1、國家競爭智能研究論綱張林龍（上海城城市管理理職業技技術學院院圖書館館上海20002333）摘 要要 國家家競爭智智能作為為現有競競爭智能能工作的的延伸，肩負著著為增強強國家實實力服務務的使命命，要圍圍繞全球球競爭結結構、國國家競爭爭環境、國家實實力、國國家發展展機遇、國家競競爭力等等主題，進行深深入、廣廣泛的信信息分析析。關鍵詞競競爭智能能 國國家 情報思思維 研究領領域中圖法分分類號GG3500On RReseearcchoff Naatioonall Coompeetittivee Inntellliggencce Zhanng LLinllongg(Shaanghhai Pollytee

2、chnnic Colllegge oof UUrbaan MManaagemmentt liibraary; Shhangghaii 20002333)Absstraact Ass onne oof ccurrrentt coompeetittivee inntellliggencce, nattionnal commpettitiive inttellligeencee beear thee reespoonsiibillityy too reendeer sservvicee foor nnatiionaal eeconnomyy. TThiss paaperr annalyyzess t

3、hhe rreseearcch cconttentts oof tthe nattionnal commpettitiive inttellligeencee. WWithhin thee maain theemess arre gglobbal commpettitiive strructturee, nnatiionaal ccomppetiitivve eenviironnmennt, nattionnal powwer, naatioonall oppporrtunnityy off deevellopmmentt annd nnatiionaal ccomppeteencee.Key

4、yworrd commpettitiive inttellligeencee; nnatiion; Innforrmattionn thhougght; reeseaarchh reealmm1 引言言競爭是競競爭智能能產生和和發展的的前提。當前經經濟全球球化的競競爭，已已不再只只是國家家間企業業的競爭爭或產品品的競爭爭，而是是國家間間的整體體競爭。有競爭爭力的企企業及有有競爭力力的產品品最終是是一個國國家的產產物，因因此競爭爭必然歸歸結為國國家間的的競爭。可見，國家作作為世界界上最大大的競爭爭主體，無疑也也是一個個最主要要的競爭爭智能行行為者及及利用者者。基于于這一思思路，本本文主要要論及國

5、國家競爭爭智能（目前國國內習稱稱為競爭爭情報）研究的的思維及及范疇。2 國家家競爭智智能的思思維模式式進入211世紀以以來，越越來越多多國家的的企業在在動蕩不不定的環環境中運運作或競競爭。部部分原因因是市場場比以前前更為全全球化，同時也也是由于于技術進進步的不不斷推動動，再加加上其他他一些因因素，使使得產品品、服務務和戰略略的生命命周期都都有所縮縮短。這這也就意意味著必必須更快快地行動動、反應應和轉變變，包括括對競爭爭計劃的的有效轉轉變。在在這種狀狀況下，領導是是關鍵要要素，需需要及時時更新理理念，運運籌帷幄幄，充分分利用國國家競爭爭智能去去抓住戰戰略機遇遇。2.1 國家競競爭智能能景觀一個國

6、家家的企業業，在任任何時候候都要有有一個以以產品、服務給給自己帶帶來盈利利的戰略略部署，以能顯顯示出自自身的特特色，體體現與競競爭對手手的差異異。并要要在隨著著時間的的推移中中，具備備戰略思思考與轉轉變的意意識，形形成一種種能總攬攬全局的的競爭智智能景觀觀能力。從一般意意義上講講，這種種競爭智智能景觀觀可用圖圖1描述述。現行行的戰略略隨著時時間的變變化需要要通過學學習和競競爭智能能研究來來不斷地地發展和和改進。圖1 競競爭智能能景觀內內容掌握這一一點可為為將來制制定新戰戰略提供供極有價價值的基基礎。如如果不能能有效獲獲取知識識和進行行相關的的智能研研究，那那就會對對自己的的底細模模糊不清清，意

