1、 建筑工程防臺防汛應急預案建筑工程防臺防汛應急預案1 1.總則 1.1編制目的 為切實做好我市建筑工地防臺防汛工作，提高應對災難天氣的快速反應力氣，準時、妥當處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急狀況，避開或削減臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。 1.2編制依據 依據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、臨海市處置洪澇和臺災重大應急狀況工作預案、臨海市住房和城鄉建設規劃局城市防臺防汛應急預案，結合建筑工程實際，制訂本預案。 1.3適用范圍 本預案適用于我市建筑工地對臺風、汛期暴雨災難的應急處置。 1.4工作原則 以人為本，預防為主，統一領導，分級負責，統籌協調，快速反

2、應。 2.組織機構與職責 2.1市建筑業管理局成立建筑工地防臺防汛工作指揮部，負責我市建筑工地防臺防汛工作。 總指揮：王黎明 副總指揮：李春 成員：單勇、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林 指揮中心設在建設大樓20樓會議室，值班電話傳真 2.2主要職責 （1）發布啟動本預案的命令； （2）全面協調和指導在建工地防臺防汛的應急處置工作，爭論解決應急處置中的重大問題； （3）準時把握因臺風、洪澇等災難造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等狀況； （4）準時向市住房和城鄉建設規劃局報告災情

3、、應急處置的進展狀況等，組織開展災后自救； （5）完成市住房和城鄉建設規劃局和上級交辦的其他工作。 2.3應急辦事機構 依據防臺防汛及搶險救災工作要求，當確定為級和級預警時，設立若干應急工作組。 （一）搶險救災組： 主要職責：負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配；指導或關懷企業組織施工現場物資的搶修，危險部位應急加固；指導和組織危險區域人員的疏散撤離；協作市民政局做好避災點有關工作。 （二）后勤保障組： 主要職責：負責防臺防汛值班人員和搶險救災人員后勤生活保障工作。 （三）信息綜合組： 主要職責：把握災情動態，綜合狀況，宣揚報道，發布臺風災難信息，匯總、核實、上報災情數據，準時向市住房

4、和城鄉建設規劃局及有關部門上報有關狀況，協調各科室的工作。 3.汛臺分級 分級參照浙江省防臺風應急預案有關標準，依據臺風影響范圍和程度，分為四級：特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）。 3.1特別重大（級） 省氣象臺和市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸并嚴峻影響我市。 3.2重大（級） 省氣象臺和市氣象臺預報熱帶風暴我省登陸，或強熱帶風暴、臺風在相鄰四周?。ㄊ校┑顷?，嚴峻影響我市。 3.3較大（級） 省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風影響我市范圍較小或估量影響程度不重。 3.4一般（級） 省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風對我省影響較小。 4.應急響應 4.1級響應 （1

5、）依據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入級響應階段。親熱關注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和進展趨勢。 （2）發布臺風消息，督促企業做好防臺防汛工作檢查，消退在建工地平安隱患。 4.2級響應 （1）依據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入級響應階段。 （2）局里召開防臺防汛工作指揮領導小組會議，傳達市建設規劃局防臺防汛工作要求，立刻部署防臺防汛各項工作。 （3）局防指下設總值班室，成員由綜合科、質安科、企管科、市監科人員組成。值班員應認真做好記錄，準時將上級領導和有關部門指示精神送交局指揮部領

6、導批閱，并將局領導批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作狀況匯報。 （4）組織相關人員對在建工地防臺防汛平安開展檢查，落實加固預防措施，消退平安隱患。 （5）組織有嚴峻平安隱患的臨時工棚人員撤離工作，做好其余撤離人員的撤離預備。 4.3級響應 （1）依據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應階段。局值班室進入24小時值班，值班人員由綜合科負責協調組織。 （2）各科室相應支配人員值班，與總值班室保持聯系。晚上支配中層干部在辦公室輪番值班，以便準時將局指揮部有關防臺防汛精神傳達到全體干部職工，確保24小時有人接聽，隨時向局指揮部匯報工作

7、狀況，并準時處理群眾投訴的應急大事。 （3）局設立后勤保障組。成員由各科室抽調，負責預備防臺防洪中必要的設施保障。 （4）在臺風洪澇發生前，要依據上級指示和職能要求，按時完成各項防臺防汛檢查預備工作，并將進展完成狀況向局值班室匯報。 （5）組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移工作。 （6）核實、確認搶險救援組人員到位、到崗狀況，確認事故救援設備、器材的儲備地點及聯系方法。 4.4級響應 （1）依據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入級響應階段。 （2）全局全部人員進崗，局領導現場坐陣指揮。局指揮部依據市防汛抗災總指揮部和市建設規劃局的部署

