1、施工招標文件 項目編號：SDXY201103040 項目名稱：煙臺市毓璜頂區片改造（一期）工程-外墻真石漆及保溫工程施工招標人： 毓璜頂區片改造拆遷指揮部 （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標代理機構：山東信一項目管理（蓋章） 法定代表人或 其委托代理人： （簽字或蓋章） 技術負責人： （簽字或蓋章）日期：2011年5月23日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc277764685 第一章 投標須知及前附表 PAGEREF _Toc277764685 h 2 HYPERLINK l _Toc277764686 前 附 表 PAGEREF _

2、Toc277764686 h 2 HYPERLINK l _Toc277764687 投標須知 PAGEREF _Toc277764687 h 5 HYPERLINK l _Toc277764688 一總則 PAGEREF _Toc277764688 h 5 HYPERLINK l _Toc277764689 二.招標文件 PAGEREF _Toc277764689 h 7 HYPERLINK l _Toc277764690 三.投標文件的編制 PAGEREF _Toc277764690 h 8 HYPERLINK l _Toc277764691 四.投標文件的遞交 PAGEREF _Toc2

3、77764691 h 11 HYPERLINK l _Toc277764692 五、開標 PAGEREF _Toc277764692 h 12 HYPERLINK l _Toc277764693 六、評標 PAGEREF _Toc277764693 h 14 HYPERLINK l _Toc277764694 七、定標 PAGEREF _Toc277764694 h 18 HYPERLINK l _Toc277764695 八、合同的授予 PAGEREF _Toc277764695 h 19 HYPERLINK l _Toc277764696 第二章 合同條款 PAGEREF _Toc2777

4、64696 h 20 HYPERLINK l _Toc277764697 第三章 合同協議書（格式） PAGEREF _Toc277764697 h 26 HYPERLINK l _Toc277764698 第四章 圖紙目錄 PAGEREF _Toc277764698 h 29 HYPERLINK l _Toc277764699 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc277764699 h 29 HYPERLINK l _Toc277764700 一、工程量清單說明 PAGEREF _Toc277764700 h 29 HYPERLINK l _Toc277764701 第六章 工程技術

5、要求 PAGEREF _Toc277764701 h 32 HYPERLINK l _Toc277764702 第七章 工程規范和建設標準 PAGEREF _Toc277764702 h 34 HYPERLINK l _Toc277764703 第八章 商務標投標文件格式 PAGEREF _Toc277764703 h 39 HYPERLINK l _Toc277764704 第九章 技術標投標文件格式 PAGEREF _Toc277764704 h 53 HYPERLINK l _Toc277764705 附件一： PAGEREF _Toc277764705 h 59第一章 投標須知及前附表

6、前 附 表項號須知內容1招標人、聯系人及聯系方式名稱：毓璜頂區片改造拆遷指揮部地址：煙臺市芝罘區西南河路20號聯系人：時光 2工程名稱煙臺市毓璜頂區片改造（一期）工程-外墻真石漆及保溫工程施工3招標代理機構聯系人及方式名稱：山東信一項目管理地址：煙臺芝罘區環山路76號 新聞中心南樓5樓聯系人： 隋信業 -mail： HYPERLINK mailto:sdxyzhaobiao163 sdxyzhaobiao163 招標代理機構資質工程 甲級政府采購 甲級中央投資 乙級4計劃投資共約2800萬元5資金來源財政撥款，資金到位率：60%6建設地點

7、煙臺市芝罘區毓璜頂區片7建設規模總建筑面積共約19萬平方米，高度1-5#樓均為33層，其中第一標段外墻真石漆及保溫面積約46000平方米，第二標段外墻真石漆及保溫面積約39000平方米，第三標段外墻真石漆及保溫面積約29000平方米。8承包方式包工包料9質量要求按建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2001）及相關專業質量驗收規范驗收，達到合格標準。10招標范圍工程內容包括外墻保溫及真石漆施工。詳見招標人提供的工程量清單。11標段劃分本項目按照三個標段進行招標：第一標段：1#、2#樓外墻真石漆及保溫工程施工，地上33層，面積約37000，計劃投資約1110萬元；第二標段：3#、4#樓

8、外墻真石漆及保溫工程施工，地上33層，面積約34000，計劃投資約1020萬元；第三標段：5#樓外墻真石漆及保溫工程施工，地上33層，面積約24500，計劃投資約735萬元；投標人可以任選標段投標，但只能中取其中的一個標段，若投標人多個標段均排名第一，則只能中取標的額最大的標段，其余標段由排名第二的投標人中取，以此類推。若同一標段有多個投標單位得分最高且相同，則投標報價低的排名在前。12計劃工期接到招標人開工令后60日歷天內竣工13投標人資質等級、項目經理資格要求1、在中國境內注冊，持有合法營業執照、取得安全生產許可證的獨立法人；2、具有房屋建筑工程施工總承包一級及以上企業資質；3、擬任項目經

