1、西藏大古水電站導流洞11標工程火工品管理制度中國鐵建中鐵二十一局集團有限公司大古水電站導流洞II標項目部二0一五年一月五日火工品使用管理規定基本要求從事爆破作業的人員，必須由經過培訓、公安機關考核合格的爆破員擔 任；嚴禁無爆破作業證人員進行爆破作業。2 .爆破作業必須做到安全生產，操作中要加強安全技術交底和檢查，認真 貫徹執行國家爆破安全規程的有關規定。進行爆破作業，必須要有爆破安全員在現場進行安全監督、指導；無爆 破安全員在現場監督時，不得進行爆破作業。爆破安全員必須由經過培訓，公 安機關考核合格的人員擔任，持證上崗。進行爆破作業時，必須遵守爆破安全操作規程。要有專人負責指揮；在危 險區的邊

2、界，設置警戒崗哨和標志；在爆破前發出信號，待危險區的人員撤至 安全地點后，始準爆破。爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發 出解除警戒信號。5 .使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材， 必須由當班組長或現場負責人批準，領取數量不得超過當班的使用量，剩余的 要當天退回。一、炸藥庫庫房管理1、從事炸藥庫庫房管理的人員必須樹立高度的責任意識和較高的警覺性加 強對庫區的安全管理，庫房設保安雙人24小時值班負責庫區的安全，經常檢查 消防設施及防盜措施的落實情況，庫管員也要根據施工實際情況值班，確保爆 破員隨時能從庫房按規定領取火工品。庫管員不得擅離職守，有特殊情況需要外

3、出時必須向作業隊負責人請假經同意后方可離開，并在規定的時間內返回崗 位。2、庫房門鎖實行兩道門鎖管理，鑰匙由庫管人員妥善保管，每個庫房的兩 道門鎖鑰匙必須雙人交叉管理，爆炸物品出入庫時兩位庫管員一人開啟一道門 鎖，任何情況下不得一個人同時保管一個庫房的兩道門鎖，庫管員的鑰匙必須 自己隨身妥善保管，不得借用其他任何人。庫管員在每次爆炸物品出入庫后都 要對庫存實物和賬目進行符合，要做到日清月結。3、炸藥庫杜絕閑雜人員進入庫區，業務往來人員及車輛要嚴格登記方可進 入，因工作需要出入庫房的外來人員必須由本單位領導陪同方可進入庫區。遇 夜晚有公安、安全部門入庫查崗時，值班員必須先查驗證件，確認無誤后方可

4、 準入，并向主管領導匯報，檢查人員不出示證件的，值班人員有權拒絕入庫查 崗，并向主管領導匯報，倘若有人不遵守規定強行入庫的，值班人員要立即報 警。二、民爆信息系統管理1、爆破員到庫房領取火工品必須持本人有效證件、爆破員IC卡以及簽字 齊全的爆炸物品領用申請表領取爆炸物品，這三樣手續必須齊全，任缺一 樣手續都不得領取火工品。2、庫管員在復核領取手續符合要求后，根據爆炸物品領用申請表申請 的數量和品種辦理領取簽認手續，然后通過民爆系統手持機將爆炸物品發放到持 卡人的IC卡上。3、根據公安局有關規定，每個爆破員每天領取的雷管數量不得超過200枚 （其中包括電雷管及毫秒雷管的數量）若現場使用雷管數量當

5、天超出200枚時， 應再指派一名持卡的爆破員辦理領取手續。4、爆破員必須嚴格遵守爆破安全操作規程，對爆炸物品領取、使用、 退庫的各個環節嚴格執行相關規定，當班未使用完的爆炸物品應及時退庫，庫 管員根據退庫的品種數量進行登記并將信息輸入到IC卡上，確保信息采集準確 及時。5、爆破員的IC卡必須妥善保管，專卡專用、不得轉借他人、不得發生代 領代發現象，不得因IC卡損壞或操作不當造成單位管理卡被鎖，爆炸物品信息 一旦輸入持卡人后將進入民爆管理系統，若發生爆炸物品流失或爆炸事故，公 安機關將通過IC卡上的信息追查到責任人。6、從事爆破作業和庫房管理的人員要離開本崗位時，應及時回繳爆破作業 證、庫管員證

