1、 黑龍江省龍科種業集團有限公司優質專用脫毒馬鈴薯原原種擴繁及脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建議書承建單位：黑龍江省龍科種業集團有限公司黑龍江省農業科學院克山分院（國家馬鈴薯改良中心）一、項目建設背景和必要性1.1項目建設背景聯合國糧農組織（FAO）認為，未來國際糧食總產增長因素 的20%依靠增加種植面積，而 80%將依賴于提高單位面積產量 水平，其中單位面積產量提高因素的60%80%來源于良種的科技進步。相對于擁有 13億人口的泱泱大國的中國來說，種業 的發展好壞，直接關乎我國的用種安全和糧食安全，更事關國民經濟命脈。2010年，“發展現代種業”首次寫入中央一號文件， 緊接著“十二五”規劃綱要又明

2、確提出了要建設“國家級制種基地或區域性繁育基地”。這一系列舉措，表明了我國政府對種業 發展的高度重視。“發展現代種業”和“發展現代農業”是息息相關的，發展 現代農業首先要發展現代種業，現代種業是現代農業的有力支 撐。現代種業是促進農業增產增效、實現可持續發展的基礎性產 業，我國政府歷來高度重視種業發展，采取積極的產業政策助推我國種業發展。尤其近幾年來，隨著國際糧食危機的加劇和國內 外對馬鈴薯作物的重視，我國各級政府也先后加大了對馬鈴薯產 業的扶持力度。2007年，全國優勢農產品區域布局規劃 （2008 2015年）提出：“未來8年將重點培育水稻、小麥、玉米、 大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、甘蔗、蘋

3、果、柑橘、天然橡膠、肉 牛、肉羊、奶牛、生豬和出口水產品等16個優勢品種，在全國劃定58個優勢區”。隨后，馬鈴薯優勢區域布局規劃（2008-2015年）出臺：“明確了東北種用、淀粉加工用和 鮮食用馬鈴薯優勢區” 。隨即國務院辦公廳轉發展改革委農業 部關于加快轉變東北地區農業發展方式建設現代農業指導意見 的通知明確了： “要圍繞東北地區農業結構調整，加強良種繁 育基地建設， 提高良種供給能力和大力發展馬鈴薯產業， 建立脫 毒種薯繁育基地” 。緊接著， 為了貫徹落實中央農村工作會議精 神，擴大馬鈴薯原種生產補貼范圍， 加快生產和推廣應用馬鈴薯 脫毒種薯，提高脫毒種薯覆蓋率， 促進馬鈴薯產業持續健康

4、發展， 中央財政自 2009 年始，連續安排專項資金開展馬鈴薯原種生產 補貼試點， 推動馬鈴薯脫毒種薯的生產和推廣應用， 增加脫毒種 薯供應量， 提高馬鈴薯脫毒良種覆蓋率， 促進馬鈴薯產業持續健 康發展。其中微型薯生產補貼標準為每粒補貼 0.1 元；利用原 種生產脫毒種薯的補貼標準為每畝 100 元。然后， 國務院關 于加快推進現代農作物種業發展的意見 提出了： “要進一步加 強種子生產基地建設。 科學規劃種子生產優勢區域布局， 建立優 勢種子生產保護區， 實行嚴格保護。 按照推進現代農作物種業發 展的總體要求， 編制全國現代農作物種業發展規劃， 分作物、 分 區域、分階段提出發展目標、方向和

5、重點，明確今后 10 年推進 現代農作物種業發展的任務和措施”。緊接著， 中華人民共和 國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 明確提出了：“ 要 完善現代農業產業體系，發展高產、優質、高效、生態、安全農 業。優化農業產業布局，加快構建以東北平原、黃淮海平原、長 江流域、 汾渭平原、 河套灌區、 華南和甘肅新疆等的農產品主產 區為主體， 其他農業地區為重要組成的 “七區二十三帶” 農業戰 略格局。鼓勵和支持優勢產區集中發展糧食、棉花、油料、糖料 等大宗農產品”。相繼， 全國農業和農村經濟發展第十二個五 年規劃指出： “要擴大脫毒馬鈴薯種薯供給能力，滿足市場消 費、加工和農民增收的需要”。隨后

6、全國種植業發展第十二個 五年規劃（ 2011-2015 年）提出：“重點建設馬鈴薯東北、 華北、西北、西南和華南等 5 大優勢產區”。相繼，我國各級 政府也陸續出臺了馬鈴薯的區域振興計劃。 如黑龍江省國民經 濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 就明確了要重點發展馬鈴 薯休閑食品、 變性淀粉、 精淀粉、 食用菌、 冷凍保鮮等加工產品， 大力推進中北部和西部馬鈴薯加工產業帶建設。 隨即齊齊哈爾 馬鈴薯產業 2011-2015 年發展規劃提出在齊齊哈爾境內要建 成“一條產業帶” 、“五大生產基地” 、“三大研發中心” 、“三 大中心批發市場” 。從上述政策我們可以看出， 馬鈴薯產業發展 迎來了最好的時