9、理具有建筑工程一級注冊建造師證書。本次招標不接受聯合體投標。14資格審查方式資格預審15獲取招標文件方式、地點招標文件:300元/份（售后不退）山東信一項目管理（煙臺市芝罘區環山路76號新聞中心南樓5樓）16投標報價方式工程量清單報價17投標有效期90日歷天（從投標人提交投標文件截止之日算起）18投標保證金壹拾萬元人民幣（銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現金支票或第三方保證擔保）19投標人替代方案投標人提交的替代方案不予考慮20投標文件份數一份正本，八份副本21投標文件遞交點投標截止日期地點：煙臺市建設工程交易中心（煙臺市萊山區觀海路23號）時間：2011年6月24日14時30分22開標時間、地

10、點時間：2011年6月24日14時30分地點：煙臺市建設工程交易中心（煙臺市萊山區觀海路23號）23評標方法本工程采用煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標開標評標定標（暫行）辦法-詳見附件一，其中“報價評審方法”選用獨立評價法；若合格的投標人不足8家，報價評審法采用“區域評審法”。24招標控制價本工程招標控制價：第一標段：1109萬元人民幣；第二標段：982萬元人民幣；第三標段：675萬元人民幣；投標報價超過招標控制價的按廢標處理。25工程質量擔保中標單位按煙政發2004131號文及煙建辦2003150號文規定應向業主提交質量擔保合同。招標人憑工程質量擔保函簽發中標通知書，否則預備中標無效，由

11、排名第二名的企業為中標單位。26工資保證金外地企業在預備中標期間，到工程所在地建筑企業養老保障金管理機構，按工程合同總價的6%交納建筑勞務工資保證金或農民工工資支付擔保。招標人憑繳費單據簽發中標通知書。如不能按照規定期限和數額交納建筑勞務工資保證金，則預備中標無效，由排名第二名的企業為中標人。27招標代理服務費由煙臺市政府采購管理辦公室統一支付。投標須知一總則1. 工程說明本工程位于煙臺市芝罘區毓璜頂區片，工程內容包括外墻保溫及真石漆施工，具體以招標人提供的工程量清單為準，共三個標段，詳見投標須知前附表。2.招標承諾2.1招標人對潛在投標人一視同仁，也拒絕以征地、拆遷、規劃、設計、墊資、提供建

12、設用地、辦理證照、壓級壓價、捐贈財物等為條件和以不正當競爭手段干預本工程承發包活動的潛在投標人參加投標。招標人不內定、不限定潛在投標人，不給招標代理施壓，不暗示評委，依法接受監督，并采取有效措施和手段抑制、防止虛假招標現象的發生，聯系方式詳見投標須知前附表第1項。招標代理公司將嚴格按照國家的法律法規及相關政策、規定開展招標代理工作，嚴格按照規范的招標程序開展招標代理工作，不排斥潛在投標人，不迎合建設單位，堅決杜絕虛假招標現象的發生；投標人若發現任何形式的虛假招標，均可向招標人或招標代理公司提出異議，招標人及招標代理公司將會及時處理，并向投標人通報調查及處理意見，聯系方式詳見投標須知前附表第3項

13、。2.2 本工程按照中華人民共和國招標投標法和有關招投標法規、規章、規定，進行公開招標，擇優選定施工單位。2.3 本次招標的工程項目：詳見投標須知前附表；具體以招標人提供的工程量清單為準。2.4 本工程的工期要求：見投標須知前附表。3.資金來源本工程立項計劃已得到有關部門的批準，工程資金通過前附表第5項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。3.2付款方式：詳見合同內容。4.合格的投標人4.1 投標人資質等級：詳見投標須知前附表第13項。4.2 投標人合格條件見本工程招標公告。4.3 本工程采用資格預審的審查方法確定合格投標人。4.4 本工程不允許聯合體投標。4.5 潛在

14、投標人報名后，請在網上直接下載資格審查文件，按要求填寫資格審查文件后，到招標人處辦理投標資格審查手續。投標申請人進行資格審查時應攜帶以下資料：（1）企業資料：營業執照、資質證書、安全生產許可證、煙臺市清欠辦出具的無拖欠證明、外地企業進煙施工備案登記證；（2）項目部人員的有效證件（技術負責人應提供中級及以上職稱證書，項目部其他人員須提供崗位證書，須建設行政主管部門頒發）、勞動合同、社會保險繳費記錄；中標后項目部人員崗位證押證一律采用電子版（外地企業押存項目部人員崗位證原件）。（3）勞務人員名冊及5-10人的有效證件（建設行政主管部門頒發）、勞動合同、社會保險繳費記錄。中標后所提供的5-10人證件

