空間布局局和提升升商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)質(zhì)，打造造與總部部樓宇、商商務會展展、高端端商貿(mào)、生生活居住住等為主主要功能能定位相相適應的的杭州東東部地區(qū)區(qū)最具產(chǎn)業(yè)業(yè)服務型型和生活活適宜型的的市級商商業(yè)副中中心。重點任務：配合東東部國際際商務中中心(IIBC)建設(shè)，重重點發(fā)展展大型商商業(yè)綜合合體；金金沙湖等等地鐵樞樞紐節(jié)點點著力構(gòu)構(gòu)建以大大型商場場為主，品品牌

40、專賣賣、便民民商店等等多種業(yè)業(yè)態(tài)為輔輔的立體體化現(xiàn)代代商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點格局局。業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)發(fā)展融商商務、購購物、美美食、娛娛樂、休休閑于一一體的商商業(yè)綜合合體、購購物中心心，發(fā)展展生活配配套的品品牌專賣賣店、專專業(yè)店、綜合超市、農(nóng)貿(mào)市場、便利店等業(yè)態(tài)；限制發(fā)展產(chǎn)權(quán)分散式商業(yè)地產(chǎn)、雜亂低端的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)等；禁止發(fā)展低端且污染嚴重的商業(yè)網(wǎng)點。（三）區(qū)域域商業(yè)中中心區(qū)域商業(yè)中中心是指指服務于于一定的的城市區(qū)區(qū)域或人人口，與與交通樞樞紐、旅旅游景點點、居住住區(qū)、商商務樓宇宇相結(jié)合合，以滿滿足區(qū)域域內(nèi)購物物、餐飲飲、休閑閑、娛樂樂和商務務活動等等綜合消消費為主主，規(guī)模模適度、具備備基本服服務功能能的綜合合商業(yè)

41、功功能區(qū)。區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)中心服服務對象象為區(qū)域域內(nèi)常住住人口和和外來人人群，日日客流量量達到115-220萬人人次；商商業(yè)集聚聚在不少少于8公頃的區(qū)區(qū)域范圍圍內(nèi)；商商業(yè)設(shè)施施建筑面面積約為為60萬萬平方米米備左右右。在業(yè)態(tài)發(fā)展展上，區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)中心鼓鼓勵發(fā)展展商業(yè)（旅旅游）綜綜合體、中中小型購購物中心心、品牌牌直銷購物物中心、反反映地方方產(chǎn)業(yè)特特色的專專業(yè)市場場、倉儲儲式商店店、品牌牌專賣店店、專業(yè)業(yè)店、美美食城（街街）、特特色街、文文化休閑閑等業(yè)態(tài)態(tài)，在新新城、新新區(qū)特別別要發(fā)展展與生活活配套的的超市、百百貨、便便利店、餐餐飲、農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場場等業(yè)態(tài)態(tài)；限制發(fā)發(fā)展大型型購物中中心（非非主城區(qū)區(qū)）、

42、傳傳統(tǒng)競爭爭過渡業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分散散式商業(yè)業(yè)地產(chǎn)；禁止發(fā)發(fā)展低端端且污染染嚴重的的餐飲業(yè)業(yè)、雜亂亂低端的的傳統(tǒng)業(yè)業(yè)態(tài)等。根據(jù)杭州市市各區(qū)（縣縣、市）區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢、產(chǎn)業(yè)業(yè)特性、資資源特點點、商貿(mào)貿(mào)基礎(chǔ)和和發(fā)展趨趨勢，規(guī)規(guī)劃期內(nèi)內(nèi)，重點點建設(shè)西西城、濱濱江區(qū)域域以及淳淳安、建建德、桐桐廬、富富陽、臨臨安等城區(qū)七七大區(qū)域域商業(yè)中中心。(1)城西西區(qū)域商商業(yè)中心心空間范圍東東起古翠翠路，南南至天目目山路，北北至余杭杭塘河，西西至花蔣蔣路（福福堤）區(qū)區(qū)域。以西溪文化化為主題題，以西湖湖文化為為映襯，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局、完善功能升級、拓展服務功能、調(diào)整商業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，建設(shè)形態(tài)新穎、業(yè)態(tài)豐富、功能綜合的融時尚文化、

