1、1.1. 項(xiàng)目背景大關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以 、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大核心理念為引領(lǐng)，順應(yīng)城市發(fā)展趨 勢(shì)，緊緊圍繞望城區(qū)“一城三區(qū)”發(fā)展定位，以“塑時(shí)代雷鋒，筑名望智城” 愿景，以改善民生服務(wù)和創(chuàng)建宜居環(huán)境為核心，以提升城市治理能力和 商環(huán)境為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)共建共享和創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，強(qiáng)力推動(dòng)新型 智慧城市建設(shè)，到 2022 年，建成集約共享的智能基礎(chǔ)設(shè)施，全民全時(shí)的便民 式，高效精細(xì)的城市治理體系，協(xié)作共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局，低碳綠色的 宜居生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”總體發(fā)展目標(biāo)，即 “一屏”覽全域、“一證” 惠全民、“一圖”管全局、“一數(shù)”訪全程、“一站”優(yōu)

2、營(yíng)商、“一網(wǎng)”享生 1.2. 建設(shè)目標(biāo)、新架構(gòu)、新服務(wù)、新發(fā)展四個(gè)方面發(fā)力，推進(jìn)以數(shù)據(jù)資源為驅(qū)動(dòng)的 建成上接國家和省、下聯(lián)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和村居、橫向到邊、縱向到底全覆 務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，升級(jí)構(gòu)建高效統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、集約安全政務(wù)云底臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層新架構(gòu)；推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù) 政府?dāng)?shù)據(jù)紅利，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能化運(yùn)行、多主體協(xié)同、內(nèi)生 智慧城市”可持續(xù)發(fā)展路徑，引領(lǐng)望城“智慧城市”新發(fā)展，力爭(zhēng) 分析”于一體的城市運(yùn)營(yíng)管理中心( IOC )，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行綜 系，以“個(gè)人身份證或企業(yè)社會(huì)信用代碼”辦理各類公共服務(wù)事項(xiàng)，普惠 共安全、生態(tài)環(huán)境”于一體的物聯(lián)感知體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市

3、治理 核驗(yàn)，同源共享”的原則，構(gòu)建全區(qū)物理集中、動(dòng)態(tài)更新的公共基礎(chǔ)信息 臺(tái)，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚 境智能保護(hù)、水務(wù)生態(tài)治理、智能節(jié)能減排、大氣質(zhì)量提升等綠色 1.3. 建設(shè)思路型智慧城市“六個(gè)一”總體目標(biāo)，圍繞落實(shí)目前信息化建設(shè)存在 區(qū)新型智慧城市未來建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，以“平臺(tái)整合、數(shù)據(jù) 共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為總體發(fā)展思路，以推進(jìn)“1+5+3+1”總體框架為工作重點(diǎn)， 能化、集約化、共享型的智慧云底座；通過一系列智慧應(yīng)用建 市“民生服務(wù)、城市治理、文明宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色望城”等 5 立健全安全、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維三大體系；形成集實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速預(yù) 決策指揮于一體的城市運(yùn)營(yíng)

4、管理中心”。以智慧科技賦能城市 升級(jí)，全面提升望城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、城市服務(wù)供給能力和配套保障能力， 1.4. 建設(shè)原則( 1)以人為本，普惠民生。 堅(jiān)持以人文本，以人民為中心，突出雷鋒精神為 民、便民、惠民的理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變，明確服務(wù)職能，打造服務(wù)型政府， 推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)供給方式，鼓勵(lì)社會(huì)資源深入發(fā)掘公共服務(wù)數(shù)據(jù)， 生應(yīng)用，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平，讓新型智慧城市建設(shè) 統(tǒng)籌規(guī)劃，在望城區(qū)新型智慧城市管理建設(shè) 上，建立跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的信息共享協(xié) 破區(qū)劃、城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)界限和體制性障礙。充分整合信息基礎(chǔ) 公共信息資源，消除部門、行業(yè)間信息孤

5、島，推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同 進(jìn)新 合創(chuàng)新，以“增量”帶動(dòng)“存量”。以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)信息 業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化的深度融合。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué) 動(dòng)，加快技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)模 索大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) (4)政府引導(dǎo)，多元協(xié)同。 鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，構(gòu)建政府、社會(huì)資源 動(dòng)、合作共建的新型智慧城市建設(shè)格局。加強(qiáng)政府在頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制 策保障等方面的引導(dǎo)作用，加大政策扶持和財(cái)政投入力度，培育信息化 體，完善互利共贏、安全高效的市場(chǎng)運(yùn)作體系，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)社 控的信息技術(shù)體系。落實(shí)國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和 理，健

6、全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人 ，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，實(shí)現(xiàn)以國產(chǎn)芯片帶 1.5. 總體設(shè)計(jì)1.5.1. 總體架構(gòu)計(jì)思路及“1+5+3+1”總體框架體系，形成望城區(qū)新型智慧城 縱的總體架構(gòu)。六橫，即物聯(lián)感知層、基礎(chǔ)資源層、應(yīng)用支撐層、信 、智慧應(yīng)用層、智能展現(xiàn)層；兩縱，即安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 1.5.1.1. 一底座 感知、安全感知等具備網(wǎng)絡(luò)接入功能的感知設(shè)備，將感知數(shù)據(jù)傳送到上層 ，是望城區(qū)新型智慧城市獲取城市各種信息的途徑，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)智慧城市 。 云安全保障體系，通過虛擬化技術(shù)將硬件虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、存儲(chǔ)虛擬化，形成計(jì)算資源池、存儲(chǔ)資源池、網(wǎng)絡(luò)資

7、源池的統(tǒng)一管理 解耦；提供包含五大領(lǐng)域的PaaS 服務(wù)，即通用軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、視頻云 、應(yīng)用聚合服務(wù)、人工智能服務(wù)；提供業(yè)務(wù)創(chuàng)新開發(fā)環(huán)境，可以快速創(chuàng)新 。 實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)的交換、清洗、整合和加工。實(shí)現(xiàn)城市公共數(shù)據(jù)的共享服務(wù)， 為城市政務(wù)外網(wǎng)(與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離)和公共網(wǎng)絡(luò)上的各類智慧應(yīng)用提供基于 公共數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)服務(wù)、時(shí)空信息承載服務(wù)、基于數(shù)據(jù)挖掘的決策知識(shí)服 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、信用庫、電子證照庫等六大基礎(chǔ)庫，及與各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng) 1.5.1.2. 五領(lǐng)域 構(gòu)建民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文明宜居、特色應(yīng)用等五大領(lǐng)域的用體系，為面向智慧城市的市民、企業(yè)和政府管理者，提供多樣化的 1.5.1.3. 一中心 交換、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、地理信息、車輛定位、物聯(lián) 終端、視頻圖像、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、存儲(chǔ)、建模，支 時(shí)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行體征、事件管理、應(yīng)急輔助、決策支持等城市運(yùn)行管理 所需的基礎(chǔ)能力，提供城市運(yùn)行統(tǒng)一視圖，呈現(xiàn)城市