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文檔簡介
XX有限公司事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作中員工監(jiān)督和社會輿論作用,充分調(diào)動員工參與事故隱患排查的主動性、積極性,鼓勵報(bào)告事故隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除,從源頭上防范和減少事故,依據(jù)《河南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告舉報(bào)獎勵機(jī)制實(shí)施意見的通知》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于公司所有部門和人員。報(bào)告人員包含從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項(xiàng)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人,也包括臨時聘用的人員和被派遣勞動者。第三條公司安環(huán)部為事故隱患報(bào)告受理部門,受理方式包括釘釘、公眾號、安全管理工作群、雙重預(yù)防小程序、口頭報(bào)告等。第四條報(bào)告內(nèi)容主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷和漏洞,具體包括但不限于以下內(nèi)容:人的不安全行為:操作失誤、忽視安全、忽視警告;在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;攀、坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留;機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等;有分散注意力行為;不遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令等。物的不安全狀態(tài):設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,如設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求;強(qiáng)度不夠,如機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠等;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,如帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等;維修、調(diào)整不良,設(shè)備失修,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈等;個人防護(hù)用品用具,如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)識;安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,改、隱瞞、銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等。環(huán)境的不安全因素:作業(yè)場所照明光線不良,照度不足,作業(yè)場所煙塵彌漫視物不清,或光線過強(qiáng),有眩目感;作業(yè)場所狹窄、雜亂,工具、制品、材料堆放不安全;作業(yè)場所溫度、濕度、氣壓不適;作業(yè)場所空氣含氧量不足,有害氣體超標(biāo);作業(yè)場所未依法辦理相關(guān)審批或許可,對作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)評估不足,未對作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測并設(shè)置有效的安全保障,對作業(yè)場所事故隱患整改不到位;進(jìn)行高處、吊裝、動火、臨時用電、有限空間作業(yè)以及其他危險(xiǎn)作業(yè),未按規(guī)定落實(shí)安全措施;消防“生命通道”被占用、堵塞等。管理的缺陷和漏洞:安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善,如安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí),操作規(guī)程不健全;安全培訓(xùn)不到位,未制定并實(shí)施年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,員工缺乏必要的安全知識和技能培訓(xùn),安全意識淡薄;安全檢查不到位,對事故隱患的排查、整改不及時、不徹底;安全投入不足,用于安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等方面的資金不足;應(yīng)急管理不完善,應(yīng)急預(yù)案不健全,應(yīng)急演練不及時,應(yīng)急救援能力不足;未按規(guī)定排查整治本單位重大事故隱患;特種作業(yè)人員未持證上崗;將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人;承包承租單位未落實(shí)工傷保險(xiǎn)事項(xiàng);轉(zhuǎn)包和違法分包施工情形,以及外包作業(yè)安全管理方面存在的問題隱患等。第五條報(bào)告人應(yīng)當(dāng)提供報(bào)告對象的基本情況,包括部門名稱、所在區(qū)域、事故隱患的目前現(xiàn)狀及已經(jīng)或者可能產(chǎn)生的危害、事故隱患照片或視頻等,所提供的信息應(yīng)詳細(xì)、具體、可查、照片或視頻清晰并能反映具體情況。第六條受理部門或受理人接到報(bào)告后應(yīng)及時現(xiàn)場核查,核查屬實(shí)的應(yīng)對報(bào)告的事故隱患分類登記、建檔和管理。第七條受理部門或受理人應(yīng)于核查處理結(jié)束后3個工作日內(nèi),對報(bào)告事實(shí)、獎勵條件和獎勵金額予以認(rèn)定,提出獎勵意見。第八條事故隱患報(bào)告獎勵流程:受理登記-核實(shí)取證-處理辦結(jié)-獎勵審批-發(fā)放獎勵-公示表揚(yáng)。第九條一般和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患,重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一定時間整治才能排除的隱患;或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》所涉及的條款實(shí)施。第十條一般隱患,獎勵50-500元;重大隱患,獎勵500-2000元;因報(bào)告事故隱患直接避免了傷亡事故發(fā)生或重大財(cái)產(chǎn)損失,獎勵2000元以上。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司各項(xiàng)規(guī)章制度要求考核多少獎勵多少原則進(jìn)行。第十一條一般事故隱患,由相關(guān)負(fù)責(zé)人立即組織整改;重大事故隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。第十二條每季度公布事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵情況,同時對相關(guān)人員予以公示表揚(yáng)。將事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度納入全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督考核。第十三條對于事故隱患報(bào)告情況,受理人應(yīng)細(xì)心接待,詢問清楚,如實(shí)記錄。對舉報(bào)人不愿公開身份的應(yīng)尊重報(bào)告人的權(quán)利,并為舉報(bào)人保密。第十四條報(bào)告人報(bào)告的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其提供報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人,不得弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查實(shí)將對報(bào)告人予以考核。第十五條同一事故隱患有兩個單位或員工報(bào)告的,只對第一時間報(bào)告的單位或員工給與獎勵。第十六條受理單位和受理人應(yīng)當(dāng)為報(bào)告人保密,不得泄露報(bào)告人的真實(shí)姓名、電話、舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)方式等,嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。第十七條報(bào)告人所報(bào)告的事故隱患已經(jīng)受理或正在查處,安環(huán)部已發(fā)現(xiàn)并登記整改的,屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的等情形,不予獎勵。第十八條公司設(shè)立的報(bào)告獎勵資金列入安全投入計(jì)劃,所需資金據(jù)實(shí)列支、專款專用、建立臺賬。第十九條安環(huán)部應(yīng)加強(qiáng)宣傳,暢通報(bào)告途徑,簡化發(fā)放程序,落實(shí)舉報(bào)實(shí)施,及時整改隱患,建立健全事故隱患報(bào)告治理臺賬和獎勵發(fā)放臺賬(見附件)。第二十條任何單位或個人不得打擊、報(bào)復(fù)報(bào)告人,否則,將依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。第二十一條擅自泄露報(bào)告人情況的,
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