改革改制目的是什么?落實學校整體發展戰略規劃的重要組成部分_第1頁
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文檔簡介

1、為實現學校戰略發展規劃加速產業資源整合與規范化建設首 都 醫 科 大 學首都醫科大大學是北北京市屬屬重點醫醫科大學學,校本部有10所學院,有有14所臨床醫醫學院,有6名名中國科科學院、中中國工程程院院士士,有110 個個國家級級重點學學科和重重點培育育學科,有有6個省省部級重重點實驗驗室。目目前,全全日制在在校生880000余人,每年為北京市各級醫療衛生機構輸送大量醫學及相關專業人才。我校校辦產產業200世紀880年代代開始建建立,歷經220多年,多數數還還沒有有形成規規模,方向也比比較分散散,學科優優勢自主主知識產產權的拳拳頭產品品不多,有的企業業長期虧虧損,有有的企業業投資無無回報,成為學

2、校發展過程中面臨的一個重要問題。兩年來,我校加緊進行企業改革改制工作,緊緊圍繞以提高校辦產業的核心競爭力和運營質量為目的,做了一些思考,形成了一些思路,開展了一些工作。現匯報如下:一、以企業業改制為為契機,加速產業資源整合1、思想重重視,組組織落實實企業改制,首首先要理理清思路路,進一一步明確確今后校辦辦產業的的定位和和發展的的主要方方向。我們把校辦辦產業工作作為為學校建建設發展展的重要要組成部部分,納納入首首都醫科科大學220044-20020年年戰略發發展規劃劃中。規規劃提提出了“兩個階階段三步步走”發展戰戰略,提出了了建設“國內一一流、國國際知名名”醫科大大學的奮奮斗目標標,規定定在20

3、110年前前要重點完完成第一一階段基基礎平臺臺的搭建任任務,形成可可持續發發展的基基礎和機機制。其中對于于產業工工作提出出了明確確的建設設思路,即即:要形成產業業集團的構構想,建建立必要要的模式式和機制制,積極極推進科科技成果果的開發和和轉化,在在服務社社會同時時,形成成學校主主要的產產業基礎礎,加強強產業創創收能力力,增強強自主造造血能力力。落實學校發發展規劃劃的要求求,我們從校校辦產業業的現實實情況出出發,解解放思想想,統一一認識,進一步步明確校校辦產業業的建設設目標和和工作重重點,即即:盡快快建立校辦辦產業的的新型管管理體制制和運行行平臺, 提高資資產公司司運行管管理能力力;既要防止國國

4、有資產產流失,確確保國有有資產保保值增值值,為學學校擋住住麻煩;又要為產產學研結結合、科科技成果果轉化,趟出一條快速高效發展之路;校辦產業要努力成為學校服務社會的一個重要窗口,成為學校籌集建設與發展經費的一種重要渠道,更好地服務學校和首都經濟與社會發展。遵循上述思思路,學學校采取取切實措措施,加加緊推進進產業改改制與規規范化建建設工作作,成立立了企業業改制工工作領導導小組、成成立了資資產公司司董事會會,充實實了管理理骨干,為為企業改改制工作作提供了了有力的的組織和和干部保保障;對對于企業業改制中中遇到的的問題,學學校常委委會、校校長辦公公會多次次進行研研究,并并區別不不同情況況給予了了政策支支

5、持,幫幫助解決決在規范范化建設設中遇到到的種種種困難。 以發展為核核心的建建設理念念和統一一有效的的領導體體制,為為企業改改制和發發展建設設提供了了強勁動動力,使使產業工工作面對對種種困困難,不不松勁,不不懈怠。2、摸清“家底”,拓清基基礎,制制定方案案結合經濟整整頓、國國有資產產清查、企企業改制制等工作作,對開辦辦各類經經營性實實體的情況進行行了多次調查查,制定了了“先裝后后改”分兩步步走的改改制方案案;先裝裝即先裝裝筐,弄弄清實有有情況,統統一納入入改制范范圍;后后改即后后改制。2007年上半年,又發動全校各二級單位對開辦經營性實體的情況進行清查,基本摸清了底數,明確了重點工作對象。在此基

