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文檔簡介
1、泓域/功能性醫用紡織材料項目工程組織總結功能性醫用紡織材料項目工程組織總結xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113573242 一、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113573242 h 3 HYPERLINK l _Toc113573243 二、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc113573243 h 6 HYPERLINK l _Toc113573244 三、 工程項目環境管理的含義 PAGEREF _Toc113573244 h 11 HYPERLINK l _Toc11
2、3573245 四、 綠色施工 PAGEREF _Toc113573245 h 12 HYPERLINK l _Toc113573246 五、 項目團隊與精神 PAGEREF _Toc113573246 h 16 HYPERLINK l _Toc113573247 六、 項目團隊的發展過程 PAGEREF _Toc113573247 h 21 HYPERLINK l _Toc113573248 七、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化 PAGEREF _Toc113573248 h 25 HYPERLINK l _Toc113573249 八、 復合式 PAGEREF _Toc113573
3、249 h 26 HYPERLINK l _Toc113573250 九、 項目管理組織的基本原理 PAGEREF _Toc113573250 h 27 HYPERLINK l _Toc113573251 十、 工程項目管理組織設計的依據與原則 PAGEREF _Toc113573251 h 42 HYPERLINK l _Toc113573252 十一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113573252 h 47 HYPERLINK l _Toc113573253 十二、 堅持標準引領,完善質量保障能力 PAGEREF _Toc113573253 h 47 HYPERLINK l _
4、Toc113573254 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113573254 h 48 HYPERLINK l _Toc113573255 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc113573255 h 48 HYPERLINK l _Toc113573256 十五、 項目規劃進度 PAGEREF _Toc113573256 h 49 HYPERLINK l _Toc113573257 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113573257 h 50 HYPERLINK l _Toc113573258 十六、 經濟效益 PAGEREF _Toc113573258 h
5、51 HYPERLINK l _Toc113573259 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113573259 h 51 HYPERLINK l _Toc113573260 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113573260 h 52 HYPERLINK l _Toc113573261 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113573261 h 54 HYPERLINK l _Toc113573262 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113573262 h 56 HYPERLINK l _Toc113573263 借款還本付息計劃表 P
6、AGEREF _Toc113573263 h 59職業健康安全與環境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業健康安全(環境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規和其他要求的承諾及實現持續改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業健康安全(環境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規模大小可視組織規模、管理水平和人員素質等因素來決定,其成員來自組織內部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業健康安全(環境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進
7、行有針對性的培訓,根據不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內容和側重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業健康安全與環境的管理現狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業健康安全和環境的信息、狀態進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全和環境的法律、法規、標準和其他要求,為職業健康安全管理體系的持續改進建立基礎。初始狀態評審的主要內容包括:1.明確適用的有關職業健康安全與環境的法律、法規及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環境因素;3.評價現有措施或計劃采取的措施消
8、除危害或控制風險的有效性;4.評審現有的規定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態評審之后,根據評審結果,結合組織現有的資源以及現有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業健康安全(環境)管理方針;2.制定職業健康安全(環境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業健康安全(環境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系