8、，隨時處理各類突發大事。 （3）局防指下設的信息綜合組、搶險救災組、后勤保障組的全體人員，開展工作，履行職責。 （4）確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移完畢。 （5）確保搶險救援組人員到位、到崗，確保搶險救援中設備、器材、物料到位。 （6）發生下列險情時，立刻實行以下措施： 當施工現場發生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部快速派出搶險救災組，一方面到現場了解狀況，制定解決方法；另一方面從下屬公司抽調人員、施工機械進場清理，削減損失。 當發生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾平安時，由指揮部立刻派人進行清理，準時消退平安隱患，確保城市管理正常秩序。 5.災后自救階段 （1）準時清理現場，

9、消退平安隱患，確保受損的施工機械和設備盡快恢復運行；指導項目部恢復施工。 （2）認真檢查施工現場受災的臨時設施和建筑材料，嚴防消逝次生災難； （3）做好損壞狀況統計，綜合科將建筑工程損失狀況匯總上報市建設規劃局。 （4）準時補充搶險救災消耗的物資和裝備。 （5）認真總結閱歷、吸取教訓，完善預案。 6.工作制度 6.1請示匯報制度 在防臺防洪中，消逝較大災情和工程出險時，準時向局指揮部請示報告，由局指揮部統一向市建設規劃局請示報告，并提出處理看法。 6.2值班制度 各科室要合理支配好防臺防汛值班，中層領導要自覺帶頭參與，并做好與局值班室聯系。 6.3平安檢查制度 臺風洪澇發生前，依據局防指的統一

10、支配開展檢查，對存在平安隱患的要準時進行協調處理，重點加強防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等平平穩定。臺風洪澇過后，要對全部在建工地的平安及臨時工棚的平安進行檢查，確保能正常使用而不產生平安隱患。對渡汛有問題工程，應登記列冊，并督促有關單位準時處理。 6.4人員平安轉移制度 對因受暴雨、洪水、臺風等災難攻擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員，必需做好相應的平安轉移方案和相關工作，切實保障人民生命的平安。 6.5災難統計報告制度 災難發生后，要立刻調查災情。依據要求和程序按時匯總到綜合科統一上報。 6.6工作總結制度 做好防臺防汛工作總結，總結內容應記錄臺風、洪

11、澇和災情發生的特點，并加以分析和比較，留作資料查證。留意總結防臺防汛中取得的閱歷，并對涌現出的先進事跡進行表彰。 7.附則 7.1制定與解釋 本預案由市建筑業管理局制定與解釋。 7.1管理與更新 本預案由市建筑業管理局負責管理與更新。 7.2實施與生效 本預案自印發之日起實施。 建筑工程防臺防汛應急預案2 為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順當開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室通知精神，制訂本應急預案。 一、組織機構 1、經理部設立防臺防汛領導小組 組長： 副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書

12、記、技術主管 2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室： 應急救援一組：由xxxx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作； 應急救援二組：由xxxx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作； 防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的把握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。 二、職責 領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。 三、應急措施 1、消逝臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值

13、班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄； 2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位親熱把握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息； 3、消逝臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位準時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單； 4、各搶險組分管領導必需親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應準時把落實狀況報經理部防臺防汛領導小組； 5、防臺防汛辦公室確定值班

14、名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通； 6、消逝險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，準時了解各隊的防范狀況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求救濟。 7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對狀況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。 四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式 1、醫院救援中心：120報警：110 2、防臺防汛領導小組： 組長：xxxxxx（手機：xxxxx

15、x，電話：xxxxxx） 副組長：xxxxxx（手機：xxxxxx，電話：xxxxxx）副組長：xxxxxx（手機：xxxxxx，電話：xxxxxxxx） 3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxxxxx 建筑工程防臺防汛應急預案3 為指導和規范全市各地住房城鄉（市）建設部門組織開展房屋使用平安、物業小區、加梯工地防汛防臺抗雪工作，最大限度降低自然災難造成的損失和影響，最大程度防范人員傷亡，確保居民生命財產平安，特制定本預案。 一、總則 （一）編制依據 依據中華人民共和國突發大事應對法和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規，以及浙江省突發公共大事總體應急預案浙江省防汛防臺抗旱應急預案杭州市防汛防臺抗旱

16、應急預案等有關規定。 （二）適用范圍 本預案適用于本市行政區域內合法建設并投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、臺風、暴雪等災難性天氣時的防范與應急處置工作。 （三）工作原則 堅持以人為本、平安第一，以防為主、防抗救相結合，統一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。 二、組織指揮體系 （一）設立防汛防臺（雪）指揮部 市住保房管局設立防汛防臺（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防臺抗旱指揮部統一領導指揮下，負責統籌、指導全市房屋平安、物業小區、加梯工地防汛防臺（雪）及搶險救災工作。 局防指指揮長由黨組書記、局長擔當，副指揮長由分管副局長擔當。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員

