1、PAGE PAGE 33工程質量量管理實實施辦法法第一章總則第一條:為加強強和規范范分公司司對工程程質量的的監督管管理,明明確工程程質量責責任,鼓鼓勵多創創國優、省部優優質工程程, 依依據中華華人民共共和國建建設部（19993）第第2799號令、建設設工程質質量管理理條例和集團團公司局局施（220044）788號文第第二條：質量是是分公司司持續和和發展的的根本，要堅持持“百年大大計，質質量第一一”的方針針，貫徹徹執行國國家法律律、法規規及行業業主管部部門相關關規定及及強制性性標準，遵守建設工工程質量量管理條條例保保證質量量，達到到顧客滿滿意。第三條：牢固樹樹立“質量就就是生命命，質量量就是信信

2、譽，質質量就是是效益”的觀念念，正確確處理好好質量與與進度、質量與與效益的的關系，保證在在安全質質量的前前提下，實現工工期與經經濟效益益目標，實施名名牌戰略略。第四條：各單位位要按照照“政府監監督、社社會監理理、企業業目標、用戶評評價”的工程程質量監監督管理理模式，認真貫貫徹執行行GB/T1990011-20008GB/T2880011-20004 GBB/T2280001-220011標準，建立、健全保保證體系系，用GGB/TT190001-20008標準準來規范范企業的的質量控控制行為為，使質質量管理理、控制制達到規規范化、標準化化有序運運作。第二章質質量監督督管理機機構第五條：分公司司成

3、立質質量管理理委員會會（簡稱稱質委會會），由由總經理理任主任任，總工工程師、分管生生產的副副總經理理任副主主任，各各有關職職能部門門領導參參加，質質委會是是質量管管理的最最高機構構，對質質量管理理工作行行使職權權，其主主要責任任是：研研究和審審定質量量發展規規劃、企企業質量量方針、目標、創優規規劃、重重大措施施及各項項管理制制度、審審定優質質（產品品）項目目，掌握握質量動動態，分分析、研研究、制制定改進進措施和和對重大大質量問問題做出出處理決決定等。第六條：各級應應建立健健全質量量監察機機構，并并設專職職質量監監察工程程師。工工程項目目無論大大小都必必須設質質量監察察技術人人員，對對每道工工序

4、直接接監督檢檢查驗收收。并且且建立網網絡錄入入“質量檢檢查記錄錄、質量量教育培培訓記錄錄、質量量問題和和質量事事故處理理記錄”三本臺臺帳。第三章工程質質量責任任第七條：各單位位的第一一管理者者是工程程質量的的第一責責任人，對項目目的工程程質量負負直接領領導責任任；項目目施工技技術負責責人對項項目的工工程質量量負直接接技術責責任；項項目質量量檢查人人員對項項目的工工程質量量負監督督檢查落落實及相相關的管管理責任任；項目目其他管管理人員員按管理理體系文文件規定定的崗位位職責，對項目目質量負負相關責責任；直直接從事事生產的的班組作作業人員員按其崗崗位職責責分別負負相應的的質量責責任。第八條：各項目目

5、經理部部經理、技術負負責人要要按各自自的職責責對其承承建項目目的工程程質量負負終身責責任。如如發生質質量事故故，按本本辦法有有關條款款追究其其相關責責任。第九條：質量監監督管理理部門責責任一、貫徹徹執行國國家、鐵鐵道部、總公司司和上級級有關工工程質量量的方針針、政策策、法規規和制度度，對技技術準備備、技術術交底、設計交交底、設設計文件件審核、材料試試驗、施施工操作作和質量量檢驗評評定，進進行監督督檢查。二、樹立立“質量興興業”的思想想，開展展全員質質量宣傳傳教育活活動、督督促檢查查施工單單位開展展自檢、互檢、交接檢檢工作。三、負責責制定本本單位年年度質量量工作要要點，創創優規劃劃，評定定本級和

6、和申報上上級優質質工作。四、總結結交流質質量管理理工作的的經驗，通報質質量事故故，提出出改進措措施。五、按規規定及時時向上級級報告質質量情況況和統計計報表。協助施施工單位位做好竣竣工交付付后的質質量回訪訪和服務務工作，參加質質量事故故調查處處理。六、認真真組織質質量檢查查評比活活動，提提出實施施方案，及時下下發質量量檢查通通報。七、負責責對申報報驗工計計價的工工程項目目進行質質量審查查簽證。八、遇有有違反施施工程序序和不按按設計圖圖紙、規規程施工工以及使使用的材材料和設設備不合合格等影影響質量量的行為為及時制制止。第十條：質量監監督管理理人員的的質量責責任各級質量量監督管管理人員員對施工工質量

7、有有直接監監督檢查查把關的的責任。其主要要職責：一、認真真貫徹執執行有關關質量管管理的方方針、政政策和法法規，對對施工生生產質量量進行監監督管理理。二、協助助本單位位領導編編制項目目質量計計劃、質質量目標標和質量量改進措措施，定定期參加加審核質質量體系系運行情情況，發發現問題題及時提提出糾正正措施。三、審查查有關保保證質量量的措施施和檢查查已完工工工程質質量，參參加技術術和生產產會議，簽證驗驗工計價價報表。負責隱隱蔽工程程的檢查查、填寫寫和驗收收，并通通知駐工工地的監監理等有有關人員員進行檢檢查、簽簽證。四、參加加工程質質量檢驗驗，評定定質量等等級、竣竣工預檢檢及驗收收交接工工作。五、參加加工