9、文件是組織實施職業健康安全與環境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現持續改進和風險控制必不可少的依據。(七)文件發布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業健康安全(環境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監視和測量。在體系經過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業健康安全(環境)方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的
10、內部審查,并持續收集、統計、分析有關職業健康安全(環境)管理目標的信息和數據,通過管理評審發現體系的問題,從而對管理體系進行優化或再造。職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點(一)職業健康安全與環境管理體系標準1.職業健康安全體系標準1999年10月,原國家經貿委頒布了職業健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了職業健康安全管理體系規范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內容基本一致;2012年2月1日,職業健康安全管理體系規范(GB/T280012011)已正式發布并實施,修訂后
11、的國家標準等同采用OHSAS18001:2007職業健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發布的職業健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為ISO45001:2018的認可轉換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容,并考慮了國際
12、上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。2.環境管理體系標準1996年,國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環境管理體系規范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環境、響應不斷變化的環境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條
13、件。(二)職業健康安全與環境管理體系的理解要點1.職業健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業健康安全管理體系,以提高職業健康安全,消除或盡可能降低職業健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業健康安全體系的不符問題;2)持續改進組織的職業健康安全績效和目標實現程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業健康安全管理體系標準適用于不同規模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環境以及
14、員工和其他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規定了組織能夠用來提升其環境績效的環境管理體系要求:1)尋求以系統的方式管理其環境責任的組織;2)尋求提升環境績效的組織;3)尋求履行合規義務的組織;4)尋求實現環境目標的組織。環境管理標準適用于任何組織,不管其規模、類型和性質,并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品和服務的環境因素。(2)運行模式環境管理體系的運行模式與職業健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢
15、查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業健康安全管理體系和環境管理體系的要素PDCA模式將職業健康安全與環境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環境。在建立職業健康安全與環境管理體系時,組織應理解其所處的環境,確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其他要求;確定職業健康安全和環境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業健康安全與環境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更
16、健康。最高管理者應證實其在職業健康安全和環境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業健康安全和環境管理方針,以文件的方式表述出職業健康安全與環境管理的意圖與原則;確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業健康安全和環境目標及其實現的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現其預期結果,這些風險和機遇可能與環境因素、合規義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業健康安全與環境目標,并確定實現職業健康安全和環境目標的策劃以及可用來評價可測量的
17、目標實現情況的參數。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續改進職業健康安全和環境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業健康安全與環境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關職業健康安全與環境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職業健康安全和環境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監視、測量、分析和評價,內部審核
18、,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業健康安全與環境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監視和測量,適時分析、評價和溝通監視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規性評價;定期進行管理體系的內部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業健康安全與環境管理體系進行評審,以確保在組織內外部變化條件下體系的持續適宜性、有效性和充分性,支持組織實現持續改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調查和采取措施;應持續改進職業健康安全與環境
