1、目 錄TOC o 1-3 h z前 言1第一部分 概 述21.1 中國專專用汽車車產業發發展概況況21.2 四川專專用汽車車廠發展展概況6第二部分 加入入WTOO 對于于專用汽汽車工業業的影響響9第三部分 影響響四川專專用汽車車廠發展展的外部部因素分分析143.1 總體經經濟發展展狀況分分析143.1.11 政政治環境境143.1.22 經經濟環境境143.1.33 促促進經濟濟發展的的戰略143.2 行業發發展狀態態分析153.2.11 全全球汽車車行業發發展狀況況153.2.22 中中國汽車車行業發發展狀況況及發展展趨勢153.3 中國加加入WTTO對專專用汽車車發展的的影響163.3.1

2、1 加加劇國內內市場競競爭163.3.22 增增大國產產汽車進進入國際際市場商商業機會會163.3.33 促促進企業業發展163.4 國家相相關產業業政策對對專用汽汽車發展展的影響響163.4.11 公公路法163.4.22 中中國汽車車產業政政策173.4.33 汽汽車排放放污染物物限值標標準173.5 中國西西部大開開發對專專用汽車車發展的的影響183.6 中國一一汽集團團總體發發展戰略略對四川川專用汽汽車廠的的影響18第四部分 影響響四川專專用汽車車廠發展展的內部部因素分分析214.1 企業素素質與經經營力分分析214.1.11 企企業素質質分析214.1.22 人人力資源源分析224.

3、1.33 經經營力分分析224.2 企業市市場營銷銷能力分分析234.2.11 市市場環境境分析234.2.22 企企業品牌牌、形象象分析234.2.33 產產品的市市場強度度分析244.2.44 營營銷活動動能力分分析244.2.55 新新產品開開發能力力分析274.3 企業財財務分析析274.3.11 財財務管理理分析274.3.22 財務狀狀況分析析284.4 企業制制度與企企業組織織分析294.4.11 企企業制度度分析294.4.22 企企業組織織分析304.5 其它因因素分析析304.5.11 生生產與品品質分析析304.5.22 企企業文化化分析31第五部分 四川川專用汽汽車廠發

4、發展戰略略研討345.1 企業發發展方向向研究345.1.11 從從發揮企企業優勢勢角度分分析345.1.22 增增長潛力力分析355.1.33 產產品差異異化發展展分析355.2 企業經經營理念念研究365.3 企業形形象研究究375.3.11 企企業形象象375.3.22 四四川專用用汽車廠廠企業形形象塑造造375.4 企業發發展戰略略目標及及戰略方方針研究究395.4.11 確確立企業業戰略目目標的基基礎395.4.22 總總體戰略略目標395.4.33 戰戰略目標標體系405.4.44 戰戰略方針針405.5 資產重重組戰略略405.5.11 資資產重組組的戰略略意義405.5.22

5、資資產重組組戰略實實施途徑徑415.6 管理與與制度創創新戰略略435.6.11 盡盡快建立立現代企企業制度度：435.6.22 構建科科學管理理模式455.6.33 建建立企業業合理的的集權與與分權關關系475.6.44 建建立企業業督導制制度495.7 產品開開發上差差異化集集中發展展戰略505.7.11 實實施差異異化發展展戰略目目的505.8 低成本本發展戰戰略525.8.11 轉轉變經營營方式525.8.22 建建立以成成本預算算為基礎礎的成本本控制體體系。535.8.33 前前向一體體化經營營535.8.44 縮縮減產品品品種545.9 國際化化經營戰戰略555.9.11 國國際化

6、經經營的目目的555.9.22 國國際化經經營的環環境狀況況555.9.33 國國際化經經營途徑徑55第六部分 提供供戰略實實施的組組織保障障566.1 用5S模式式改變生生產管理理現狀，提提升企業業形象566.1.11 55S 的的作用566.1.22 55S的主主要內容容及實施施要領576.1.33 55個S之間的的關系596.1.44 55S活動動的實施施步驟596.1.55 55S活動動的延伸伸TPPM606.2 產品定定位606.2.11 產產品研發發方向606.2.22 把把握好新新產品上上市節奏奏616.3 通過改改進營銷銷環境，支支持戰略略的實施施616.3.11 營營銷渠道道

7、的改進進，增強強銷售通通路力616.3.22 樹樹立現代代營銷理理念626.3.33 改改善財務務狀況，為為企業戰戰略實施施提供資資金保障障646.4 提供有有力的人人力資源源支持66參考文獻67后記688前 言中國第一汽汽車集團團四川專專用汽車車廠，在在其發展展過程中中，曾有有過輝煌煌的一頁頁：產品品供不應應求，利利稅名列列成都市市前五名名。同時時，也有有過最艱艱難的時時候：銷銷量銳減減，虧損損嚴重，資資金周轉轉極度困困難。這這些變化化，有政政策原因因，有市市場原因因，有生生產經營營原因，但但其中最最大原因因應該屬屬企業戰戰略決策策原因。研究企業戰戰略管理理，是基基于戰略略管理在在企業發發展

8、中的的重要地地位，基基于一些些經營者者對戰略略管理的的忽視。作作者通過過對所在在企業四川川專用汽汽車廠發發展戰略略的研討討，既希希望能對對指導本本企業的的經營活活動有所所幫助，同同時，也也希望能能引起經經營者對對戰略管管理的重重視。為做好企業業戰略研研究工作作，作者者從二OOO一年年十二月月至二OOO二年年五月，對對四川專專用汽車車廠做了了詳盡的的調研。這這些調研研資料，為為自己了了解企業業情況，進進行科學學分析，找找出問題題，發現現成績起起到了重重要作用用。作者又通過過查閱大大量資料料，就國國家汽車車產業政政策，四四川省汽汽車產業業總體戰戰略，中中國加入入WTOO等問題題作了大大量的資資訊收