43、現(xiàn)代商務、綜合消費等元素于一體的高品質(zhì)生態(tài)休閑型和商業(yè)商務型的區(qū)域商業(yè)中心。推進西溪天天地城市市綜合體體、西溪溪天堂精精品商業(yè)業(yè)街建設(shè)設(shè)，加快快蓮花商商務中心心和五洲洲國際購購物花園園等項目目建設(shè)，調(diào)調(diào)整商業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，引引進國內(nèi)內(nèi)外知名名品牌、創(chuàng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)態(tài)；培育提提升古墩墩路家居居設(shè)計特特色街、蔣蔣村集市市慢生活活街區(qū)等等商業(yè)特特色街區(qū)區(qū)，加強強業(yè)態(tài)集集聚和融融合發(fā)展展。 (2)濱濱江區(qū)域域商業(yè)中中心空間范圍為為江南大大道以北北，風情情大道、時時代大道道之間的的區(qū)域。規(guī)劃依托現(xiàn)現(xiàn)有新城城建設(shè)基基礎(chǔ)，圍圍繞高科科技、多功能能、園林化化的國際際化科技技城發(fā)展展方向，重點發(fā)展與高品質(zhì)人居環(huán)境和動漫、文

44、化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易集聚區(qū)相配套的商業(yè)網(wǎng)點服務體系，構(gòu)筑與“天堂硅谷、科技新城”美譽相適應的智能化的宜居宜業(yè)區(qū)域商業(yè)中心。配套濱康綜綜合體、濱濱江旅游游綜合體體(海潮潮公園)、奧體體博覽城城綜合體體等城市市綜合體體建設(shè)，合合理配套套商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點；培培育提升升星光大大道商業(yè)業(yè)街區(qū)、聞聞濤路文文化休閑閑街區(qū)等等商業(yè)特特色街區(qū)區(qū)；集聚聚發(fā)展以以家居等等為特色色的專業(yè)業(yè)市場。 (3)淳淳安區(qū)域域商業(yè)中中心空間范圍為為主城區(qū)區(qū)和青溪溪（坪山山）新城城區(qū)的商商業(yè)群組組區(qū)域。以“活力秀秀水”為品牌牌，以省省級旅游游綜合改改革試驗驗區(qū)、全全省重點點服務業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)建設(shè)為為契機，通過商旅文互動發(fā)展，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點和業(yè)態(tài)布

45、局，打造繁榮時尚、功能完善、特色鮮明、富有現(xiàn)代氣息的杭州都市最西部的全國休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范性商業(yè)中心。以千島湖廣廣場和青青溪（坪坪山）新新城為商商貿(mào)發(fā)展展核心區(qū)區(qū)，積極極推進千千島湖國國際商務務度假中中心旅游游綜合體體和商業(yè)業(yè)綜合體體項目建建設(shè)；培育提提升濱湖湖路、秀秀水街、百百步金街街等商業(yè)業(yè)特色街街區(qū)。(4)建德德區(qū)域商商業(yè)中心心空間范圍為為新安江江街道、洋洋安新城城和更樓樓街道商商業(yè)群組組區(qū)域。以17CC休閑旅旅游勝地地為發(fā)展展依托和和亮點，以優(yōu)化商業(yè)布局、調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、提升商業(yè)層次為重點，圍繞杭州都市經(jīng)濟圈商貿(mào)服務業(yè)次中心建設(shè)目標，不斷完善休閑購物等功能，打造浙西商貿(mào)服務業(yè)示范中心和

46、長三角商貿(mào)服務業(yè)的重要節(jié)點。配套千島湖湖經(jīng)濟生生態(tài)示范范區(qū)等城城市綜合合體和黃黃龍月亮亮灣酒店店等星級級酒店建建設(shè)，合合理配置置商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點；培育提提升金山山灣餐飲飲特色街街區(qū)、橋橋南-更更樓汽車車特色街街、啤酒酒街等商商業(yè)特色色街區(qū)。(5)桐廬廬區(qū)域商商業(yè)中心心空間范圍為為主城區(qū)區(qū)和鳳川川江南新新城商業(yè)業(yè)群組區(qū)區(qū)域。以“瀟灑桐桐廬”城市品品牌為號號召，以以大項目目帶動商商貿(mào)業(yè)整整體發(fā)展展，圍繞繞杭州中中西部商商貿(mào)物流流中心、杭杭州文化化創(chuàng)意產(chǎn)產(chǎn)業(yè)拓展展基地建建設(shè)，優(yōu)優(yōu)化內(nèi)部部結(jié)構(gòu)，提提高整體體水平，打打造“宜居宜宜游宜業(yè)業(yè)宜商”的后發(fā)發(fā)優(yōu)勢明明顯的杭杭州中西西部新商商都。圍繞迎春商商務區(qū)建建設(shè)