15、電子版押存招投標管理部門（本項目施工合同期內，外地勞務押存5-10人證件原件）。（4）其他材料：若對專業工程或勞務進行分包，應提供分包企業的營業執照、資質證書。4.6招標人將依法對參加資格審查的投標申請人逐個進行投標資格審查，在建設工程施工投標資格審查文件中簽署審查意見，并對審查結果負責。4.7招標人對各潛在投標人一視同仁，并保證不對外透露任何可能影響公平競爭的有關招投標的情況與信息。因拖欠工資被有關部門通報或記入不良行為記錄的潛在投標人，招標人拒絕其參加投標。5.投標費用投標人應承擔其在投標過程中所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。6.踏勘現場

16、6.1 招標人不統一組織投標人對工程現場及周圍環境進行踏勘，投標人可自行進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發生的費用由投標人自己承擔。6.2 招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。6.3 投標人及其人員經過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其他損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。6.4 如果投標人認

17、為需要再次進行現場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。二.招標文件7.招標文件的組成7.1 招標文件除以下內容外，招標人在招標期間發出的答疑紀要和其他補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。招標文件包括下列內容：第 一 章 投標須知及前附表第 二 章 合同條款第 三 章 合同格式第 四 章 圖紙第 五 章 工程量清單第 六 章 工程技術要求第 七 章 工程規范第 八 章 商務標投標文件格式第 九 章 技術標投標文件格式7.2 招標人將在網上公示公告，公示時間為5個工作日，投標人對招標文件有異議的，應在公示期內書面向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應認真審閱招

18、標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔并根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。8.招標文件的澄清8.1 投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應在投標截止日期16日前以書面形式向招標人或代理公司提交。不論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將在投標截止日期15日前以書面形式予以答復，同時將書面答復發給所有投標人。投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到澄清紀要，澄清

19、紀要作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。8.2 如有必要，招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。9.招標文件的修改9.1 招標文件發出后，在投標截止日期前 15 日的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發給所有投標人，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到修改文件。9.3 招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要、招標文件修改補充通知內容均以書面明確的內容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內容相互矛盾時，以最后

20、發出的通知（或紀要）或修改文件為準。9.4 招標人保證招標文件澄清（答疑）紀要和招標文件修改補充通知在投標截止時間至少15日前以書面形式發給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。三.投標文件的編制10.投標文件的語言及計量單位10.1 投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應用中文。10.2 除技術規范另有規定外，投標文件使用的計量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成11.1投標文件由商務標、技術標兩部分文件組成，可以合訂或分別裝訂。1

21、1.2 商務標主要包括下列內容。（1）法定代表人資格證明書；（2）投標文件簽署授權委托書；（3）投標函；（4）企業已備案的獲獎證件（復印件）及加分申請原件（獲獎證件復印件放于加分申請之后）；（5）投標報價匯總表；（6）工程量清單報價表；（7）工程量清單匯總表；（8）主要材料清單及計價表；（9）投標保證金或投標保函；（10）招標文件要求提交的其他資料。11.3 技術標主要包括下列內容：（1）項目管理機構配備情況表；（2）項目經理簡歷表；（3）項目技術負責人簡歷表；（4）主要施工工藝、方法、機械情況；（5）質量及工期保證措施；（6）安全和文明施工保證措施；（7）重點、難點問題的分析與解決辦法；（8

22、）總進度計劃安排（網絡圖）；（9）降低成本保證措施；（10）季節性施工措施；（11）主要勞動力安排計劃表；（12）防止環境污染措施；（13）臨時設施項目數量及總平面布置；（14）其他內容。12.投標文件格式：投標文件的編制必須符合招標文件的要求，工程量清單、投標函、商務部分及技術部分的格式必須全部響應。投標文件包括本須知第11條中規定的內容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。13.投標報價見“第五章 工程量清單”14.投標貨幣：本工程的投標應以人民幣報價。15.投標有效期15.1 投標有效期：90日歷天（從投標截止之日算起，在此期限內

23、，所有投標文件均保持有效）。15.2 在特殊的情況下，招標人在原定投標有效期滿之前招標人可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第 16條關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。16.投標保證金16.1 投標人應在開標前遞交投標保證金（具體數額詳見投標須知前附表第19項），并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護招標人免遭投標人的行為而蒙受的損失，招標人可根據本須知第

24、16.6條規定的條件予以沒收投標保證金。16.2 投標人應按下列要求提交投標保證金。投標保證金的提交方式：銀行保函、銀行匯票、保兌支票、現金支票或第三方保證擔保。投標保函應為在中國境內注冊并經招標人認可的銀行出具的銀行保函（投標保函的格式，應按照招標文件中所附格式提供）。投標保證金的有效期應在投標有效期滿后30天內繼續有效。16.3 對于未能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.4未中標人的投標保證金，在定標七日內退還（無息）。16.5中標人的投標保證金，在與招標人簽訂建設工程施工合同五個工作日內退還（無息）。16.6 如投標人有下列任何情況發生時，投標保證金將