9、集集。使自自己從宏宏觀上把把握汽車車產業發發展現狀狀、發展展趨勢，為為論文的的戰略環環境分析析做好了了充分準準備。企業戰略管管理，在在中國企企業來講講，是一一項新的的管理內內容，其其研究方方法也正正在探索索、嘗試試中。環環境分析析，是戰戰略管理理的基礎礎，制定定企業戰戰略，既既考慮環環境、企企業現狀狀，更要要考慮戰戰略實施施的途徑徑。戰略略管理，首首先是經經營者最最重要的的管理活活動，同同時，也也是全體體員工的的管理活活動，只只有全員員參與，戰戰略才能能有效實實施，企企業目標標才能實實現。本篇論文所所提出的的經營戰戰略，并并非是唯唯一的。實實現企業業戰略目目標，戰戰略途徑徑可以是是多方面面的。

10、不不同的戰戰略者對對環境的的分析有有所不同同，采取取的戰略略也有所所差異。因因此，對對本篇論論文的觀觀點，可可以有異異議，對對四川專專用汽車車廠的發發展戰略略，可以以有自己己全新的的方案。第一部分 概 述1.1 中國專專用汽車車產業發發展概況況專用汽車，即即滿足一一些特殊殊要求，具具有專門門用途的的車輛。如如常見的的翻斗車車、吊車車、消防防車、救救護車、拖拖車、冷冷凍車等等。通過過使用專專用汽車車，人們們能從繁繁重的體體力勞動動中解放放出來，既既能大大大提高工工效，又又能減少少惡劣環環境工作作給人們們造成的的生命財財產損失失，因此此，專用用汽車得得到了廣廣泛的應應用。今今天，在在我們的的生活中

11、中，到處處都用到到專用汽汽車，專專用汽車車對促進進生產力力的發展展，加速速我國經經濟建設設步伐，起起到了極極其重要要作用。解放初期，中中國汽車車業著力力發展貨貨車、客客車、轎轎車等通通用汽車車，以解解決客貨貨運輸問問題。十十一屆三三中全會會后，中中國開始始大力發發展經濟濟，各行行各業為為加速經經濟發展展，開始始大量使使用專用用汽車，由由此，帶帶動專用用汽車的的空前發發展，其其增長速速度遠遠遠超過通通用汽車車。至二二OO一一年底，全全國擁有有專用汽汽車廠家家達4000余家家，產品品品種近近7500種，年年產量超超過177萬臺，已已占到當當年汽車車總產量量的7.8%，貨貨車總產產量的221.22%

12、 專用汽車信息2002年第1期 專用汽車信息2002年第1期表-1 專用汽車2000年第1期 中國國汽車與與專用汽汽車發展展情況比比較表 專用汽車2000年第1期70年代末末80年代末末90年代末末汽車產量（萬萬臺）90120200汽車廠家（家家）2477專用汽車產產量（萬萬臺）2.56.3415專用汽車廠廠家（家家）200400專用汽車品品種（個個）100287700產量比（%）2.75.27.5與國外同行行相比,中國專專用汽車車還存在在一些差差距,主主要表現現在：1. 科技技含量不不高，產產品附加加值低 國產專用汽汽車主要要分布在在自卸車車、牽引引車、廂廂式車、罐罐式車、起起重車等等中、低

13、低檔車領領域，產產品具有有結構簡簡單、功功能單一一、可靠靠性差、成成本較高高等缺點點。由于于科技含含量低，易易于仿制制，大企企業可以以生產，小小企業也也可以制制造。市市場供給給過剩，需需求不足足。這些些因素使使國產專專用汽車車平均利利潤率僅僅達到33.5%水平。進口同類車車型，由由于功能能上多樣樣化，產產品可靠靠性較高高，加上上產品品品牌優勢勢，其售售價往往往是國產產車的兩兩倍，甚甚至更高高。一些些技術先先進，功功能獨特特，國內內尚屬空空白的專專用車，訂訂價奇高高，產品品利潤率率最高達達50%。如88T壓縮縮垃圾車車售價竟竟達800萬人民民幣，2200000升航航空加油油車售價價達3660萬人

14、人民幣。相比之下，國國產車由由于缺乏乏科技優優勢、品品牌優勢勢，獲利利水平低低，產品品附加值值也低。究究其原因因2. 產品品質量不不高，可可靠性差差進口汽車平平均無故故障率可可以達到到三年。而而國產同同類型車車一般使使用不足足一年，即即出現傳傳動帶松松脫、漏漏水漏油油、控制制失靈、銹銹跡斑斑斑等常見見問題，至至使用戶戶使用成成本增高高，許多多用戶寧寧愿多花花錢也買買進口車車。于是是需求分分流，使使國產車車市場供供需失衡衡狀況加加劇。3. 專用用汽車品品種少，難難以滿足足各種需需求至20011年底，國國產專用用汽車品品種僅7750個個，產品品主要分分布在傾傾翻式、廂廂式、罐罐式等專專用汽車車領域

15、，而而農業生生產專用用車、危危險工況況專用車車、環境境保護專專用車、智智能化專專用車、漁漁牧專用用車等，產產品品種種少，難難以滿足足市場多多層次需需求。4. 產業業結構不不合理至20011年底，國國內專用用汽車廠廠已增至至4000余家，每每家年平平均產量量不足5500輛輛。由于于投資分分散、重重復建設設，資源源未得到到有效利利用，企企業難以以實現規規模化、系系列化、標標準化、專專業化，也也就難以以建立企企業競爭爭優勢。美國僅有專專用汽車車企業118家，日日本也只只有7家家，其年年產量都都不低于于3萬輛輛。產業業結構較較合理，資資源利用用率較高高，企業業具有明明顯的競競爭優勢勢。但由由于國外外企

16、業資資源（如如勞動力力、原材材料等）成成本遠高高于國內內企業，因因此，其其產品也也還難以以形成價價格優勢勢。由于上述差差距，企企業沒有有明顯的的競爭優優勢，產產品難以以進入國國際市場場，主要要在國內內銷售。一一些企業業產品甚甚至主要要在當地地銷售，連連省外市市場都未未涉足。表-2 專用汽車2002年第1期 國國內外專專用汽車車發展情情況比較較 專用汽車2002年第1期國際國內專用汽車品品種（個個）5000-600001553占載貨汽車車比例（%）5021.2科技含量高低產品質量高低同類產品制制造成本本較高高市場分布遍布世界主要在國內內，當地地專用汽車企企業（家家）美國18，日日本7546 隨著