8、程開開工前施施工準備備、工程程質量定定期檢查查及施工工中的經經常檢查查，督促促指導施施工單位位建立各各項質量量管理制制度、措措施、指指導兼職職檢查人人員的工工作。六、深入入施工現現場，履履行監督督檢查職職責，對對不按規規定施工工或違反反施工規規范的情情況提出出糾正要要求，必必要時簽簽發工工程質量量問題通通知單。遇有有嚴重影影響質量量的情況況，有權權責令停停止施工工，并報報領導處處理。有有權越級級向上反反映工程程質量情情況。七、總結結施工質質量及其其管理工工作的經經驗，按按規定及及時網絡絡錄入上上報統計計報表及及總結分分析報告告。八、加強強與監督督單位的的聯系，配合協協調搞好好對工程程質量監監理

9、檢查查，及時時與質量量監督部部門聯系系，主動動爭取監監督部門門的指導導與幫助助。九、各級級質量監監督管理理人員必必須秉公公辦事，堅持原原則，努努力提高高自身業業務素質質和管理理水平。如發現現以下失失職情況況，要追追究責任任：1、發現現對損害害質量的的情況不不加制止止，因而而釀成質質量事故故者；2、未認認真進行行隱蔽工工程檢查查簽證或或無故缺缺席釀成成質量事事故者；3、發現現質量事事故后，不如實實報告或或對事故故單位及及責任者者進行袒袒護者；4、驗工工計價時時對工程程質量不不按規定定進行認認真審查查者。 第四章工程質質量管理理與監控控根據集團團公司工程質質量監督督管理實實施辦法法的規規定，工工程

10、質量量縱向實實行分公公司、項項目部、作業層層三級管管理，橫橫向實行行各職能能部門參參與配合合的全員員、全面面、全過過程管理理，各級級要成立立質量管管理組織織機構負負責本級級工程質質量的管管理、使使工程質質量始終終處于受受控狀態態，以減減小事故故發生和和損失。第十一條條：質量量管理基基礎工作作1、質量量教育 各各單位、項目部部要堅持持“質量興興業的方方針，對對員工進進行有關關質量法法規、管管理知識識的教育育，增強強全員的的質量責責任意識識。充分分發動群群眾，切切實履行行法定的的質量義義務，做做到依法法生產經經營。2、測試試計量 加強強現場測測試計量量部門的的建設，配齊檢檢測儀器器設備，做到從從業

11、人員員持證上上崗，使使測試、計量工工作規范范化、標標準化，做好測測試、計計量儀器器設備的的保存、維護、保養、周期檢檢定工作作。使其其保持良良好狀態態，保證證量值的的精確度度、準確確性。3、技術術培訓 要要組織員員工開展展職業崗崗位培訓訓，學習習有關規規范、標標準和操操作規程程，進行行“四新”（新技技術、新新材料，新工藝藝，新設設備）成成果的技技術培訓訓和推廣廣，開展展“QC小小組等活活動，實實施科技技攻關，推廣科科技成果果，促進進科技創創新，依依靠科技技進步、不斷提提高工程程質量水水平，為為分公司司創優質質工程和和精品工工程。4、質量量責任制制 建立和和落實工工程質量量層層責責任制、“項目跟跟

12、蹤檔案案”，實行行工程質質量責任任終身制制。把質質量責任任分解落落實到各各個崗位位，形成成全員、全過程程的質量量管理體體系。第十二條條：各級級工程質質量監督督管理機機構和人人員應保保持相對對穩定，不得隨隨意撤并并機構和和調換人人員，以以保持質質量監督督管理工工作的連連續有效效。確需需變動時時，應征征得上級級質量監監督管理理部門的的意見。第十三條條：建立立健全質質量管理理制度1、質量量情況定定期報告告制度。各項目目部對工工程質量量情況報報表質質表、工工程質量量總結、單位工工程竣工工驗收紀紀要或驗驗收報告告（復印印件）、優質質工程申申報表、QC小小組課題題注冊登登記表、工程質質量事故故報告表表、工

13、程程質量事事故處理理報告等等要按集集團公司司程序序文件及信息息化管理理有關條條款規定定及時錄錄入上報報。2、質量量回訪制制度。工工程項目目在竣工工驗收交交付使用用后，在在保修期期內，原原項目經經理部有有關人員員應按合合同規定定，主動動對交付付使用的的竣工工工程進行行回訪，聽取用用戶意見見。如發發現存在在質量問問題，要要認真制制定補救救措施并并征得用用戶同意意，加以以解決。雙方以以紀要的的形式對對回訪情情況做出出結論。3、開、竣工及及施工過過程檢查查制度。項目部部在開工工前、施施工過程程中及竣竣工階段段要嚴格格按照設設計文件件、合同同文件、施工技技術規范范、驗收收標準進進行質量量監督檢檢查，填填

14、寫并保保存有關關記錄。4、隱蔽蔽工程檢檢查制度度。隱蔽蔽工程必必須經項項目部質質檢工程程師檢查查合格，并報請請監理工工程師簽簽證后才才能覆蓋蓋。未經經質量檢檢查人員員簽認而而自行覆覆蓋的，必須揭揭開補檢檢，否則則，由此此產生的的全部損損失由施施工單位位自負。若發現現與設計計不符，本級質質檢人員員無權處處理者，應及時時呈報上上級解決決，必要要時可邀邀請建設設、監理理、設計計單位共共同研究究處理。要認真真填寫隱隱蔽工程程檢查證證。5、要堅堅持作業業層對工工程質量量實行自自檢、互互檢、交交接檢的的“三檢制制”。檢查查中發現現的質量量問題要要及時處處理，并并將有關關情況及及時記入入施工日日志。6、定期