6、件和IC卡，以便公安機關備案后在民爆信息系統注銷本人的資格 證。從爆破器材庫向爆破施工點搬運爆破器材，必須遵守以下規定：1 .裝卸爆破器材應有專人在場監督，設置警衛，禁止無關人員在場。裝運爆破器材前應認真檢查運輸工具的完好狀態，清除車箱內的一切雜 物。嚴禁性質相沖突的爆破器材同車混裝，嚴禁爆破器材與其它貨物混裝。D裝卸爆破器材時，嚴禁磨擦、撞擊和拋擲，嚴禁煙火和攜帶發火物品。車載裝運量不準超過車輛額定載重量；裝載高度不準超過車箱邊緣。裝運雷管的車輛，必須采取可靠的絕緣措施。車輛運輸爆破器材A .運輸爆破器材的車輛，必須是安全技術狀態良好，備有消防器材的車輛。 嚴禁使用病態、安全無保障的車輛運輸

7、爆破器材。運輸爆破器材，應由政治可靠、責任心強、技術好、有一定安全駕駛經 驗的駕駛員擔任及由經考核持證的爆破員隨車押運，嚴禁搭乘其他無關人員， 禁止司乘人員攜帶煙火或發火物品。運輸爆破材，應使用箱式封閉型車輛運輸，使用敞車運輸，爆破器材堆 碼高度應低于四周箱板高度，并覆蓋篷布，用繩索捆綁牢固；能見度好時車速 不得超過40Km/h。嚴禁使用翻斗車、自卸車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車和 摩托車運輸爆破器材。E .運輸爆破器材，必須做好“防火、防盜、防碰撞、防顛漏”的四防工作， 并在車輛前后設備運輸危險品的明顯標志。嚴禁無任何安全防護措施運輸爆破 器材。F .禁止運輸爆破器材的車輛在人員集

8、中的地方、交叉路口和橋上、下停 留。人工搬運爆破器材使用人工搬運爆破器材時，炸藥與雷管必須分別放在兩個專用背包（木 箱）內搬運，禁止放在衣袋內。B一次運送量，不得超過當班使用量；一人一次運送爆破器材的數量，拆 箱（袋）炸藥不得超過20Kg ;背運原包炸藥，不得超過一箱（袋）；挑運原包 裝炸藥，不得超過兩箱（袋）bC .兩個人以上運送爆破器材，兩人之間的距離應大于20m。嚴禁攜帶煙火或發火物品運送爆破器材。爆破器材的發放和回收，必須遵守下列規定：1 .爆破器材保管員（發放員）負責驗收、發放、統計和保管爆破器材，對無爆破員安全作業證的人員，不得發給爆破器材。2 .建立爆破器材發帳冊、二聯式領（退）

9、料單制度，定期核對帳目，做到 帳物相符。發放員根據爆破員提交由主管負責人簽字批準的爆破器材領用申請表按 規格數發放所需爆破器材，雙方必須履行領取、發放簽認手續。施工爆破后，爆破員要將剩余的爆破器材及時退還到指定的、安全的臨時 存放點交保管員回收并根據爆破現場記錄表進行填寫爆炸物品現場使用 登記表。爆破器材臨時存放管理規定：領用爆破器材要根據當班使用情況到庫房領取，嚴禁將大量的爆破器材在 工地臨時存放。爆破器材要按照指定的臨時存放點由專人看管，保證隨用隨取。爆破器材 存放時間保持最短，要保證安全。工地臨時存放爆破器材區域內嚴禁煙火，嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化 纖衣服進入臨時存放點，臨時存放點嚴

10、禁堆放與管理工作無關的工具和雜物。臨時存放點的爆破器材必須分類存放，做好“防火、防潮、防盜”措施。 爆破器材要分別裝在專用鐵柜內并上鎖專人保管，存放炸藥與雷管的安全距離 不少于20米。裝藥作業的安全要求裝藥作業必須是有爆破操作合格證的爆破工擔任。施工現場負責人要全過 程、全方位監控爆破器材的使用情況，要采取措施防止爆破器材流失。裝炮區 內，嚴禁吸煙點火，非裝藥人員在裝炮開始前，必須撤離裝炮地點。裝炮完畢 必須檢查并記錄裝炮個數、地點、以便起爆后核對有無瞎炮、并進行處理。2 .裝填炸藥應根據設計要求的炸藥品種、數量、位置進行。裝藥要分次裝 入，用竹、木棍輕輕壓實，嚴禁用鐵棒等金屬器具用力壓入炮孔

11、內。炮孔內不 得掉入石屑。當炮孔深度較大時，藥包要用繩子吊下，或用竹、木棍送入，不 得直接往孔內丟藥包。導爆索只許用鋒利刀一次切割好。裝藥前應事先與當地氣象部門聯系，避免在雷雨天裝藥。萬一遇上暴風 雨或閃電打雷時，應停止裝藥、安裝電雷管和聯接電線等操作。爆破孔內的堵塞，應保證其質量和長度，并保護好起爆網絡。堵塞材料 宜用與炮孔壁摩擦力大、能結成整體，充填時易于密實、不漏氣的材料。盲炮的處理方法和安全要求1 .淺孔爆破盲炮的處理：經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可以重新起爆。B .距離盲炮孔不小于0.3m處，打平行眼，裝藥爆破。但在鉆孔時，要避 免鉆頭觸及原孔雷管與炸藥；而且需要注意巖層節理情況