17、市場經經濟的不不斷深入入，國內內汽車市市場呈現現出個性性化、多多元化格格局。各各種各樣樣的專用用車發展展前景十十分看好好，但由由于已中中國加入入世貿組組織，國國外汽車車的進入入，這又又給國內內生產各各種改裝裝車、專專用車等等廠家帶帶來很大大的沖擊擊。可以以說，將將來的汽汽車市場場競爭更更加激烈烈、更加加殘酷。專專用車如如何在國國內外強強手如林林的競爭爭中占有有一席之之地呢?只有以以全新的的質量理理念、質質量行為為來規范范指導我我們的管管理和產產品，在在專用車車的技術術含量上上、整車車性能上上狠下工工夫，才才能在國國內外專專用車市市場上形形成一枝枝獨秀，擊擊敗對手手。當代科學技技術突飛飛猛進的的

18、發展，用用戶對產產品質量量的要求求越來越越高，越越來越嚴嚴格，這這就要求求我們必必須對產產品質量量這一概概念的內內涵進行行深化和和拓寬，重重新塑造造質量的的理念。根根據目前前市場要要求，現現在的產產品質量量不應當當單單地地指表面面上的產產品質量量，而應應當延伸伸到職工工的人員員行為、工工作態度度、生產產過程、產產品開發發品位上上，其標標準以用用戶滿意意、認可可為標準準。以這這樣新的的質量理理念來抓抓產品質質量，才才能達到到用戶的的要求，也也就是說說，要在在新的歷歷史條件件下抓好好產品質質量。只只有把職職工在工工廠內的的一切行行為、工工廠的一一切舉措措以及工工廠與外外界的各各種行為為中全部部納入

19、質質量管理理之中，職職工才能能生產出出精品，事事業也就就有了強強大的生生命力。因此，專用用車的開開發必須須在“專”字上下下工夫，在在技術合合量上做做文章，以以更好地地體現專專用車的的特色。 國家機械局局于20001年年4月6日在煙臺臺召開專專用汽車車“十五”發展專專項規劃劃座談會會，根據據汽車工工業“十五”規劃總總體思路路，編制制專用汽汽車“十五”發展專專項規劃劃。變化趨勢“十五”期期間，專專用汽車車企業所所有制形形式將發發生較大大改變。聯聯合、兼兼并、重重組、租租賃、民民營等將將成為專專用汽車車企業改改革的主主要方向向。在此此期間，部部分專用用汽車企企業將改改制成為為有限責責任公司司或股份份

20、有限公公司，還還有部分分企業將將成為國國有民營營的試點點企業。鼓鼓勵民間間資金在在符合國國家有關關政策的的前提下下投向專專用汽車車的開發發和生產產，為民民間資金金創造良良好的投投資環境境，同時時對搞得得好的民民營企業業在政策策上給予予支持。發展目標“十五”期期間，專專用汽車車將以上上水平、上上質量為為中心，以以發展專專用底盤盤和專用用裝置為為突破口口，力爭爭達到以以下目標標：品種：3000個種種類，330000個品種種，重、中中、輕型型車的比比例盡量量接近3343。年產量：334萬輛輛，占當當年載貨貨汽車產產量的335。保有量：3375萬萬輛。出口創匯：1.55億美元元。重點產品“十五”期期間

21、將重重點發展展采用高高新技術術的產品品，填補補國內空空白的產產品和能能參與國國際市場場競爭的的產品。適適用于高高等級公公路運輸輸的重型型牽引半半掛列車車、專用用半掛列列車、城城市專用用汽車、油油田用專專用汽車車、高等等級公路路維護管管理用車車。資金來源專用汽車行行業“十五”技術改改造和技技術引進進的資金金來源將將以國家家貸款為為主。重重點放在在重型專專用汽車車制造技技術、專專用裝置置和專用用零部件件，主要要有機場場專用汽汽車、油油田專用用車、橋橋梁檢測測車、高高速公路路掃雪車車等的專專用裝置置及制造造技術和和重點產產品所需需的自動動控制裝裝置、高高技術專專用零部部件。扶持條件產品應在國國內具有

22、有領先水水平，有有一定市市場份額額，有較較強的市市場競爭爭力；具具有較強強的產品品開發能能力，尤尤其具有有開發目目前國內內尚屬空空白而又又急需的的高新技技術產品品的能力力，且有有較好生生產條件件的企業業；得到到地方政政府或部部門大力力支持的的國有和和民營企企業，以以及有條條件引進進技術或或與國外外合資、合合作的企企業；產產品技術術含量高高，附加加價值高高，年產產能力在在2000輛以上上的企業業和產品品技術含含量一般般而年產產能力在在10000輛以以上的企企業。1.2 四川專專用汽車車廠發展展概況 中國一汽四川專用汽車廠廠志 中國一汽四川專用汽車廠廠志四川專用汽汽車廠，始始建于一一九五一一年。最

23、最初，生生產“團結”牌貨車車、客車車，七十十年代開開始生產產軍用專專用汽車車，八十十年代全全面進入入專用汽汽車產業業，生產產“遠達牌牌”軍用、民民用專用用汽車。 企企業現擁擁有員工工35000余人人，在職職工12280人人，總資資產2.7億，現現代化生生產線55條,科科技人員員1000余人。119988年，企企業通過過ISOO90001質量量體系認認證，軍軍工企業業質量體體系認證證，是國國家計經經委和解解放軍總總后勤部部軍用汽汽車定點點生產企企業。八十年代后后期，是是四川專專用汽車車廠最輝輝煌時期期。產值值達2.6億，利利稅超過過10000萬元元，被成成都市政政府授予予“利稅大大戶”光榮稱稱號