19、管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續改進的措施的等級、程度與時間表。工程項目環境管理的含義自20世紀中葉以來,環境危機被列為全球性問題,而工程項目正逐漸成為環境的重要污染源之一。同時,工程項目對環境有很大的依賴性,環境甚至可以影響到工程項目實施的成敗。工程項目與環境之間是相互制約、相互協調的關系,只有保證了環境與工程項目的協調發展,工程項目的實施才能取得真正意義上的成功。所以,對工程項目進行環境管理是必要的。環境管理按照概念可以劃分為廣義環境管理和狹義環境管理。廣義環境管理是指運用經濟、法律、技術、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環境質量的沼動,鼓勵人們改善環境質量;通過全面規劃
20、、綜合決策,使經濟發展與環境保護相協調,在達到經濟發展滿足人類基本需求這一目的的同時,又要保證破壞程度不超出環境所容許的極限范圍。狹義環境管理是指依據國家和地方環境法律、法規、標準和制度開展的環境監督行為,是政府環境保護主管部門的主要職能。廣義環境管理的核心是協調和綜合決策,而狹義環境管理的核心是監督和服務,通常人們所說的環境管理指的是廣義環境管理。工程項目環境管理主要是指在工程的建設和運營過程中對自然環境和生態環境實施的保護,以及按照法律法規、合同和企業的要求,對作業現場環境進行的保護和改善,例如控制和減少現場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環境的污染和危害。綠色施工(一)綠色施
21、工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環節。2003年,英國拉夫堡大學、倫敦經濟學院和斯坦福大學聯合創建了cSanD計劃,即關于可持續性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設過程中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源并減少對環境負面影響的施工活動,從而實現節能、節地、節水、節材和環境保護。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續發展理念在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土
22、飛揚,沒有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實施定時灑水等這些內容,還包括了其他大量的內容。它同綠色設計一樣,涉及可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。綠色施工應遵循以下原則。1.尊重基地環境,減少施工干擾工程施工過程會嚴重擾亂場地環境,如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施在建和場地廢物處理等均會對場地現場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會給場地內現存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當地文脈的繼承和發揚。因此,施工中建設場地干擾、注重現場環境對于保護生態環境,維持地方文脈具有重要的意義。業主、設計單位和承包商應當識別施工場地內現有的
23、自然、文化和構筑物特征,并通過合理的設計、施工和管理將這些特征保存下來。可持續的場地設計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環境品質,減少施工造成的環境污染工程施工中產生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會對環境品質造成嚴重的影響,也將有損于現場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應盡量減少環境污染,提高環境品質。3.結合氣侯、氣象條件,合理安排施工計劃承包商在選擇施工方法、施工機械,安排施工順序,布置施工場地時應盡量結合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對施工現場及環境造成的干擾。承包商要能做到施工結
24、合氣候、氣象條件,首先要了解現場所在地區的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續時間等;風的資料,如風速、風向和風的頻率等。4.關注工程項目的可持續發展,合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節約能源,保戶水資源,提高效益是可持續發展的基本觀點。因此,在施工中應盡量做到節約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管
25、理體系,制定相應的管理制度與目標。(2)項目經理為綠色施工第一責任人,負責綠色施工的組織實施及目標實現,并指定綠色施工管理人員和監督人員。2.規劃管理規劃管理要求編制綠色施工方案,并應包括環境保護措施、節材措施、節水措施、節能措施、節地與施工用地保護措施等。3.實施管理(1)實現對施工全過程的動態管理,加強對各個階段的管理和監督。(2)有針對性地宣傳綠色施工,營造良好的氛圍。4.評價管理(1)對照指標體系,結合工程特點,對綠色施工采用的新技術、新設備、新材料與新工藝和實施后的效果進行自評估。(2)成立專家評估小組,對施工方案、實施過程直至項目竣工,進行綜合評估5.人員安全與健康管理(1)制定施
26、工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施,保障施工人員的長期職業健康(2)合理布置施工場地,保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。建立衛生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。(3)提供衛生、健康的工作與生活環境,加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環境衛生等進行管理,明顯改善施工人員的生活條件。項目團隊與精神(一)項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現共同項目的目標,按照一定的分工和工作程序,協同工作而組成的有機整體。團隊可以是現有組織中的一個組成單元,也可能是在現有組織構架下新成立的組織單元。構成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標,而不是各有各自的目標;團隊
27、內有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團隊。團隊構成的要素,包括:團隊目標;人員,一般為3人以上;團隊定位,包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位;團隊的職權與規模,包括整個團隊擁有的決定權,以及組織的規模與業務等;團隊計劃,包括實現目標的工作方案及按計劃開展的行動。(二)團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識,是指團隊成員為了實現團隊的利益與目標,工作中相互協作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風。團隊精神是通過少數人的帶動與悉心培養而逐步形成,并使之影響和擴展到整個團隊。培養團隊精神,關鍵是項目經理要率先垂范,倡導和推動團
