1、PAGE 4 -識變應(yīng)變求變，增強經(jīng)濟發(fā)展的更大確定性“三化”是不可逆趨勢世界大變局加速演變，原有的制度規(guī)則正在邊際失效，各類不確定性不穩(wěn)定因素明顯增多，“蝴蝶效應(yīng)”不時顯現(xiàn)，時而有“蝴蝶”扇動翅膀，隱匿形成猝不及防的“颶風”。只有加速構(gòu)建新的制度規(guī)則、形成新的秩序，才能降低不確定性和公共風險，才能為中國和世界的發(fā)展構(gòu)建新的確定性。當前，世界大變局不只是地緣政治和大國博弈，還有“三化”的不可逆趨勢。一是低碳綠色化。它對全球經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的標準和要求，ESG（環(huán)境、社會和治理）已經(jīng)嵌入會計準則并成為公司信息披露的重要內(nèi)容，原有的資產(chǎn)確認、計量和估價準則都需要進行調(diào)整，全社會的資產(chǎn)價值都面臨

2、重估，對全社會的資產(chǎn)存量和投資產(chǎn)生了巨大影響。二是數(shù)字化。數(shù)字化以數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，通過5G、云計算、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，不僅推動新要素和舊要素的重新組合，而且在不斷顛覆現(xiàn)有的經(jīng)濟組織方式、社會生活方式和政府運行方式。現(xiàn)在的整套法律制度、行政規(guī)定和政府監(jiān)管，也包括我們的理念、理論，都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)革命的產(chǎn)物。在快速數(shù)字化的過程中，工業(yè)革命的成果逐漸沉淀成為數(shù)字文明的基礎(chǔ)，在數(shù)字化漸漸成為主導(dǎo)的趨勢面前，工業(yè)化的傳統(tǒng)已越來越難適用。新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式和就業(yè)新形態(tài)都在不斷涌現(xiàn)。三是經(jīng)濟金融化。一個典型現(xiàn)象就是社會財富更多體現(xiàn)為金融資產(chǎn)，實物資產(chǎn)僅僅成為金融資產(chǎn)的載體，

3、比如作為抵押品。家庭、個人、企業(yè)和政府的資產(chǎn)都在金融化。資產(chǎn)的金融化（如可估值、可抵押、可轉(zhuǎn)換）是可交易的前提，也作為資本增值的基礎(chǔ)。制造業(yè)也與金融化聯(lián)系在一起，如研發(fā)創(chuàng)新活動需要風險資本的支持。尤其是數(shù)字平臺企業(yè)的金融化程度會更高，因為數(shù)字技術(shù)迭代速度快于工業(yè)技術(shù)，更需要金融化來吸引風險資本的加持。經(jīng)濟的金融化改變了原有規(guī)則，使得金融成為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，也會帶來更多未知的風險挑戰(zhàn)。我們過去習(xí)慣于從實體的角度來觀察和認識世界，線性、直觀，而現(xiàn)在看到的更多是“虛擬”事物，如股票、債券、期貨、保險、基金、理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品以及知識產(chǎn)權(quán)、品牌等無形資產(chǎn)。金融化和數(shù)字化疊加在一

4、起，就更加虛擬化了，比如數(shù)字貨幣、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)字平臺、虛擬空間等等，“虛擬現(xiàn)實”日漸超越“實體現(xiàn)實”，成為人們生活中越來越重要的內(nèi)容。非線性、復(fù)雜性、量子化和虛擬化，已經(jīng)成為新階段的特征，迫切需要新的認知。低碳綠色化、經(jīng)濟金融化和經(jīng)濟社會數(shù)字化組成的“三化”，構(gòu)成世界和中國經(jīng)濟發(fā)展的一個大趨勢、大背景。在“三化”之下，原有規(guī)則需要重構(gòu)，這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而且呈現(xiàn)出指數(shù)化的加速態(tài)勢。一步趕不上，可能步步趕不上。在這種情況下，我們需要以持續(xù)創(chuàng)新的精神來面對這些變化、適應(yīng)這些變化，并積極識變、應(yīng)變、求變，努力增強中國經(jīng)濟發(fā)展的更大確定性，給世界經(jīng)濟注入確定性。進一步加大加快改革創(chuàng)新力度巨變，對

5、全球發(fā)展中國家和中華民族復(fù)興大業(yè)來說是難得的歷史機遇，但對從計劃經(jīng)濟走出來仍帶有深厚計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)的中國來說，如何讓我黨創(chuàng)造的社會主義市場經(jīng)濟在新的全球化背景下引領(lǐng)風騷，仍面臨巨大挑戰(zhàn)。當前，我國市場化改革還沒有完成，要素的市場化配置，包括全國統(tǒng)一大市場的建立，都需要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。從整個社會來看，社會轉(zhuǎn)型相對滯后于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，市場化改革走在前頭，而社會改革，包括農(nóng)民市民化、基本公共服務(wù)均等化、社會成員機會平等方面都相對滯后，需要進一步加大加快改革創(chuàng)新力度。經(jīng)濟改革需要通過社會改革來推動，比如社會誠信。如果沒有社會改革、缺乏社會的自我管理和自我約束、沒有自我組織的能力，意味著社會的誠信很難培育起來

6、。如果社會誠信缺失，人們會缺乏契約精神，交易成本就會很高。企業(yè)既是經(jīng)濟人，也是社會人，經(jīng)濟行為必須遵守基本的社會規(guī)則。如果沒有守住這一底線，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展就很難實現(xiàn)。也就是說，政府監(jiān)管是一個方面，社會自律、企業(yè)自律、個人自律屬于社會發(fā)育的內(nèi)容，也是市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的基石。市場、社會和國家之間的良性互動，是治理現(xiàn)代化的題中之義，對高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活而言，顯得尤為重要。社會轉(zhuǎn)型跟上市場化改革步伐，需要通過體制機制的創(chuàng)新來實現(xiàn)。過去一段時間內(nèi)，人們主要關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新，比如技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新，等等。這些如今依然重要，但我們應(yīng)該把視野擴展到整個社會。中國發(fā)展到當前階段，如果只局限于考慮經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，就經(jīng)濟論經(jīng)濟，很多問題可能就解決不了，我們要學(xué)會從整個社會發(fā)展的角度來看待經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，應(yīng)認識到現(xiàn)代化過程中社會問題與經(jīng)濟問題相互交織，經(jīng)濟增長越來越受制于社會發(fā)育的水平。立足于現(xiàn)代化的進程來看，我國治理體