24、。進進入九十十年代，由由于種種種原因，企企業生產產經營每每況愈下下，市場場嚴重萎萎縮，從從92年年至20000年年出現實實際上的的嚴重虧虧損，資資產負債債率達994%，企企業運轉轉十分困困難。2000年年開始，企企業調整整領導班班子，深深化改革革。通過過采用崗崗位績效效掛鉤，落落實責任任制，減減員增效效，大膽膽啟用新新人，分分塊承包包，加強強成本控控制，堵堵塞國資資流失漏漏洞等經經營措施施，企業業狀況有有所好轉轉。至220011年底，企企業扭虧虧增盈，銷銷售回升升，實現現利潤達達4400萬元。表-3 20001年四四川專用用汽車廠廠及全國國專用汽汽車產量量統計比比較 全國總產量量四川總產量量四

25、川專用汽汽車廠總總產量占全國產量量比%自卸車類68131142058181.20牽引車類20145542700廂式車類57563318192690.47罐式車類15972216093512.20起重車類303287900其它類61127131402.29軍用汽車合計1709555965215780.92表-4 20001年年四川專專用汽車車廠主要要經濟指指標 四川專用汽車廠財務審計報告2001年12月31日 四川專用汽車廠財務審計報告2001年12月31日總資產(萬萬元) 2770377流動資產(萬元) 137708總負債(萬萬元) 2448999流動負債(萬元) 228869資產負債率率(%

26、) 922總產量(臺臺) 15778總銷量(臺臺) 15991銷售收入(萬元) 191102凈利潤(萬萬元) 4400銷售利潤率率(%) 2.33資產收益率率（%） 1.66與國內專用用車發展展總體水水平比較較,四川川專用汽汽車廠市市場地位位表現為為:1.產品品品種達1120個個，占全全國專用用車品種種總數的的16%，主要要分布在在傾翻式式廂式、罐式式等專用用車領域域，能滿滿足部分分市場需需求。2. 產量量達15578臺臺，僅占占全國專專用車總總產量的的0.992%。其其中，罐罐式車占占到2.20%，廂式式車占到到0.447%，傾傾翻式車車占到11.200%。3. 產品品市場主主要分布布在西南

27、南、西北北、華中中、華南南地區，市市場覆蓋蓋率在335%左左右。部隊，是企企業最大大市場。220011年部隊隊訂貨達達7300輛，占占企業總總產量的的45.9%。與國內同行行企業相相比，四四川專用用汽車廠廠在資源源和能力力等方面面表現為為： 1. 科技技人員比比例占企企業員工工的7.8%，略略低于同同行8%的平均均水平。同同時，高高級經營營管理人人才、市市場營銷銷人才、企企業總體體策劃人人才嚴重重不足。2. 依托托中國一一汽集團團，企業業能獲得得資金、技技術、底底盤供給給、人力力方面的的支持，能能充分利利用中國國一汽集集團品牌牌、營銷銷網絡等等優勢資資源。 33. 企企業仍沿沿襲傳統統制度。而

28、而國內同同類企業業中超過過80%以上的的企業已已改制，建建立現代代企業制制度。 44. 采采用傳統統管理方方法，創創新力度度不夠。而而一些同同行已引引進全新新管理模模式，企企業運作作效率高高。 55. 資資產總額額達2.7億，在在規模上上名列同同行前110名，是是西南片片區最大大規模專專用車生生產企業業。 66. 資資產負債債率922%，遠遠大于同同行平均均水平550%。 77. 資資產收益益率1.6%，銷銷售利潤潤率2.3%，低低于同行行平均水水平3.5%。上述資料說說明，四四川專用用汽車廠廠是一家家具有較較大生產產規模，具具有一定定競爭實實力的專專用汽車車企業。在在中國西西部市場場環衛、石

29、石化和部部隊市場場，具有有明顯的的競爭優優勢，市市場占有有率較高高。但企企業總體體素質較較差，管管理水平平較低，盈盈利能力力較弱。與國際同行行比較，由由于缺乏乏技術優優勢、規規模優勢勢、品牌牌優勢，企企業產品品難以在在國際市市場建立立競爭優優勢，產產品出口口幾乎為為零，與與國際企企業合作作、合資資發展方方面雖有有進展，但但目前仍仍是空白白。第二部分 加入入WTOO 對于于專用汽汽車工業業的影響響有很多人認認為，既既然中國國企業的的競爭實實力還很很弱，為為什么我我們還非非要加入入世貿不不可呢？中國該該不該加加入世貿貿，以何何種方式式加入？這長期期以來曾曾是社會會各界津津津樂道道的一個個熱門話話題

30、。其其實，中中國不僅僅應該加加入，而而且早就就應該加加入，即即使作了了一定的的讓步和和犧牲也也是值得得的。加入WTOO可以降降低消費費品價格格，可以以使中國國企業在在國際競競爭中成成長；有有利于引引進外資資，增加加就業；有利于于打破一一些部門門的壟斷斷，加速速與國際際接軌，加加快完善善社會主主義市場場經濟體體制。當當然，也也總有一一些憂慮慮和擔心心。中國國的幼稚稚行業能能否受得得住國際際競爭？是否會會因此增增加失業業。加速速與國際際接軌是是否會失失去中國國特色？著眼于改革革開放大大局，加加入WTTO并不不僅僅是是一個經經濟問題題，甚至至主要是是一個政政治問題題。加入入WTOO固然有有風險，會會

31、使一部部分國有有企業面面臨困境境，但這這并不能能成為我我們放棄棄加入WWTO的的理由。相相反，由由于國有有企業已已成為我我們進一一步改革革開放的的障礙，成成為攻堅堅的對象象。因此此，只有有通過加加入WTTO，來來激發國國有企業業的競爭爭活力，加加速國有有企業向向市場機機制的轉轉軌，即即加速改改革，面面對入世世。汽車工業被被確定為為21世世紀中國國的支柱柱產業，但但長期以以來一直直受到高高關稅的的困繞，一一度曾高高達2550%的的懲罰性性關稅。即即使已入入世的今今天，整整車關稅稅仍在440%左左右。公公眾感受受到的實實際關稅稅更高。入入世后，汽汽車進口口關稅雖雖然大幅幅下降，但但由于對對汽車行行