28、隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊,其團隊精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區的傳統文化特色相結合,緊跟時代步伐不斷創新,使團隊精神更加具有生命力。(三)團隊精神的層次團隊精神包括三個層次:團隊的凝聚力,互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內聚力,是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊,盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內容,具體來說,包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學家莫里諾提出的社會測量法,
29、是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現。團隊凝聚力表現在:歸屬意識,親和意識,責任意識,自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內部因素,其中內部因素主要有:團隊的規模、目標、激勵方式和團隊的成功經歷。成員互信意識團隊成員間的信任,是團隊成員對彼此認同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負責等品格的認同,這是團隊合作的前提與基礎。信任的內容范疇非常廣泛,根據有關學者研究,它可分為以下五個維度,按重要程度由大到小的順序排列應當是:正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠,行為可以預
30、測,在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現團隊目標的必要條件。團隊規則。要培養團隊成員的合作意識,就首先需要制定團隊合作的規則,即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標準。管理專家們指出,最有價值的團隊規則包括以下七個方面:支持(Backup)規則。明確團隊成員之間尋求和提供協助與支持的責任與義務。溝通(Communication)規則。明確團隊成員之間準確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協調(Coordination)規則。保證團隊成員能根據團隊的目標要求來規范個人的行動。反饋(Feedback)規則。團隊成員之間對他
31、人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議,并予以正確的消納。監控(Monitoring)規則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務,并在必要時提供反饋與支持。團隊領導(TeamLeadership)規則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導和支持。團隊導向(TeamOrientation)規則。用以保證團隊成員對團隊規則、默契、團隊精神、文化等的認同和支持。建立長久的互動關系。要打造一支強有力的團隊,成員之間不可或缺的是換位思考。無論是發布信息的人還是接受信息的人,都應當理解這些信息的內涵。對于團隊領導者來說,同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經常且持續的創造機會,使團隊成員們融為一體,如一起培訓,
32、一起參加競賽,一起參加會議和活動等。強調長遠的利益。團隊領導給成員描繪的未來愿景,應讓成員相信“這個藍圖我們一定會實現”。團隊成員要注重團隊的愿景,而不是眼前的得失,這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意,愿成為該團隊的一員,并幫助實現團隊目標的一種態度。這種態度可以表現為在工作中主動與努力的行為。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面:團隊成員對團隊目標的認同程度;鼓勵團隊合作,提高士氣的獎酬體系;領導與團隊成員,及成員之間的信息溝通狀況;團隊成員間相
33、互認同、體諒、合作和諧程度;團隊領導者辦事公道、作風民主、關心下屬方面的特質。優勢團隊士氣的特征。美國心理學家克瑞奇等人認為,一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征:團隊的團結來自內部凝聚力,而不是外部壓力;團隊本身具有適應外部變化的能力,并有處理內部沖突的能力;團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感,并且團隊成員之間具有強烈的認同感;團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向;團隊中各成員都明確地意識到團隊的目標;團隊各成員對團隊的目標和領導者都抱有肯定與支持的態度;團隊成員承認團隊存在的價值,并且有維護團隊存在和發展的意向。項目團隊的發展過程項目團隊的形成發展需要經歷一個過程,有一定生命周期,這個周期對
34、有的項目來說可能時間很長,有的項目則可能很短。但總體來說,都要經過形成、磨合、規范、表現與休整幾個階段。(一)形成階段團隊的形成階段主要是組建團隊的過程。在這一過程中,主要是依靠項目經理來指導和構建團隊。團隊形成的基礎有兩種:一是以整個運行的組織為基礎,即一個組織構成一個團隊的基礎框架,團隊的目標為組織的目標,團隊的成員為組織的全體成員;二是在組織內的一個有限范圍內,為完成某一特定任務或為一個共同目標組成的團隊。在項目管理中,這兩種團隊的形式都會出現。構建項目團隊一般的過程在項目經理的工作程序中已做了介紹,這里需要強調的是除前面提到的內容外,在構建項目團隊時還要注意建立起團隊與外部的聯系,包括
35、團隊與其上一級或所在組織的聯系方式和渠道、與客戶的聯系方式和渠道,同時明確團隊的權限等。(二)磨合階段磨合階段是團隊從組建到規范階段的過渡過程。在這一過程中,團隊成員之間、成員與內外環境之間、團隊與所在組織、上級、客戶之間都要進行一段時間的磨合。(1)成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業等各方面的背景和特點不同,使之觀念、立場、方法和行為等都會有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會出現不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內外環境之間的磨合。成員與環境之間的磨合包括成員對具體任務的熟悉和專業技術的掌握與運用,成員對團隊管理與工作制度的適應與接受,成員與整個團隊的融合及與其