25、被沒收：（1）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；（2）中標人未能在規定期限內簽訂合同協議。17.投標預備會17.1 招標人不組織投標預備會。17.2 投標人若在查閱招標文件或現場踏勘中有問題，應以書面形式提交給招標人或招標代理機構。招標人聯系方式詳見投標須知前附表第1項 招標代理機構聯系方式詳見投標須知前附表第3項18.投標人的替代方案 投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件（包括圖紙和技術規范所示的基本技術設計）的要求，本工程不允許投標人提交替代方案。19.投標文件的份數和簽署19.1本工程投標文件一份正本，八份副本。19.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應

26、清晰易于辨認，并設置頁碼，便于評審。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.3 投標文件應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。19.4 除投標人對錯誤處必須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。四.投標文件的遞交20.投標文件的密封和標記20.1 投標人應將所有投標文件的正本和副

27、本密封在投標文件密封袋里。20.2 在投標文件密封袋上應：寫明招標人名稱： 注明下列識別標志：a、項目編號： b.工程名稱： 工程c. 年 月 日 時 開標，此時間以前不得開封。20.3 投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人公章。21.投標截止日期21.1投標截止時間：詳見投標須知前附表遞交投標文件地點：詳見投標須知前附表21.2 招標人按本須知第 9條規定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下，投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止日期，均以延長后新的投標截止日期為準。21.3 投標截止期滿后，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22.遲

28、交的投標文件，招標人在本須知第 21.1條規定的投標截止日期以后收到的投標文件，將被拒絕或原封退回給投標人。23.投標文件的補充修改與撤回23.1 投標人在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。23.2 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 20款有關規定編制、密封、標志和遞交并在投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。23.3 投標撤回通知書也可采用 的方式，只要招標人在投標截止日期前收到此 ，但此 件應滿足下列條件：（1） 件上應有投標人名稱、地址、 并有投標人公章；（2

29、）具有本須知第 20.2款所要求的標注；（3）非常清楚地標明“撤回”字樣；（4）有投標的簽字人簽字或隨后有經簽署的確認文本。23.4 根據本須知第 21條規定，在投標截止日期以后，不得補充修改投標文件。23.5 根據本須知第 16.6款規定，在投標截止日期至投標人在投標函中規定的投標有效期滿之前的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金銀行保函將被沒收。24.資格預審材料的更新在遞交投標文件時，投標人若對資格預審申請書中的材料（項目部人員）重新更新，以證明其仍滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料必須是經過確認的。如果在招標時申請人已經不能達到資格標準，其投標將被廢除。五、開標2

30、5、本工程的開標、評標、定標將在招投標管理部門的監督下進行。本工程項目的評標程序詳見煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標開標評標定標（暫行）辦法第十一條中的內容、廢標條款按照第十二條中相關規定執行，投標文件投送程序及審驗詳見煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標開標評標定標（暫行）辦法中相關內容，評標答疑等內容按評標辦法中的相關規定執行。 26、開標時間：詳見投標須知前附表第23項開標地點：詳見投標須知前附表第23項各投標人的法人或授權委托人應在提交投標文件的截止時間前30分鐘，攜有關證件參加會議。公證人員參與驗證，監督人員現場監督。26.1投標企業在參加開標會時須提交以下證件（1）投標人法定代

31、表人身份證明及復印件或授權委托人委托書；（2）參加開標會的法定代表人或授權委托人的身份證及復印件。以上證件如投標人在參加開標會時未提供或提供不齊全的，招標人不予受理。26.2投標人遞送投標文件時，須另外提供以下證件原件，以備評標時查驗：（1）投標企業營業執照副本、資質證書副本及安全生產許可證、煙臺市清欠辦出具的無拖欠證明和外地企業進煙施工備案登記證明原件；（2）擬承擔該工程項目部所有人員的上崗證（項目經理須提供注冊建造師證書，技術負責人應提供中級及以上職稱證書）、勞動合同、社會保險繳費記錄原件；（3）擬承擔本工程勞務技能工人510人的技能崗位證書、勞動合同、社會保險繳費記錄原件；（4）投標企業

32、通過ISO三大體系認證證書：ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和執業健康安全管理體系認證原件；以及所投產品制造商通過的ISO三大體系認證證書：ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和執業健康安全管理體系認證復印件（復印件須加蓋制造商公章原件）；（5）所投聚氨酯保溫系統通過山東省住房和城鄉建設廳出具的產品認定證書及國家級質檢部門出具的質量監測報告復印件（復印件須加蓋制造商公章原件）及樣品。26.3開標時投標人提供的擬承擔本工程項目部人員、勞務人員與資格審查備案的不一致，證件漏、缺或不符的，按評標辦法規定扣分處理。 中標人項目部所有人員證件原

33、件和勞務負責人（勞務隊長）及班組長等510人的相關崗位技術證件原件及附表，在本工程項目的施工合同期內，將電子押存招投標管理部門。外地進煙中標企業項目部所有人員證件原件、外地勞務5-10人證件原件仍將押存原件招投標管理部門。六、評標27、評標27.1評標由評標委員會負責，評標的原則是：公平、公正、科學、擇優。27.2評標委員會將嚴格按照招標文件中的相關規定進行評標，招標文件未有規定的，不作為評標的依據。27.3評標辦法按后附煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標開標評標定標（暫行）辦法做如下修改：27.3.1“工程量清單的編制應當采用先行的計價規范GB50500-2008規定的格式”修改為“工程量