32、業的保保護，國國家仍沒沒有取消消配額制制，汽汽車進口口許可證證照常常發放。于于是，滋滋生出了了倒賣許許可證的的行為，讓讓老百姓姓沒有切切實體會會到由于于關稅降降低而帶帶來的實實惠。不不僅如此此，政府府規定外外方在汽汽車行業業的合資資企業控控股比例例不得超超過500%。入入世文本本將汽車車工業作作為幼稚稚工業進進行保護護。凡此此種種，均均可見中中國保護護汽車工工業的良良苦用心心。作為為通用汽汽車行業業（如轎轎車、卡卡車），對對外合作作，無形形提高我我國汽車車工業的的整體水水平。但但從另外外一方面面看，目目前國內內的主流流車型基基本不存存在我國國自主的的知識產產權，最最后造成成合作程程度越高高，汽

33、車車工業受受國外制制約就越越大。我我們應該該清楚地地認識到到，世界界汽車跨跨國公司司的實質質是壟斷斷資本和和擴張占占領市場場，他們們來中國國建廠是是看上中中國廣闊闊的汽車車市場，挾挾資本、技技術、產產品的絕絕對優勢勢，利用用中國高高關稅和和進口數數量的限限制，占占據中國國汽車市市場，獲獲取高額額利潤，而而絕無意意愿和我我們開發發合作可可以參與與國際競競爭的產產品，來來同他們們搶市場場。僅就專用汽汽車而言言，目前前我們的的專用汽汽車水平平基本與與國外持持平，但但可靠性性差。摒摒除傳統統的誤區區實際上上我們的的勞動力力工效水水平比國國外低330%左左右 財富2002年4期。如如果扣除除關稅因因素，

34、實實際上我我們的產產品在低低可靠性性的前提提下，比比國外產產品價格格更高。正正是由于于入關后后保護性性關稅的的存在，才才使我們們的產品品存在一一定的價價格優勢 財富2002年4期加入WTOO，就意意味著中中國的經經濟將并并入全球球一體化化經濟中中，按“國際規規則”運行，勢勢必使我我國的經經濟生活活發生深深刻的變變化；WWTO對對我國的的汽車工工業將產產生重要要和深遠遠的影響響，專用用車生產產行業同同樣也將將面臨巨巨大的壓壓力與挑挑戰。沖擊與挑戰戰加入WTOO，國內內相對保保護、封封閉的市市場要逐逐步變為為相對開開放和失失去保護護的市場場，目前前的有限限度競爭爭將變成成由產品品到服務務、由生生產

35、到流流通、由由企業到到市場的的全方位位競爭；同時，世世界上一一些汽車車生產大大國和一一些大的的汽車集集團早就就伺機進進人中國國這塊最最大也是是世界上上最后一一塊極具具魅力的的汽車市市場；所所有這些些，都會會給專用用車行業業帶來巨巨大的沖沖擊。首先，WTTO對專專用車的的沖擊首首先表現現為對“軟件”的沖擊擊，這也也是最大大的沖擊擊。一方方面，與與整個汽汽車行業業一樣，政政府對專專用車的的管理還還是沿用用70年代代末800年代初初形成的的管理方方式，與與專用車車的發展展及專用車小小批量、多多品種、品品種變化化周期短短等特點點極不適適應，已已經阻礙礙了專用用車的發發展；另另一方面面，在企企業的內內部

36、管理理上，國國內大多多數專用用車生產產企業特特別是國國有企業業還是沿沿襲計劃劃經濟的的管理模模式，遠遠沒有建建立起能能夠面對對全球一一體化經經濟的管管理機制制，在產產品開發發、生產產經營、市市場營銷銷等方面面的管理理水平還還很低。其其次就是是對產品品的沖擊擊，專用用車應該該是；種種高技術術含量的的產品，它它將機械械、電子子、液壓壓、化工工、環保保等各領領域的相相關先進進技術模模塊化地地集成在在一輛專專用車底底盤上，從從而去實實現它的的特定功功能；國國外的專專用車產產品基本本上都裝裝備了汽汽車及相相關領域域的先進進技術，而而且產品品開發創創新快，能能夠最大大限度地地滿足用用戶對專專用車功功能的需

37、需求；而而我們的的專用車車基本停停留在仿仿制階段段，創新新很少；國內的的專用車車生產企企業產品品開發設設計雷同同現象十十分普遍遍，一個個時期什什么車市市場好就就一窩蜂蜂制造什什么車，基基本上談談不上技技術儲備備，產出出的也基基本都是是技術含含量低的的普通專專用車；專用車車還應該該是一個個多品種種、寬系系列的產產品，發發達國家家的專用用車產品品多達55000060000種，我我國目前前只有115000多個品品種，而而且重、中中、輕；高、中中、普、特特、新比比例失調調，大多多數企業業只能生生產中型型普通專專用車，其其他類型型的專用用車產量量極少而而且功能能簡單，滿滿足不了了社會的的需求。第三、就是

38、是對裝備備的沖擊擊，也是是對資金金的沖擊擊。專用用車的生生產特點點是小批批量、多多品種，這這就對我我們的工工藝工裝裝提出了了更高的的要求，特特別是沖沖壓成型型、焊接接涂裝設設備。國國外大多多數專用用車生產產企業已已經采用用了智能能化的柔柔性生產產設備，使使生產周周期短，工工藝簡便便，實現現了快捷捷生產方方式，而而且質量量穩定可可靠，而而我國大大多數專專用車生生產企業業特別是是國有專專用車生生產企業業，由于于缺乏技技術改造造資金，使使用的多多為老舊舊普通設設備，既既限制了了產品的的開發創創新空間間，又難難以保證證生產進進度和產產品質量量，極大大地制約約了專用用車的發發展。優勢與機遇遇加入WT00