17、。 局防指辦公室設在房屋平安處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋平安處負責人擔當。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。 （二）局防指成員職責 1、局防指辦：組織、指揮防汛防臺（雪）和險情處置工作。爭論制定防汛防臺（雪）政策和制度，完善防汛防臺（雪）工作機制和基層防汛防臺體系，準時把握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災后的恢復處置工作；按要求支配相關人員接受媒體采訪工作。 2、房屋平安處：負責局防指的日常工作，準時傳達上級指令，反饋有關狀況，應急信息報送責任處室工作，協調局機關處室和局屬單位的防汛防臺（雪）應急工作，做好防汛防臺物資

18、協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防臺（雪）工作，收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋平安管理，收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員平安轉移信息。 3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命（指）令；突發（緊急）大事應急狀況綜合上報、值班領導支配和后勤保障工作。 4、物業處和物管中心：指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關平安隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置，關心屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。 5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。 6、平安中

19、心：負責為各類房屋搶險排險供應技術指導及支持，建立房屋平安突發大事應急監測和鑒定響應隊伍，指導和協調各地開展房屋平安鑒定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地平安管理工作。 7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。 8、爭論中心：負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。 9、房管發布：負責應急災難輿情監測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣揚報道、信息發布及向市委宣揚部報送緊急信息工作。 局屬其他單位：依據局防指統一支配，共同做好局防指布置的防汛防臺（雪）防備、搶險各項工作。 （三）各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門

20、防汛防臺（雪）指揮部職責 在本級政府和防指的統一領導指揮下，落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區本行業雨雪、臺風災難的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災后恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。 三、大事分級和應急響應 按嚴峻程度和影響范圍，洪澇臺（雪）應急大事由低到高分為一般（級）、較大（級）、重大（級）、特別重大（級）四級。 （一）大事分級與響應 1、一般（級）大事 （1）消逝以下狀況之一的，為一般（級）大事： 市氣象臺發出臺風藍色預警信號。 市氣象臺發出暴雨藍色預警信號。 市氣象臺發出暴雪藍色預警信號。 （2

21、）級應急響應行動 當收到市防指一般(級)大事響應預警時，各相關部門和單位依據預警信息，準時啟動預案開展工作，保持信息暢通，隨時了解把握重點區域、重點房屋和重點隱患狀況，并將狀況準時報告局防指辦。依據需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。 2、較大（級）大事 （1）消逝以下狀況之一的，為較大（級）大事： 市氣象臺發出臺風黃色預警信號。 市氣象臺發出暴雨黃色預警信號，降雨導致區域積水影響交通等災情。 市氣象臺發出暴雪黃色預警信號。 （2）級應急響應行動 當收到市防指較大(級)大事響應預警時，局防指辦支配專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時把握汛情

22、（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，準時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。 3、重大（級）大事 （1）消逝以下狀況之一的，為重大（級）大事： 市氣象臺預報熱帶風暴將正面攻擊我市，市氣象臺發出臺風橙色預警信號。 市氣象臺發出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區域交通中斷等災情。 市氣象臺發出暴雪橙色預警信號。 （2）級應急響應行動 當收到市防指重大(級)大事響應預警時，分管領導到崗指揮，視狀況召開局動員會；局防指辦支配處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項預備工作，隨時

23、把握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，準時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。 4、特別重大（級）大事 （1）消逝或預報將消逝以下狀況之一的，為特別重大（級）大事： 市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將正面攻擊或嚴峻影響我市，市氣象臺發出臺風紅色預警信號。 市氣象臺發出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。 市氣象臺發出暴雪紅色預警信號。 （2）級應急響應行動 當收到市防指特別重大(級)大事響應預警時, 主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦支配處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，平安處、辦公室

24、、物業處、爭論中心、房管發布要支配人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級干部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時把握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，準時將汛情（包括臺風、雨雪）報局防指辦。依據市防指通知或災情實際，各處室（單位）依據工作職責，在局防指統一指揮下，協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。 （二）不同災難應急響應措施 主要災難種類分為江河洪水、臺風災難、大雪災難等3類。 1、江河洪水 (1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等預備。 (2)組織危險區域

25、城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。 (3)對危險區域加梯工地立刻實行停工，落實人員撤離和停工平安措施。 (4)疏散城鎮危險區域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。 2、臺風災難 (1)親熱監視臺風動態，各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等預備。 (2)按不同響應等級（一般消逝級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。 (3)按不同響應等級（一般消逝級響應并有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉移等平安措施。 3、大雪災難 (1)依據氣象部門預報,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等預備。 (2)按不同響應等級及上級防指要求，組