1、危害辨識識與風險險評價指指南（僅供內內部參考考）中國石油油遼陽石石化公司司質量安安全環保保處20144年2月 頁前 言言本指南重重點介紹紹了煉化化企業危危害因素素辨識與與風險評評價過程程，目的的在于通通過學習習本指南南，指導有有關技術術人員對對裝置進進行風險險評價，使基層干部部、員工工掌握危危害辨識識與風險險評價的的方法，掌握規規避風險的方方法。掌握危害害辨識與與風險評評價知識識與方法法，對基基層安全全生產、查消隱隱患、規規避風險險、應急急防護等等管理工工作具有促進進作用，將會從從根本上上提升員員工識別別風險能能力，進進而提高高員工自自我保護護意識，防止和和杜絕各各類事故故發生。本指南由由公司

2、質質量安全全環保處處編寫。在編寫寫過程中中得到了了公司HHSE委委員會和和各專業業處室的的極大關關注與支支持，同同時也得得到了煉煉油廠、芳烴廠廠、烯烴烴廠的大大力支持持與幫助助，在此此表示衷衷心感謝謝。由于時間間倉促，可收集集到的資資料有限限。另外外，我們們對健康康、安全全與環境境管理體體系的理理解上可可能存在在一定的的局限性性，指南南中有些些內容難難免有不不完善之之處，敬敬請諒解解。同時時希望廣廣大員工工提出寶寶貴意見見，共同同完善公公司關于于危害辨辨識與風風險評價價管理工工作，以以推動公公司HSSE體系系建設。本指南參參考文獻獻有：GGB/TT28000120001職職業健康康安全管管理體

3、系系 規規范、Q/SSY10002.1220077健康康、安全全與環境境管理體體系、危害辨辨識與風風險評價價技術石油工工業出版版社、風險險評價技技術應用用與實踐踐石油油工業出出版社、石油油化工HHSE風風險管理理石油油工業出出版社、HSSE風險險管理理理論與實實踐石石油工業業出版社社、石油油化工安安全技術術中國國石化出出版社、遼陽石石化公司司質量量健康安安全環境境管理體體系管理理手冊。危害辨識識與風險險評價概概述風險評價價的目的的按照“事事故是能能量的不不正常轉轉移”理論和和“三圓環環”事故致致因理論論（即：“任何事事故是人人的不安安全行為為、物的的不安全全狀態和和環境缺缺陷三方方面因素素在同

4、一一時空出出現而引引發的”），只只要有生生產，有有活動，人類就就要承受受引發事事故的風風險。而而現代工工業隨著著新工藝藝、新技技術、新新能源和和新材料料等四新新技術的的不斷應應用，生生產過程程日趨規規模化、復雜化化和高度度自動化化，同時時在生產產過程中中也存在在著大量量的能量量和各種種危險因因素，這這也就引引發了現現代工業業文明與與風險的的矛盾。如何在在保證現現代工業業文明不不斷進步步達到平平衡，是是現代安安全管理理面臨的的新課題題。通過運用用風險評評價這一一現代安安全管理理的重要要手段，可以幫幫助我們們建立一一種科學學的思維維方式，運用系系統方法法，及時時、全面面、準確確地系統統識別各各種危

5、險險因素，評價潛潛在的風風險并采采取最佳佳方案降降低風險險。風險評價價的范圍圍新、改、擴建項項目及新新工藝、設備、材料投投用前的的風險預預評價對新、改改、擴建建生產性性建設項項目在項項目的可可行性研研究階段段，由建建設方聘聘請具備備資質的的第三方方運用科科學的定定性、定定量風險險評價方方法對項項目預先先辨識、分析潛潛在危險險因素，并提出出預防措措施。通通過在初初步設計計文件中中落實，使系統統的風險險在項目目設計階階段得以以削減或或控制。另外，企業采采用新工工藝、新新材料、關鍵設設備，投投用前使使用單位位應預先先辨識、評價其其潛在的的風險并并提出防防范措施施。施工作業業的風險險預評價價在施工作作

6、業前預預先對作作業過程程中潛在在的危險險因素進進行辨識識，確定定危害事事件，評評價風險險并提出出防范措措施。在在石化行行業，施施工作業業單位人人員素質質參差不不齊，流流動性大大，缺乏乏對裝置置工藝、設備和和作業環環境等情情況的深深刻認識識，在壓壓縮工期期和邊生生產邊施施工情況況下，發發生事故故的頻率率很高，往往使使甲方造造成嚴重重損失。從中國國石油股股份有限限公司煉煉化行業業19885年以以來統計計備案事事故分析析，700的事事故是在在施工作作業過程程中發生生的。其其中一個個重要原原因是作作業方沒沒有充分分認識到到作業現現場潛在在的各種種危險因因素而盲盲目施工工、違章章施工所所致，所所以在施施

7、工前，作業方方按照甲甲方要求求，開展展風險評評價是很很有必要要的，是是一種加加大安全全交底深深度，預預防事故故的有效效手段。在役裝置置和關鍵鍵設備的的風險評評價在壽命周周期內對對生產裝裝置和安安全要害害部位，或一些些關鍵設設備的管管理、操操作、維維護等過過程，對對比同類類系統發發生事故故的情況況，對照照現行職職業安全全衛生法法規標準準，定期期系統查查找危險險因素，確定危危害事件件，評價價其風險險，通過過補充管管理和技技術措施施，提高高系統的的安全性性。美國政府府19992年頒頒布的高危險險化學物物質生產產過程安安全管理理標準準中要求求，企業業應選用用一種或或多種方方法分析析評價生生產過程程的危