39、對我國國的專用用車行業業將產生生巨大的的沖擊。在在巨大的的沖擊下下，專用用車行業業是不是是潰不成成軍呢?答案當當然是否否定的!加入WTTO，給給我國的的專用車車行業帶帶來的不不僅僅是是沖擊，更更有千載載難逢的的發展機機遇。而而且，在在短期內內我們的的專用車車產品在在某些方方面還占占有一定定的優勢勢。按WTO的的有關規規定，對對我國的的一些諸諸如汽車車等幼稚稚工業還還有一定定的保護護期，關關稅也是是逐步降降低的，而而且目前前大部分分專用車車及其零零部件的的關稅已已經調到到30以以下了，再再降低的的空間不不是很大大；各種種保護政政策也不不是一夜夜之間就就要取消消的。也也還有一一個過程程；這些些都給

40、了了我們一一個緩沖沖和調整整的余地地；外國國的專用用車進入入中國市市場還有有一個認認識和接接受的過過程，而而我國占占專用車車產量880%以以上的普普通型專專用車則則是貼近近國內市市場開發發的“國情車車”，適合合國內的的使用條條件和消消費水平平，由于于這類專專用車的的技術含含量不是是很高，易易于形成成生產規規模；國國外這類類專用車車的質雖雖水平與與我們高高出的不不是很多多，其價價格卻是是國產車車的2-3倍，我我們的普普通專用用車在一一定的時時期內還還具有相相對的價價格優勢勢；而且且國內對對這類專專用車的的需求量量又最大大。對策與思考考加入WTOO，進入入世界經經濟大循循環，對對我國的的專用車車行

41、業既既是機遇遇，又是是挑戰；我們的的專用車車行業既既有優勢勢，又存存在著不不可忽視視的問題題，我們們只有清清楚地看看到我們們的缺點點。充分分發揮我我們的優優勢，搶搶抓機遇遇，盡快快發展和和壯大自自己，才才可能抵抵御全球球一體化化經濟的的浪潮，迎迎接WTT0的挑挑戰。要進一步加加大行業業管理力力度，改改革和改改進行業業管理辦辦法，盡盡快根治治專用車車“散、亂亂、差、低低”的局面面。目前前，市場場經濟的的體制尚尚未完全全建立，在在短短的的5年保護護期內要要靠市場場調節來來完成專專用車行行業的結結構調整整是不可可能的，只只有通過過政府主主管部門門強制性性政策法法規的控控制和項項目投資資評估等等方式來

42、來進行宏宏觀調控控和引導導，才能能加快專專用車行行業按市市場機制制進行結結構調整整的步伐伐。對于于生產技技術含量量不高、而而社會需需求量大大的專用用車產品品的企業業，要引引導他們們走聯合合重組之之路，盡盡快形成成經濟規規模，提提高產品品質量，創創造產品品名牌，走走規模效效益與品品牌效益益之路，并并在此基基礎上逐逐步提高高產品的的高新技技術含量量；對于于那些技技術含量量高的產產品。要要在全國國合理布布局的情情況下鼓鼓勵企業業引進、消消化、吸吸收或合合資合作作，盡快快縮短與與國外同同類產品品的差距距，形成成自己的的高精尖尖專用車車產品；對于專專用裝置置的生產產，也要要采取同同樣的方方法進行行調整；

43、特別要要鼓勵一一些技術術開發能能力強的的專用裝裝置生產產企業業業在某一一領域內內潛心發發展；通通過引進進、合資資合作，形形成自己己的特色色產品，一一方面武武裝國內內的專用用車產品品，另一一方面向向國際市市場推進進。要加加大打假假力度，進進一步優優化汽車車特別是是專用車車的消費費環境；對于產產品的管管理，要要進一步步改革目目錄管理理方式，盡盡快實現現向與國國際接軌軌的產品品型式認認證制度度的過渡渡，給專專用車行行業在產產品技術術創新、適適應用戶戶需求方方面以更更大的自自由度。專用車生產產企業要要努力提提高自身身的產品品開發和和技術創創新能力力；專用用車的設設計與制制造一味味停留在在低水平平的照搬

44、搬照抄上上肯定是是沒有出出路的，只只有建立立起完備備的產品品開發和和技術創創新體系系，培養養一支高高素質的的職工職職伍，特特別是擁擁有一批批有創新新精神的的技術人人才，企企業才能能不斷推推陳出新新。設計計制造出出滿足社社會需要要的各種種專用車車產品；這樣的的企業才才具有生生命力，才才能在世世界經濟濟大潮中中立于不不敗之地地。展望早在70年年代末880年代代初，幾幾個主要要發達國國家的專專用汽車車社會保保有量占占載貨車車保有量量的比重重已接近近50，如如今已增增至近880。而而我國目目前專用用車比重重僅為221.22。專專家預測測，隨著著經濟的的發展和和高速公公路建設設的加快快，我國國專用車車需

45、求在在“十五”期間將將以每年年10的的速度遞遞增。加入WTOO后，單單一種類類、系列列化、多多品種的的專業化化生產模模式，將將成為專專用車企企業的主主要發展展方向。個個別規模模大、效效率低、管管理手段段落后、產產品無特特色的綜綜合性專專用車企企業，將將面臨危危機。但但可喜的的是，近近幾年，以以廣東為為代表的的一批民民營企業業以嶄新新的機制制和經營營策略、專專業化的的特色產產品，在在國內專專用車行行業異軍軍突起。他他們的經經驗，也也許能成成為其他他企業重重振雄風風的借鑒鑒。 第三部分 影響響四川專專用汽車車廠發展展的外部部因素分分析3.1 總體經經濟發展展狀況分分析3.1.11 政政治環境境在以

