1、安康市重大傳染病疫情防控醫療廢物應急處置工作方案為有效應對突發公共衛生事件，確保醫療廢物得到及時、 有序、高效和無害化處置，防止疾病傳播，保護生態環境， 保障群眾身體健康和生命安全，特制定本方案。一 總體要求根據國家新型冠狀病毒肺炎防控方案和生態環境部 印發的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置管 理與技術指南（試行）要求，進一步健全完善全市醫療廢 物應急處置工作機制，保證緊急情況下醫療廢物得到有效收 集與處置。（-）工作原則堅持生命至上，生態優先，科學應對，聯防聯控；堅持 政府領導，部門聯動，企業協同，社會參與；堅持統一調度， 屬地為主，分級管理，分工負責。（二）適用范圍本方案適用于重

2、大疫情防控期間市域內各定點醫療機 構、集中救治醫院、發熱門診、采樣（檢測）點（站）醫療 廢物以及各縣（市、區）疫情防控指揮部確定的集中隔離觀 察場所、封控區、管控區內納入醫療廢物管理的生活垃圾， 在產生、收集、運輸、貯存和處置等環節開展的相關應對準 備及應急處置工作。二、組織機構（一）機構組成成立安康市醫療廢物應急處置工作領導小組，負責全市 醫療廢物應急處置的組織實施，在出現緊急情況時，統一協 調、指揮醫療廢物的應急處置工作。領導小組組長由市政府分管生態環境工作副市長擔任, 副組長由市生態環境局局長、市衛健委主任擔任；成員為市 生態環境局、市衛健委、市住建局（市人防辦）、市城管局、 市交通局、

3、市公安局、市發改委、市財政局分管負責同志, 各縣（市、區）政府和安康高新區、恒口示范區（試驗區）、 瀛湖生態旅游區管委會分管負責同志。領導小組辦公室設在 市生態環境局，辦公室主任由市生態環境局分管負責同志兼 任。（二）工作職責各單位在領導小組統一領導下，加強信息溝通和協調配 合，妥善管理和處置醫療廢物，防止疫情傳播。市生態環境局：負責牽頭組織本方案的實施；對醫療廢 物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施 統一監督管理。選定我市協同應急處置醫療廢物設施單位, 并加強監管和指導，保障應急情況下醫療廢物的處置。市衛健委：負責對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活 動中的疾病防治工作實施統一

4、監督管理；對應急處置相關單位開展必要的疫病防治和安全防護培訓，確保收運處置全過 程符合疫病防治及衛生防護要求。市城管局 負責做好中心城區涉疫情的各類小區、酒店、集中觀察點產生的生活垃圾的收集、暫存工作，協調組建中 心城區涉疫情區域生活垃圾應急運輸車隊，按規范消毒后送 至應急處置單位進行處置。市住建局（市人防辦）：負責指導各縣（市、區）做好 城鎮生活垃圾處理設施應急處置納入醫療廢物管理的生活 垃圾規范處置工作。市交通局：負責我市參與應急處置醫療廢物運輸車輛道路運輸許可保障，協調應急處置所需物資、裝備、器材等運 力不足時的運輸保障。市公安局：負責應急交通管理，保障運送應急處置物資、裝備、器材以及開

5、展應急處置醫療廢物運輸車輛的優先通行; 對應急轉運醫療廢物車輛的通行時間及線路予以明確，對阻 礙應急處置，造成嚴重危害的違法犯罪行為進行查處。市發改委：積極爭取中、省項目資金支持，加快推動全 市醫療廢物應急處置能力建設和縣級醫療廢物收集轉運體 系建設。市財政局：負責經領導小組認定的應由公共財政負擔的 必要經費保障。各縣（市、區）政府（管委會）：綜合研判轄區內疫情發展趨勢，統籌協調醫療廢物收集、貯存、運輸、處置等工 作，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資，組織所 屬相關部門開展醫療廢物應急收運、處置等工作。三、響應機制 醫療廢物集中處置單位負責全市醫療廢物的收運及處置，并通過建設應急處置設

6、施、購置處置設備提升應急運輸 及處置能力。當我市醫療廢物集中處置設施運行負荷率連續超過90% 時，或大面積人員檢測、隔離點激增等因素導致醫療廢物（垃 圾）處理量超過醫廢處置單位日處理設計能力的20% ,以及 發生收運處置人員感染、處置設施設備故障等特殊情況，無 法有效保障我市醫療廢物規范收運處置時，報請市人民政府 同意后啟動應急處置工作。（一）收運能力應急響應。當醫療廢物集中處置單位運 力滿負荷時，優先保障全市醫療機構醫療廢物的收運和處置； 全市各類隔離點、采樣（檢測）點（站）等醫療廢物及納入 醫療廢物管理的垃圾的收運，由市住建、城管、交通部門和 各縣（市、區）政府（管委會）根據各自工作職責，

7、協調運 輸車輛，直送醫療廢物集中處置單位處置。（二）處置能力應急響應。當醫療廢物集中處置單位處 置設施能力滿負荷時，優先保障定點醫院、發熱門診及集中 救治點醫療廢物的收運和處置；全市其他醫院和各類隔離點、 采樣（檢測）點（站）等醫療廢物及納入醫療廢物管理的垃 圾的收運，由市住建、城管、交通部門和各縣（市、區）政 府（管委會）根據各自工作職責，協調運輸車輛，直送選定 的應急處置單位處置。四、應急準備（-）分析研判。市生態環境局會同市衛健委，密切關 注全市醫療廢物產生量（收運量），定期分析我市醫療廢物 處置能力；各縣（市、區）政府（管委會）根據管轄區域疫 情發展狀況，合理設置各類隔離點、采樣（檢測