8、險險性，辨辨識可能能導致的的危害事事件，評評價風險險程度，提出控控制風險險的技術術和管理理措施及及措施失失敗后的的應急措措施等。歐共體體、日本本等國也也有相應應的對高高風險生生產過程程開展風風險評價價的法規規要求，并取得得了良好好的效果果。退役裝置置或有害害廢棄物物的風險險評價退役裝置置的風險險評價主主要是事事先分析析裝置報報廢后帶帶來的風風險和遺遺留廢棄棄物對環環境、生生態、居居民等帶帶來的不不利影響響，提出出妥善處處置的最最佳對策策。許多多國家都都頒布了了廢棄物物處置法法規，對對其進行行風險評評價，主主要包括括對生態態風險、環境風風險、健健康風險險和事故故風險的的評價。有害廢廢棄物的的堆放

9、、填埋、焚燒都都與安全全相關，焚燒處處理可能能發生火火災、爆爆炸事故故，亦可可能發生生毒氣、毒液泄泄漏；填填埋處理理則可能能發生底底部滲漏漏，污染染地下水水；易燃燃、易爆爆、有害害氣體從從排污孔孔溢放，也可能能發生火火災、爆爆炸事故故；堆放放雖然是是一種臨臨時性處處置方式式，堆放放的廢棄棄物中的的易燃、易爆、有害物物質也會會引發事事故。風險評價價的原則則科學性科學的任任務是揭揭示事物物發展的的客觀規規律，探探求客觀觀真理，科學是是人們改改造世界界和進一一步認識識世界的的指南。開展風風險評價價，也必必須反映映客觀實實際，遵遵循科學學規律。一方面面盡可能能真實地地辨識出出系統中中存在的的所有危危險

10、因素素，盡可可能準確確評價風風險程度度；另一一方面，也要承承認受現現有認識識水平和和技術水水平的制制約，也也確有一一些潛在在很深的的危險因因素不易易被發現現。所以以必須以以科學的的態度，堅持以以最實用用的方法法、手段段，緊跟跟生產技技術的發發展和生生產、作作業現場場的變化化，廣泛泛發動崗崗位員工工參與，持續改改進地開開展此項項工作。系統性危險因素素存在于于裝置和和作業活活動的各各個方面面、各個個階段，只有對對裝置或或作業活活動進行行詳細解解剖，研研究系統統與子系系統的相相互關系系及各種種危險因因素間的的關系，才能最最大程度度地辨識識評價對對象的所所有危險險因素，才能準準確確定定危險因因素對系系

11、統潛在在影響的的重要程程度。適用性風險評價價過程涉涉及到人人員、設設備、物物料、環環境等各各個方面面，評價價時要結結合評價價對象的的工藝和和設備復復雜程度度及人員員素質，選擇適適宜的方方法。方方法要應應對象而而定，簡簡單實效效，作出出的結論論要明確確并符合合預期的的目的。風險評價價的程序序風險評價價涉及系系統的人人員、設設備、工工藝、環環境等各各方面。正式開開展評價價前應根根據評價價對象和和評價目目的，由由設計、工藝、設備、安全、生產、項目負負責人等等技術管管理人員員組成一一個相對對穩定的的評價小小組，收收集工藝藝、設備備、原料料、環境境、歷史史事故等等方面的的足夠材材料，結結合評價價目的和和

12、評價時時間，確確定評價價深度，劃分評評價單元元。然后后由評價價小組組組織，發發動崗位位員工，按下圖所示示程序對對每個評評價單元元正式開開展評價價。確定危害及影響建立判別準則評價危害和影響記錄重要危害和影響建立目標和表現準則確定和評價風險削減措施實施選定的風險消減措施風險評價價程序圖圖確定危害害及其影影響這是辨識識危險因因素及預預測潛在在危害事事件的過過程。石石化裝置置和作業業現場危危險因素素種類繁繁多，存存在的形形式、階階段各異異，同一一系統內內危險因因素又相相互聯系系。為確確保辨識識過程的的準確和和全面，首先應應根據評評價對象象、評價價目的、評價時時間等確確定適宜宜的辨識識方法。實際上，很多

13、方方法同時時包含了了危險因因素辨識識和風險險評價兩兩個步驟驟，單獨獨用來辨辨識危險險因素的的系統方方法很少少。一般般情況下下，確定定了辨識識方法也也就確定定了下一一步風險險評價方方法。整整個辨識識過程要要充分考考慮評價價對象的的“三種時時態”、“三種狀狀態”和危險險因素的的六種形形式，研研究危險險因素的的相互關關系并盡盡可能準準確預測測潛在的的危害事事件。三三種狀態態即正常常、異常常、緊急急三種狀狀態，三三種時態態即過去去、現在在、將來來三種時時態，危危險因素素的六種種形式即即物理性性因素、化學性性因素、生物性性因素、生理和和心理性性因素、行為性性因素及及其他因因素。一一種危險險因素可可能存在