15、期質量檢檢查制度度。分公公司每半半年、項項目經理理部、作作業層每每月應組組織一次次質量大大檢查，由各級級主管領領導主持持，質檢檢部門和和相關部部門的有有關人員員參加。檢查內內容包括括管理體體系運行行情況、實物工工程質量量，發現現問題要要認真分分析，找找準主要要原因，提出改改進措施施，限期期進行整整改并保保存有關關記錄。7、質量量檢查評評定制度度。項目目經理部部和作業業層的主主管領導導、工程程技術人人員、質質量檢查查人員，均應掌掌握承建建工程的的質量檢檢驗評定定標準。凡經檢檢驗合格格的工程程，須按按規定填填寫分項項、分部部和單位位工程檢檢驗評定定表，作作為考核核質量成成績、驗驗工計價價的憑證證：

16、檢驗驗不合格格的工程程，按未未完工程程處理。分公司司工程管管理部（安質部部）不定定期對其其抽查，對不符符合驗驗標要要求的，采取措措施予以以糾正。8、驗工工簽證制制度。驗驗工計價價是控制制工程質質量的重重要手段段。凡未未經質量量檢查人人員和監監理人員員簽證、或經檢檢查質量量不合格格、構成成質量事事故尚未未糾正處處理的工工程項目目和數量量，質量量檢查工工程師均均不予簽簽證、計計價。9、內部部管理體體系審核核（內審審）制度度。通過過定期內內審，及及時發現現管理體體系運行行中存在在的問題題，采取取有效的的糾正和和預防措措施，使使分公司司的管理理體系保保持有效效運行。第十四條條：QC小小組活動動和創優優

17、活動1、QCC小組活活動是企企業的自自覺行為為，是實實現全員員參與質質量改進進的有效效形式，各項目目要積極極開展QQC小組組活動，活動要要同生產產實際、班組建建設、技技術革新新、合理理化建設設等活動動相結合合，突出出“小、實實、活、新”的特點點。2、QCC小組課課題要依依據各單單位的經經營戰略略、方針針目標，生產經經營中急急需解決決的問題題和薄弱弱環節來來選擇，對工程程質量要要圍繞設設計施工工，檢驗驗和使用用質量的的特性開開展活動動。3、積極極開展創創優活動動。各項項目要大大力開展展創優（包括分分公司、集團公公司、總總公司、省部級級和國家家級優質質工程獎獎）活動動，并在在開工前前要編寫寫好創優

18、優規劃報報分公司司工程管管理部（安質部部）備案案，制定定詳細的的創優措措施，結結合項目目質量計計劃組織織實施。4、開展展QC小小組攻關關活動和和創優活活動的有有關要求求按分公公司科科技管理理辦法中的規規定執行行。第十五條條：外部部勞務工工程質量量管理1、根據據國家和和上級的的有關規規定，總總承包單單位應對對發包單單位全面面負責。無論是是外部勞勞務或零零星勞務務，其工工程質量量由總承承包單位位負責，工程質質量管理理由項目目部負責責實施。2、各項項目部、在選定定外部勞勞務前須須對其進進行嚴格格的考察察，實施施分公司司內部項項目競標標，具體體按分公公司經經濟合同同管理辦辦法和和外部部勞務使使用管理理

19、辦法的有關關規定執執行，并并在簽定定的工程程勞務合合同中，明確規規定工程程質量目目標和質質量管理理要求，確保其其工程質質量達到到項目質質量目標標。3、各項項目部須須根據其其工程規規模向外外部勞務務單位選選派適量量的質量量（檢查查）人員，對特殊殊工序、關鍵工工序的施施工實施施不間斷斷的現場場監督檢檢查并做做好記錄錄；督促促該單位位按照本本辦法建建立健全全質量管管理機構構和保證證體系，做好質質量檢查查、驗工工簽證、質量事事故處理理和實行行“三檢制制”等工作作。第五章 質量考考核與獎獎懲第十六六條：分分公司優優質工程程和質量量管理小小組成果果獎的評評審1、分公公司級優優質工程程的評審審由分公公司工程

20、程管理部部承辦，經分公公司質量量管理委委員會審審定后，由分公公司發布布，每年年組織一一次。被被評為分分公司優優質工程程的項目目，由分分公司通通報表彰彰，并按按本辦法法的獎勵勵規定給給予獎勵勵，對符符合集團團公司優優質工程程以上標標準的工工程，由由分公司司和集團團公司推推薦上報報。凡由分公公司所屬屬各單位位施工的的列入國國家（部部門）或或地方建建設計劃劃的工程程，具有有獨立生生產和使使用功能能的綜合合或單項項工程，均可參參加分公公司優質質工程評評選。其其基本條條件：在開工工前已制制定創優優規劃和和項目質質量計劃劃，并報報分公司司工程管管理部（安質部部）備案案。在施工工中開展展全面質質量管理理，落