7、識識不到競競爭環境境的各種種變化，從而對對發展前前景茫然然無知。通常，一一個組織織總是要要朝著未未來前進進的，管管理決策策者不大大容易從從一開始始就能預預見到結結局，但但又不能能因此而而缺乏明明朗的前前景和發發展方向向。這就就需要強強調靈活活性和警警覺性，對作出出的發展展戰略要要視環境境的不斷斷變化，利用競競爭智能能來加以以調整。2.2 國家競競爭智能能使命競爭智能能使命即即競爭情情報研究究的任務務，是要要達到對對情勢、境況的的全面了了解和分分析，尋尋覓新的的發展對對策，以以有助于于采取相相應的戰戰略行動動，達到到未來的的發展目目標。通通向競爭爭智能這這一宗旨旨的運作作過程如如圖2所示。對于國

8、國家來說說，就是是要求明明確到適適合本國國的發展展方向是是什么，主要的的需求和和價值觀觀是什么么，以及及提升國國家的競競爭力及及取得競競爭優勢勢的路徑徑有哪些些。可見見，國家家競爭智智能研究究的宗旨旨要能體體現兩大大要點：一是要要指出國國家在某某一方面面的發展展方向；二是描描述基本本的發展展目標及及應采取取什么樣樣的戰略略決策行行動，以以及如何何科學管管理和創創造競爭爭優勢。圖2 競競爭智能能運作過過程鑒于面向向未來的的發展并并非過去去的簡單單重復，所以在在分析評評價目前前所處位位置、情情景和成成功因素素等信息息時，還還應對外外部的機機遇和挑挑戰、內內部的優優劣勢等等作出正正確的信信息分析析，

9、以能能有助于于確定發發展目標標和制定定有效的的競爭戰戰略及行行動計劃劃。這種種競爭智智能思維維模式如如圖3所示。1圖3 競競爭智能能思維模模式3 國家家競爭智智能的研研究范疇疇每個國家家都會制制定自己己的發展展目標，需要分分析有關關的競爭爭環境、外部環環境和內內部環境境等信息息。對競競爭環境境信息的的分析有有助于找找出與其其他國家家競爭與與合作的的格局，對外部部環境信信息的分分析可以以識別國國家面臨臨的機遇遇和挑戰戰，對國國內環境境信息的的分析可可幫助找找出自己己的優勢勢和劣勢勢。顯然然，適時時有效地地開展國國家競爭爭智能研研究，不不僅有助助于了解解全球競競爭趨勢勢和本國國所處的的競爭地地位，

10、研研究國家家應采取取什么樣樣的戰略略，而且且有助于于企業從從國家的的戰略態態勢出發發，抓住住有利的的發展機機遇。所謂國家家競爭智智能，就就是通過過對國家家競爭環環境、全全球競爭爭結構、國家外外部機遇遇與挑戰戰、國家家自身實實力等方方面的信信息分析析，研究究國家有有關的戰戰略定位位和戰略略突進，為本國國的經濟濟發展和和更好地地參與全全球化競競爭提供供服務。開展國國家競爭爭智能研研究，并并非要由由國家的的某一組組織機構構單獨進進行，一一些事業業單位甚甚至大型型企業，都可以以開展與與某一目目標相關關的國家家競爭智智能研究究工作。3.1 國家整整體環境境信息分分析整體環境境信息就就是指國國家所面面對的

11、政政治、經經濟、社社會、技技術等大大環境信信息，既既包括影影響國家家發展的的一些基基本因素素，諸如如政治法律律因素、經濟因因素、社社會因素素、技術術因素等等，也包包括影響響國家創創新奮進進的有關關動力因因素。本本文僅述述及以下下幾個主主要動力力因素的的信息分分析內容容：世界相相互依賴賴性加強強的信息息。當今今的經濟濟已經發發展成為為一個真真正的世世界性經經濟，一一個相互互依存的的貿易與與投資體體系。國國別間的的經濟保保持高度度的相關關性，但但又沒有有任何一一方可以以把自己己的意愿愿強加給給另一方方。眾多多的機會會與挑戰戰一方面面來自于于合作與與協作，產生出出特定的的聯盟，另一方方面又會會發生競

12、競爭與沖沖突，其其中最壞壞的選擇擇是自給給自足的的單干。但事實實上并沒沒有哪個個國家能能制造自自己所需需的一切切，因而而就有必必要分析析關鍵領領域內相相互依存存的狀況況，以及及如何尋尋覓出更更好的生生路。跨國經經營的動動態信息息。經濟濟發展趨趨向全球球化已是是一個很很現實的的局面，一些全全球化產產業，諸諸如汽車車、電子子業、制制藥業、化工業業、石油油及石化化業的出出現，創創造了國國際分工工的新網網格，將將發達國國家與發發展中國國家都納納入網格格之內。跨國公公司已從從松散的的國際組組織變成成高度規規劃、全全球運作作的超級級公司，并紛紛紛采取本本地化發發展戰略略。面對對這種狀狀況，時時刻注意意分析

