1、一、鞏固國家衛生城市創建成果,迎接國家衛生城市復查。寧波市已于2004年取得國家衛生城市的榮譽稱號，但不能代表所有的街道都達到了國家衛生城市的標準，明年又是復評年,衛生又是一個動態的過程，容易出現反潮。只有我們每個街道的衛生工作都能做到長效管理，那么國家衛生城市的稱號，才是名符其實。二、全面推動街道衛生工作，提升街道整體形象,提高城市衛生管理水平，發揮街道在城市衛生管理中的基礎作用，改善人民群眾生活環境。 創建衛生街道的意義創建標準及依據寧波市愛國衛生運動委員會文件甬愛衛200816號關于印發寧波市衛生街道（鎮、鄉）申報考核命名和監督管理辦法等辦法和標準的通知二OO八年九月一日發我區衛生街道創

2、建情況我區招寶山街道于2005年創建全市首批二星級衛生街道，2007年創建全市首家三星級衛生街道，2009年創建全市首批省級衛生街道，莊市街道于2007年創建一星級衛生街道。2010年，莊市街道申報市二星級衛生街道，駱駝街道、蛟川街道申報市一星級衛生街道。到目前為止，我區市級衛生街道覆蓋率為50%。近二年內無國家法定報告傳染病暴發疫情或無重大食物中毒發生；近二年街道轄區內無因非法行醫致人傷殘或死亡事件發生； 街道建成區范圍內，道路清掃實行16小時動態保潔； 街道建成區除四害中至少有二項達到國家衛生城市標準(其中滅鼠必須達標)。另二項的密度不超過國家標準的二倍；市、縣(市)、區級的衛生村達到50

3、，市級衛生先進單位的社區(居委會)達到50。 申報必備條件衛生街道星級標準 級別得分動態保潔小時健康教育門前三包責任制簽訂率%除四害達標項衛生廁所入戶率%各級衛生村%市級衛生先進社區%知識知曉率%行為形成率%一星85168070902855050二星90168575943906565三星95189080984958090市對申報街道的考核辦法 暗訪、調研：市愛衛辦接到區申報后，在3個月內進行暗訪、調研。暗訪以現場暗訪為主,考核組專業人員分五至六組分別進行,實行隨意暗訪,一般以市愛衛辦平時掌握的問題較多的區域為主。暗訪結果由各專業組分別打分。 考核鑒定：暗訪基本認可后(須達80分)，再組織上述專

4、業人員分五至六組進行考核鑒定。考核方式為明查，考核鑒定包括聽取匯報、資料考核和現場考核。星級衛生街道的命名辦法寧波市衛生街道由寧波市愛衛會命名，同時實行星級制星級評定一年以后可逐級申報上一個星級。命名前在市級新聞媒體上予以公示二周，接受社會監督。衛生街道非終身制。衛生街道每三年進行一次復評；每年將進行不定期暗查，不符合條件者將給予黃牌警告，連續二次黃牌警告，將降低星級或取消衛生街道稱號。區愛衛辦每年對衛生街道不少于二次的督查，并向市愛衛辦上報書面督查報告 一、愛國衛生組織管理 6分二、健康教育衛生宣傳 10分三、市容環境衛生 24分四、除害防病 20分五、食品和公共場所衛生 12分六、社區和單

5、位衛生 12分 七、城鄉結合部和城中村衛生 12分八、民意測驗 4分一、愛國衛生組織管理 主要以查街道辦事處臺帳資料為主。1、街道貫徹落實寧波市愛國衛生條例情況，愛衛會組織健全，分工明確，履行職責。愛衛會辦公室有專(兼)職人員，工作經費落實、檔案資料完整； 2、有創建和鞏固衛生街道規劃，納入街道辦事處工作議程，定期研究解決上級督辦和群眾反映的創衛問題； 3、街道愛國衛生工作有計劃、有部署、有檢查、有總結； 4、有創新的工作機制和長效管理制度，結合本地實際，開展不同內容的愛國衛生活動，成效明顯； 5、轄區衛生管理組織網絡健全，定期開展檢查評比； 6、各類衛生投訴整改或落實率達100%。 二、健康

6、教育與健康促進1、抽查街道本級、社區、村、單位各2個 街道健康教育工作人員落實、轄區單位、社區健教組織網絡建立健全情況； 健康教育計劃總結，不同時期工作重點，每季健教活動情況(應平均分布)； 宣傳陣地：街道、社區、村有固定的健康教育專欄，每月定期更換內容；定期向居民（村民）、單位職工開展衛生宣傳和健康教育活動情況；三、市容環境衛生 1、在主要街路查5個單位，查門前三包責任制簽訂情況，并查車輛停放，占道經營、亂堆亂放、亂張貼、亂吊掛、亂晾曬，亂搭建和跨門營業情況；另查經批準的早點、夜市定點按時設攤撤攤和專人保潔情況 2、道路16小時以上動態化保潔，抽查道路主次干道、街巷各2條，路面潔凈達“五無五

