習(xí)近平法治思想的核心要義第二編堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)第十一章全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。習(xí)近平法治思想以系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法擘畫了全面依法治國(guó)的工作布局，揭示了法治中國(guó)建設(shè)的核心要義，闡明了這一工作布局內(nèi)部各方面的關(guān)系，旨在解決法治建設(shè)中不協(xié)調(diào)不平衡、各自為政、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)的問題，增強(qiáng)法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，開創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。第一節(jié)“共同推進(jìn)”“一體建設(shè)”是全面依法治國(guó)的工作布局第二節(jié)法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)第三節(jié)法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)第四節(jié)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)第一節(jié)“共同推進(jìn)”“一體建設(shè)”是全面依法治國(guó)的工作布局系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域，必須堅(jiān)持好運(yùn)用好系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。一、全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程西安市民在國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀看依法治國(guó)宣傳展板（2014年12月4日攝）。準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法治國(guó)家是法治建設(shè)的法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”——習(xí)近平提出了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，系統(tǒng)部署了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為全面依法治國(guó)提供了頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步描繪了2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。依法治國(guó)是我國(guó)憲法確定的治理國(guó)家的基本方略，而能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能堅(jiān)持依法行政。二、堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是有機(jī)聯(lián)系的整體，三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān)，必須相互統(tǒng)一、共同推進(jìn)、形成合力。是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的是黨治國(guó)理政的是各級(jí)政府活動(dòng)的2021年3月31日，廣西柳州市十四屆人大六次會(huì)議上，新當(dāng)選的柳州市市長(zhǎng)張壯向《憲法》宣誓。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者各有側(cè)重、相輔相成，共同構(gòu)成建設(shè)法治中國(guó)的三根支柱，缺少任何一個(gè)方面，全面依法治國(guó)的總目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三、堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)2021年10月7日，北京，游客在天安門廣場(chǎng)“祝福祖國(guó)”主題花壇前合影留念。法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)三者各有側(cè)重第二節(jié)法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)法治是人類文明的重要成果，一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家。法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我們黨確定的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)。一、一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家貴溪市人民法院泗瀝人民法庭法官周淑琴在巡回法庭開庭前佩戴法徽（2020年11月26日攝）。國(guó)家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生從世界歷史看第二節(jié)法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)第十一章堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)凡屬盛世都是法制相對(duì)健全的時(shí)期中國(guó)人一直在呼吁法制，但在當(dāng)時(shí)的歷史條件和政治條件下，僅僅靠法制是不能改變舊中國(guó)社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民悲慘命運(yùn)的2018年9月20日，廣州，展出的戊戌變法時(shí)期《公車上書記》。我們黨高度重視法治建設(shè)，在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和一批法律法規(guī)，確立了我國(guó)政治制度、法律制度、立法體制、司法體制，確立了社會(huì)主義法制原則，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力保障作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，同時(shí)把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為堅(jiān)定不移的方針確定下來1954年9月，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》，首都人民聚集在天安門廣場(chǎng)慶祝憲法的頒布。把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)黨中央都就全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略提出要求、作出部署，指導(dǎo)我們持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)黨中央高度重視依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家山東棗莊，開學(xué)第一天，《民法典》進(jìn)校園。進(jìn)一步把建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家納入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)之中，對(duì)深化依法治國(guó)實(shí)踐提出了新的更高要求山東棗莊，開學(xué)第一天，《民法典》進(jìn)校園。明確提出在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，為新時(shí)代新征程堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)提出了新的目標(biāo)定位和基本遵循圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這個(gè)總目標(biāo)，把國(guó)家各方面工作納入法治軌道，深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。二、法治國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)河北邯鄲首個(gè)憲法主題公園在龍湖公園落成。法治國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)：要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)定性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，借鑒人類法治文明的有益成果，保證國(guó)家各方面工作法治化的正確政治方向、價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)現(xiàn)路徑。要緊緊抓住建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷開創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。法治國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)：要始終圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，把法治貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面，持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，全面提高國(guó)家各方面工作法治化水平，在法治軌道上推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。法治國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)：推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。各級(jí)政府必須堅(jiān)持依法行政，恪守法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。一、推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)要率先突破2020年12月4日，在浙江省溫州市鹿城區(qū)松臺(tái)廣場(chǎng)，工作人員為群眾普及憲法知識(shí)。第三節(jié)法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)現(xiàn)在，法治政府建設(shè)還有一些難啃的硬骨頭，依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式等問題還沒有根本解決。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，加快建設(shè)法治政府，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。建立健全行政糾紛解決體系強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督依法全面履行政府職能全面推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范行政決策程序二、用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，要用法治來規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界。要依法全面履行政府職能，著力厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，用法律和制度遏制一些政府部門不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的慣性和沖動(dòng)，解決好政府職能越位、缺位、錯(cuò)位的問題。三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境要根據(jù)新發(fā)展階段的特點(diǎn)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，加快“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在科技驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新發(fā)展階段，產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以為核心理念的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境以為核心理念的法治化營(yíng)商環(huán)境以為核心理念的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境第四節(jié)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)全面提升社會(huì)治理法治化水平，依法維護(hù)社會(huì)秩序、解決社會(huì)問題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)充滿活力又和諧有序。一、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平完善社會(huì)治理體系創(chuàng)新社會(huì)治理模式健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，必須更加重視基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。二、法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病群防群治和小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交是楓橋創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗(yàn)。要把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。浙江省人民檢察院副檢察長(zhǎng)王祺國(guó)在第四屆網(wǎng)絡(luò)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高峰研討會(huì)上致辭。重慶，和順茶館，創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。黨的二十大提出：“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”第四節(jié)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)第十一章堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)習(xí)近平法治思想概論社會(huì)主義法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要支撐。要把建設(shè)社會(huì)主義法治文化作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，著力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義法治文化，為全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。三、建設(shè)社會(huì)主義法治文化建設(shè)社會(huì)主義法治文化，就是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，大力弘揚(yáng)憲法精神，在法治實(shí)踐中持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)法治文化國(guó)際交流。2020年12月4日，是第七個(gè)國(guó)家憲法日，市民在北京市東城區(qū)參觀“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制成果展。要通過不懈努力，使憲法法律權(quán)威進(jìn)一步樹立，尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚，法治文化事業(yè)繁榮興盛，法治文化人才隊(duì)伍不斷壯大，社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作體制