13、企企業的跨跨國經營營動態，就成為為一個重重要的競競爭情報報課題。例如對對于跨國國投資問問題，就就可在了了解全球球跨國投投資經營營趨勢的的基礎上上，從生生產技術術特點、投資環環境、市市場占有有的有利利因素等等方面，重點研研究我國國中小企企業對外外投資的的優勢，以及強強化這種種競爭優優勢的有有效方法法。22重點競競爭的技技術類信信息。在在當今信信息時代代，產業業已從資資本密集集轉向為為知識密密集型，競爭的的關鍵在在于開發發高科技技領域，創造高高附加值值的產品品。激烈烈的競爭爭將發生生在微電電子、生生物技術術、先進進材料、機器人人、民用用航空、電信、計算機機軟件、機床等等8個領領域，密密切關注注這些

14、領領域的發發展動向向，理應應成為國國家競爭爭智能研研究的重重要內容容之一。因為高高新技術術的發展展和應用用，不僅僅能為國國家在許許多行業業中降低低勞動力力成本占占整個成成本的比比例，而而且會有有助于彌彌補知識識差距，減少文文化障礙礙。3.2 全球競競爭結構構信息分分析不同國家家由于其其工業化化程度的的不同，可以分分屬于工工業巨人人、新星星國家、人口密密集型國國家、前前社會主主義國家家、拉美美國家、工業小小國、商商品小國國、維持持生計國國等戰略略群體。通過對對不同國國家所在在戰略群群體及其其競爭結結構的有有效分析析，可以以找出有有關國家家的優勢勢和劣勢勢、機會會與挑戰戰，從而而有助于于制定本本國

15、的競競爭與合合作戰略略。只要要及時了了解和掌掌握國別別戰略群群體的競競爭結構構及其發發展動態態等信息息，就便便于從以以下幾種種模式中中選擇相相應的競競爭與合合作模式式。以強對對弱的競競爭模式式。即選選擇較弱弱的國家家作為競競爭對手手，或是是通過對對強國的的某些弱弱點進行行競爭，以便只只花費較較少的資資源和時時間去獲獲取一定定的世界界市場份份額。與相似似國家的的競爭模模式。就就是與本本國相似似的國家家進行競競爭。例例如東盟盟許多成成員國與與泰國的的資源天天賦相近近，因而而在吸引引外資與與出口方方面往往往會與泰泰國直接接競爭。舍強取取弱的合合作模式式。除少少數國家家為要獲獲得強國國的資本本、援助助

16、、技術術而與之之合作之之外，多多數國家家一般都都是與較較弱的聯聯盟者合合作，以以能獲得得合作伙伙伴的自自然資源源，加強強自己在在整個戰戰略群體體中的討討價還價價地位。與相似似國家的的合作模模式。多多數國家家都傾向向與本國國相像的的競爭對對手進行行合作，采取舍舍強取弱弱或取相相似國的的兩種聯聯盟方式式。3.3 國內內受制因因素信息息分析全球發展展的動因因與趨勢勢的變化化，為各各國提供供了機遇遇和挑戰戰。但各各國抓住住機會和和應對挑挑戰的程程度，則則往往取取決于自自身的內內部能力力。因此此，戰略略制定者者就要依依賴對以以下幾種種信息的的分析。文化價價值觀信信息。對對當今世世界各國國而言，所以會會有

17、一部部分在全全球競爭爭中取得得競爭優優勢，而而另一部部分卻無無法取勝勝，原因因之一就就在于國國別之間間有其文文化差異異。一個個國家的的總體文文化，以以及人的的處世態態度和價價值觀，都會影影響到這這個國家家的經濟濟行為和和業績。為能更更好地參參與國際際競爭，就應從從國際的的視角去去進行文文化價值值觀，包包括企業業家精神神、儲蓄蓄態度、家庭觀觀念、勞勞動觀念念、創新新精神等等方面的的信息分分析。社會融融合性信信息。任任何一個個國家都都存在社社會融合合性的問問題，并并對其發發展優勢勢和劣勢勢產生重重要影響響。這就就需要善善于分析析社會融融合性方方面的不不同特點點和表征征，包括括財富分分配、權權利分配

