1、安全監理程序概述參考書籍：安全生產管理知識（中國百科全書出版社2011）電力建設安全操作規程（火力發電廠DL5009.1-2002重大危險源辨識與控制（冶金工業出版社，北京2001重大事故應急救援系統及預案導論（冶金工業出版社，北京2003）建筑安全文明施工檢查標準59-2011建設工程施工安全監理規程（新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳發布XJJ04-2010建設工程監理規范GB/T50319-2013建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程JGJ196-2010建筑施工高處作業安全技術規程JGJ80-91監理工作手冊（公司內參）關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知建質20

2、0987號關鍵字：安全 管理 程序 安全監理工作，是一項比較特殊的工作，要膽大心細，分輕重緩急，最主要要學會辨識危險源，本人認為一般程序應為如下：檢查施工單位資質，還要檢查是否有安全生產許可證及是否在有效期內。檢查安全管理體系是否完善 根據投標文件及報審的人員資質，再結合現場到崗人員，首先檢查項目經理二級或以上崗位證件和安全B類證件，技術負責人一般為中級職稱，其它專業一般為崗位培訓C類證，查看證件是否齊全及是否在有效期內；其次根據現場人員情況確認還有哪些人員未到崗，特別是安全管理人員；再次，發出有關指令，督促施工單位人員到崗。檢查施工單位安全制度主要檢查重點為：報有關安全組織框架圖及分工；項目

3、部安全目標；控制措施；定期安全教育制度；班前會制度；安全檢查制度；安全分析會制度；文明施工制度；督促方案報審主要報審方案有：腳手架施工方案臨時用電方案塔吊安裝方案基坑支護方案危險源辨識表認真審閱方案，查看是否結合現場實際，要有可操作性，對一下數據需要查閱有關資料，其中的原理要理解透徹，如感覺吃不夠時，就需要找施工單位編制人加以說明，如不可行，用鉛筆將不合適部分批示出來并予以退回，不允許進行施工，如方案可行，在實施中跟蹤是否根據方案在施工，未方案施工者，下發整改通知單要求整改，如繼續施工未整改者，情況緊急或者存在重大安全隱患，立即要求暫停施工，下發該分部分項工程的工程暫停令，并上報建設單位及上級

4、主管部門。需要指出的是：對于腳手架、吊裝、深基坑支護、降水超過一定規模的，需要組織專家論證，具體標準參考建設部下發的87號文。特種作業人員資質檢查 要求施工單位及時上報架子工、電焊工、電工、信號司索工、大型機械操作手（包括塔吊司機、龍門吊操作手、施工電梯、卷揚機、挖掘機）操作證，查看原證，核對有效期、復審情況、意外傷害保險是否已辦理，并編制特種作業人員花名冊，便于管理。 利用花名冊在現場實際檢查，如有無證操作，予以及時制止，并下發整改通知單，要求該人員無證不得從事該工種工作，拒不整改者，建議業主予以考核。督促施工單位簽訂交叉作業區域安全管理協議書；建立安全網絡平臺，將個單位安全管理人員都納入其

5、中，便于隱患及指令傳達的及時性及有關安全管理知識的共享； 建立同上級主管部門安監局的網絡聯系，及時主動匯報工程進展及目前的危險源，以及采取的應對措施。特種設備現場特種設備主要有：施工電梯、塔吊、龍門吊、物料提升機、卷揚機、汽車吊、行吊、施工用車輛；主要檢查為以下幾點：機械性能檢測報告，有合格證、檢驗證、安全生產許可證等資料；施工電梯、塔吊、龍門吊、吊籃、卷揚機在運行前要做靜荷載和動荷載試驗，合格后方可施工，動荷載為機械核定荷載的1.1倍，如果經過大修或者改變其重要性能的，必須做1.25倍動荷載試驗，并觀察撓度，如果撓度超過1/700，就要鹽酸后降級使用或者予以報廢；靜荷載為空載試驗，反復進行變

6、幅、急停，查看運行是否平穩，限位是否靈敏可靠。外觀檢查，主要是看連接件、北向輪，軌道平直度、安全距離、接地、操作室絕緣地板、操作室門的聯動裝置、標準節見螺栓松緊，操作人員證件等，如發現異常，立即下發整改通知，嚴禁機械帶病工作。組織安全檢查根據檢查的對象及季節性可分為：巡視檢查；周安全檢查；季節性及節假日前后檢查；專業（項）檢查；綜合性安全檢查；隱患排查性檢查。定期召開安全例會 對檢查中所暴露出單位問題做以點評，并要求將未整改的或者未整改到位的區域定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間，解決好，做好相關印象記錄。組織召開專題會議邀請各單位領導參見，對近期接連暴露出的安全隱患或者履職不到位等問題