12、，在打眼點不得有連 通盲炮的裂紋。用木制、竹制工具將炮眼內大部分堵塞物掏出，用聚能藥包誘爆。在安全距離外用遠距離操縱風、水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥，但必須 采取措施回收雷管。深孔盲炮的處理：A爆破網絡未受破壞，最小抵抗線無變化時，可以重新聯線起爆；最小抵 抗線有變化時，就重新驗算安全距離，調整警戒范圍后再聯線起爆。B .距離炮口不小于10倍炮孔直徑處另外打平行眼裝藥起爆。C .所用炸藥為非抗水性炸藥時且炮孔孔壁完好者取又出部分堵塞物再充水， 使炸藥失效后做進一步處理。進行爆破作業，必須嚴格遵守爆破安全規程:爆破作業現場必須統一指揮，明確分工，有組織的進行，做到統一部署， 行動一致，并與鄰隊密切

13、聯系，做好協調。禁止吸煙，禁止將火柴、打火機、武器與其它易燃品帶入工地。工地的道路要修整好，以便于工作人員行走和運輸爆破材料。起爆前，警戒區四周必須派設一定數量的警戒人員，警戒區的人畜必須 撤離，施工機具妥善安置。警戒人員必須手持紅旗和喊話筒（或口笛），以便顯 示標志和傳達信號。警戒人員清場后必須及時向現場值班干部報告，在確認爆 破區安全的情況下，由值班干部下達起爆命令后方可起爆。在有車、船通過的施工地段，必須與有關運輸部門取得密切聯系，規定 放炮時間。進行大爆破或特殊爆破作業時，現場應對爆破作業人員進行分工，成立 爆破技術組和安全警戒組。爆破技術組的主要任務是：進行爆破設計并組織施工；負責對

14、爆破作業人員進行安全教育和考核，制定爆破實施計劃；C組織爆破時的裝藥、網絡聯結和防護工作；D負責爆破后爆區的檢查及有關爆破事故的技術處理。安全警戒組：由主管安全保衛的人員組成，其主要任務是：爆破前負責與周圍居民、單位的聯系并確定爆破警戒范圍；負責爆破材料的運輸、發放、保管及銷毀；檢查爆破工地的安全情況；負責爆破前裝藥區的警戒，炸藥加工房的警戒，并設置警戒標志；爆破時負責爆破區周圍的人、畜、車輛撤離、警戒等任務，爆破后負責對周圍的安全檢查。爆破技術組和安全警戒組要挑選有技術水平和責任心強的同志組成，并熟 悉爆破作業，有一定的職權。7 .警戒范圍，一般小炮應距放炮地點200m以外；用藥量較多的爆破

15、，警 戒距離應經過計算決定。爆破員職責：保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作他 用；按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業；嚴格遵守爆破安全規程和安全操作細則；爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報處理；爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時地交回爆破器材庫。爆破安全員的職責：A認真執行爆破作業有關安全生產的規章制度，定期對從事爆破作業人員 進委安全生產教育，配合有關部門對爆破作業人員進行考核；協助領導開展爆破器材安全管理和爆破作業安全自檢，對查出的總是進 行登記上報，并督促按期整改；負責組織爆破作業人員進行安全學習和開展安全競賽活動；D .協助領導制定有

16、關安全管理細則，崗位安全操作細則/安全確認制度和 臨時性危險作業的安全措施；經常檢查爆破作業人員對安全生產規章制度的招待情況，制止違章作業 和違章指揮，對危及安全的重大隱患，有權暫停生產，并立即報告領導鼾。10 .爆破技術員職責：A負責爆破工程的設計和總結；制定爆破安全技術措施，檢查實施情況；負責制定盲炮處理的技術措施，進行盲炮處理的技術指導；參加爆破事故調查和處理。八、責任追究及相關處罰1、作業隊負責人負責監管好本工點的爆炸物品使用管理，各環節上 嚴格執行文件規定，因管理出現問題經項目部指出未及時整改或經上 級領導提出批評的，作業隊擅自變更涉爆人員崗位或出現違規操作的， 項目部首先對作業隊負責人處以500元罰款，并對相關作業隊處以 1000元的罰款。2、庫管員主要負責火工品的出入庫賬物管理，并對庫區的安全防 范措施負責，在炸藥庫管理過程中出現火工品賬物不符、違規操作、 庫區安全管理措施不到位、擅離職守的，項目部對庫管人員每人