21、實實創優措措施，并并積極開開展QCC小組活活動，至至少有一一項獲得得分公司司優秀QQC小組組稱號。該工程程已全部部竣工，主體工工程質量量被業主主評為優優良等級級，附屬屬工程全全部合格格。創優的的六項指指標全部部達標。申報分公公司優質質工程須須提交的的資料：分公司司優質工工程申報報表一式式兩分。工程承承包合同同一份。已驗交交工程的的驗收紀紀要、驗驗收報告告或交工工證書。工程主主要部位位（必須須有主體體結構部部分）彩彩色照片片不少于于10張張，一式式兩份。創優規規劃（已已上報備備案的除除外）。申報項目目必須于于每年110月331日前前向分公公司申報報。2、分公公司級質質量管理理小組成成果獎的的評審

22、，每年評評定一次次，由分分公司工工程管理理部（安安質部）組織初初評，經經分公司司質量管管理委員員會審定定，對獲獲獎小組組由分公公司按本本辦法的的獎勵規規定給予予獎勵。第十七條條：工程程質量創創優和質質量管理理小組成成果的獎獎勵1、創優優工程的的獎勵被評為為國家優優質工程程的項目目，由國國家授予予獎牌和和證書，獲金質質獎的單單位，分分公司一一次性獎獎勵400萬元；獲銀質質獎（含含詹天佑佑大獎）的單位位，分公公司一次次性獎勵勵20萬萬元。被評為為建筑工工程魯班班獎的項項目，由由中國建建筑業協協會授予予魯班金金像獎和和證書，分公司司一次性性獎勵獲獲獎單位位30萬萬元。被評為為省、部部級優質質工程的的

23、項目，由省、部發給給獎牌和和證書，獲省、部級優優質工程程一等獎獎的單位位，分公公司一次次獎勵220萬元元；獲省省、部級級優質工工程二等等獎的單單位，分分公司一一次性獎獎勵100萬元。被評為為中國鐵鐵道建筑筑總分公公司優質質工程的的項目，由中鐵鐵建總分分公司頒頒發證書書，分公公司一次次性獎勵勵單位33萬元。被評為為集團分分公司級級優質工工程的項項目，由由集團分分公司頒頒發獎牌牌和證書書，并一一次性發發給獎金金100000元元2000000元。被評為為分公司司級優質質工程的的項目，由分公公司頒發發證書并并一次性性發給獎獎金，按按照建安安投資大大小、施施工難易易程度和和技術含含量高低低掌握獎獎金發放

24、放原則（見表一一）。表表一建安投資資（萬元元）獎金額（元）100005000010000300005000010000005000080000100000以上上100000上述獎獎勵獎金金不重復復計發，并按獎獎金總額額的400%提取取，獎勵勵項目部部經理、總工程程師。2、質量量管理小小組成果果的獎勵勵獲得國國家級質質量管理理小組成成果獎的的，由國國家經貿貿委發給給獎狀證證書，分分公司一一次性獎獎勵獲獎獎小組550000元。獲得省省、部級級質量管管理小組組成果獎獎的，由由省、部部發給獎獎狀證書書，分公公司一次次性獎勵勵獲獎小小組30000元元。獲得中中國鐵道道建筑總總公司質質量管理理小組成成果獎

25、的的，由總總公司發發給獎狀狀證書，分公司司一次性性獎勵獲獲獎小組組15000元。獲得集集團公司司優秀質質量管理理小組成成果獎的的，集團團公司發發給獎狀狀，分公公司一次次性獎勵勵獲獎小小組10000元元，獲得得集團公公司先進進質量管管理小組組成果獎獎的，集集團公司司發給獎獎狀證書書，分公公司一次次性獎勵勵獲獎小小組6000元。獲得分分公司優優秀質量量管理小小組成果果獎的，分公司司發給獎獎狀并一一次性獎獎勵小組組10000元；獲得分分公司先先進質量量管理小小組成果果獎的，分公司司發給獎獎狀并一一次性獎獎勵獲獎獎小組8800元元；獲得得分公司司質量管管理小組組三等獎獎，分公公司發給給獎狀并并一次性性

26、獎勵獲獲獎小組組5000元。上述獎獎金由小小組按小小組成員員貢獻大大小分配配。3、針對對各項目目部 “三標合合一”管理體體系運行行情況，對于管管理體系系運行好好的給予予表彰獎獎勵，依依據每年年內、外外審核結結果和年年終量化化指標考考核情況況實施獎獎勵，被被評為第第一名的的項目部部獎勵110000元，被被評為第第二名的的項目部部獎勵5500元元。第六章工程質質量報告告第十八條條：工程程質量情情況應定定期逐級級上報，各項目目、工點點應于每每月200前向分分公司工工程部上上報。 工程質質量快報報、月報報的內容容為：匯匯總各種種統計報報表數字字，簡要要分析本本單位項項目、工工點質量量管理活活動情況況，

27、工程程質量的的典型事事例，推推行全面面質量管管理方面面的動態態，成果果經驗和和主要問問題，分分公司定定期向集集團公司司上報。第十九條條：各項項目、工工點每半半年應對對質量工工作進行行綜合分分析，并并將質量量總結報報分公司司工程管管理部（上半年年總結于于6月220日前前，年終終總結于于12月月20日日前上報報）。第六章工程質質量事故故第二十條條：凡因因設計錯錯誤，測測量錯誤誤、違章章操作或或不按設設計和規規范、規規程的要要求施工工，使用用不合格格的材料料、構件件、半成成品、成成品和設設備而造造成工程程質量低低劣，強強度不夠夠，結構構尺寸或或建設位位置錯誤誤，不符符合設計計要求，達不到到驗標標標準

