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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業XX公司2020年深化建設工程施工安全專項整治行動工作方案根據公司2020年深化安全生產專項整治行動工作方案的部署,為有效防范和遏制建設工程施工傷亡事故,促進建設工程施工安全生產形勢穩定好轉,結合公司建設工程實際,現就全公司范圍內開展深化建設工程施工安全專項整治行動,公司建筑施工安全專業委員會制定如下工作方案。一、總體要求全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,按照省委書記劉奇到XX視察工作時指出的“XX公司要始終牢記

2、和堅持沒有安全,沒有環保,就沒有企業發展”的要求,推動“黨政同責、一崗雙責”責任體系的落實,突出以“查風險、除隱患、防事故”為工作重點,通過深化建設工程施工安全專項整治行動,從嚴、從實、從細落實各項安全防范責任和措施,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,嚴厲打擊工程施工領域安全生產非法違法違規行為,大力推進安全生產標準化建設,努力實現公司全年安全生產工作目標。整治范圍 公司所有建設工程施工項目。貫穿項目立項、審批、招投標、勘察設計、施工、監理、驗收全過程。目標任務 通過深化建設工程施工安全專項整治,嚴格貫徹“不安全、不作業”的安全管理理念,牢固樹立“保安全就是保進度”的強烈思想

3、,深入落實參見各方主體安全生產責任,努力形成各級人員齊抓共管的工作合力,全力推進施工現場安全標準化作業,大力營造建設項目安全施工氛圍。四、主要內容持續深化建設工程施工安全專項整治,樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查事故隱患,徹底消除隱患;著力整治各方主體安全責任、安全管理、安全培訓、安全投入、應急救援不到位等問題,進一步鞏固2019年整治成果,規范管理措施,大力提升公司建設工程施工安全水平。(一)企業安全生產主體責任落實情況。檢查建設、監理、勘察、設計、施工總承包、各專業分包等單位安全生產主體責任落實情況。(二)參建單位與從業人員資質資格情況。檢查施工單位資質情況,企業主要負責人、項目負責人

4、、安全生產管理人員持證情況,建設工程施工的電工、電焊工、架子工、 起動機械司機、安裝拆卸工、司索工等特種作業人員持證情況;監理人員總監理工程師、專業監理工程師、監理員持證情況等。(三)項目監管手續辦理、建設工期和分包轉包情況。檢查是否存在未辦理施工許可證、質量安全監督手續擅自開工,隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全生產行為的現象;是否存在違法發包、轉包行為的和工程承攬單位資質與法律法規規定不相符等現象。(四)安全專項施工方案管理情況。重點檢查深基坑、高大模板、起重機械、地下綜合管廊等危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;企業負責人和項目負責人現場帶班情

5、況;監理單位開展專項施工方案審核、施工現場監理和工程驗收情況。(五)相關方安全管理情況。是否存在相關方人員信息不全、安全培訓教育、現場交底不到位以及工傷保險、履約保證金未繳納等現象。(六)預防高處墜落事故發生。檢查施工現場臨邊洞口、作業面等重點部位的安全防護情況。(七)現場施工與安全管理情況。各施工(總包)單位對工程施工現場嚴格管控,實行安全施工條件驗收制,消除施工現場隱患,保障施工安全生產,提升公司工程建設項目現場標準化作業水平。各工程項目部(或項目單位)、監理單位凡是發現存在安全隱患的,一律下達隱患整改通知書,責令限期整改;凡是發現存在嚴重安全隱患的,一律下達停止施工通知書,責令限期整改,

6、整改完成后經主管部門復查認定已消除隱患后,才可批準施工。五、工作步驟從2020年3月到12月,分四個階段推進。(一)大動員階段(2020 年 3 月 20 至 31 月) 1.鞏固成果。全面梳理2018年專項整治工作,查找工作中的不足,鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果,為今年深化專項整治工作提供參考依據。2.安排部署。開展深化安全專項整治是提高安全保障能力,是有效減少一般事故、防范遏制較大以上事故的重要舉措。今年,建設工程施工安全專項整治要重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設備、高處墜落以及不辦理施工許可證擅自開工、非法轉包等問題;重點防范坍塌和高處墜落事故的發生。