46、江澤民民同志為為核心的的黨中央央領導下下，國家家進行了了一系列列政治體體制改革革，主要要表現在在： 11.加強強立法工工作。通通過健全全法律、規規范，使使我們的的工作開開展有法法可依，避避免因為為法制不不健全而而造成的的經濟損損失、社社會危害害。 22.加大大反腐倡倡廉力度度。既減減少各種種腐敗造造成國家家經濟損損失，同同時，也也提升黨黨在民眾眾中的偉偉大形象象。 33.尊重重人權。如如個人宗宗教信仰仰，政治治權利，生生存權利利等。 44.加大大政治透透明度。讓讓民眾認認知我們們的政府府在干什什么，將將要干什什么，干干得如何何，廣大大民眾可可以參政政、議政政、督政政。通過這些改改革，人人權得到

47、到尊重，黨黨的形象象更光輝輝，社會會更穩定定，人們們對發展展經濟，建建設繁榮榮、富強強的大中中國充滿滿信心。在國際舞臺臺上，倡倡導和平平，反對對強權，團團結一切切和平力力量，建建立中國國良好的的和平環環境。同同時，也也提升中中國在國國際舞臺臺上的地地位和形形象。所有這些，將將增強各各國對中中國投資資與合作作發展的的信心，促促進中國國經濟融融入全球球經濟，有有利于實實現經濟濟高速發發展的宏宏偉目標標。3.1.22 經經濟環境境2001年年中國經經濟以GGDP達達8%的的速度發發展，220022年中國國經濟仍仍將以較較高速度度發展，與與美國等等發達國國家2%5%的發展展速度相相比，中中國經濟濟增長

48、速速度較快快，為企企業發展展，提供供了一個個良好的的經濟大大環境。3.1.33 促促進經濟濟發展的的戰略 通通過各種種政策，建建立產品品出口優優勢，增增大出口口額度，以以拉動GGDP的的增長。通過各種政政策，刺刺激國內內消費，擴擴大內需需，推動動經濟高高漲。積極的財政政政策，加加大投資資額度，帶帶動整個個經濟發發展。積極的貨幣幣政策，如如連續降降低利率率，增加加利息稅稅，降低低存款準準備金，放放松信貸貸條件、領領域，向向民企、個個人傾斜斜信貸等等措施，促促進消費費，鼓勵勵投資，促促進經濟濟發展。3.2 行業發發展狀態態分析3.2.11 全全球汽車車行業發發展狀況況 2000年汽車發展戰略分析，

49、徐駿德 2000年汽車發展戰略分析，徐駿德生產能力嚴嚴重過剩剩。有225%生生產能力力閑置，供供大于求求矛盾日日趨嚴重重。 重重組步伐伐加快。如如克萊斯斯勒和奔奔馳，福福特和沃沃爾沃，雷雷諾和日日產等國國際著名名企業的的戰略重重組，降降低了產產品成本本，優化化資源配配置，分分割各地地市場。 產產品性能能日新月月異。朝朝著節能能、低公公害，提提高可靠靠性、耐耐久性、安安全性、舒舒適性、操操縱方便便性方面面發展。 汽汽車制造造技術變變化。自自動化、智智能化程程度日益益提高，計計算機、工工業機器器人等電電子技術術得到廣廣泛應用用。整車與零部部件企業業關系變變化，不不局限于于互相配配套需要要，各自自分

50、工明明確，向向系列化化、規模模化、品品牌化、國國際化方方向發展展。3.2.22 中中國汽車車行業發發展狀況況及發展展趨勢 汽車工業發展態勢，汽車網絡，2002.1.2 汽車工業發展態勢，汽車網絡，2002.1.21. 總的的狀況 廠點點多，規規模差，無無規模經經濟可言言。 技術術水平落落后。 供大大于求情情況日趨趨嚴重。2. 發展展趨勢與國外合作作日益擴擴大。國國內幾乎乎所有知知名企業業都走上上了合資資合作發發展道路路。大范圍的企企業分化化、重組組、調整整勢頭到到來。企企業根據據自身特特點，尋尋求新的的發展起起點。自自身改革革力度加加強。危危機意識識，市場場意識增增強。建建立現代代企業制制度，

51、加加強企業業管理，加加強技術術創新力力度，注注重品牌牌及企業業形象塑塑造。3.3 中國加加入WTTO對專專用汽車車發展的的影響 3.3.11 加加劇國內內市場競競爭 長長期以來來，中國國汽車業業靠高額額關稅阻阻擋進口口車的沖沖擊，最最高關稅稅達2550%，入入關后關關稅仍高高達400%，無無疑，高高關稅及及進口配配額對中中國汽車車業起著著重要的的保護作作用。經過雙邊及及多邊談談到，中中國已實實現入世世。加入入WTOO后，汽汽車關稅稅5年內內將降至至25%，最終終達到百百分之幾幾的關稅稅額度。低低關稅，勢勢必降低低進口汽汽車在中中國市場場銷售成成本；使使其既具具有品質質、性能能優勢，也也具有合合

52、適的價價格。較較強的競競爭能力力，將沖沖擊國產產汽車市市場，使使國產汽汽車面臨臨巨大威威脅。3.3.22 增增大國產產汽車進進入國際際市場商商業機會會加入WTOO，中國國汽車產產品在國國際市場場將享受受WTOO成員國國同等待待遇，如如最惠國國待遇，國國民待遇遇等。一一些具有有國際相相對價格格優勢的的中、低低檔專用用汽車將將進入國國際市場場。企業擁有更更多國際際合作機機會。國國際同行行帶來資資金、技技術、品品牌資源源，尋求求中國市市場的發發展。中中國企業業依靠這這些優勢勢資源，發發展自我我，建立立企業的的競爭優優勢。3.3.33 促促進企業業發展面對激烈的的競爭市市場，企企業要生生存，就就只有自

53、自我發展展，通過過資產重重組，實實現規模模經濟，通通過技術術進步，把把握核心心技術，通通過制度度創新、管管理創新新，增強強企業實實力，建建立企業業成本優優勢，品品質優勢勢。3.4 國家相相關產業業政策對對專用汽汽車發展展的影響響3.4.11 公公路法 燃油稅呼之欲出，汽車雜志，1999年第1期 燃油稅呼之欲出，汽車雜志，1999年第1期 119999年，交交通部修修訂了公公路法，改改汽車養養路費為為汽車燃燃油稅，從從燃油生生產環節節計征。這這項工作作經過前前期準備備后，目目前已開開始實施施前的準準備工作作。據分分析，汽汽油價將將上漲11.155元,柴柴油價將將上漲00.955元。按按現行養養路