14、在于不同同的狀態態和時態態；同一一狀態和和時態中中，可能能存在多多種形式式的危險險因素且且又相互互發生作作用。只只有全面面識別危危險因素素并掌握握其相互互關系才才能準確確預測潛潛在的危危害事件件。建立判別別準則所謂判別別準則，就是判判定各種種行為、狀態、參數是是否符合合規定的的標準的的依據。其來源源于國家家、地方方政府及及行業方方面的職職業安全全衛生法法律、法法規、合合同要求求、國際際公約及及行業規規程。不不同的系系統存在在不同種種類的危危險因素素，需選選擇不同同的判別別準則，以便準準確、全全面識別別危險因因素。所所以對一一個準備備建立體體系的組組織，應應在建立立體系的的初期(即開展展評價前前

15、)，收收集、清清理適用用于本組組織的所所有最新新適用的的法律、法規、標準或或其他要要求。建建立和規規范一個個收集、獲取渠渠道，便便于及時時取得這這方面最最新信息息。我國國職業安安全衛生生方面的的法律、法規、標準名名目繁多多，類似似管理內內容而不不同發布布時期及及類似管管理內容容而不同同發布部部門的標標準、法法規很多多。需要要認真理理清它們們之間的的關系，為深入入開展風風險評價價做好準準備。評價危害害和影響響危害評價價是評價價所有已已辨識的的潛在危危害事件件發生的的可能性性和后果果嚴重程程度并確確定其是是否可承承受的過過程。一一個系統統往往面面臨多種種風險，如火災災、爆炸炸、泄漏漏、各種種人身傷

16、傷亡事故故等。對對這一系系列存在在于系統統內不同同部位、不同狀狀態的風風險，需需根據其其風險程程度，分分輕重緩緩急進行行削減。潛在危危害事件件發生的的可能性性由對危危險因素素進行控控制的各各種管理理措施，技術措措施，操操作人員員的意識識、心理理和生理理素質、技能、工作頻頻次決定定。后果果嚴重程程度由危危險因素素的各種種物理量量(如質質量、溫溫度、壓壓力、體體積等)決定。比如一一個2000m33球罐和和一個4400mm3球罐，雖然4400mm3球罐內內瓦斯量量大，但但其操作作規程完完善，球球罐自保保系統及及應急設設施完備備良好；2000m3球罐雖雖然內存存瓦斯量量少，但但其操作作規程不不完善，操

17、作人人員素質質差，且且自保系系統不完完善。練練合評價價后可能能2000m3球罐潛潛在爆炸炸風險大大于4000m33球罐。對系統統潛在的的一系列列風險評評價后按按規定的的目標或或準則進進行排序序，確定定出可承承受(一一般)和和不可承承受風險險(重大大)。大大多數評評價方法法實際上上已給出出了表達達不同風風險程度度的定量量或定性性的值，企業根根據實際際可選定定一個界界限。這這個界限限應結合合企業的的實際，根據對對系統的的風險控控制水平平，不斷斷調整。記錄重要要危害和和影響記錄重要要危害和和影響是是指對已已辨識出出的危險險因素、預測的的危害事事件、風風險評價價的結果果及相應應控制措措施形成成書面或或

18、電子文文件的過過程。建建立體系系的原則則是“標準說說到的要要寫到，寫到的的要做到到，做到到的要記記到”。尤其其對體系系的這一一核心工工作，記記錄其結結果是很很必要的的，以便便于培訓訓、交流流和審核核。記錄錄可形成成報告，也可形形成臺賬賬。對于于為體系系建立而而開展的的風險評評價所形形成的記記錄要做做到“橫向對對應”和“縱向對對應”。“橫向對對應”即對每每一個系系統的每每一個評評價單元元的危險險因素、危害事事件、風風險等級級、控制制措施要要詳細說說明，一一一對應應，簡潔潔明了。“縱向對對應”即裝置置和作業業現場的的風險評評價記錄錄與上級級管理部部門要對對應，主主要內容容要保持持一致。記錄要要隨著

19、系系統工藝藝、設備備、原料料、環境境的變化化而及時時變化，以便及及時跟蹤蹤、識別別、評價價、控制制新的危危險因素素和風險險。建立目標標和表現現準則(指標)建立目標標和表現現準則(指標)是對于于所有不不可承受受風險或或重大風風險優先先考慮制制定削減減目標的的過程。對于組組織來說說，建立立體系目目標是一一項重要要且系統統性的工工作。目目標的內內容、形形式可以以是靈活活多變的的。有些些目標來來源于風風險評價價結果，與風險險控制直直接相關關；有些些目標可可能來自自方針、法律和和相關方方要求等等，與風風險控制制間接相相關；有有些目標標可能是是常規性性目標，有些目目標可能能是動態態的。體體系目標標應包括括

20、工藝、設備、生產、教育及及傳統安安全目標標等，它它們同現現在企業業訂立的的年初廠廠長方針針目標、專業目目標、達達標指標標緊密聯聯系，而而又不完完全相同同。必須須理清四四者的關關系，盡盡可能融融合并建建立統一一的制定定、數據據采集、考核、改進機機制。體體系目標標盡可能能以風險險評價為為基礎，同時考考慮方針針、法律律及相關關方等多多方面要要求而制制訂，做做到橫向向展開，縱向分分解。確定和實實施風險險削減措措施確定和實實施風險險削減措措施是對對直接控控制重大大風險而而設定的的目標制制定并實實施控制制和防范范措施的的過程。風險削削減措施施總體上上可分為管管理性措措施和技技術性措措施。管管理性措措施包括