47、，加快推推進利時時百貨等等商業(yè)項項目建設(shè)設(shè)和商業(yè)業(yè)配套；培育提提升鳳川川汽車44S聚集集區(qū)、迎迎春南路路現(xiàn)代商商業(yè)精品品街、春春江路綜綜合商業(yè)業(yè)街、濱濱江路休休閑購物物特色街街、中杭杭路服裝裝特色街街等商業(yè)業(yè)特色街街區(qū)。(6)富陽陽區(qū)域商商業(yè)中心心空間范圍為為主城區(qū)區(qū)和江南南、東洲洲、鹿山山、銀湖湖四大新新城商業(yè)業(yè)群組區(qū)區(qū)域。以“富春山山水”為依托托，以富富裕陽光光之城、長長三角著著名休閑閑商業(yè)城城市和運運動休閑閑之城為為發(fā)展導導向，形形成集精精品購物物、時尚尚生活、娛娛樂休閑閑、綜合合消費等等功能于于一體的的長三角角地區(qū)最最具休閑閑性和獨獨特運動動魅力的的區(qū)域商商業(yè)中心心。重點發(fā)展富富春購物

48、物旅游商商業(yè)中心心、春江江物流商商業(yè)中心心、鹿山山商務辦辦公中心心、東洲洲休閑度度假商業(yè)業(yè)中心的的商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點；推進東東大道城城市小客客廳綜合合體、西西城商務務綜合體體和秦望望路休閑閑街、迎迎賓北路路總部樓樓宇經(jīng)濟濟街、金金橋北路路汽車貿(mào)貿(mào)易街、杭杭州野生生動物世世界景點點商旅街街和龍門門古鎮(zhèn)風風情商旅旅街等商商業(yè)特色色街區(qū)建建設(shè)。(7)臨安安區(qū)域商商業(yè)中心心空間范圍為為主城區(qū)區(qū)、錦南南新城商商業(yè)群組組區(qū)域。圍繞新城“造城興興市”和舊城城“有機更更新”，以宜居居宜業(yè)宜宜學的杭杭州西郊郊、浙皖皖邊界現(xiàn)現(xiàn)代化商商貿(mào)流通通中心為為發(fā)展導導向，拓拓寬和優(yōu)優(yōu)化發(fā)展展空間、完完善服務務功能，打打造杭州州西郊

49、最最具生態(tài)態(tài)宜居型型和休閑閑品質(zhì)型型的區(qū)域域商業(yè)中中心。培育提升人人民廣場場、錢王王文化廣廣場兩大大核心商商貿(mào)區(qū)；從大力力推進青青山湖科科技城城城市綜合合體、萬萬華廣場場商業(yè)中中心、汽汽車西站站區(qū)塊商商業(yè)綜合合體等城城市綜合合體建設(shè)設(shè)要求出出發(fā)，合合理配置置商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點；提升錦錦城新天天地商業(yè)業(yè)街、衣衣錦街“百城萬萬店無假假貨”示范街街、黃金金水岸景景觀休閑閑街、錦錦江路休休閑特色色街、雞雞血石文文化街和和錦北美美食一條條街。（四）區(qū)域域商業(yè)副副中心區(qū)域商業(yè)副副中心是是指在新城城（組團團）區(qū)域域內(nèi)形成成的商業(yè)業(yè)中度集集聚、商商業(yè)服務務行業(yè)比比較完善善、服務務對象為為新城（組組團）居居民及外外來務