54、費計計算，私私家車將將節省3300-5000元，而而出租車車將多付付50000-2200000元，體體現了汽汽車多跑跑多付費費的公平平原則。 該該條款的的修改，對對汽車經經濟性要要求產生生了重大大影響，主主要表現現在： 11. 促促進企業業技術進進步，提提高汽車車燃油經經濟性水水平。 22. 對對以運輸輸為主的的專用汽汽車，如如廂式運運輸車、油油車、平平板拖車車等，要要求噸公公里油耗耗低，產產品將向向大噸位位車型發發展。 33. 對對以功能能作業為為主的專專用汽車車，如吊吊車、醫醫用車、工工程車等等，要求求汽車產產品具有有最優的的功率匹匹配，采采用節能能先進技技術，如如電噴供供油，高高效率傳傳

55、動系統統等，以以提高產產品性能能價格比比。4. 對于于那些接接近報廢廢期車輛輛，油耗耗較高。因因此，實實行燃油油稅，將將促進這這類高油油耗車輛輛早期報報廢，從從而增大大市場對對新車的的需求。3.4.22 中中國汽車車產業政政策2001年年，中國國汽車產產業政策策作了重重大修訂訂，確立立以中國國第一汽汽車集團團、東風風汽車集集團、上上海汽車車集團為為主體的的產業結結構大調調整戰略略，并確確立我國國國內最最終只保保留2-3具有有國際競競爭力的的汽車集集團。同同時，鼓鼓勵中小小企業跨跨地區，跨跨行業兼兼并、重重組，建建立企業業規模、技技術、品品牌優勢勢。國家家在資金金信貸和和債轉股股上，對對企業改改

56、革政策策予以大大力支持持。該政策還就就企業生生產許可可證制度度作了修修訂，變變傳統產產品“目錄制制”為產品品“公告制制”。企業業擁有的的產品目目錄將不不再是一一種無形形資產，企企業能否否生產某某一產品品，要看看該產品品品質是是否達到到國家標標準要求求，與企企業性質質、規模模、產業業領域無無關。因因此，誰誰能生產產符合國國家標準準要求汽汽車，誰誰就擁有有生產許許可證，反反之，誰誰的產品品達不到到相關要要求，就就取消誰誰的生產產權利。3.4.33 汽汽車排放放污染物物限值標標準 該該標準規規定了汽汽車尾氣氣排放指指標要求求，那些些由于發發動機品品質不好好，汽車車使用年年限超期期而出現現排放超超標的

57、車車輛，將將禁止使使用。該法案促使使企業注注重科技技發展，提提高產品品質量。同同時，也也促進產產品更新新換代，增增大市場場需求，改改善汽車車消費環環境。3.5 中國西西部大開開發對專專用汽車車發展的的影響 西部大開發要有新思路，經濟管理，陳耀，2000年第4期 西部大開發要有新思路，經濟管理，陳耀，2000年第4期2000年年3月，“兩會”正式通過中央有關西部大開發總體戰略。該戰略通過國家政策傾斜，財政投資力度加大，銀行信貸支持，東部大力支持和開發投入等具體措施，著力發展西部地區基礎設施，生態環境保護，優勢農業，以及其它具有競爭優勢和發展潛力的產業，如旅游業、水電業、石油、天燃氣、礦產資源業等

58、。通過發展西部經濟，提高當地物質文化生活水平，促進整體經濟發展。據近期資訊訊統計，中中央財政政投資，銀銀行信貸貸支持，東東部企業業投入，累計已超過過50000億，這這些資金金，為中中西部數數百個重重大項目目上馬起起到了重重要作用用。 無無疑，西西部大開開發對專專用汽車車的發展展，將起起促進作作用。 隨隨著許多多項目的的實施，市市場對專專用汽車車的需求求將會增增加，對對工程車車輛、環環保車輛輛、農村村專用車車輛的需需求，增增長比例例會更大大。大量資本流流入，給給企業帶帶來良好好的融資資環境，企企業可以以通過各各種重組組方式，改改善資本本結構，提提高企業業營運能能力和盈盈利能力力，實現現企業發發展

59、的規規模化、科科技化。3.6 中國一一汽集團團總體發發展戰略略對四川川專用汽汽車廠的的影響 中國一汽集團五年發展規化，2000年1月 中國一汽集團五年發展規化，2000年1月1993年年，四川川專用汽汽車廠并并入中國國一汽集集團，成成為集團團下屬全全資子公公司。因因此，集集團總體體戰略，指指導并影影響企業業發展方方向，發發展目標標，以及及發展戰戰略。1.現代企企業制度度按照集集團戰略略布置，五五年內各各子公司司都要建建立現代代企業制制度。通通過制度度創新，管管理創新新，增強強企業競競爭能力力。2.確立四四川專用用汽車廠廠專用車車底盤生生產基地地，建立立一汽集集團西部部最大規規模專用用汽車企企業

60、的戰戰略構想想，為企企業取得得集團大大力支持持，奠定定了基礎礎。3.國家金金融資產產管理公公司與一一汽集團團簽訂1124.5億債債轉股協協議，使使企業有有機會通通過債轉轉股途徑徑，改善善資本結結構，促促進企業業現代制制度的建建立。上述六個方方面的環環境分析析，對企企業來講講，有機機遇，也也有挑戰戰。因此此，如何何把握機機遇，使使之成為為企業發發展的契契機，是是企業制制定戰略略應考慮慮的問題題。同樣樣，面對對各種威威脅，如如何即早早避開或或采取措措施減少少其影響響，也是是企業戰戰略管理理者應考考慮的問問題。綜綜合這些些分析結結果，建建立四川川專用汽汽車廠外外部因素素評價表表，是制制定企業業戰略的