34、清單的編制應當采用先行的計價規范GB50500-2003規定的格式”。27.3.2第十六條“二、詳細評審”內容修改如下：詳細評審指標包括：對招標文件的響應程度、施工組織設計、項目經理及其主要業績、管理體系認證、聚氨酯保溫系統產品認定及檢驗檢測報告、樣品、企業信譽狀況、投標文件質量、加分及扣分項。投標單位的得分為獨立評價和統一評價得分相加得出。評委按照少數服從多數的原則確定的評標結果為統一評價；獨立評價得分為去掉12個最低、最高分后的算術平均值（七個及以下評委去掉一個最高一個最低，九個及以上去掉兩個最高兩個最低）。（一）對招標文件的響應程度6分1、工期3分評委統一評價投標單位的承諾工期，滿足招標

35、文件要求的得3分，不滿足的，廢標。2、質量3分評委統一評價投標單位承諾的質量標準，滿足招標文件要求的得3分，不滿足的廢標。（二）施工組織設計11分1、項目部門機構組成情況由評委在0.5-1分之間獨立打分；2、擬投入的主要施工工藝、方法、機械由評委在0.5-1之間獨立評價；3、質量及工期保證措施由評委在0.5-1分之間獨立打分；4、安全和文明施工保證措施由評委在0.5-1分之間獨立評價；5、重點、難點問題的分析與解決辦法由評委在0.5-1分之間獨立評價；6、總進度安排網絡圖由評委在0.5-1分之間獨立評價；7、降低成本措施保證由評委在0.5-1分之間獨立評價；8、季節性施工措施由評委在0.5-1

36、分之間獨立評價；9、主要勞動力安排由評委在0.5-1分之間獨立評價；10、防止環境污染措施由評委在0.5-1分之間獨立評價；11、臨時設施項目數量及總平面布置由評委在0.5-1分之間獨立評價；以上內容全部齊全，科學管理，有針對性的得高分。投標文件沒有該項目的得0分，由評委統一認定。（三）項目經理及主要業績7分1、擬在項目經理資格滿足本工程要求，并提供建造師注冊證書原件（復印件無效）的，得1分，未提供的得0分。由評委統一進行評價。2、擬任本工程的項目經理提供建設主管部門評為全國優秀項目經理證書原件(復印件無效)的，每提供一份得1分；提供建設主管部門評為省級優秀項目經理證書原件（復印件無效）的，每

37、提供一份得0.5分；本小項最高得2分。未提供得0分由評委統一進行評價。3、項目經理業績以煙臺工程建設信息網上所公示業績為準，沒有在網上公示的業績評委將不予認可，每有1份公示業績得0.5分，最高得4分，由評委統一評價。【注：擬任項目經理的業績公示是指在開標前進行網上公示，公示內容是指單項合同額達到或超過3000萬元的房屋建筑工程。公示一份或一份以上造價達到或超過2億元的工程業績均得最高分4分。】（四）投標單位及所投產品制造商的管理體系3分評委依據投標單位提報的通過ISO三大體系認證證書：ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和職業健康安全管理體系認證原件，及所投產品制造

38、商通過的ISO三大體系認證證書：ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和職業健康安全管理體系認證的復印件（復印件須加蓋制造商的公章原件），每提供一個得0.5分，未提供的得0分。由評委統一進行評價。（五）聚氨酯保溫系統產品認定及檢驗檢測報告4分由評委根據所投聚氨酯保溫系統通過山東省住房和城鄉建設廳出具的產品認定證書復印件（復印件須加蓋制造商的公章原件）的，得2分，提供所投聚氨酯保溫系統的國家級質檢部門出具的檢驗檢測報告復印件（復印件須加蓋制造商的公章原件）的，得2分，未提供的得0分；由評委統一進行評價。（六）樣品6分由評委根據投標人提供的樣品情況在5-6分之間打分，由評

39、委獨立進行評價。未提供樣品或提供的樣品達不到招標文件要求的，得0分，由評委統一進行認定。（七）企業信譽情況2分（由評委統一評價）1、評委依據投標單位提報的自2008年1月1日以來省級以上“重合同守信用”證書原件的，得1分；未提供的得0分。2、企業社會信譽良好，一年內在住房和城鄉建設行政主管部門無“不良行為記錄”，在招投標過程中無失信行為，標前、標后稽查未被通報批評的得1分，否則得0分。（八）投標文件質量1分投標文件無質量問題得1分，有問題的得0.5分，由評委統一評價。有問題是指投標文件中各種表格填寫不完整、卷面有涂改，內容有漏、缺或標書出現前后內容不一致等情況。（九）投標企業獲獎加分按照煙臺市