50、工工消費者者的，以以滿足區(qū)區(qū)域內(nèi)購購物、餐餐飲、休休閑、娛娛樂和商商務活動動等綜合合消費為為主的綜綜合商業(yè)業(yè)功能區(qū)區(qū)。區(qū)域域商業(yè)副副中心日日客流量量達到112-115萬人人次；商商業(yè)集聚聚在不少少于8 公頃的的區(qū)域；范圍內(nèi)內(nèi)商業(yè)設(shè)設(shè)施建筑筑面積約約為200萬平方方米左右右。在業(yè)態(tài)上，鼓鼓勵發(fā)展展商業(yè)（旅旅游）綜綜合體、小小型購物物中心、品品牌直銷銷購物中中心、反反映地方方產(chǎn)業(yè)特特色的專專業(yè)市場場、倉儲儲式商店店、品牌牌專賣店店、專業(yè)業(yè)店、美美食城（街街）、特特色街、文文化休閑閑網(wǎng)點等等業(yè)態(tài)，在在新城區(qū)區(qū)，必須須配套超超市、百百貨、便便利店、餐餐飲、農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場場等生活活配套商商業(yè)業(yè)態(tài)態(tài)；限制制發(fā)

51、展大大型購物物中心、傳傳統(tǒng)競爭爭過渡業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分散散式商業(yè)業(yè)地產(chǎn)；禁止發(fā)發(fā)展低端端且污染染嚴重的的餐飲業(yè)業(yè)、無證證流通攤攤販、雜雜亂低端端的傳統(tǒng)統(tǒng)業(yè)態(tài)等等。配合城市組組團建設(shè)設(shè)與新城城建設(shè)，根根據(jù)區(qū)域域發(fā)展功功能定位位，規(guī)劃劃期內(nèi)，重重點建設(shè)設(shè)運河新新城、大大江東新新城、瓜瓜瀝新城城、臨浦浦新城、瓶瓶窯、余余杭、良良渚、之之江新城城、城東東新城九九大區(qū)域域商業(yè)副副中心。 (1) 運河新新城區(qū)域域商業(yè)副副中心空間范圍為為北至繞繞城高速速，西接接巨州路路，東臨臨拱康路路，南靠靠石祥路路新城范范圍內(nèi)的的商業(yè)群群組區(qū)域域。以運河沿岸岸產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展為依依托，圍圍繞文化化創(chuàng)意和和生產(chǎn)服服務中心心建設(shè)，加

52、加快退二二進三，配配套生產(chǎn)產(chǎn)、生活活和休閑閑旅游的的商業(yè)配配套，打打造集商商貿(mào)、文文化、休休閑、居居住等功功能于一一體的生生態(tài)化、人人文化、現(xiàn)現(xiàn)代化的的區(qū)域商商業(yè)副中中心。(2)大江江東新城城區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍為為錢江大大道和江江東大道道交叉口口，頭蓬蓬路以東東、江東東三路以以南、前前進路以以西、新新港路以以北范圍圍內(nèi)的商商業(yè)群組組區(qū)域。以杭州東部部創(chuàng)業(yè)之之城和花花園式新新城為導導向，依依托“海陸空空鐵四位位一體”交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，圍圍繞環(huán)杭杭州灣經(jīng)經(jīng)濟帶商商貿(mào)重鎮(zhèn)鎮(zhèn)、長三三角南翼翼新的現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)貿(mào)物流基基地建設(shè)設(shè)目標，打打造集商商貿(mào)、物物流、信信息、居居住等功功能于一一體的現(xiàn)現(xiàn)代化、都都市

53、型、生生態(tài)型區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)副中心心。 (3)瓜瓜瀝新城城區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍為為瓜瀝、坎坎山、衙衙前組成成的商業(yè)業(yè)群組區(qū)區(qū)域。圍繞杭州都都市經(jīng)濟濟圈工貿(mào)貿(mào)衛(wèi)星城城、最具具現(xiàn)代化化商業(yè)氣氣息的杭杭州東南南部宜居居新城的的建設(shè)目目標，整整合現(xiàn)有有商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)，導導入新型型業(yè)態(tài)，做做優(yōu)特色色街區(qū)，做做強品牌牌市場，打打造環(huán)航航塢山地地區(qū)和蕭蕭紹邊界界區(qū)域的的融金融融經(jīng)濟、旅旅游休閑閑、商貿(mào)貿(mào)居住的的區(qū)域商商業(yè)副中中心。 (4)臨臨浦新城城區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍為為臨浦、戴戴村、義義橋三鎮(zhèn)鎮(zhèn)組成的的商業(yè)群群組區(qū)域域。以旅游休閑閑、文化化創(chuàng)意、商商貿(mào)物流流等為主主體的品品質(zhì)生態(tài)態(tài)新城為為發(fā)展導導向