36、他部門關系的重新調整。(3)團隊與其所在組織、上級和客戶之間的磨合。一個新的團隊與其所在組織會有一個觀察、評價與調整的過程。兩者之間的關系有一個銜接、建立、調整、接受、確認的過程,同樣對于其上級和其客戶來說也有一個類似的過程。在以上的磨合階段中,可能有的團隊成員因不適應而退出團隊,為此,團隊要進行重新調整與補充。在實際工作中應盡可能縮短磨合時間,以便使團隊早日形成合力。(三)規范階段經過磨合階段,團隊的工作開始進入有序化狀態,團隊的各項規則經過建立、補充與完善,成員之間經過認識、了解與相互定位,形成了自己的團隊文化、新的工作規范,培養了初步的團隊精神。這一階段的團隊建設要注意以下幾點:(1)團
37、隊工作規則的調整與完善。工作規則要在使工作高效率完成、工作規范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點。(2)團隊價值取向的倡導,創建共同的價值觀。(3)團隊文化的培養。注意鼓勵團隊成員個性的發揮,為個人成長創造條件。(4)團隊精神的奠定。團隊成員相互信任、互相幫助、盡職盡責。(四)表現階段經過上述三個階段,團隊進入了表現階段,這是團隊最好狀態的時期。團隊成員彼此高度信任、相互默契,工作效率有大的提高,工作效果明顯,這時團隊已比較成熟。需要注意的問題有:(1)牢記團隊的目標與工作任務。不能單純為團隊的建設而忘記了團隊的組建目的。要時刻記住,團隊是為項目服務的。(2)警惕出現一種情況,即有的團
38、隊在經過前三個階段后,在第四階段很可能并沒有形成高效的團隊狀態,團隊成員之間迫于工作規范的要求與管理者權威而出現一些成熟的假象,使團隊沒有達到最佳狀態,無法完成預期的目標。(五)休整階段休整階段包括休止與整頓兩個方面的內容。團隊休止是指團隊經過一段時期的工作,任務即將結束,這時團隊將面臨著總結、表彰等工作,所有這些暗示著團隊前一時期的工作已經基本結束。團隊可能面臨馬上解散的狀況,團隊成員要為自己的下一步工作進行考慮。團隊整頓是指在團隊的原工作任務結束后,團隊也可能準備接受新的任務。為此,團隊要進行調整和整頓,包括工作作風、工作規范、人員結構等各方面。如果這種調整比較大,實際上是構建一個新的團隊
39、。項目管理組織結構的變化與組織結構的優化(一)項目管理組織結構的變化前面介紹了四種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現出的不同管理組織結構形式。根據國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調
40、整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及時調整,以免影響后續項目工作的完成。管理組織結構調整優化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。組織結構調整優化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益
41、。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外,在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。復合式(一)復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義:一是指在公司的項目組織結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式;二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式,例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二)復合式組織結構的優缺點復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據具體項目與公司情況確定項目管理的組織結構形式,而不受現有模式的限制。因而,在發揮項目優勢與人
42、力資源優勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結構也因此產生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執行。項目管理組織的基本原理在掌握如何構造項目組織結構前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關系,主要有:組織結構、組織規模、部門設置、管理幅度與管理層次。(一)組織結構組織的構成組織是由人員、職位、職責、關系、信息等組織結構要素構成的,其中各個職位與工作部門就相當于一個個節點,各節點之間的有機聯系,就構成了組織結構。組織結構就是系統內組成部分及其相互關系的框架,具體說就是根據組織系統的目標與任務,將組織劃分成若干
43、層次與等級的子系統,并進一步確定各層次中的各個職位及相互關系。組織規模工程項目管理中的組織規模通常是指該組織管轄人員數量的多少。例如說某公司有多大規模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數、客聘專家人數等。部門設置部門設置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內容,這是組織機構設置中的一對重要關系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構中設立多少部門和設立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太少則會造成部門內事務太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應負責的工作與事務范圍。部門負責的工作與事務太少,部門將人浮于事,影響工作效
44、率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質量。(3)部門職能與部門劃分的關系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學處理好部門職能與部門數量的關系;同時劃分部門與部門職能的設定又是緊密聯系的。部門劃分的科學合理,各部門之間的職能分工就容易合理設定,如果部門職能設定不合理,將會增加部門的數量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設置的方法。部門設置的最基本形式是把組織的總體任務分解成若干個子任務,以完成子任務的單元為基礎形成部門,即工作部門專業化。部門設置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機構)自身總體職能與任務的要求,把組織分