7、凈”（無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無堆積物、路面干凈、道路綠樹樹圈干凈、邊角側石干凈、窨井蓋溝槽暢通干凈、果殼箱等環衛設施整齊干凈） 3、結合查道路，抽查4個社區（村）的果殼箱、垃圾容器：查是否密閉，設施完好，定期清洗消殺，周邊有無暴露垃圾及蠅蛆；垃圾袋裝分類收集情況；三、市容環境衛生 4、查垃圾中轉站1個：管理制度上墻，垃圾做到日產日清，設施完好，下水道通暢，消殺及時無蠅蛆，內外環境整潔 5、查公廁2座（均要為三類以上水沖式），查專人負責，制度上墻，清潔衛生，糞便及時清運，有無滿溢現象等情況 6、查集貿市場一個：查劃行歸市，攤位內、外保潔，有無除四害措施，出售活禽處的水沖

8、式設施，有無“三無”食品，有無公廁、垃圾箱，上、下水通暢，衛生設施、保潔措施落實等情況； 1、查除四害經費、人員情況及經常性檢查、監測、方法是否準確等情況及街道監督考核機制2、查是否積極推行市場化運作，有無創新。 3、抽查20處孳生地：包括垃圾收集點、垃圾箱（果殼箱）、公廁、下水道、河道等4、四害密度和防鼠、防蠅設施完好率 ：抽查社區（村）各3個，查城郊結合部、食品加工廠、糧庫（站）、集貿市場各1家。飯店、副食店、個體飲食店各2家5、查街道、村（社區）公共衛生聯絡員、機構、人員、經費落實情況，以及流動兒童計劃免疫建卡率、接種率達標情況。6、醫療機構傳染病疫情報告及污水、醫療廢物處理情況四、除害

9、防病五、食品和公共場所衛生1、查賓館（旅館、招待所）、飯店（餐館）、食品加工廠（場）、副食品店、理發店、浴室、個體飲食店、美容休閑場所等共10家：重點查環境衛生，衛生制度，許可證、健康證；衛生設施和衛生指標是否符合國家規定，防鼠防蠅設施完好情況，加工、銷售直接入口食品場所有無蒼蠅，有無控制吸煙措施、賓館內安全套及艾滋病防治資料放置情況等。 2、二次供水衛生管理工作：查看記錄（每年清洗消毒12次） ，現場查社區高層水箱1處、賓館（旅館、招待所）蓄水池或高層水箱12處 六、社區和單位衛生1、抽查社區3個，村2個，重點查：社區愛衛組織網絡及人員、保潔隊伍、各項衛生檢查評比制度落實情況；街巷凈化，環境

10、綠化，路面硬化，樓道白化和墻門、樓道整潔情況，有無堆積雜物，違章飼養家畜家禽，無證養狗養鴿，亂設攤點和跨門營業等情況；除四害工作落實情況2、轄區內各行各業均開展愛國衛生先進單位創建活動，主要查閱歷年來的創建情況。六、社區和單位衛生3、抽查機關、工廠、學校、幼兒園、商場（店）、醫療單位、娛樂場所等各類單位共6家，重點查：衛生先進單位創建情況、有無愛衛組織及專人負責，有無專（兼）職保潔人員，有無愛國衛生工作記錄冊，有無檢查評比制度健康教育活動開展情況室內外環境衛生、綠化美化情況食堂、垃圾收集和廁所是否符合衛生要求是否積極配合街道做好除四害工作等七、城鄉結合部和城中村衛生1、查閱街道保潔中心，有保潔

11、人員名單、制度、每名保潔人員保潔面積不大于5000平方。2、抽查城中村2-3個，查村內健康宣傳欄，各類環衛設施，日保潔次數達6次以上，道路硬化，路面平整，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒。3、除四害措施落實，無違規飼養畜禽。4、查農產品交易市場、五小行業及環境保護符合有關規定。5、查城鄉結合部環境衛生。 隨機訪問轄區居民、單位職工40人，滿意率達90%以上。 檢查時如分五個專業組進行，則以每個組隨機訪問10個居民或單位職工的形式進行。八、民意測驗組建衛生街道創建領導小組,成立協調機構,組織、經費和制度三落實,建立橫向到邊、縱向到底的組織網絡體系制訂創建規劃、方案，確定創建區域