54、，從從增強城城市綜合合服務功功能，實實現(xiàn)商貿(mào)貿(mào)業(yè)、物物流業(yè)、樓樓宇經(jīng)濟濟、旅游游文化創(chuàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)協(xié)調(diào)融融合發(fā)展展出發(fā)，打打造充滿滿活力的的杭州大大都市“城市氧氧吧型”區(qū)域商商業(yè)副中中心。(5)瓶窯窯區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍由由瓶窯組組團商業(yè)業(yè)主中心心、徑山山旅游特特色商業(yè)業(yè)服務次次中心和和黃湖集集鎮(zhèn)商業(yè)業(yè)服務次次中心組組成。立足生態(tài)環(huán)環(huán)境優(yōu)勢勢和“禪茶”文化品品牌，合合理布局局商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)，整整體提升升商業(yè)品品質(zhì)，發(fā)發(fā)展與休休閑旅游游、文化化創(chuàng)意、高高新技術(shù)術(shù)、竹制制品加工工業(yè)等低低碳、綠綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)相配套套的，集集購物、美美食、娛娛樂、休休閑、健健身、觀觀光于一一體的杭杭州大都都市北部部的“綠

55、肺氧氧吧”區(qū)域商商業(yè)副中中心。(6)余杭杭區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍由由余杭組組團商業(yè)業(yè)金融中中心、五五常大道道商貿(mào)中中心、南南湖旅游游商貿(mào)服服務中心心組成。以毗鄰杭州州主城的的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢和打打造杭州州城西科科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的契機機，以城城西近郊郊住宅區(qū)區(qū)和高教教科研基基地發(fā)展展依托，強化生態(tài)特色和高端定位，大力發(fā)展與信息服務、文化創(chuàng)意、旅游休閑、總部經(jīng)濟、高端商務等配套的高品質(zhì)生態(tài)和諧型生活型區(qū)域商業(yè)副中心。(7)良渚渚區(qū)域商商業(yè)副中中心空間范圍由由良渚組組團商業(yè)業(yè)中心、良良渚鎮(zhèn)商商業(yè)中心心和仁和和鎮(zhèn)商業(yè)業(yè)中心組組成。立足良渚文文化和良良渚國家家考古遺遺址公園園的品牌牌特色，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、商

56、貿(mào)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化休閑旅游基地為發(fā)展方向，做大商業(yè)規(guī)模、做好商業(yè)布局、做優(yōu)商業(yè)品質(zhì)，不斷提升服務能級，建設(shè)杭州近郊現(xiàn)代化、文化型、高品質(zhì)區(qū)域商業(yè)副中心。(8)之江江新城區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)副中心心空間范圍為為之浦和和云和路路交叉口口，臨錢錢塘江。依托休閑度度假勝地地、養(yǎng)生生度假天天堂、創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)中心、生生態(tài)示范范基地發(fā)發(fā)展，合合理布局局商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)，有有效提升升業(yè)態(tài)品品質(zhì)，以以旅游度度假為紐紐帶，帶帶動商貿(mào)貿(mào)服務業(yè)業(yè)綜合發(fā)發(fā)展的都都市休閑閑型的高高品質(zhì)區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)副中心心。(9)城東東新城區(qū)區(qū)域商業(yè)業(yè)副中心心空間范圍為為城東新新城鐵路路站場以以東地區(qū)區(qū)。以打造集現(xiàn)現(xiàn)代服務務、旅游游集散和和居住功功能