6、礎上,進一步提出我校產業分類管理和規范化建設的意見,報經學校批準執行。三年來,我我校提出出并推進進了“兩個撤撤出”,即“企業撤撤出學校校,學校校撤出企企業”,實現現企業與與學校的的相對分分離。其其中,很很重要的的工作是要清理理問題,拓清基礎,建立 “防火墻”,使新組建的資產公司能夠輕裝上陣。主要措施是:對于長期經經營不善善、品種種不對路路的企業業堅決關關閉;對于因校辦辦企業關關聯產生生的社會會企業,盡快脫脫鉤等。區別不同情情況,確確保國有有資產不不流失;并啟用用中介單單位清理理關閉企企業稅務務等問題題;對于關閉及及脫鉤企企業的首首醫在編編的老職職工,結結合產業業人事制制度改革革和首次次產業崗崗

7、位聘任任,予以以妥善安安置,確確保穩步步推進企企業改制制工作。在清理整頓頓基礎上上,將具具有一定定優勢的的全資和控股股企業,以及部分分清理關關閉企業業的經營性性資產重重新整合合。目前前,順利利完成了第一步步“裝筐”工作,已將66個企業業裝入首首醫大資資產經營營中心,并開始第二步“改制”為有限責任公司的工作。二、依托學學科優勢勢,構建建服務平平臺,在在改革基基礎上加加快建設設進程改革是為了了更好地地發展。近近年來,我我們一方方面加緊緊進行校校辦產業業的改革革與改制制工作,另另一方面面,加快快產業服服務平臺臺的建設設工作,努努力尋找找新的經經濟生長長點,為為校辦產產業的發發展奠定定基礎。我們將開展

8、如下工作:1、轉變市市場運作作方式,建設CRO服務平臺CRO是一一個新興興的行業業(Coontrractt Reeseaarchh Orrgannizaatioon,簡簡稱CRRO),即即“合同研研究組織織”。20世世紀80年代代初起源源于美國國,是通通過合同同形式向向制藥公公司提供供新藥非非臨床研研究和新新藥臨床床研究服服務的專專業公司司。我校建設CCRO平平臺的主主要內容容是:臨床前研究究的CROO,主要從從事與新新藥研發發有關的的化學、藥藥理學及及毒理學學實驗等等業務內內容;臨床試驗的的CROO,依托我我校眾多多附屬臨臨床醫學學院和跨跨院學系系專家學學者及其其研究成果果和動物物實驗中中心

9、等資源開展展研發服服務;新藥研發咨咨詢、新新藥申請請報批等等業務內內容的CCRO。我們計劃用用三到五五年的時時間,建建設成為從創創新藥物物市場分分析臨床前前研究制劑工工藝研究究代理新新藥申報報臨床樣樣品的制制造新藥的的臨床實實驗服務務創新藥藥物及技技術知識識產權的的申報產權交交易中介介服務的的CROO服務平平臺,實現從從醫藥研研究開發發到產業業化“一條龍龍”的全流流程服務務,使我我校科技技企業市市場運作作方式向為北京和和境內外外醫藥企企業提供供PDSS全程服務務發展,從從而擺脫脫傳統的思思路和運運行管理理模式,努努力將我我校產業業發展與與運行融融入全球球經濟的的大背景景中,盡盡快實現現與國際際