8、）點（站）， 并組織相關部門研究確定醫療廢物轉運方式，提升醫療廢物 轉運效率。（二）組織培訓。市衛健委牽頭，市住建局（市人防辦）、 市城管局、市交通局參與，市生態環境局配合，指導應急處 置單位和運輸單位加強對從事醫療廢物收集、運輸、貯存和 處置等工作的管理人員和操作人員的培斗11。培訓內容包括衛 生防疫、人員防護、醫療廢物識別、醫療廢物分類包裝、緊 急處理以及突發疫情的傳染特性和防治措施等。（三）收運范圍。各縣（市、區）政府（管委會）組織 所屬衛健、生態環境、住建、城管、交通、公安等部門，根 據市生態環境局確定的應急處置單位，按照就近處置的原則, 合理確定醫療廢物收運范圍醫療機構、各類隔離點、

9、采樣 （檢測）點（站）等，并確定行車路線及收運時間。（四）設施準備。應急處置單位應根據應急處置需求,購置和存貯個人防護、消毒藥品和器具，配備專用收集、上 料和專人專用消毒工具；確定應急處置生產線，設立專用卸 料口、貯存區（點）、隔離區，并張貼明顯標識，確定專人 管理；根據實際處置需要，做好設施設備改造工作。五、實施要點（一）收集。由醫療機構、各類隔離點對所產生的醫療 廢物進行分類收集并采取消毒措施。嚴格按照醫療廢物專 用包裝袋、容器和警示標志標準包裝，再置于指定周轉桶 （箱）或一次性專用包裝容器中。疫情防治過程中產生的感 染性醫療廢物，包裝表面應印刷或粘貼紅色感染性廢物 標識。損傷性醫療廢物必

10、須裝入利器盒，密閉后外套黃色垃 圾袋，避免造成包裝物破損。嚴禁疫情醫療廢物與一般醫療 廢物和生活垃圾混放、混裝。（二）轉運。運輸醫療廢物應固定轉運車輛，疫情醫療廢物不得與其他醫療廢物混裝、混運，轉運時應落實聯單制 度，并建立相關臺賬；轉運過程應采取專人、專車、專線, 運輸路線盡量避開人口密集地區，運輸時間應避開上下班高 峰期，于48小時內轉運至處置場所。運輸車輛每次卸載完 畢，應按照衛健部門要求的方法和頻次進行消毒。（三）暫存。運抵處置場所的醫療廢物應盡可能做到隨 到隨處置，醫療廢物暫存時間不得超過24小時；疫情醫療廢物在應急處置單位的暫存時間不得超過12小時。應急處 置單位內必須設置醫療廢物

11、處置隔離區，隔離區應有明顯標 識，禁止無關人員進入。應急處置單位隔離區必須由專人負 責，按照衛健部門要求的方法和頻次對墻壁、地面、物體表 面進行噴灑或消毒。（四）處置。醫療廢物處置單位應優先收集和處置疫情患者產生的醫療廢物，運抵處置場所的醫療廢物應盡可能做 到隨到隨處置。應急處置單位應按照衛健部門的要求切實做 好衛生防疫工作。針對醫療廢物劃定專門卸料接收區域、清 洗消毒區域，增加必要防雨防淋、防泄漏措施，并配套建設廢水收集處理設施設備，對沖洗廢水集中收集處理處置。接 料口，設置隔離區并張貼明顯標志標識，禁止人員進入。隔 離區必須由專人負責，按照衛健部門要求的方法和頻次每日 定期對醫療廢物進場道

12、路、運輸車輛、卸料區域和接觸醫療 廢物的設備設施進行消毒處理。收現場應設置警示、警戒限制措施。處置單位應盡量定卸收現場應設置警示、警戒限制措施。處置單位應盡量定卸（五）防護。醫療廢物收集、貯存、轉運、處置過程應 按照衛健部門有關要求，加強對醫療廢物和相關設施的消毒 以及操作人員的個人防護和日常體溫監測工作。如有條件, 可安排醫療廢物收集、運輸、貯存、處置一線操作人員集中 居住。六、工作協同應急處置單位應定期向市生態環境局和市衛健委報告 醫療廢物應急處置情況，根據形勢的發展和需要可實行日報 或周報。建立聯合監管機制，由市衛健委、市生態環境局、市住 建局、市城管局、市交通局聯合對醫療廢物收集、暫存

13、、運 輸、處置進行執法監管，嚴厲打擊非法運輸、處置醫療廢物， 以及倒賣、隨意傾倒醫療廢物等違法行為，涉嫌犯罪的應及 時移交市公安機關，確保醫療廢物全過程符合規范要求。市住建局和市城管局負責加強源頭管控，妥善及時分類 處置隔離區生活垃圾。做好涉疫情的各類小區、酒店、集中 觀察點產生的生活垃圾的收集、處置工作，落實專用包裝袋、 警示標識及表面消毒措施，在衛健部門指導下設置專用收集 容器，分類收集廚余垃圾和其他垃圾（包括一次性口罩、手套、 一次性餐具，接觸過的生活、衛生廢棄物等）按規范消毒后送 至應急處置單位進行無害化處置。市交通局負責協調應急處置所需物資、裝備、器材等運 力不足時的運輸保障。市公安局對保障運送應急處置物資、裝備、器材以及開