28、準，一般般需作返返工、加加固處理理的均視視構成工工程質量量事故。工程質質量事故故的處理理按鐵道道部鐵建建（19996）13號號文鐵鐵路建設設工程重重大質量量事故報報告和處處理暫行行規定執行。工程質質量事故故按建設設部19989年年第3號號令工工程建設設重大事事故報告告和調查查程序規規定。劃分為為重大質質量事故故和一般般質量事事故兩類類。一、重大大質量事事故凡因工程程質量低低劣導致致工程報報廢，影影響建筑筑物使用用年限及及使用功功能，造造成人身身傷亡或或重大經經濟損失失者，均均屬重大大工程質質量事故故。重大工程程質量事事故分為為四個等等級：由于工工程質量量低劣造造成下列列情形之之一者為為一級重重

29、大質量量事故：1、直接接經濟損損失3000萬元元以上；2、需重重建或加加固處理理困難，推遲建建設項目目工期；3、死亡亡30人人以上。由于工工程質量量低劣造造成下列列情形之之一者為為二級重重大質量量事故：1、直接接經濟損損失1000萬元元以上，不滿3300萬萬元；2、加固固處理困困難，影影響建設設項目工工期；3、死亡亡10人人以上，29人人以下。由于工工程質量量低劣造造成下列列情形之之一者為為三級重重大質量量事故：1、直接接經濟損損失300萬元以以上，不不滿1000萬元元；2、因加加固處理理，推遲遲建設工工期；3、死亡亡3人以以上，99人以下下；4、重傷傷20人人以上。由于工工程質量量低劣造造成

30、下列列情形之之一者為為四級重重大質量量事故：1、直接接經濟損損失100萬以上上，不滿滿30萬萬元；2、死亡亡2人以以下；3、重傷傷3人以以上，119人以以下。二、一般般質量事事故經整修質質量達到到合格，返工經經濟損失失在100萬元以以下，55千元以以上者。三、工程程雖未完完全達到到設計要要求，但但經驗算算能滿足足使用條條件；質質量不良良，整修修經濟損損失在11千元以以下者，不列為為質量事事故，但但應將發發生的原原因，處處理措施施及工程程缺陷點點記入工工程日志志薄內及及有關竣竣工資料料內，引引以為戒戒。四、在施施工過程程中涉及及設計責責任的質質量事故故，應上上報集團團公司（集團公公司指揮揮部）及

31、及設計部部門，共共同分析析原因，采取措措施處理理。在明明確各方方責任后后，應共共同簽認認“工程質質量事故故表”按規定定上報，對重大大工程質質量事故故責任如如有異議議，可報報部（部部指揮部部）裁決決。第二十一一條：質質量事故故的處罰罰1、對發發生重大大質量事事故或發發生損壞壞企業“品牌”，被新新聞媒體體曝光，造成重重大社會會影響，使分公公司的資資質證書書、“三標合合一”認證證證書不能能正常使使用，危危及企業業生存發發展的惡惡性質量量事故，或發生生嚴重質質量投訴訴，受到到業主或或上級的的通報批批評，使使分公司司的信譽譽在局部部地區或或部分行行業受到到嚴重影影響的重重大質量量事故，對事故故單位按按其

32、嚴重重程度給給予200500萬元的的罰款，取消參參加當年年任何先先進單位位的評選選資格；對項目目經理、總工各各處以223萬萬元的罰罰款，33年內取取消任項項目經理理、總工工的資格格；對事事故直接接責任人人處以112萬萬元的罰罰款，取取消原任任職資格格。2、發生生一類一一般質量量事故的的，對事事故單位位按事故故損失金金額的55100%進行行罰款，取消參參加當年年任何先先進單位位的評選選資格；對項目目經理、總工和和直接責責任者分分別處以以40000880000元的罰罰款，并并通報批批評，酌酌情給予予一定的的行政處處分。3、發生生二類一一般質量量事故的的，對事事故單位位按事故故損失金金額的225%進

33、行罰罰款，取取消參加加當年任任何先進進單位的的評選資資格；對對項目經經理、總總工和直直接責任任者分別別處以22000040000元元的罰款款，并通通報批評評，酌情情給予一一定的行行政處分分。4、由于于工程質質量問題題嚴重，長期得得不到糾糾正改進進，被業業主、監監理通報報批評或或罰款110115萬元元，被集集團公司司認定為為三級不不良工點點，給予予項目經經理、總總工程師師和直接接責任人人分別處處以25萬元元的罰款款，并撤撤換直接接責任人人工作崗崗位。5、發生生質量問問題的，由各單單位自行行制定處處罰辦法法并組織織實施；6、對發發生一般般質量事事故及以以上者，根據分分公司的的有關規規定，對對項目經

34、經理、總總工及主主要責任任人進行行政處罰罰；觸及及刑律的的，移交交司法部部門追究究刑事責責任；對對隱瞞質質量事故故者，給給予加倍倍處罰。第二十二二條：發生質質量事故故的處罰罰工程質量量問題；主要對對路基、橋梁、隧道、漿砌、涵洞等等工程在在施工中中出現的的質量問問題作具具體的處處罰規定定。路基工程程由于工作作不負責責任造成成路基基基底處理理不到位位或未按按施工技技術規范范、標準準、技術術交底施施工的，如：路路基填高高、填低低、挖多多挖少、刷坡超超欠；填填料不符符合設計計或不合合格，未未進行檢檢測試驗驗或檢測測試驗不不合格就就進行下下道工序序施工；測量、識圖、計算錯錯誤；指指揮、施施工工藝藝、方法