21、括培訓、制定程程序(制制度、規規程)，技術性性措施包包括技術術改造、設備維維修、硬硬件配備備等。制制訂削減減措施的的優先順順序是：消除轉移隔離控制應急。危險因素素分類常用的分分類方法法有3種種，即：按“導導致事故故的直接接原因”、“參參照事故故類別”、“職職業健康康”的方方法進行行分類。遼陽石石化公司司（以下下簡稱：公司）使用“參照事事故類別別”和“導致事事故的直直接原因因”的方法進進行分類類。如下下：參照事故故類別進進行分類類參照企企業職工工傷亡事事故分類類，綜綜合考慮慮起因物物、引起起事故的的誘導性性原因、致害物物、傷害害方式等等，將危危險因素素分為220類，如下：物體打擊擊指物體在在重力

22、或或其他外外力的作作用下產產生運動動，打擊擊人體，造成人人身傷亡亡事故。車輛傷害害指企業機機動車輛輛在行駛駛中引起起的人體體墜落和和物體倒倒塌、下下落、擠擠壓傷亡亡事故，不包括括起重設設備提升升、牽引引車輛和和車輛停停駛時發發生的事事故。機械傷害害指機械設設備運動動（靜止止）部件件、工具具、加工工件直接接與人體體接觸引引起的夾夾擊、碰碰撞、剪剪切、卷卷入、絞絞、碾、割、刺刺等傷害害。起重傷害害指各種起起重作業業中發生生的擠壓壓、墜落落、物體體打擊和和觸電。觸電包括雷擊擊傷亡事事故。淹溺灼燙指火焰燒燒傷、高高溫物體體燙傷、化學灼灼傷（酸酸、堿、鹽、有有機物引引起的體體內外灼灼傷）、物理灼灼傷（光

23、光、放射射性物質質引起的的體內外外灼傷）。火災高處墜落落坍塌指物體在在外力或或重力作作用下，超過自自身的強強度極限限或因結結構穩定定性破壞壞而造成成的事故故。冒頂片幫幫（公司司目前不不涉及）透水（公公司目前前不涉及及）放炮（公公司目前前不涉及及）火藥爆炸炸（公司司目前不不涉及）瓦斯爆炸炸鍋爐爆炸炸容器爆炸炸其他爆炸炸中毒和窒窒息其他傷害害按導致事事故的直直接原因因進行分分類根據生生產過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼（GGB/T的的規定，將生產產過程中中的危險險和有害害因素分分為6大大類。遼陽石化公司危害辨識與風險評價指南第 頁危險和有有害因素素說 明明 危險和有

24、有害因素素 說 明明 危險和有有害因素素 說 明明 1物理性性危險和和 1017外露露運動件件 指人員易易觸 1022防護護裝置、 指防護裝裝置、設設 有害因素素 及的運動動件 設施缺陷陷 施本身安安全性 10l設設備、設設施缺陷陷 1018操縱縱器缺陷陷 指結構、尺 差，可包包括防護護 1011強度度不夠 寸、形狀狀、位 裝置、設設施防護護 1021剛度度不夠 置、操縱縱力 用品損壞壞失效及及 101，3穩定定性差 指抗傾覆覆抗位移移能力 度不合理理及 失靈等 不夠，包包括重心心過高、 操縱器失失靈 1023防護護不當 指防護裝裝置、設設 底座不穩穩、支承承不正 損壞等 施和防護護用品不不

25、確等 1019制動動器缺陷陷 指結構不不合 符合要求求，使用用 1014密封封不良 指密封件件密封介介質、 理，裝置置損 不當。不不包括防防 設備輔件件、加工工精度 壞失靈等等 護距離不不夠 裝配工藝藝等缺陷陷以及 1024支撐撐不當 指建筑施施工支護護 磨損、變變形、蝕蝕腐造成成 不符合要要求 的密封不不良 10200控制器器缺陷 1025防護護距離 指設備布布置、機機 1015應力力集中 10211其他設設備、 不夠 械電氣、防火、防 1016外形形缺陷 指設備、設施表表面的 設施缺陷陷 爆等安全全距離不不 尖角利棱棱和不應應有的 102防防護缺陷陷 夠和衛生生防護距距 凸部分等等 102

26、1無防防護 離不夠等等 危險和有有害因素素分類表表續上表危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 1026其他他防護缺缺 1054其他他振動 1078其他他運動 陷 106電電磁輻射射 物危害 103電電危害 1061電離離輻射 包括x射射 108明明火 1031帶電電部位裸裸露指人員易易觸及和和裸露 線、射射線、 109高高溫物質質 指能造成成灼傷的的 帶電部位位，包括括雜散 射線、粒 1091高溫溫氣體 高溫物質質 電流 子、中子子、質 1092高溫溫液體 1032漏電電 子等電子子束 1093高溫溫固體 1033雷電電 1062非電電離輻 包括紫