7、3.營造氛圍。工程主管部門、各工程項目部(或項目單位)、監理單位、施工(總包)單位要召開專題會議進行動員部署,要通過媒體以及微信公眾號等廣泛宣傳報道專項整治工作,營造良好輿論氛圍。(二)大排查階段(2020年4月至6月)。1.規范整治標準。各工程項目部(或項目單位)要根據項目特點,制定風險辨識分級標準,規范風險管控流程;完善隱患分級標準,實行分級管理分級督辦。各施工(總包)單位要按照制定的實施指南和標準開展整治工作。2.深化開展“五個一”活動。在建工程各施工(總包)單位要全面深化開展“五個一”(一次安全風險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規章制度、操作規程和應急預案

8、對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓;一次徹底的反“三 違”集中行動)活動,全面、準確、深入查找在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、安全培訓、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節,并登記造冊,提出整改計劃。3.強化危險源管理。工程主管部門要對專項整治范圍內的建設工程項目進行再梳理,各工程項目部(或項目單位)要督促施工(總包)單位建立健全重大風險點和重大隱患檔案資料,要加大對重點區域、重大風險點和重大隱患的分析研判,建立重大風險點和重大隱患分布圖,重大隱患消除前須采取安全保障措施,確保處于受控狀態。4.實行信息化管理。進一步嚴格按照江西省隱患排查治理信息系統“兩個 15 天

9、”要求全面登記隱患排查治理信息。 (三)大整治階段(2020年7月至10月)。1.精準管控風險。各工程項目部(或項目單位)要督促施工(總包)單位對辨識的風險進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,采取相應監測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現有效管控。2.突出整治重點。各工程項目部(或項目單位)要圍繞重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設備、高處墜落以及不辦理施工許可證擅自開工、非法轉包等問題和重點防范坍塌、高處墜落事故,督促施工(總包)單位集中精力,整治前期排查出的重大隱患、重點難點問題,推動專項整治取得實效。對排查出的各類隱患要認真梳理、按標準確定隱患

10、等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態,實行閉環管理。3.加強安全檢查。在建工程各項目部(或項目單位)要認真組織開展安全檢查,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,對標對表檢查;對重大安全隱患,及時停工下達整改通知單督辦;對未開展風險辨識、隱患排查的施工(總包)單位進行考核。在建工程各施工(總包)單位要在自下而上地組織開展風險辨識、評估、分級的基礎上,切實做好風險分級及管控措施、“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖,根據四色圖對安全風險制作

11、告知牌和風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單)建立;要認真做好員工風險管控相關知識培訓及現場設備設施合規性檢查。 4.全面隱患清零。各施工(總包)單位對自查、監理單位、工程項目部(或項目部)及上級部門排查出來的安全隱患,要堅持以問題為導向,對照標準立即予以整改;同時,聚焦重大危險源和重大風險的管控,對排查出來的重大隱患要對照標準,制定切實可行的整改措施,嚴格落實責任人,切實做到檢查驗證,使隱患整改到位,隱患全面清零。(四)大提升階段(2020年11月至12月)。1.全力推進施工現場安全標準化作業。各工程項目部(或項目單位)、監理單位要督促施工(總包)單位在施工組織設計(或施工方

12、案)中明確施工安全標準化作業目標、管理和技術措施、階段性工作計劃等,并做好過程對標檢查驗收工作。各施工(總包)單位尤其是自營施工企業,要有計劃組織創建施工安全標準化示范工程,通過樣板引路模式,以點帶面,不斷提高安全生產標準化意識,夯實安全基礎,標本兼治,全面提升建設工程施工安全生產和規范化管理整體水平。2.全面組織“回頭看”。各工程項目部(或項目單位)、施工(總包)單位要對前期大排查大整治工作全面認真開展“回頭看”,重點檢查風險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風險管控及隱患治理是否到位等情況;對被通報、約談、責令停工整改的工程,要逐一復查整改落實情況。3.強化責任落實。工程管理部門要加大監督檢查力度,對專項整治工作不力、問題突出和事故多發的單位,嚴格落實約談問責;凡是發生重點防范事故類型的施工(總包)單位,一律實行上限處罰,嚴格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責任。 六、保障措施(一)加強組織領導。各工程項目部(或項目單位)、施工(總包)單位要結合各項目實際和特點,認真研究制定實施方案,進一步明確重點內容、工作措施和工作要求,并于3月底以前制定有針對性且可操作性的工作方案,有效組織好各在建工程項目施工專項整治工作。(二)強化教育培訓。各施工(總包)單位要著力抓好企業“三類人員”和特種作業人員的教育培訓工

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