35、法、管理理失控錯錯誤等造造成返工工損失均均應受到到下列處處罰：1、返工工路基土土石方在在50010000立方米米或其它它經濟損損失在550000元100000元元，給予予責任者者各處罰罰8000元。2、返工工路基土土石方在在1000115000立方方米或其其它經濟濟損失在在100001元元150000元元，給予予直接責責任者各各處罰110000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任或或指揮管管理失控控責任的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗試驗人人員、隊隊長各處處罰5000元。3、返工工路基土土石方在在1500120000立方方米或其其它經濟濟損失在在150001元元200000

36、元元，給予予直接責責任者各各處罰115000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任、指揮管管理失控控責任的的項目公公司經理理、總工工或技術術主管、檢驗試試驗人員員、隊長長各處罰罰10000元。砼及橋梁梁工程因識圖、測量、計算錯錯誤，不不按技術術交底施施工或未未進行技技術交底底、不按按施工工工藝、方方法施工工的，如如：砼出出現跑模模、蜂窩窩、麻面面、露筋筋，砼強強度不合合格。指指揮管理理不負責責任造成成墩（臺臺）基礎礎位置不不正確，地基處處理錯誤誤，出現現斷樁、開裂、墩（臺臺）帽及及支撐墊墊石標高高錯誤，墩（臺臺）身坡坡度不正正確；施施工過程程中未進進行檢測測試驗或或檢測試試驗不合合格，就

37、就進行下下道工序序施工等等造成返返工損失失均應受受到下列列處罰。注：其其它經濟濟損失指指：鉆孔孔、挖孔孔、沉井井、擴大大基礎、樁基、系梁、蓋梁、墩柱、墩臺身身、臺基基、預制制梁、架架梁等造造成返工工損失。1、素砼砼返工損損失在33040立立方米，鋼筋砼砼返工損損失在22030立立方米或或其它經經濟損失失在1000000元120000元元，給予予直接責責任者處處罰12200元元。對負負有審核核、復核核、檢驗驗試驗責責任或指指揮管理理失控的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗、試驗驗人員、隊長各各處罰8800元元。2、素砼砼返工損損失在44050立立方米，鋼筋砼砼損失在在3040立立方米或或

38、其它經經濟損失失在1220000元140000元元，給予予直接責責任者處處罰15500元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗、試驗驗責任或或指揮管管理失控控的項目目經理、總工或或技術主主管、檢檢驗、試試驗人員員、隊長長各處罰罰10000元。3、素砼砼返工損損失在55160立立方米，鋼筋砼砼返工損損失41150立立方米或或其它經經濟損失失在1440000元200000元元內，給給予直接接責任者者處罰220000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗、試試驗責任任或指揮揮管理失失控責任任的項目目經理、總工或或技術主主管、檢檢驗、試試驗人員員、隊長長各處罰罰12000元。隧道工程程由于測量量、檢測測、識圖

39、圖錯誤，技術交交底錯誤誤，襯砌砌厚度不不合格，回填不不密實，壓漿不不飽滿，不按施施工技術術規范、標準和和技術交交底施工工，違章章操作、指揮，管理失失控。造造成返工工損失者者，按下下列規定定處罰。 1、因因超欠挖挖返工損損失棄碴碴在10002000立方米米或其它它經濟損損失在550000元100000元元，給予予直接責責任者處處罰10000元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗、試驗驗責任、指揮管管理失控控責任的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗試驗人人員、隊隊長各處處罰5000元。2、因超超欠挖返返工損失失棄碴在在20003000立方米米或經濟濟損失在在100000元元150000元元，

40、給予予直接責責任者處處罰15500元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗、試驗驗責任、指揮管管理責任任的項目目經理、總工或或技術主主管、檢檢驗、試試驗人員員、隊長長各處罰罰8000元。3、因超超欠挖返返工損失失棄碴在在30004000立方米米或其它它經濟損損失在1150000元200000元元，給予予直接責責任者處處罰20000元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗試驗責責任或指指揮管理理責任的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗試驗人人員、隊隊長各處處罰10000元元。4、因超超欠挖返返工損失失棄碴在在40005000立方米米或其它它經濟損損失在2200000元250000元元內，給給予直

41、接接責任者者處罰225000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任、指揮管管理失控控責任的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗試驗人人員、隊隊長各處處罰12200元元。其主主責任內內容：（1）隧隧道的開開挖應采采用光面面爆破，炮眼的的數量、深度和和角度均均應滿足足爆破設設計的要要求，開開挖后，相鄰兩兩孔的巖巖面應平平整，孔孔壁不應應有明顯顯的爆震震裂隙，炮孔痕痕跡保留留率（殘殘孔率）硬巖不不少于880%，中硬巖巖不少于于60%，嚴禁禁少打孔孔多裝藥藥。若發發現違規規者，對對責任人人處5000/次次的罰款款。（2）二二襯混凝凝土（漿漿砌）的的施工除除按前述述規定執執行外，還必須須嚴格