27、外外 1094其他他高溫 1034靜電電 射 線、激光光射 物質 1035電火火花 頻輻射、超 1lO低低溫物質質 指能造成成凍傷的的 104噪噪聲 高壓電場場等 1101低溫溫氣體 低溫物質質 1041機械械性噪聲聲 107運運動物危危害 1lO2低溫溫液體 1042電磁磁性噪聲聲 1071拋射射物 指固體飛飛濺 11O3低溫溫固體 1043動力力性噪聲聲 1072飛濺濺物 指液體飛飛濺 111粉粉電與氣氣溶膠 1044其他他噪聲 1073墜落落物 112作作業環境境不良 105振振動危害害 1074反彈彈物 1121作業業區環 指地面滑滑、場地地 1051機械械性振動動 1075土、巖滑動

28、動 境不良 亂、地面面高低不不 1052電磁磁性振動動 1076料堆堆滑動 1122基礎礎下沉 平 1053流體體動力性性 1077沖擊擊地區 1123安全全過道 指無安全全管道或或 振動 缺陷 通道窄不不暢通等等 續上表危險和有有害因素素 說 明明 危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明明 1124光照照明不足足 指照明度度不夠，煙塵 11215氣氣壓過低低 1135信號號顯示不不 指信號顯顯示錯 彌漫，無無天然光光或天 11216高高溫高濕濕 準 誤，顯示示滯后超超 然光弱等等 11217自自然災害害 包括冰雹雹、 剛 1125有害害光照 指眩光頻頻內效應應等 洪水、雪雪、

29、霧 1136其他他信號缺缺 1126缺氧氧 等 陷 1127通電電不良 11218其其他作業業 114標標志缺陷陷 指應設標標志而無無 1128空氣氣質量不不 指自然通通風差或或氣流 環境不良良 標志 良 過大，無無強制通通風，風風 113信信號缺陷陷 1141無標標志 量不足，換氣量量不夠 1131無信信號設 指應該設設信 1142標志志不清晰晰 等 施 號設施處處無 1143標志志不規范范 1129給排排水不良良 信號 114.4標志志選用不不 11210漏漏水 1132信號號選用不不 當 1121l強迫迫體位 指設備、設施的的設計 當 1145標志志位置 或作業位位置不符符合人 113.

30、3信號號位置不不 缺陷 機工程學學要求而而易引 當 1146其他他標志 起人員疲疲勞、易易損或 113.4信號號不清 指信號量量不 缺陷 事故的一一種作業業姿勢 足，如響響度、 115其其他物理理性 11212氣氣溫過高高 亮度、對對比 危險和有有害因素素 11213氣氣溫過低低 度不夠 2化學性性危險 11214氣氣壓過高高 和有害因因素 續上表危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 201易易燃易爆爆性物 含易濕易易燃性物物質 2034有毒毒性粉 3011細菌菌 指炭疸桿桿病菌、 質 塵 布氏標菌菌等 2011易燃燃易爆性性 2035其他他有毒

31、3012病毒毒 指森林腦腦炎病毒毒 氣體 物質 等 2012易燃燃易爆性性 204腐腐蝕性物物質 3013其他他致病 液體 2041腐蝕蝕性氣 微生物 2013易燃燃易爆性性 體 302傳傳染病媒媒介 固體 2042腐蝕蝕性液 物 2014易燃燃易爆性性 體 303致致害動物物 粉塵 2043腐蝕蝕性固 304致致害植物物 2015其他他易燃易易 體 305其其他生物物性 爆性物質質 2044其他他腐蝕 危險和有有害因素素 202自自然性物物體 性物質 203有有毒物質質 包括刺激激性、窒窒息性、 205其其他化學學性 4心理、生理性性 致繁性、致畸性性、致癌癌 危險和有有害物質質 危險和有有

32、害因素素 性、流血血性、麻麻醉性物物 401負負荷超限限 指易引起起疲勞、 質 3生物性性危險 勞損、傷傷害等的的 2031有毒毒氣體 和有害因因素 負荷超限限 2032有毒毒液體 301致致病微生生物 401.1體力力負荷 2033有毒毒固體 超限 續上表危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 危險和有有害因素素 說 明 4012聽力力負荷超超 4052辨識識錯誤 503監監護失誤誤 限 4053其他他辨識 504其其他錯誤誤 4013視力力負荷超超 功能缺陷陷 505其其他行為為性 限 406其其他心理理生 危險和有有害因素素 4014其他他負荷超超 理性危險險和有害害 限

33、 因素 6其他危危險和 402健健康狀況況異常指傷、病病期 有害因素素 5行為性性危險 403從從事禁忌忌作業包括女工工經期、孕期 和有害因因素 從事禁忌忌作業 501指指揮錯誤誤 404心心理異常常 5011指揮揮失誤 4041情緒緒異常 5012違章章指揮 4042冒險險心理 501.3其他他指揮 4043過度度緊張 錯誤 4044其他他心理異異常502操操作錯誤誤 5021誤操操作 405辨辨識功能能缺陷5022違章章作業 5023其他他操作 4051感知知延遲 錯誤 公司危害害辨識與與風險評評價方法法步驟公司風險險評價程序序公司風險險評價主要要步驟確定危害害及影響響建立判別別準則評價危

34、害害和影響響記錄重要要危害和和影響建立目標標和表現現準則確定和評評價風險險削減措措施公司風險險評價程程序見下頁風險評評價程序序框圖。確定危害及影響建立判別準則評價危害和影響記錄重要危害和影響建立目標和表現準則確定和評價風險削減措施實施風險消減措施成立HSE風險評價組織機構研究、學習、確定風險評價方法裝置全體員工進行員工危害調查，調查各崗位存在的風險因素，可能發生的故障和事故，生產過程中的作業活動收集整理風險評價所需要的資料（技術、法規、規程）根據風險評價方法和收集的資料建立判別準則運用火災爆炸指數法計算單元火災爆炸的危險性、根據計算結果確定固有危害在D級（含D級）以上的要進一步分析根據危害調查