18、配、文化化同種性性等信息息。例如如貧富和和地區的的差異過過大，往往往會成成為影響響社會親親和力的的重要負負面因素素，進而而影響到到國家實實力的增增強。生產要要素類信信息。具具體有基基礎生產產要素信信息、先先進生產產要素信信息、一一般生產產要素信信息和特特殊生產產要素信信息等。由于先先進生產產要素和和特殊生生產要素素能為國國家獲得得競爭優優勢提供供更具決決定性的的發展基基礎，因因而特別別要重視視分析這這兩類信信息，包包括熟練練員工、基礎設設施、專專有知識識和技術術進步等等生產要要素信息息。產業組組織結構構信息。這主要要包括競競爭激烈烈程度、合作規規模、產產業多樣樣化等內內容，是是影響國國家競爭爭

19、力的關關鍵因素素。像工工業集團團這樣的的產業組組織，就就在加強強國家的的國際競競爭力方方面起到到至關重重要的作作用。因因此，注注意跟蹤蹤分析一一些國家家的產業業集團的的組織結結構發展展態勢，對本國國產業發發展戰略略的確立立會有所所幫助。政府權權力作為為信息。一個國國家的政政府如何何運用權權力和實實施有關關決策，最終會會對該國國的經濟濟產生至至關重要要的作用用力。為為此，除除了要分分析國家家和政府府在培育育科技創創新能力力方面，是否給給予戰略略扶持之之外，還還應對其其行政效效率、政政策連貫貫性、政政局穩定定性等信信息加以以關注和和研究。對于上述述影響因因素的信信息分析析，可采采用表11的形式式進

20、行。表中每每欄所列列因素均均按照主主要優勢勢、次要要優勢、中性因因素、次次要劣勢勢、主要要劣勢的的順序加加以評價價。在檢檢驗這些些優勢與與劣勢時時，不一一定要改改掉所有有的劣勢勢，也不不一定要要弘揚所所有的優優勢。但但要考慮慮是將自自己限制制在所擁擁有的機機遇內發發展，還還是在自自己雖無無優勢但但卻可以以獲得和和開發的的某種機機遇內發發展。表1國家家優劣勢勢評估內部能力力因素主要優勢勢次要優勢勢中性因素素次要劣勢勢主要劣勢勢文化、態態度與價價值觀：文化企業家家精神儲蓄態態度家庭觀觀念社會融合合性：財富分分配權利分分配文化同同種性生產要素素稟賦：自然資資源人力資資本技術水水平人口年年齡分布布產業

21、機構構：競爭激激烈程度度合作規規范產業多多樣化產業專專業化國有企企業政府領導導：領導遠遠見政府戰戰略扶持持行政效效率政策連連貫性政局穩穩定性3.4 國家家外部條條件信息息分析進入211世紀，世界事事務的焦焦點已經經從政治治、軍事事領域的的對抗逐逐步轉為為經濟領領域的競競爭與合合作。在在這種新新的情勢勢下，分分析世界界主要動動因帶來來的新機機遇與威威脅，也也就成為為國家競競爭智能能的重要要研究內內容。只只有善于于識別這這些機遇遇與威脅脅，并使使之與本本國的能能力相結結合，才才能更好好地形成成國家的的競爭戰戰略。所謂機遇遇，可以以將其定定義為在在某個領領域內，一個國國家可能能獲得最最佳績效效的成功

22、功條件和和競爭優優勢，進進而超出出其競爭爭對手。這種機機遇如圖圖4所示。最好的的機遇應應當是該該圖右上上角的方方格A；左下角角方格DD的機遇遇不宜考考慮；至至于左上上角B及及右下角角C的機機遇，若若是能改改進其成成功條件件和吸引引力則可可予以考考慮。圖4 機機遇模型型圖5 機機遇模型型威脅則是是由政治治、經濟濟、社會會發展或或不利趨趨勢產生生的挑戰戰，可按按其嚴重重程度和和發生的的可能性性來劃分分。圖55是識別別國家面面臨威脅脅時的模模型：右右上角方方格A為為主要威威脅，傷傷害嚴重重，應予予以重視視并制定定應急計計劃防范范；左下下角D的的威脅較較小，可可不去理理會；左左上角方方格B和和右下角角