42、按按規范、驗標執執行。在襯砌砌過程中中嚴禁添添加片石石。混凝土土襯砌表表面施工工縫平整整、光滑滑，嚴禁禁小模板板施工。施工中中因機械械故障等等其它原原因造成成施工中中斷，則則按規范范對已施施工的混混凝土面面進行必必要的處處理。襯砌砼砼必須飽飽滿、密密實、到到位，嚴嚴禁空洞洞出現。若發現未未按上述述條款操操作者，除視情情節嚴重重程度返返工、整整修處理理外，給給予責任任人各處處20000元/次的罰罰款。（3）初初期支護護必須緊緊跟開挖挖掌子面面，并及及時按照照設計和和施工規規范、作作業指導導書要求求施工。若由于于初期支支護未及及時施工工造成坍坍塌，責責任全部部由施工工隊承擔擔，針對對坍塌量量的大小

43、小給予責責任人每每處20000元元罰款。（4）錨錨桿必須須按照設設計的數數量和長長度施工工，錨桿桿的軸線線方向應應盡可能能與巖層層的主要要結構面面垂直，孔內砂砂漿應飽飽滿，否否則每發發現一次次處罰責責任人110000元。（5）鋼鋼筋網的的鋼筋直直徑和網網格尺寸寸應滿足足設計要要求，施施工時應應盡量緊緊貼巖壁壁，并與與相鄰的的錨桿焊焊接牢固固，否則則，每發發現一次次處罰責責任人110000元。（6）噴噴射混凝凝土必須須按照監監理工程程師批準準的原材材料和配配合比施施工，噴噴射混凝凝土必須須及時按按照設計計要求施施工，嚴嚴禁在噴噴射混凝凝土中添添加片石石，否則則，每發發現一次次處罰責責任人1100

44、00元。（7）鋼鋼筋格柵柵和鋼支支撐應按按設計的的間距施施工，格格柵（或或鋼支撐撐）平面面應與隧隧道的軸軸線平面面垂直，并盡可可能緊貼貼巖壁，否則，每發現現一次處處罰責任任人10000元元。（8）隧隧道隊設設專人監監測隧道道內的空空氣成份份，粉塵塵含量和和溫度以以滿足公路隧隧道施工工技術規規范的的要求，以確保保工作人人員的身身體健康康要求，每天有有檢測記記錄備查查，否則則，每發發現一次次處罰責責任人110000元。（9）隧隧道應做做好隧道道防水處處理，若若在襯砌砌完成后后還出現現滲水現現象，每每發現一一處，對對責任人人各處220000元罰款款，并責責令限期期整改。（10）高度重重視文明明施工，

45、洞內應應干燥無無積水，洞口應應硬化，洞外排排水應通通暢、無無集水，“三管兩兩線”的布置置應規范范、整齊齊，照明明燈具的的間距和和高度應應一致，洞內洞洞外的設設備擺放放應整齊齊規范。廢棄物物品、材材料及機機具應統統一集中中、整齊齊堆放，各種材材料堆放放應整齊齊，各種種施工用用房應統統一規劃劃，施工工現場整整齊、和和諧美觀觀，否則則視工程程實際情情況，對對責任人人處5000元的的罰款，并限期期整改。（11）在隧道道正式進進洞前，本著對對一線工工人身體體健康負負責的態態度，應應組織全全體工人人進行一一次體檢檢，重點點是呼吸吸系統的的疾病，并將鄉鄉級以上上醫院出出具的健健康證明明送一份份至項目目部存檔

46、檔。漿砌工程程由于測量量、識圖圖錯誤、技術交交底錯誤誤或不按按標準和和技術交交底施工工，違章章操作，管理失失控出現現漿砌厚厚度不合合格，砂砂漿不飽飽滿，砂砂漿強度度不合格格，砌面面不平順順等造成成返工損損失的按按下列規規定處罰罰。1、返工工損失在在501000立方米米或其它它經濟損損失在1100000元150000元元，給予予直接責責任者處處罰15500元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗試驗責責任、指指揮管理理失控責責任的項項目經理理、總工工或技術術主管、檢驗試試驗人員員、隊長長各處罰罰10000元。2、返工工損失在在10001500立方米米或其它它經濟損損失在1150000元200000元

47、元，給予予直接責責任者處處罰20000元元。對負負有復核核、審核核、檢驗驗試驗責責任、指指揮管理理失控責責任的項項目經理理、總工工或技術術主管、檢驗試試驗人員員、隊長長各處罰罰15000元。3、返工工損失在在15002000立方米米或其它它經濟損損失在2200000元250000元元內，給給予直接接責任者者處罰225000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任、指揮管管理失控控責任的的項目經經理、總總工或技技術主管管、檢驗驗試驗人人員、隊隊長各處處罰20000元元。涵洞、通通道工程程涵洞、通通道工程程發生的的質量返返工損失失參照本本規定砼及橋橋梁工程程和漿砌工工程的的有關規規定執行行。（

48、如如素砼、鋼筋砼砼、漿砌砌按各自自損失量量比照損損失程度度執行。）其它規定定1、返工工經濟損損失在22萬元5萬元元或被業業主、監監理通報報批評或或罰款22萬元5萬元元，給予予責任者者處罰220000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任、指揮管管理責任任的項目目經理、總工或或技術主主管、檢檢驗試驗驗人員、隊長各各處罰115000元。 2、返工工經濟損損失在55萬元10萬萬元或被被業主、監理通通報批評評或罰款款5萬元元10萬萬元，給給予直接接責任者者處罰225000元。對對負有復復核、審審核、檢檢驗試驗驗責任、指揮管管理責任任的項目目經理、總工或或技術主主管、檢檢驗試驗驗人員、隊長各各處罰