35、結果匯總列出所要分析單元所有故障與類型，用FMEA法對這些故障和事故進行分析，根據分析結果確定致命度在輕微（三級）以上的故障用事故樹或預先危害分析等方法進行進一步分析根據危害調查結果匯總列出所要分析單元所有作業活動，用LEC法對這些活動進行分析，根據分析結果確定危險程度在可能危險級以上的作業采用事故樹或預先危害分析等評價方法進行進一步分析編制重大危險因素控制措施項目匯總表針對評價出的重大危險因素制定管理方案制定風險消減措施評價風險消減措施根據調查結果形成裝置危險因素清單等記錄確定危害害及影響響、建立立判別準則則成立HSSE風險險評價組組織機構構基層車間間成立風風險評價價組織機機構，確確立評價價

36、人員，明確職責責和分工。風險評價價小組組組長全面面負責車車間HSSE風險險評價工工作，工工藝、設設備、安安全技術術人員和和基層班班組長以以及員工工代表參參加，所所有參與與風險評評價人員員要為風風險評價價工作收收集必要要的資料料。風險評價價組織機機構要形形成書面面材料，歸檔保存存。風險評價價工作會會議內容容要記錄在QHSSE會議議記錄中。例1：某某廠某車車間風險險評價組組織機構構廠車間間風險評價價小組組 長長：車間間主任 車間間書記副組長：生產副副主任 設備備副主任任 成 員員：姓 名崗 位工藝技術術人員設備技術術人員安全技術術人員值班長（班組長）運行工程程師部分基層層員工職責與分分工:組長職責

37、責：1.全面面負責車車間HSSE風險險評價工工作，布布置各階階段工作作安排和和要求;2.制定定車間風風險評價價工作計計劃;3.為風風險評價價工作提提供領導導支持和和監督保保證;4.協調調解決風風險評價價過程中中發生的的重大疑疑難問題題;5.定期期組織召召開風險險評價工工作會議議，了解解掌握風風險評價價工作進進展情況況。副組長職職責：1. 協協助組長長開展車車間HSSE風險險評價工工作，在在日常風風險評價價工作中中代表組組長行使使職權；2.執行行車間風風險評價價工作計計劃和各各階段安安排；3.協調調解決風風險評價價過程中中出現的的問題，對風險險評價工工作進行行監督檢檢查；4.負責責風險評評價工作

38、作的信息息交流。成員職責責：工藝技術術人員：1.負責責對工藝藝單元進進行風險險因素調調查和初初始環境境評審；2.負責責調查車車間生產產過程中中可能發發生的各各種事故故；3.負責責對生產產過程中中的各種種作業活活動進行行評價；4.負責責編寫車車間HSSE崗位位檢查表表；5.編寫寫車間HHSE周周檢查表表；6.制定定落實車車間工藝藝方面的的風險削削減措施施；7.參與與編制車車間應急急反應計計劃。設備技術術人員：1.負責責對重點點設備進進行風險險因素調調查和初初始環境境評審；2.負責責調查設設備運行行中可能能發生的的各種故故障和事事故；3.負責責對大機機組運行行操作和和檢維修修作業項項目進行行風險評

39、評價；4.負責責編寫車車間HSSE周檢檢查表；5.制定定落實車車間應急急反應計計劃。安全技術術人員：1.負責責車間風風險評價價的專業業技術工工作，對對參加風風險評價價人員進進行技術術培訓；2.負責責調查安安全裝備備消防設設施方面面的風險險因素和和初始環環境評審審；3.收集集整理車車間各種種風險因因素，各各種可能能發生的的故障和和事故以以及作業業活動；4.確定定重大風風險因素素判別準準則，并并制定風風險削減減措施；5.確定定車間風風險評價價所用的的方法和和執行的的程序；6.負責責編制車車間HSSE應急急反應計計劃；7.整理理車間風風險評價價報告，建立健健全車間間風險管管理臺帳帳；8.負責責對車間

40、間停車、檢維修修過程中中的各種種作業活活動進行行風險評評價；9.參與與制定車車間HSSE周檢檢表和HHSE崗崗位檢查查表。研究、學學習、確確定風險險評價方方法在建立風風險評價價組織機機構之后后，車間間應組織對評價人人員進行行風險評評價方法法的學習習培訓，使評價人人了解掌掌握相關關的評價價方法，并結合合整體工工作安排排向車間間全體員員工進行行了宣傳傳和貫徹徹，提高高員工對對風險評評價工作作的認識識。公司目前前有關風風險評價價的方法法有：安安全檢查查表法、危險性性預分析析（PHHA）、矩陣法法、危險險和可操操作性研研究（HHAZOOP）、LECC法、故故障類型型及影響響分析（FMEEA）、事故樹樹