40、住房和城鄉建設局關于印發煙臺市建設工程質量創優獎勵實施辦法的通知（煙建行業20112號）文件執行。投標企業在獲獎加分有效期內自行選擇加分工程。投標時，企業將已備案的獲獎證件（復印件）及加分申請裝訂在投標文件內（附在投標函后面）；開標時，當眾宣讀標書并公布加分申請。評標委員會根據本辦法在總分中給予加分，招投標監管部門記錄加分情況。28、評標辦法本工程評標辦法采用煙臺市房屋建筑及市政工程施工公開招標開標評標定標（暫行）辦法（詳見附件），其中“報價評審方法”選用獨立評價法；若合格的投標人不足8家，則采用“區域評審法”。評標辦法中的合同備案是指2010年1月1日以后，在市招標辦監管的政府投資建設工程的

41、備案合同，其他工程備案合同暫不列入此范圍。若因不可抗拒原因或其他原因導致合同不能在規定時間內備案的，投標單位或代理公司人員應在開標7日前將情況說明報監管部門備案。29、評標委員會的組建29.1評標委員會由招標人依法組建；29.2評標委員會由社會專家評委組成，從“山東省建設工程評標專家庫”(簡稱省專家庫)中隨機抽取；29.3評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。30、評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正，若投標函中有相關內容并含義明確，以投標函為準進行修正。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性

42、的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的，招標人應當拒絕，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。31、若評標時，評委對投標文件中的評議內容有分歧，則由評委以記名投票的方式投票表決，并按多數評委的意見執行。32、評標委員會將依據投標人的綜合得分的多少對投標人進行排序；若出現投標單位得分相同的情況則投標報價低的為中標候選單位，若投標單位的投標報價相同，則由評委投票，在得分相同且投標報價相同的投標單位中以得票多的為中標侯選單位。若投標人多個標段均排名第一，則只能中取標的額最大的標段，其余標段由排名第二的投標人中取，

43、以此類推。七、定標34、定標34.1定標的原則：擇優選取中標人；34.2招標人不保證報價最低的投標人一定中標；34.3定標辦法招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。34.4、依據省市監察部門和建設行政主管部門的相關規定，對預備中標人進行三個工作日的公示，公示期滿后，招標人發放中標通知書并辦理相關手續。34.5、招標人在定標后，將把中標結果通知所有的未

44、中標人，而不向投標人作任何解釋，也不向投標人提供任何有關招標的任何情況與信息。34.6、若投標人認為招投標過程中存在問題，一般首先依據招投標相關法律法規向招標人或招標代理公司提出。招標人或招標代理公司將及時處理并給投標人書面答復。若投標人對招標人或招標代理公司的答復、處理結果不滿意，應在招標人或招標代理公司給予書面答復后到招標投標管理部門投訴。若投訴的內容屬另一個部門或機關管轄的范圍，投標人將在招標人或招投標管理部門的指導下，到其相應的主管部門投訴。投訴人應提供有效的線索和證據，協助辦案人員開展調查工作。投訴材料應完整、真實、可靠，事實描述應清楚、準確，投訴材料應打印并加蓋投訴位公章（應與投標

45、文件的用章一致，否則不予處理）。前來辦理投訴的人員應出示本人身份證，并留下身份證復印件和聯系 。若調查證實，投訴情況不屬實，投訴人要依法賠償被投訴人的經濟損失并承擔相應的法律責任，招投標管理部門將根據情節輕重對投訴人提出批評，甚至取消其三個月至一年的投標資格；若投訴情況屬實，將按規定對當事人作出處理。如在調查中發現投訴人也有違規事實，將一并處理。八、合同的授予35.合同授予標準本工程的施工合同將授予按本須知第 34.3條款所確定的中標人。36.中標通知書在投標有效期內，招標人將向中標人發出中標通知書。37.合同協議書的簽訂37.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和

46、中標人的投標文件簽訂工程施工合同。合同簽訂后7日內報市招標辦、市采購辦、市評審中心、代理公司備案各一份。37.2 中標人如不按本投標須知第 37.1款的規定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。37.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包）給他人。38、工資保證金外地企業在預備中標期間，到工程所在地建筑企業養老保障金管理機構，按工程合同總價的6%交納建筑勞務工資保證金或農民工工資支付擔保。招標人憑繳費單據簽發中標通知書。如不能按照

47、規定期限和數額交納建筑勞務工資保證金，則預備中標無效，由排名第二名的企業為中標人。39、質量擔保中標單位按煙政發2004131號文及煙建辦2003150號文規定應向業主提交質量擔保合同。招標人憑工程質量擔保函簽發中標通知書，否則預備中標無效，由排名第二名的企業為中標單位。第二章 合同條款本工程的擬簽合同文本采用中華人民共和國建設部、國家工商行政管理局制定的建設工程施工合同文本（GF19990201）。其中，“第一部分 協議書”和“第二部分 通用條款”參照 “文本”中的內容；在簽訂合同時由招標人和中標人協商確定“第三部分 專用條款”的內容,投標人在投標文件中必須按下列規定的內容做出承諾,其他條款