45、成若干個具有固定職能分工和業務范圍的部門,即實行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業務部、農林水業務部、一般工業業務部等。管理幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領導下級人員的數量。一名管理者直接領導多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的影響管理幅度是組織設計中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運行產生不利影響。擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構和管理人員,減少協調方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導和監督的時間相對減少,容易導致管理失控,出現各自為
46、政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協調難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時應考慮的主要因素管理工作的性質管理者的工作性質不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領導面對的往往是事關全局的復雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作,其重復性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業方法與程序的標準化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜
47、,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領導水平、業務經驗等)很強,管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領導能力都較弱,其管理幅度就應小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經驗都比較豐富,管理技能與專業技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導,則上級主管的管理幅度就應小些。管理者的領導風格。有的管理者不希望分權,而是希望將所有的權力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權,將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就
48、會比較小;有的領導者非常不喜歡處理具體管理事務,將工作全部交給常務副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內信息傳遞效率如果同一層次內信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關系容易協調,其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應小一些。管理的組織機構之間工作職能的相似性如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質有較大的相似,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監理一部、監理二部、監理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應小一點。組織機構在空間上的分散程度管理者所管理的各機構在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產生一定的影響,如相互之間比較
49、近,管理幅度就可大一些,反之則應小一些。得到協助的有力程度管理者如果有助手協助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協助,其管理幅度就應小一些。經營形勢和發展階段。管理幅度與組織的經營和發展有相當的關聯。在組織的初始階段,管理者需處理的事務頭緒較多,組織內協調性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業務的發展,組織經營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經營遇到困難時,則要按問題所在區別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大
50、一點;而如果經營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3)管理幅度的定量分析以上關于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據上述基本原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進行分級并賦予一定的指數。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅度的基本思路,在實際工作中可根據項目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數予以調整。管理層次管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實
51、際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協調層、執行層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協調層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執行層是指直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務的階層。由于每個具體組織的規模、工作性質、空間分布等情況不同,每個層面在實際組織內又可能包括幾個管理層次。在實際工作中,有時協調層、執行層、操作層之間的區分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執行層與操作層,有時又可能兼顧協調層和執行層。一個組織內管理層次的多少不是絕對的,但管理
52、層次過多將產生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實也就是工作任務與權力的分解與授權的過程,上級管理層次的部門將任務與權力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權督促與檢查下一級部門的上下級的關系,從而形成了部門的等級關系。管理居次與管理幅度的關系一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理層次之間的關系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結構設置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結構的兩個相互關聯的基本參數。當組織規模一定時,管理幅度越大,則