10、生物藥藥產業的的接軌,進而提高科技貢獻率。2、加強企企業認證證建設工工作我校臨床診診斷制劑劑企業在在取得GGMP(藥藥品生產產質量管管理規范范)認證證的基礎礎上,220077年又獲獲得ISSO90000體體系認證證;我校食品藥藥品安全全評價中中心,220077年已經經啟動GGLP國國家級實實驗室認認證和國國際CAAP認證證準備,計計劃在220088年底前前后完成GGLP國國家級實實驗室認認證和AAAALLAC的的認證,不斷提提升競爭爭實力。3、加強臨臨床檢驗驗中心建建設工作作我校臨床檢檢驗中心心還與診診斷試劑劑企業等等有關方方面,聯聯手共建建,努力把檢檢驗中心心建設成成為面向向首都各各社區醫醫

11、療站點點提供標標準化臨臨床檢驗驗結果的的服務中中心,建建設成為為可以對對在校各各層次醫醫學生提提供醫學學檢驗知知識學習習和技能能實踐的教教學實訓訓基地。4、繼續建建設和運運行新醫醫藥北京京技術轉轉移中心心的平臺臺依托我校牽牽頭建立立“新醫藥藥北京技技術轉移移中心”的優勢勢,聯手手在京醫醫學院校校、科研研院所、醫醫院以及及醫藥企企業,為為科研成成果轉化化、臨床床制劑向向新藥研研發轉化化、中小小醫藥企企業孵化化等“搭橋鋪鋪路”;作為為發展戰戰略的需需要,通通過新醫醫藥技術術轉移中中心平臺臺,使我我校與北北京地區區相關院院所和醫醫藥衛生生企業建建立穩定定的合作作關系,為為推進地地區生物物醫藥事事業做

12、貢貢獻。5、積極探探討醫藥藥科技園園區建設設為落實整體體戰略發發展規劃劃中提出出的相關關目標和和任務,我我們將進進一步加加強調研研,依托托學科優優勢,整整合現有有優勢資資源,覆覆蓋生物物醫藥、醫醫療設備備、醫用用材料等等領域的的技術研研究創新新、科技技成果轉轉化等,積積極探討討,并爭爭取上級級領導支支持逐步步落實首首醫大醫醫藥科技技園區建建設工作作,為醫醫藥科技技企業“筑巢”、“引鳳”,以推推進醫藥藥科技成成果轉化化和產業業化。三、加強研研究,為為企業轉轉型后的的規范化化運行與與管理做做好準備備1、有針對對性地開開展研究究,促進進規范化化建設堅持實踐中中研究、研研究中實實踐的思思路,22005

13、5年以來來,在改制實實踐中,抓住我校校企業改改制工作作的重點點、難點點,產業業系統已已先后申申請到學學校校長長基金44個課題題的資助助。通過過調研和和實踐驗驗證,完完成了首首都醫科科大學產產業經營營管理模模式的研研究與實實踐課課題,并并在學報報發表了了創新體體制機制制,促進進校辦產產業規范范化建設設的文章,就就我校產產業工作作體制機機制的創新提提出建設設思路;07年年又獲準準三個延延伸課題題研究的資助,包括:校校辦企業業規范化化建設、企企業轉型型期的會會計事務務到現代代企業財財務制度度,以及企企業規范范化建設設過程中中的黨建建和思想想政治工工作。2、加強培培訓,做做好人力力資源準準備2007年

14、年學校制制定并實實施了產產業人事事制度改改革方案案,進行了首次產業職工工崗位聘聘任,增增聘了資產產公司兼兼職副總總經理以以及公司企管管、財務務、綜合合三個部部門主任任和必要要的工作作人員,初初步建立立了資產產公司運運行框架架;同時時制定并并啟動了了“2000720110產業業人員培培訓計劃劃”,有針針對性地地開展崗崗位培訓訓,全面面提升產產業人員員素質,為為產業規規范化建建設與管管理準備備人力資資源。3、加強內內部監督督,完善善制度建建設在改制的同同時,我們已著手研研究制定定公司運運行管理理制度和和規范化化流程建建設,特特別是公公司財務務預決算算管理、重重大事項項決策、重重點部位位監督,以以及對經營過過程的監監督管理理等。將將繼續采采取走出出去、請請進來等等辦法,通通過學習

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