41、分析（FTAA）、火火災爆炸炸危險指指數評價價方法（DOWW,S）等。開展員工工危害調調查識別范圍圍（員工工掌握）在公司的的活動、產品或或服務所所覆蓋的的范圍內內，從過過去、現現在、將將來三種種時態以以及正常常、異常常、緊急急三種狀狀態，結結合石油油化工生生產裝置置實際特特點進行行全面系系統調查查、分析析、找出出所存在在的各類類危害因素（見危險險和有害害因素分分類表），充分考慮慮企業職職工傷亡亡事故類類別分類類的200類危害。員工危害害調查步步驟與方方法（員員工掌握握）根據各裝裝置的實實際特點點，結合合各崗位位涉及的的主要設設備、可能發發生的各各類事故故或故障障（考慮慮人身事事故、生生產事故故

42、、設備備事故、爆炸事故故、交通事事故、火火災事故故六種類類型）、從事各各類常規規和非常常規作業業活動、本崗位位存在哪哪些危險險因素（考慮117種危危害），由車間間全體員工工填寫員工危危害調查查表，每名員員工都要要填寫，包括車車間領導導和管理理人員，做到全全員參與與。對同一崗崗位的員員工危害害調查表表進行匯匯總反饋饋，按小小組分工工由小組組成員填填寫員員工危害害調查表表上交交到車間間風險評評價小組組。附表：員工危危害調查查表員工危害害調查表表（員工工掌握）單 位某車間（科室）崗 位某崗位識別日期期本崗位涉涉及主要要設備：1、1008A/B塔底底離心泵泵；2、1001A反反應器；3、本崗位可可能發

43、生生的各類類事故或或故障：（考慮慮六種類類型）1、1008A/B塔底底離心泵泵密封泄泄漏著火火；2、1001A反反應器壓壓力超高高物料泄泄漏著火火、爆炸炸；3、1008A/B離心心泵氣蝕蝕；4、本崗位從從事各類類常規和和非常規規作業活活動：1、切換換1088A/BB塔底離離心泵；2、啟動動、停止止1088A/BB泵；3、1008A/B泵日日常維護護保養，（清洗洗、加潤潤滑油）；4、進入入1011A反應應器對填填料情況況檢查；5、本崗位存存在哪些些危險因因素： （考慮慮17種種危害）1、1008A/B輸送送高溫液液體；泄泄漏造成成燙傷。2、1008A/B輸送送易燃易易爆性液液體；泄泄漏引發發火災

44、、爆炸。3、1008A/B機械械噪聲；給人健健康造成成危害。4、1001A反反應器內內高溫、高壓的的易燃、易揮發發性液體體；泄漏漏后引發發火災、爆炸。5、根據調查查結果形形成風險險評價的的基礎資資料經過調查查收集員員工填寫寫的員員工危害害調查表表進行行整理匯匯總，經經車間主主管領導導和車間間評價小小組確認認后初步步形成裝置危危險因素素清單、裝裝置可能能發生事事故或故故障清單單和裝置作作業活動動清單，作為風風險評價價的基礎礎資料。裝置危險險因素清清單（員員工掌握握）序號危險因素素已有控制制措施需增加控控制措施施備注1108AA/B輸輸送高溫溫液體；泄漏造造成燙傷傷。不間斷巡巡檢；視視頻監控控。無

45、2108AA/B機械械噪聲；給人健健康造成成危害。外操間遠遠離裝置置現場。員工配發發耳塞。3101AA反應器器內高溫溫、高壓壓的易燃燃、易揮揮發性液液體。泄泄漏著火火、爆炸炸。DCS控控制系統統；儀表表聯鎖系系統；安安全閥；操作規規程；不不間斷巡巡檢。制定泄漏漏著火應應急預案案。進行行FMEEA分析析，三級級以上再再用事故故樹分析析，針對對分析結結果制定定控制措措施。裝置可能能發生事事故或故故障清單單（員工工掌握）序號單元名稱稱發生事故故類型1100#工段1108AA/B塔塔底離心心泵。108AA/B塔塔底離心心泵密封封泄漏著著火。（用FMMEA法法分析，三級以以上用事事故樹法法分析）108A

46、A/B離離心泵氣氣蝕。（用FFMEAA法分析析，三級級以上用用事故樹樹法分析析）2100#工段1101AA反應器器101AA反應器器壓力超超高物料料泄漏著著火、爆爆炸。（用FFMEAA法分析析，三級級以上用用事故樹樹法分析析）裝置作業業活動清清單（員員工掌握握）序號崗位作業活動動名稱1100#外操崗崗1.切換換1088A/BB塔底離離心泵。（用LLEC法法評價）2.啟動動、停止止1088A/BB泵。（用LEEC法評評價）3.1008A/B泵日日常維護護保養，（清洗洗、加潤潤滑油）。（用用LECC法評價價）4.進入入1011A反應應器對填填料情況況檢查。（用LLEC法法評價）2收集整理理資料在對

47、識別別出的危危害因素素進行評評價之前前要收集集評價過過程中所所需要的的資料，包括：有關健健康、安安全與環環境的政政策、法法規和規規范，本本裝置涉涉及物料料的危害害性資料料、工藝設設計基礎礎資料、設備設設計基礎礎資料、裝置曾曾經發生生過的事事故、同行業業同類裝裝置發生生過的事事故等。建立風險險評價判判別準則則建立判別別準則的的原則符合國家家、地方方政府和和上級部部門的有有關健康康、安全全與環境境的政策策、法規規和規范范。符合公司司關于健健康、安安全與環環境的方方針、政政策和目目標。根據不同同的評價價方法計計算出的的危險數數值，確確定其是是否可以以承受。判別準則則的建立立不符合國國家、行行業標準準

