1、設備質量確保機制設備質量確保機制，是提升設備質量，從物質基礎上最大限度地 滿足企業安全生產必須要的重要確保措施。一、基本內容設備質量確保機制可以歸納為“兩清、三控、四項制度“兩清， 即設備底數清，修、管、用標準清。“三控，即檢修作業過程中的關 鍵工序控制，材料、配件的把關控制，不良設備的重點控制。“四項 制度，即分層管理制，包保負責制，巡檢、聯檢制和設備創優檢查、 診斷制。“兩清“是基礎，“三控是關鍵，“四制是確保。一“兩清是管好、用好設備的基礎和前提條件底數清包括兩個方面：一是管內所有設備的底數清，二是每一 項設備的質量狀態清。為此，要詳列設備臺賬，健全設備履歷。不良 設備要分列臺賬，指明隱

2、患處所，使用規定，彌補質量缺陷的措施等。標準清要做到每一項設備都有清楚、齊全的標準，包括檢修周 期、檢修工藝標準、使用作業標準、管理養護標準，不良設備還必須 有特別的內定標準和安全措施。二“三控是提升設備質量，確保安全生產的關鍵檢修作業過程中的關鍵工序控制包括設備運行中的關鍵部位 控制，是針對某一行車設備容易導致事故，特別是重大、大事故的 環節實施嚴格的質量控制。在全面質量管理中，稱為質量控制點。實 施關鍵工序控制要做到：認真分析并具體訂出該設備檢修作業中的關鍵工序。對每一個關鍵工序制定出控制措施。明確自控、互控、他控責任。材料、配件的把關控制就是必須確保材料、配件質量。實施把 關控制要做到：

3、控制進料渠道。健全批量抽檢或全檢制度。建立進料質量確保責任制和使用前的檢驗責任制。不良設備重點控制。將暫時無力解決的隱患設備列入控制重點， 制定卡死制度，死看死守。不良設備包括直接的行車設備和外部條件， 如山頭落石等。實施重點控制要做到：有不良設備臺賬。有針對隱患采用的安全措施和發生意外時的緊急消除方案。措施和方案要落實到管理者和執行者，達到必知必會。“四項制度是提升設備質量的確保分層管理制度。要解決該誰辦的誰辦，該誰管的誰管，明確分 工，分清責任，執行上自路局、分局、站段，下至站段、車間、班組， 上下三級同步運轉，站段是上、下三級管理的紐帶。分層重點是上三 級，分清路局、分局、站段的使命范圍

4、和責任；管理重點是下三級， 由站段落實到部門、車間、班組。這項工作由路局各業務處主辦，站 段要充分發揮承上啟下的紐帶作用。包保負責制度。站段、車間領導要對管內的重點設備、重大隱 患設備分層次執行包保。要有包保項目、包保人員、包保制度、包保 責任。巡檢、聯檢制度。主要是按照技規和各級行政部門所規定 的檢查制度及設備鑒定，對設備進行定期檢查或聯合檢查。要按規定 的級別檢查，并有檢查記錄和失檢責任追究辦法。設備創優檢查、診斷制度。主要是調動單位和職工愛護設備， 強化日常保養，加大資金投入的積極性。二、運作方式一“兩清工作主要在站段，負責是路局、分局兩級主管部 門。結合設備大整修活動，要由主管部門統一

5、安排布暑，站段展開設 備大普查。要查清：行車設備數量。每一臺設備的質量狀態。有哪些設備的標準必須要建、修、補、廢。哪些是不良設備、不良處所及原因，并要逐項造冊列賬。對不良設備和標準必須要建、修、補、廢的按分層管理權限上報。通過普查建立起檢查、登記、整治等正常管理制度。二落實“三控由路局、分局兩級主管部門和站段三級同時 進行。檢修作業過程中的關鍵工序控制和設備運行中的關鍵部位控制 由站段負責制訂，主管部門負責指導、監督和檢查。工序控制要有明 確的控制點、控制內容、控制標準、控制時間、控制人和受控人及其 失控的責任規定，作業者和管理者應該執行雙向控制。材料、配件的 把關控制要按購置權限由路局、分局

6、、站段分別實施，誰購置誰負責。 無論從什么渠道購進的原材料，站段使用前都應負責檢查和檢驗。把 關控制要明確檢驗制度、檢驗標準及責任追究辦法。隱患設備重點控 制以站段為主，全面抓好日常控制。路局、分局兩級主管部門要有不 良設備臺賬，研究整治、改善和保安措施，并要按分層管理權限和危 險程度確定自己的控制項目。實施重點控制要明確控制對象、控制負 責人、控制辦法和制度及失使命任追究辦法。三分層管理制度由路局主管部門研究制訂，其內容包括：按設備等級和重要程度分出管理層次。對設備修、管、用的規章、制度、標準，分清由哪一級起草、 審核、批準和公布實施。制訂自下而上的設備信息反饋制度和主管部門的指導檢查制 度

7、。凡基層有關安全問題的報告，主管部門必須在一周內給予答復。四包保負責制主要是對重點設備而言。路局主管部門采用定 期或不定期的抽檢，分局主管部門建立定期或不定期的檢查聯系制度， 站段、車站執行包保，并提出包保方案，包保方案要依據變化了的情 況隨時調整。五結合部的問題由設備使用單位和主管部門提出。主管部門提出解決方案，主管領導或主要領導協調解決，按管理 權限該哪一級辦的由哪一級辦，發生問題按以上分工和管理權限追究 責任。六建立路局、分局、站段三級安全設備新上和更改論證制度。按照投人的可能性，對新上和更改設備的可行性和必須要程度，進 行充分論證，敲定項目上級指定的項目除外。避免感情投資、無 計劃投資

8、、一個項目多口投資和因產品不合格而浪費投資和重復投資。三、考核評價一要建立設備質量檢查逐級責任制各級班子和領導干部要把對設備質量確保檢查和考核評價工作 列入重要的議事日程，切實擔負起領導責任，確保設備的檢查考核工 作落到實處。車、機、工、電等行車主要單位，要建立健全設備質量 檢查和考核評價的領導負責體系，分級管理。要把設備的檢查和考核 評價納進到干部安全“五定“的定量檢查內容之中，以確保設備的考 核評價工作進人正常軌道。二要制定設備質量考核評價的質量標準局、分局各業務主管部門要制定出本系統各單位的設備考核標準、 達標標準及檢查驗收標準。設備創優檢查、診斷制度由路局主管部門 制定辦法，檢查驗收。站段制訂實施措施，并抓好日常工作。三要搞好各級定期或不定期的設備質量檢查和考核評價路局每年、分局每半年要進行一次設備綜合檢查和考核評價。內 容包括檢查設備質量，有關制度落實狀況，安全防范措施執行狀況及 資料管理和設備創優狀況等。各單位在分局和路局綜合檢查和考核評 價前，匯總整理申請檢查的全部材料。各業務主管部門不定期地對各 單位進行檢查指導。各系統要按照設備管理規程，組織本系統各單位對管內設備進行自檢自驗。對在檢查中沒有達標的設備，要明確整改 期限，并由上級主管部門復驗。四要重點強化對不良設備的檢查考核各單位要嚴格按有關技術、質量管理標準規范和技規、行規 的有關規定，對不良設備進行質量動