23、方格CC的威脅脅無需應應急計劃劃，但要要防止它它演變成成更嚴重重的威脅脅。33表2列舉舉了全球球發展的的動因與與趨勢對對某些國國家可能能形成的的機遇與與挑戰。表2 全全球發展展的動因因及趨勢勢與影響響全球發展展動因與與趨勢重要作用用全球相互互依存從別國的的威脅中中尋找機機遇從別國的的行動中中尋找機機遇容易受外外部發展展的傷害害奉行進口口自由化化政策貿易保護護主義和和不斷增增多的經經濟集團團通過經濟濟聯合加加強國家家的競爭爭性地區經濟濟的崛起起跨國公司司的跨國國經營增加了國國際勞動動分工發展了一一國的跨跨國合作作政治沖突突與部落落文化改變國家家同盟或或為統一一作準備備科技的快快速發展展通過合作作

24、創造技技術實力力找出世界界市場上上的技術術補遺領領域解決比較較優勢的的轉換對環境的的日益關關注出口有利利于環境境保護的的產品3.5 國家家競爭力力信息分分析每個國家家都會圍圍繞其發發展目標標制定相相應的競競爭戰略略。然而而各國又又都面臨臨不同的的國際和和國內環環境，對對其提供供了不同同的優勢勢和劣勢勢、不同同的機遇遇和挑戰戰、不同同的競爭爭合作條條件，影影響到競競爭戰略略的制定定。這就就有必要要圍繞本本國的國國際競爭爭力狀況況開展相相應的競競爭智能能研究。國際競競爭力評評價指標標。國際際競爭力力并不是是一個單單純的理理論問題題，而是是一個發發展戰略略和政策策思路。它是指指在全球球市場經經濟競爭

25、爭的環境境下，一一個國家家對其企企業創造造價值所所提供的的環境支支持能力力和企業業生產比比競爭對對手更多多財富的的能力。4國際競競爭力與與綜合國國力是兩兩個不同同而又有有密切關關系的重重要概念念。國際際競爭力力不僅包包括國家家的綜合合實力，還包括括實現綜綜合國力力的社會會經濟環環境條件件及運行行整體的的競爭力力，以及及長期持持續發展展的內在在成長能能力，需需要從88大要素素著手進進行信息息分析。這8個個要素反反映了國國際競爭爭力的具具體功能能，它們們是國家家經濟實實力、國國際化水水平、政政府管理理、金融融體系、基礎設設施、企企業管理理、科學學技術、國民素素質等。每個要要素又包包括若干干個方面面

26、，每個個方面由由若干具具體指標標組成，相互之之間的關關系如圖圖6所示示。圖6 國國際競爭爭力評價價指標間間的關系系國際競競爭力戰戰略的信信息。一一個國家家要提升升自己的的國際競競爭力，就應通通過信息息分析力力求在戰戰略上有有所突破破。首先是通通過對前前述國家家內在能能力、全全球競爭爭結構和和主要發發展趨勢勢的信息息分析，形成一一種適合合本國國國情的戰戰略眼光光。從全全球競爭爭結構來來看，每每種類型型的國家家都有其其特有的的競爭條條件和競競爭對手手，也總總密切關關注本國國全球市市場上的的競爭地地位。只只有及時時跟蹤分分析這些些結構信信息，找找到充分分發揮本本國潛能能的機會會，并將將本國的的優勢與與劣勢、機會與與威脅、競爭合合作的特特點等，有機地地與國際際競爭力力結合起起來，才才能盡快快對損害害競爭實實力的因因素作出出有效處處理。其次，協協助領導導將國家家的戰略略眼光轉轉變成具具體實用用的綱領領，采取取戰略行行動。一一是針對對世界投投資趨勢勢的變化化和各國國競相吸吸引外商商投資的的情況進進行分析析，為本本國制定定外商投投資政策策提供依依據；二二是對產產業結構構演變