57、為一一體的高高效、高高速城市市新中心心為發(fā)展展導向，以商業(yè)大項目為亮點，合理布局商業(yè)業(yè)態(tài)，打造以新東站綜合交通為核心的與長三角南翼“第一城市門戶商圈”相一致的區(qū)域商業(yè)副中心。（五）社區(qū)區(qū)商業(yè)社區(qū)級商業(yè)業(yè)是指服服務于人人口規(guī)模模達到33-5萬萬以上的的1個或或1個以以上居住住區(qū)以及及集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、景景區(qū)等區(qū)區(qū)域，配配置以滿滿足居民民日常生生活消費費和旅游游消費為為主的商商業(yè)和服服務業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點，一一般社區(qū)區(qū)商業(yè)（除除旅游社社區(qū)）外外來購買買力不到到10%，為屬屬地性商商業(yè)，是是最基礎(chǔ)礎(chǔ)的商業(yè)服務務網(wǎng)點。 (1)城城區(qū)社區(qū)區(qū)商業(yè)重點設(shè)置綜綜合超市市、專業(yè)業(yè)店、專專賣店及及餐飲、洗洗滌、美美發(fā)、健健身、

58、診診所、藥藥店、維維修店等等便民商商業(yè)網(wǎng)點點，均衡衡設(shè)置規(guī)規(guī)范整潔潔的廢舊舊物品回回收網(wǎng)點點；減少少商住混混雜的低低水平商商業(yè)網(wǎng)點點，關(guān)閉閉治污不不達標的的擾民商商業(yè)網(wǎng)點點。采取相對集集中或集集中與適適當分散散相結(jié)合合的布局局方式，使使之與住住宅保持持適當?shù)牡拈g距，避避免干擾擾；可以以將商業(yè)業(yè)網(wǎng)點布布局于社社區(qū)服務務中心之之中，融融商業(yè)服服務與社社區(qū)其他他服務于于一體。在在新建社社區(qū)，可可積極推推廣“鄰里中中心”式社區(qū)區(qū)商業(yè)運運作模式式，即集集購物、服服務、休休閑、社社教、金金融、郵郵政、醫(yī)醫(yī)療、民民政、文文化娛樂樂等功能能于一體體的，獨獨立于住住宅的、具具有一定定規(guī)模的的現(xiàn)代社社區(qū)生活活消費

59、空空間。引導大型超超市在居居住小區(qū)區(qū)開設(shè)連連鎖店、分分銷網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，改造造夫妻店店為244小時便便利店。鼓鼓勵社區(qū)區(qū)商業(yè)企企業(yè)利用用城市和和街道服服務信息息網(wǎng)，支支持商業(yè)業(yè)企業(yè)建建立服務務熱線，方方便電話話購物、網(wǎng)網(wǎng)上消費費，并提提供送貨貨上門服服務。(2)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)商業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)主主導型、交交通樞紐紐型、旅旅游主導導型、現(xiàn)現(xiàn)代居住住型和生生態(tài)休閑閑型等集集鎮(zhèn)功能能定位，構(gòu)構(gòu)建以為為鎮(zhèn)區(qū)居居民和附附近村民民提供日日常生活活消費品品購買服服務以及及農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資料料供應服服務為主主體的特特色商業(yè)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體體系。結(jié)合杭州市市20個個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)，配配置200個農(nóng)村村“小型商商貿(mào)綜合合體”。根據(jù)據(jù)人口特特征和購購

60、買力情情況，適適度發(fā)展展超市、百百貨店、專專賣店、折折扣店、文文化娛樂樂商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點；積積極推進進“四店（便便利店、連連鎖店、精精品店、名名牌店）和和五場（農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場場、綜合合市場、專專業(yè)市場場、超級級市場、中中心商場場）”的建設(shè)設(shè)和培育育工作，逐逐步在集集鎮(zhèn)建立立起業(yè)態(tài)態(tài)先進、結(jié)結(jié)構(gòu)與布布局合理理和方便便居民日日常生活活消費的的商業(yè)網(wǎng)網(wǎng)點體系系。(3)鄉(xiāng)村村商業(yè)以“萬村千千鄉(xiāng)市場場工程”為依托托，積極極發(fā)展農(nóng)農(nóng)資店、農(nóng)農(nóng)家店、放放心店，改改造農(nóng)村村“代銷店店”為工業(yè)業(yè)商品和和農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品雙向向流通的的“中心店店”，力爭爭到20020年年，杭州州市全部部行政村村至少設(shè)設(shè)置1家家“雙向中中心