1、關于申請*工程多扣電費返還及部分停電期間自發電費用補償的報告致：工程自年月份開工建設，施工系統電源為發包人提供的施工電源，系統電的扣款在中間結算中進行扣除，扣款單價暫按元，這與招標文件提供的電價不符，故申請對前期多扣電費予以返還。本標*施工受系統停電影響部分停電時段采取自備柴油發電機發電的方式提供施工電源，由此增加了施工成本，根據經監理簽證的現場簽證單統計截止201年61月份自發電數量為，同時因停電造成部分工作面不能施工，勞動力過剩，我部申請對自發電價差及人員窩工部分進行補償。以上兩項費用共計9343元4。7附件1：多扣電費返還及部分停電期間自發電與人員窩工費用補償編制說明；附件2：費用計算及

2、現場簽證資料；附件3：施工設備進場報驗單；附件4：施工設備進場報驗單；附件5：施工設備進場報驗單，關于增設柴油發電機組的報告；多扣電費返還及部分停電期間自發電與窩工費用補償編制說明一、補償事件概述*工程自2010年9月份開工建設，施工系統電源為發包人提供的35KV施工電源，我部自行架設高壓線接入廠區并安裝變壓器，接入點的高壓側裝計量裝置計量，系統電的扣款在中間結算中進行扣除，扣款單價暫按0.5元/kw.h,*部分截止2016年1月份結算累計扣款3271952kw.hX0.5元/kw.h=1635976元。這與招標文件提供的電價不符（招標文件專用合同條款3.14.3條發包人提供的工程材料和價格表

3、中明確施工電0.4元/kw.h、生活用電0.55元/kw.h,招標文件投標人須知2.1.2.1.9“不能區分施工用電用和生活用電時，承包人所用總電量的90%視為施工用電，電價為0.4元/kW.h；10%視為生活用電，電價為0.55元/卜亞卜”），故申請對前期多扣電費予以返還。*施工期間受施工電源停電影響，僅部分時段采取自備柴油發電機發電的方式提供施工電源，由此增加了施工成本，根據經監理簽證的現場簽證單統計截止2016年1月份自發電數量為3271952,同時因停電造成部分工作面不能施工，勞動力過剩，我部申請對自發電價差及窩工部分進行補償。二、合同引證相關法律規定中華人民共和國招標投標法第四十六條

4、“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議”。中華人民共和國招標投標法第五十九條“招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款”。相關合同依據（1）、招標文件合同專用條款3.14.3發包人提供的材料（新增）第（1）小條：發包人提供的工程材料和價格表中明確施工用電價格0.4元/kw.h,生活用電價格0.55元/kw.h。（2）、招標文件投標人須知2.1.2.1.9“不能

5、區分施工用電和生活用電時，承包人所用總電量的90%視為施工用電，電價為0.4元/kW.h；10%視為生活用電，電價為0.55元/kW.h”。（3）、投標文件中投標輔助資料風、水、電單價計算表中明確電價預算價格的組成。（4）、招標文件專用合同條款3.14.3款第（6）條：“發包人提供的上述材料，在合同實施期間，按每月實際供應量和上表的供應價格，從相應月份進度付款中扣回”。（5）、招標文件專用合同條款3.14.3款第（5）條：“發包人不能按規定的規格、數量、質量或時間提供材料時，由此導致費用增加和工期延誤責任由發包人承擔”。（6）、中華人民共和國合同法及最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件

6、適用法律問題的解釋法釋200414號：第二百八十四條“因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。件綜上所述，在本標招標商務文件中已對發包人提供的電進行了明確界定，即90%視為施工用電，電價為0.4元/kW.h；10%視為生活用電，電價為0.55元/kW.h,而雙方簽訂的合同文件專用合同條款“發包人提供的工程材料和價格表”中施工用電價格為0.5元/kW.h,這一情形屬于對合同實質性內容的更改,不符合中華人民共和國招標投標法相關規定,根據該法第五十九條應責令改正,另根據投標文件投標

7、輔助資料風、水、電單價計算表我部投標施工用電的預算計價也是按照0.4元kW.h進行計算的，故發包人在中間結算中多扣的電費理應得到補償。另系統停電期間我部超合同配置發電機組自發電施工,同時因停電造成部分工作面不能施工,勞動力過剩,由此增加了施工成本,根據專用合同條款3.14.3款第（5）條我部申請貴部對自發電電價差及窩工部分進行補償。三、補償事件論證及費用補償的計算多扣電費費用計算應扣電價的計算按照招標文件投標人須知2.1.2.1.9“不能區分施工用電和生活用電時,承包人所用總電量的90%視為施工用電，電價為0.4元/kW.h；10%視為生活用電，電價為0.55元/kW.h，據此計算扣款價格為0

8、.4元/kW.hX90%+0.55元/kW.hX10%=0.415元/kW.h。費用計算按照每月進度付款累計電費扣款減應扣款金額，即1635975元-3271952kw.hX0.415元/kw.h=278116元。自發電費用計算自發電電價計算按照投標文件投標輔助資料風、水、電單價計算表自發電電價1.65元/kw.h。自發電數量計算按照監理簽證的現場簽證單統計，共計發生自發電296368kw.h,詳見*房零星自發電工程量明細表。3.3.3、自發電費用計算根據投標文件風、水、電單價計算表施工用電價格由兩部分組成:一、業主提供施工電源基本供電價格為元占;)、自備應急電源選用臺、臺和臺柴油發電機組供電

9、，計算電價為元占.施工用電價格為元。其中電網供電價格基本電價+變配電設備及配電線路損耗率供電設備設施維修攤銷費即元，損耗起算點從施工主變壓器的高壓側安表計量收費，損耗的計算范圍包括施工用變、配電設備和配電線路損耗，不包含電網干線至施工主變高壓側線路損耗。按照實際發生自發電數量義電價差計算自發電費用，即296368kw.hX(1.65-0.47)元/kw.h=349714元。另增加綜合管理費及稅金：349714元X25%=87429元。以上費用合計437143元。窩工費用計算因停電造成工作面不能有序、高效、按部就班的組織生產，部分工作面不能施工，勞動力過剩，施工人員、設備不能高效、合理的運用，我部按照停電期間窩工人數及停電時段計算窩工工程量，人員窩工補償單價按照120元/天計算。發生窩工費：11685工時X15元/工時X(1+25%)=219089元。*自發電電價補差匯總表序號項目名稱單位數量甲供電價柴油發電機組發電電價價差金額備注柴油發電機組自發電參照投標自發電價格綜合管理費及稅金小計*施工用電扣款補差匯總表序號項目名稱單位數量甲供電價暫扣電價累計扣款金額金額備注施工期電費扣款補差小計*零星自發電工程量明細表序號發電機型號監理簽證