48、另行協議簽訂。第三部分 專用條款下列各項內容的序號均采用“示范文本”中的序號。詞語定義及合同文件2、合同文件組成及解釋順序：(1) 本合同協議書、(2) 中標通知書、(3)本合同專用條款、(4) 招標文件、(5)本合同通用條款、(6) 投標書及附件、(7)標準、規范及有關技術文件、(8)圖紙、(9)工程報價單或預算書。3、語言文字和適用法律、標準及規范（1）投標文件均采用中文、漢語；（2）我國現行的、與本工程相關的法律法規文件均適用于本工程。（3）使用標準、規范凡與工程有關的我國現行的各種規范、標準均適用于本工程。承包人施工中所需的各類國家及行業標準、規范發包人不予提供，均由承包人自行解決。4

49、、圖紙4.1發包人向承包人免費提供4套工程施工圖紙（其中包含2套工程施工竣工圖紙）；如果圖紙數量不足、需增加時，承包人應向發包人另行申請，費用由承包人承擔。二、雙方一般權利和義務5、工程師5.2 監理單位委派的工程師姓名：_ 職務：總監發包人委托的職權：見監理合同或授權委托書。需要取得發包人批準才能行使的職權：（1）同意分包工程或指定分包人，（2）變更價款，（3）本工程發布停工令、復工令、工期延誤，（4）確認索賠（5）因不可抗力的因素產生的費用，（6）其他需要發包人行使的權力。5.3 發包人派駐的工程師姓名：_ 職務：業主代表職權：見授權委托書。5.6 不實行監理的，工程師的職權： 無7、項目

50、經理姓名：_ 職務： 項目經理8、發包人工作8.1發包人應約定的時間和要求完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：發包人不再對施工場地進行修整，發包人視為該場地已具備施工條件，若需修整，由承包人自行解決，費用自行承擔。 （2）施工場地與公共道路的通道發包人已視為開通，若承包人視為仍不具備開通條件，則由承包人自行解決，費用自行承擔。臨時水電由承包人自行解決，并承擔相關費用。（3）地質和地下管線材料在開工前提供。（4）國家省市規定的技術監督局、勞動局、安全等方面許可證、各項手續均由承包方負責辦理。（5）水準點與坐標控制點交驗要求，在開工前提交給承包人。（6）圖紙會審和設計交底在

51、開工前完成。（7）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作：發包人將召集相關單位對地下管線及其他需保護物進行現場交底，交底后由承包人對地下管線及其他需保護物進行保護，費用由承包人承擔。（8） 雙方約定發包人應做的其他工作： 雙方另行協商。8.2 發包人委托承包人辦理的工作：雙方另行協商。9、承包人工作9.1承包人應按約定的時間和要求完成以下工作：(1) 應提供計劃、報表的名稱及完成時間：根據形象進度提供已完工程量報表一式四份提交工程師計量。(2) 承擔施工安全保衛工作及非夜間施工照明的責任和要求：切實做好施工范圍內的各項安全保衛工作及夜間施工的照明

52、工作，如因承包人安全保衛及文明施工措施或夜間施工照明措施不到位造成施工無關人員進入施工范圍并發生事故或糾紛，所有責任由承包人承擔。(3) 向發包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求：無(4) 需承包人辦理的有關施工場地交通、環衛和施工噪聲管理等手續：由承包人辦理有關手續，發包人協辦，承包人承擔經批準的安全文明施工措施費用。 (5) 已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：承包人負責已完工程保護工作，若發包人提前使用或提出特殊保護要求，費用由發包人承擔。(6) 施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：根據發包人的交底資料做好保護，屬交底范圍內的地下管

53、線及其他需保護物損壞，屬于承包人的責任，修理費用由承包人承擔；若承包人對地下管線及其他需保護物有不負責任行為，除修復并承擔修復費用外，視情節嚴重程度給與一定數額的罰款。(7) 施工場地清潔衛生的要求：按通用條款9.1.8條并符合煙臺市有關施工現場的文明衛生要求。(8) 雙方約定承包人應做的其他工作：需要時雙方協商。 三、施工組織設計和工期 10、進度計劃10.1承包人提供標后施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：圖紙會審后7日內。工程師確認的時間： 收到后7日內批復。 13、工期延誤13.1 雙方約定工期順延的其他情況：須符合“通用條款”中允許工期順延的條件，并均須經總監理工程師和發包人批