7、，進行現場拍板解決，重點解決干什么，怎么干，誰來干的問題，需要指出的是，可能會涉及與生產進度矛盾的問題，但安全必須是第一位的，先考慮安全問題，在考慮生產。深基坑工程控制重點為：編制專業支護方案；督促、跟蹤其安專項方案施工；作業人員應急通道的暢通性；作業人員工作面的合理性；作業人員勞保用品的落實；作業人員的安全技術交底臨邊防護欄桿；監護人的到位。模板及其支撐工程控制重點為：1）根據建設部下發的87號文，超過一定規模的要進行專家論證；2）編制專業支護方案；3）督促、跟蹤其安專項方案施工；4) 檢查立桿間距、上下掃地桿是否齊全、大橫桿是否貫通、墊板寬度及厚度、扣件的緊固度、頂托有無超絲、方木的間距及

8、牢固性、橫向剪刀撐；5）搭設人員必須持證上崗，并且經過安全技術交底；6）施工人員勞保用品齊全情況；7）有監護人；8）自檢合格后報監理檢查；9）合格后掛牌。11.外圍防護腳手架工程1)根據建設廳下發的87號文，超過一定規模的要進行專家論證；2）編制專業支護方案；3）督促、跟蹤其安專項方案施工；4) 檢查立桿間距、掃地桿是否齊全、連墻件間距、大橫桿是否貫通、墊板寬度及厚度、扣件的緊固度、豎向剪刀撐、腳手板平整度及貫通性、安全走道下方平網布設情況、密目網完整度、外挑網搭設；5）搭設人員必須持證上崗，并且經過安全技術交底；6）施工人員勞保用品齊全情況；7）有安全監護人；8）自檢合格后報監理檢查；9）合

9、格后掛牌。12.臨時用電工程控制點為：1）有專項方案；2）按方案實施，并采用一機一閘一漏一保護，電纜全部埋地鋪設，并設有標識樁，進入高壓帶點區域的人員要辦理作業票，并記過安全技術交底；3）一二級配電盤處配有干粉滅火器；4）有持證上崗的專業電工；13.高處作業1）在該分項工程的方案里有高處作業的安全措施，并附有驗算結果及簡圖；2）檢查安全技術交底；3）檢查作業人員所用的吊籃、鋼絲繩、安全帶、工具袋、可能會墜落物體放置的牢靠度、走道的暢通、標識牌的掛立、下方警戒線及監護人的到位；4）對環境的確認，包括可靠落腳點或工作面、風力等級、雨雪、霜的清理、安全帶掛點的可靠性、同一上方有無施工等；5）垂直作業

10、人員應配有防墜器或者獨立的安全繩；6)施工人員水平移動或者作業時有防墜落安全繩。14.吊裝作業控制點：根據87號文，下情形吊裝方案需要經專家論證:采用非常規方法起吊10t及其以上物體；吊裝30t及其以上起重設備；拆除200米及以上內爬升設施；2)10噸及以上的吊裝方案，施工單位要組織項目技術人員進行內部評審，通過后報監理，也可以邀請監理、業主參加評審；監理要對方案中，對關鍵數據的處理：舉例：要吊裝25噸的鋼構輸煤棧橋，應進行如下步驟：鋼絲繩：選用兩點綁扎方式，根據Fg=aFg/K計算，（K:安全系數，捆綁索取值為8-10，取10,；a：為破斷力換算系數，鋼絲繩結構6*19為0.8，Fg-允許拉

11、力 兩點起吊2.5/2=1.25t，Fg= Fg*K/a=1.25*10/0.8=1.56t,查表6*19鋼絲繩選用：直徑為18mm；選用汽車吊：根據圖紙、鋼絲繩高度求最高點：吊裝標高+31.4m，鋼絲繩高度3.5米，所以：起重機工作半徑R32m,起重機高度應為：31.7m+4.0m+3.5m,起重量W小于1.5t,C查起重機械性能表，QY12液壓式50噸汽車吊即可滿足。一般選用兩臺采用抬吊形式。對方案的實施進行跟蹤；檢查安全技術交底資料；參加吊裝作業前的班前會；檢查現場吊裝作業人員證件；檢查現場吊裝工器具、警戒線拉設、監護人；對全過程進行旁站，做印象記錄（只限于大件吊裝）日常主要檢查內容：腳手架、臨邊洞口防護、三寶、臨時用電、狹窄密閉空間的通風、特殊作業環境的安全電壓、各施工區域消防設施、危險品的定制化管理、電動工器具的絕緣性或接地、特種設備的運行情況、材料碼放、垃圾及下腳料的清理、標識標牌的懸掛、安全通道的暢通性、作業環