49、220000元。3、由于于工程質質量問題題嚴重，長期得得不到糾糾正改進進，被業業主、監監理通報報批評或或罰款110萬元元15萬萬元，被被集團公公司認定定為三級級不良工工點，對對責任人人撤消職職務，按按損失額額的5%處罰。 第二十三三條：對對違反企企業質量量評定的的處罰1、對不不能有效效地貫徹徹執行分分公司“管理方方針”或“管理目目標”的按本本辦法第第二十二二條的處處罰規定定執行。2、對在在內、外外審中出出現不合合格項的的單位、部門的的處罰：對在同同一部門門一次出出現3項項及以上上一般不不合格項項的，罰罰部門主主管、直直接責任任人各3300元元，處罰罰結果通通報全分分公司。出現嚴嚴重不合合格項的

50、的項目部部，罰該該項目部部主管、總工、部門主主管、直直接責任任人各115000元，將將直接責責任人調調離原工工作崗位位，并對對其他有有關人員員進行處處理：對對分公司司機關，罰職能能部門主主管、直直接責任任人各115000元，并并對其他他有關人人員進行行處理。處罰結結果通報報全分公公司。對指出出的問題題不能及及時分析析原因、制定糾糾正預防防措施、進行整整改的，罰部門門主管、直接責責任人各各5000元/次次。對不按按時向分分公司機機關上報報有關記記錄和資資料的，罰部門門主管、直接責責任人各各5000元/次次。對同一一類型的的問題再再次出現現在同一一部門的的，罰部部門主管管、直接接責任人人各2000

51、元/次。第二十四四條：質質量信譽譽度評價價實行質質量信譽譽評價是是為了全全面提升升分公司司質量管管理，確確保工程程的施工工質量，增強企企業施工工質量的的信譽度度。項目目在施工工過程中中針對每每次業主主、監理理組織的的檢查評評比排序序給予黃黃牌警告告或未名名者，給給予項目目經理、總工程程師各550000元的罰罰款。若若在檢查查評比中中被評為為優勝或或前三名名者、獲獲獎金330萬元元以上并并在零成成本以下下者按獎獎金額的的10%提取獎獎勵項目目經理、總工程程師。（施工質質量信譽譽評價內內容和標標準見附附表）。第二十五五條：質質量保證證金的繳繳納：依依據集團團公司局局施工（20004）220號文文件

52、規定定，各項項目部應應按工程程總投資資的0.5上繳質質量保證證金，上上繳金額額由分公公司工程程管理部部（安質質部）依依據項目目管理中中心核定定的投資資額，提提供給財財務部門門，由財財務部門門對各項項目部進進行收繳繳，質量量保證金金每年清清算一次次，依據據各項目目年度工工程質量量指標和和創優目目標兌現現情況，確定保保證金的的返還或或處罰。年度工工程質量量考核：全年完完成年度度質量奮奮斗目標標的質量量化指標標。（依依據分公公司每月月對各項項目質量量考核標標準打分分值獎勵勵30%。年終終累計考考核獎勵勵70%）。創優目目標考核核：完成成分公司司下達的的年度創創優計劃劃。實現上述述目標質質量保證證金返

53、還還70%。未實實現者將將金額扣扣除，特特殊情況況由分公公司研究究決定。第二十六六條：質質量獎懲懲的實施施1、獎金金的支付付各項質量量獎的支支付，由由分公司司工程管管理部（安質部部）寫出出獎勵通通報，經經分公司司領導批批準后從從分公司司財務支支付。2、罰金金收繳對單位的的罰金由由分公司司下屬各各項目列列支，對對個人的的罰金從從本人工工資中扣扣除。單單位、個個人的罰罰金均由由分公司司財務部部向下一一級財務務科收繳繳。3、獎罰罰方式質量獎罰罰一般由由分公司司工程管管理部以以通報的的形式，下發各各單位并并抄送分分公司財財務部。財務部部按通報報所列獎獎罰數額額兌現。分公司司領導及及質量檢檢查人員員在施

54、工工現場發發現嚴重重違反作作業規程程、標準準的行為為，可直直接填寫寫簽發“工程質質量檢查查通知書書”，送達達同級財財務部門門，實施施罰款。第七章 附 則第二十七七條：分分公司所所屬各單單位應依依照本辦法結合本本單位實實際情況況制訂實實施細則則。在貫貫徹本辦法過程中中遇到凝凝問由分分公司工工程管理理部負責責解釋。第二十八八條：本本辦法法自公公布之日日起實行行。附表：附附表1工程質質量及事事故情況況附表2工程質質量報表表（一）附表3年度創創優規劃劃表附表4工程質質量情況況報表（二）附表5工程質質量事故故報告表表附表6工程質質量問題題通知單單附表表7施施工質量量信譽評評價內容容和標準準附件11： 工程程質量及及事故情情況填報單位位（蓋章章）：年季季度項目驗收鑒定定單位工工程及房房屋面積積一次驗收收合格品品率(%)優良品率率(%)工期完成成率(%)無重大質量事故天數(天)質量事故故部、省（市）級級以上優優質質量量合計其中按工程件件數計算算按房屋面面積計