48、規定的的危險因因素直接接列為重重大危險險因素；企業內部部或同類類企業以以前曾發發生過的的重大事事故的直直接列為為重大危危險因素素；通過火災災爆炸指指數法評評價固有有危險為為D級的的單元為為危險單單元；應用故障障類型和和LECC評價方方法，根根據評價價結果將將致命度度為2CE3或危危險分數數為1660D3200的作為為車間級級重大危危險因素素；致命命度為33CEE7或危危險分數數為3220DD7500的作為為廠級重重大危險險因素；致命度度7CCE或危危險分數數7500D的的作為公公司級重重大危險險因素。例2：判判別準則則判別準則則不符合國國家、行行業標準準規定的的危險因因素直接接列為重重大危險險

49、因素；企業內部部或同類類企業以以前曾發發生過的的重大事事故的直直接列為為重大危危險因素素；通過火災災爆炸指指數法評評價固有有危險為為D級的的單元為為危險單單元；通過故障障類型和和LECC評價方方法評價價，根據據評價結結果將致致命度CCE值大大于4、危險分分數D值值大于770的作作為裝置置級重大大危險因因素；致致命度CCE值大大于7、危險分分數D值值大于1160的的作為廠廠級重大大危險因因素；致致命度CCE值大大于7、危險分分數D值值大于3320的的作為公公司級重重大危險險因素；評價危害害和影響響基層車間間要針對對危害因因素調查查，識別出出的裝置置危險因素、可可能發生生的故障障或事故故、以及及裝

50、置作業業活動進進行具體體的風險險評價。石油化工工生產裝裝置評價價運用火災災爆炸指指數法計計算單元元火災爆爆炸的危危險性、根據計計算結果果確定固固有危害害在D級級（含DD級）以以上的要要進一步步分析；根據危危害調查查結果匯匯總列出出所要分分析單元元所有故故障與類類型，用用FMEEA法對對這些故故障和事事故進行行分析，根據分分析結果果確定致致命度CCE大于于2的故故障用事事故樹或或PHAA等評價價方法進進行進一一步分析析，并根根據分析析結果制制定相應應的控制制和預防防措施，落實責責任人及及責任部部門，最最終形成成書面的的評價報報告。其他裝置置或設施施評價根據危害害調查結結果匯總總列出所所要分析析單

51、元所所有故障障與類型型，用FFMEAA法對這這些故障障和事故故進行分分析，根根據分析析結果確確定致命命度在輕輕微（三三級）以以上的故故障用事事故樹或或PHAA等評價價方法進進行進一一步分析析，并根根據分析析結果制制定相應應的控制制和預防防措施，落實責責任人及及責任部部門，最最終形成成書面的的評價報報告。作業活動動評價根據危害害調查結結果匯總總列出所所要分析析單元所所有作業業活動，用LEEC法對對這些活活動進行行分析，根據分分析結果果確定危危險程度度在可能能危險級級以上的的作業采采用事故故樹或PPHA等等評價方方法進行行進一步步分析，并根據據分析結結果制定定相應的的控制和和預防措措施，落落實責任

52、任人及責責任部門門，最終終形成書書面的評評價報告告。工藝危險險與可操操作性分分析(HHAZOOP)公司所屬屬各生產產廠在役役裝置、罐區和和煉油化化工建設設項目應應開展HHAZOOP分析析工作。記錄重要要危害和和影響、建立目目標與控控制針對評價價出的重重大危險險因素制制定管理理方案根據風險險評價結結果對照照判別準準則，建建立重大危危險因素素治理臺臺賬。在裝裝置風險險評價結結果的基基礎上制制定風險險削減措措施，編編制應急急預案。重大危危險因素素治理臺臺賬樣樣式見下下頁。*重重 大 危 險險 因 素 管管 理 臺 帳帳序號單位部位危險名稱稱產生原因因何人或何何物可能能受到傷傷害CE值（或LEEC值）

53、危險等級級危險級別別目標及指指標控制措施施管理方案案1車間焦炭塔焦炭塔底底蓋法蘭蘭泄漏著著火除焦后底底蓋法蘭蘭面未清清理干凈凈，墊片片不正，螺絲受受力不均均作業人員員或接觸觸人員6.0車間底蓋法蘭蘭不漏，1.仔細細試壓檢檢查，發發現泄漏漏，打開開塔底蓋蓋重新處處理；22.做好好防護工工作，及及時熱緊緊。3、4、55、ABCDDE23456789備注：AA表示：建立規規程；BB表示：嚴格執執行建立立的規程程；C表表示：進進行培訓訓；D表表示：加加強監督督執行；E表示示：制定定應急預預案（結結合本單單位重大大風險管管理措施施自行編編制）確定和評評價風險險削減措措施制定風險險消減措措施的原原則首先應考考慮降低低存在的的固有危危險，如如使用無無毒、危危險性較較低、工工藝參數數相對安安全等措措施，也也可采取取密閉、毒氣吸吸收等工工藝措施施。因生生產條件件限制無無法降低低固有危危險程度度時，應應首先考考據初始始事件預預防措施施，其次次是采取取保護措措施，這這兩項措措施應分分別考慮慮從硬件件和軟件件上采取取措