54、準方可計算順延天數。四、質量與驗收17、隱蔽工程和中間驗收17.1 雙方約定中間驗收部位： 所有隱蔽工程均須報監理工程師驗收。五、安全施工六、合同價款與支付23、合同價款及調整23.2擬簽合同價款采用固定綜合單價合同。擬簽合同價款中包括的風險范圍為：物價波動、政策性調整、地下水、自然災害、停水、停電等不可預見因素。風險范圍以外的合同價款調整方法：發生下列情況之一時合同價款可以調整：經發包人代表、監理工程師、財政部門確認的現場簽證。經設計人員、發包人代表、監理工程師、財政部門確認的設計變更。23.2.1 合同價款調整辦法：工程量按實調整，保溫板厚度有變化，結算時調整保溫板差價。1）有清單報價的項

55、目執行清單報價的綜合單價；2）施工做法相類似的項目，可借用類似項目的綜合單價，并在單價分析中置換主材價格，其他子項不變，作為此項目的綜合單價；3）無清單項目套用山東省建筑（安裝）工程消耗量定額、山東省裝飾工程消耗量定額及配套定額；按煙財【2005】8號文執行，定額人工單價按魯建標字【2010】18號文關于發布我省建設工程定額人工最低工日單價、綜合工日單價及有關問題的通知執行。4）措施項目費一次性包死，不再調整。23.3 雙方約定合同價款的其他調整因素： 無 24、工程預付款：無25. 工程量確認25.1 承包人向工程師提交已完工程量報告的時間： 承包人應于每月25日提報本月已完工程量報表，監理

56、工程師、發包人收到工程量報表后5日內審核完畢，返還給承包人作為付款依據。 26、工程進度款的支付：按照當月已完成合格的工程量支付60%的工程進度款，工程竣工驗收合格付至合同價款的70%，工程結算經煙臺市財政部門審查定案后付至結算價款的95%。余款5%作為質保金，質保期滿無質量問題一次性付清余款（無息）。七、材料設備供應27、該工程所需的材料采購甲方有權進行單獨采購，嚴格執行報驗制度，未經檢驗或檢驗不合格的材料、構件、半成品及成品不得用于工程。八、工程變更29.1若發包人有設計變更，以書面形式通知承包人。29.2變更工作量工程師審核時間：工程師一般應在14天內予以認可。29.3工程變更與簽證，需

57、經發包人、監理人、財政部門共同認可后方可實施，否則，不予調整合同價格。九、竣工驗收與結算32、竣工驗收十、違約、索賠和爭議35、違約35.2因承包人未能按照協議書的約定或工程師同意順延的工期竣工的，每延遲一天竣工，承包人應向發包人支付工程造價萬分之五的誤期賠償金，并承擔延誤發包人所發生的經濟費用，工程竣工驗收時，工程質量達不到投標承諾的，應由承包人無償返工修整，如經過返工修整仍不能達到，則由發包方委托其他單位完成，相應費用應由原承包方承擔。上述因承包人違約給發包人或第三方造成的其它相關損失也由原承包方承擔。37、爭議的解決方式37.1若在履行合同時發生爭議，首先由建設行政主管部門進行調解，調解

58、不成時，可向煙臺市有管轄權的人民法院提起訴訟。十一、其他40. 保險40.6 本工程雙方約定投保內容如下：（1）發包人投保內容： 無 發包人委托承包人辦理的保險事項： 無 （2）承包人投保的內容：承包人必須在開工前為從事危險作業的施工人員辦理意外傷害保險，為施工場區自有人員生命財產和第三者人員生命財產辦理保險。41. 擔保41.3 本工程雙方約定擔保事項如下：（2）承包人按第一章前附表規定辦理農民工工資擔保。46、本合同正本一式兩份，副本一式六份。47. 補充條款 47.1 投標單位應認真自行踏勘工程現場。中標后，投標單位無權因現場調查不周而修改有關文件或要求予以補償；47.2工程實施過程中項

59、目部有關人員變動，必須提前14天用書面形式報告甲方，經甲方同意后方得變動，否則酌情罰款；47.3由施工方原因造成工期延誤導致的監理費用增加的部分由施工方承擔。 47.4施工方所有臨時設施工程不需要再使用時，如發包方要求拆除，施工方應立即無條件拆除。47.5施工過程中，承包人必須接受發包人代表及監理工程師的監督，服從發包人的協調，并主動配合；如有不服從，發包人有權責令其停工整頓或退場，造成的經濟損失由承包人負責。47.6施工期間，承包人要做到文明施工，材料堆放整齊，在施工過程中如受到有關部門的通報批評，則由發包人視情況對承包人進行相應的經濟處罰。47.7嚴格施工安全，承包人應對施工人員進行安全教

60、育，不發生人身傷亡事故和火災事故，并應參加建筑、安裝工程保險，施工中發生的質量、安全事故及責任和經濟損失均由承包人負責。47.8本工程質量、安全評定仲裁部門分別為煙臺市建設工程質量監督站和煙臺市安監站。第三章 合同協議書（格式）合同協議書發包人： 招標人名稱 承包人： （全稱）監證方：依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。1、工程概況工程名稱： 招標工程項目名稱工程地點： 工程建設地點工程內容：群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）工程立項批準文號：資金來源： 2、工程