53、管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統組織的規模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關系。如前所述,由于人的經歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當一個管理者所領導協調的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態的縱向層次組織的層次設置,為組織管理者提供通過職權等級鏈的縱向逐層監督來控制和協調組織活動的有力手段,根據縱向層次設置的多寡,從組織結構的外部形態描述來加以命名,組織可以區分為高架和扁平兩種形態。(1)高架式組織髙架式結構組織結構又稱高聳式組織結構,是在最高層與作業層之間具有為數眾多的管理層次,每個層次的管理幅度均較窄小,組織結構形
54、式表現為高而痩,故又稱為“寶塔式”結構。在高架式結構中,主管人員可以有較充足的時間和精力對下屬進行面對面的深入具體指導,并對其工作給予嚴密的監督和控制;主管人員同其直屬人員的聯系溝通多,工作單位規模小,可以促成較簡單的問題在短時間內得到準確地解決;各級主管職務設置較多,能夠為下屬人員提供較多的晉升機會。傳統的組織結構大多是高架式的。高架式結構的優點主要有:1)組織結構比較嚴謹、嚴密,便于經理人員對下屬實施嚴密控制;2)組織成員職責分明,分工明確;3)上下級之間縱向關系十分清晰,有利于統一指揮;4)組織的穩定性程度很高,紀律比較嚴明。高架式結構容易產生的問題主要有:1)層次間和部門間的協調任務重
55、,計劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費用升高,降低了管理工作的經濟性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主管被迫較多地依靠層層的正式的通報制度來獲取信息,信息可能會相當嚴重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權和決策權都很小,更多地只能被動服從,通常上面所作出的決策還經常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報告請示容易造成決策遲緩,錯失良機,整個組織的應變能力較差,缺少彈性。隨著組織規模的逐步擴大,這種高架式結構越來越顯得難以適應環境與新的挑戰,所以近年來出現了組織結構向扁平化方向發展的趨勢
56、。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結構特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結構叫做扁平結構,或者叫做“橫式結構”。現代的企業大多傾向于采用扁平組織結構。扁平型組織的主要優點是:1)扁平結構由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節約了管理費用;2)扁平結構通過管理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強了縱向的溝通聯系,高層領導可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級的指導與監督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責任,對地位較低的下屬人員會起到有力的激勵作用,有利于促進基層管理
57、人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強,發言機會增多,同時也由于上級把主要的作業責任授權給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策的民主化程度;5)縱向溝通聯系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅度的加大,工作負荷將加重,使之精力分散,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監督和控制為主,轉向主要提供建議和協助,并推動下屬解決問題,實現其角色由監督者向領導者的轉變,要求各級管理人員素質和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權,建立起他們自己的附屬部門和勢力范圍,破壞組織的統一
58、性,因此下屬人員要有較強的自覺性和自律性。在扁平結構中,上級領導者要特別注意放權的藝術,既要敢于放權、善于放權,還要擁有必要的權威性。 總之,高聳型結構與扁平型結構都是相對的,在適宜的環境下,都可能成為有效的結構形態。隨著信息技術的發展和信息系統在組織內的應用,將促成組織向扁平型結構發展。(二)部門劃分的方法組織中常用的部門劃分方法有人數劃分法(如軍隊中各級作戰單位的設置等)、時間劃分法(如生產企業中早、中、晚班的設置等)等多種方法。但工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業務劃分法、區域劃分法等。在工程項目管理當中,既有單一的項目管理,也有多項目管理的情況。部門劃
59、分方法往往既存在于單一的項目管理,也可能存在于多項目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎,將相同性質的職能置于同一部門內,由該部門負責組織內這一職能的執行。例如,內設經營部、財務部、行政部、技術經濟部、基礎設施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業化程度,提高管理人員的技術水平,但可能使項目人員缺乏總體眼光,不利于高級管理人員與項目運作人員的培養。對于單一項目的項目公司,其內部可以按職能劃分法來進行管理,對于一個大型公司管理不同的項目有時也會按這種劃分法來設置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內的主要工作程序為劃分基礎,將程序劃分成可識別的若干個階段,每個部門負責完成一個
60、或幾個階段的工作。例如工程項目管理公司部門劃分:市場開發部、項目設計部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業人員的培養和作用的發揮,但各部門之間容易出現銜接問題,需要有一個部門或小組去進行協調與組織。業務劃分法業務劃分法就是按業務序列進行部門劃分,即把完成相同或相近專業的項目劃入一個部門當中,例如水電項目部、電子項目部、農林項目部等。這種分類方法也可能是按某具體項目進行劃分,例如XXX機場監理部、XX高速公路建設管理部等。按業務劃分法設立部門有利于發揮專業人員的專業特長,有利于培養項目管理人員的項目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業,如技術經濟專業、財會專業、信息管理、
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