12、充分理解標準，明確分解各部門職責，形成完整的職責分解表,實行領導和職能科室分片責任制 向上級提出申報第一步:建立組織 明確職責第二步:宣傳發動 營造氛圍 重點是街道本級和社區、行政村 運用多種宣傳形式,如掛橫幅、宣傳窗等，營造濃厚的創建氛圍。 建立部門會議制度，如城管、工商、衛監等相關執法部門。 要使轄區單位（包括重點行業，特別是菜市場和五小）真正發動起來，對照標準開展整改暗訪通過后，要重點解決在暗訪中發現的問題，建全制度，落實長效管理，并以點帶面，全面提高街道的整體創建工作水平根據創建標準，組織精干力量，分門別類、在資料統一收集的基礎上，逐一對應,做好08年-10年迎檢臺帳資料的準備： 1、

13、街道本級（重點） 2、社區、行政村 3、轄區單位第四步:以點帶面 完善臺帳 創建衛生街道迎檢臺帳資料準備指南類 別序號收集建檔內容 總目錄1建檔資料的總目錄基本情況2街道基本情況：社區居會委名單、面積（平方公里）、人口數、戶數、轄區內單位名單 愛衛組織管理 3愛國衛生組織機構及職責分工（紅頭文件為準） 4創衛組織機構及職責分工（紅頭文件為準）5創衛工作會議記錄（包括定期研究、解決重大問題和創衛大事記及衛生投訴整改落實情況）6查街道年度計劃及規劃，有衛生街道創建體現7創衛工作經常性的檢查記錄8創衛工作活動經費開支依據9有關創衛工作、愛國衛生管理衛生制度、法規或辦法 10結合本地愛衛難點、重點工作

14、，有關創新的工作機制和制度，開展愛衛活動，并成效明顯的資料 11創衛工作規劃、愛衛、創衛工作年度計劃、愛衛、創衛工作年度總結、愛衛月計劃、總結創建衛生街道迎檢臺帳資料準備指南類 別序號收集建檔內容 組織管理12申報相關材料（報告、實施方案、職責分解、近期總結等）健康教育工作 13健康教育領導機構（紅頭文件或打印蓋公章）轄區單位、社區健教組織網絡人員花名冊 14健康教育年度計劃、總結、工作記錄（包括檢查評比記錄） 15衛生宣傳欄及其它宣傳形式開展健康教育情況資料各類健康教育宣傳資料、每季一次衛生宣傳欄留底健教器材一覽表（包括照相機、錄像機等）學校健教工作情況 16控煙工作領導機構、控煙工作計劃、

15、制度、總結控煙宣傳資料 17公民健康素養知識和健康行為形成相關測評資料 創建衛生街道迎檢臺帳資料準備指南類 別序號收集建檔內容 市容環境衛生18門前三包責任書（包括一覽表、匯總表）19道路清掃實行16小時以上動態保潔的制度、方案等資料20街道基礎衛生設施情況表、日常維護記錄21垃圾中轉站基本情況、制度及日常養護、垃圾清運情況22建筑工地日常衛生管理情況23河道保潔制度相關資料24生活污水集中處理相關資料除四害工作 25除四害工作領導小組、專兼職人員花名冊、相應經費落實情況 26計劃、總結、工作方案、監督檢查評比資料27市場化除四害相關資料（協議等）、四害密度監測、設施調查、孳生地調查資料 28

16、傳染病疫情、街道公共衛生相關資料食品衛生和公共場所衛生 29二次供水衛生管理資料30轄區內食品衛生和公共場所衛生監測合格率資料，無重大公共衛生事件和食物中毒發生的相應材料 應制訂詳細的迎檢方案，如檢查線路、備查單位、陪同人員名單、職責分工、車輛安排等等，要召開專題會議，落實具體職責，全力以赴做好迎檢工作。第五步：全面提升 全力迎檢一、愛國衛生組織管理組 -市愛衛辦1-2人二、健康教育衛生宣傳組 -市健康教育所1-2人三、市容環境衛生、城中村城鄉結合部衛生組 -市城管局1-2人四、除害防病組 -市疾控中心1-2人五、食品和公共場所衛生組 -市衛生監督所1-2 人六、社區和單位衛生組 -市愛衛辦1-2人考核檢查組組成檢查組組長：市愛衛會副主任、市衛生局副局長干愛玲 -分管副區長、區衛生局領導、街道主要領導愛國衛生組織管理組 -區愛衛辦1人、街道相關人員1-2人健康教育衛生宣傳組 -區疾控中心1人、街道相關人員1-2人市容環境衛生、城中村與城鄉結合部衛生組 -區城管局1人、街道相關人員1-2人除害防病組 -區愛衛辦1人、街道相關人員1-2人食品和公共場所衛生組 -區衛生監督所1人、街道相關人員1-2人社區和單位衛生組 -區愛衛辦1人、街道相關人員1-2人區、街道陪同人員組成考核檢查組領導講話同時介紹檢查組專家街道主要領