7、代， 這也為我國馬鈴薯種業的發展提供了巨大的 歷史機遇。1.2 項目區農業產業化經營現狀 克山縣充足的勞動力和悠久的栽培歷史， 為馬鈴薯種植提供 了有利條件。克山縣總人口 50 萬，其中農業人口 38 萬。馬鈴 薯生產始于清末，大約有 100 多年歷史，農村家家有種植馬鈴 薯的經驗。 由于自然條件優越， 種植面積不斷擴大， 特別是建國 后經過 4 次品種大更換，面積和產量大幅度增長，因而自 60 年 代以來， 始終是全國馬鈴薯種薯生產基地和商品薯集散地。 克山 縣還是 首批國家級食品安全示范縣、國家重點商品糧縣、國家重點大豆基地縣、 國家重點馬鈴薯基地縣， 被列為全國 500個產糧大縣之一。

8、2008 年克山馬鈴薯上榜國家 “地理標志” ， 農產品地理標志保護范圍為克山縣范圍內 15 個鄉鎮中的 10 個 鄉鎮，分別為古城鎮、雙河鄉、河南鄉、河北鄉、向華鄉、古北 鄉、北聯鎮、曙光鄉、北興鎮、克山鎮，共轄 80 個行政村，地 域保護面積 20 萬公頃 ,其中馬鈴薯生產面積 2.7 萬公頃， 總產量 80 萬 t。 2011 年還被評為“中國馬鈴薯脫毒種薯之鄉” 。 1.3 項目建設的必要性和目的意義 本項目建設單位黑龍江省龍科種業集團有限公司 （以下簡稱 “龍科集團” ）是全國種業骨干企業， 是農業部掛牌的 “繁育推” 一體化企業， 是黑龍江省農業產業化龍頭企業， 是黑龍江省農業 科

9、學院科研成果的轉化主體，本項目建設的必要性在于：（1）、滿足我國種薯市場的巨大缺口 根據馬鈴薯優勢區域布局規劃（ 2008-2015 年）預測， 我國馬鈴薯種植面積到 2015 年將達到 1.2 億畝， 種薯需求量將 超過 1500 萬 t 。山東樂陵希森馬鈴薯產業集團副總裁何學功等 測算： 2007 年，我國脫毒種薯僅為 200 萬 t 左右，其中完全達 到國家標準的脫毒種薯在4550萬t之間，需求巨大。2006年我國脫毒種薯市場規模為 27.6 億元，按照馬鈴薯種植面積 CAGR （年均復合增長率）=5 %發展，到2015年預計種薯市場 規模將達到 42.82 億元。由于我國馬鈴薯脫毒種薯

10、的繁育能力 有限， 因此我國馬鈴薯脫毒種薯供不應需。 由于多種因素， 北方 馬鈴薯調到南方可平均增產 10 20% 。因此每年南方都需要從 黑龍江、內蒙等地調馬鈴薯種薯。（2）、滿足我國加工薯市場的巨大缺口目前， 國內加工原料薯轉化， 主要是以淀粉產品為主， 年處 理鮮薯僅 300 萬 t 左右。從發展前景來看，隨著我國的工業化 發展進程和食品行業興旺， 淀粉的需求量將逐步增加。 據權威專 家預測， 到 2030 年僅國內馬鈴薯精淀粉的需求量就會達到 180 萬t，年轉化原料薯將達 1080萬t。馬鈴薯作為加工原料主要 用于食品加工和淀粉及深加工， 其加工產品成倍增值。 同時， 由 于馬鈴薯塊

11、莖全營養的特點， 其加工產品深受國際、 國內市場歡 迎，特別是馬鈴薯休閑食品，消費市場極為廣闊。近年來，我國 馬鈴薯加工業發展迅猛， 國內外一批企業先后在國內投資建設馬 鈴薯食品加工與淀粉加工企業， 如美國百事食品公司、 辛普勞公 司、菲律賓上好佳公司、 日本卡樂比公司、 臺灣聯華公司以及國 內企業福建“親親”集團公司、 黑龍江北大荒馬鈴薯產業有限公 司、黑龍江港進馬鈴薯制品有限公司、 黑龍江沃華馬鈴薯制品股 份有限公司、 大興安嶺麗雪精淀粉公司、 黑龍江省銀河淀粉集團 有限公司、 黑龍江依安奈倫淀粉工業公司、 富錦市馬鈴薯精淀粉 公司、黑龍江國際工程技術合作集團公司、 嵩山集團五大連池變 性

12、淀粉公司、 內蒙古奈倫集團公司、 內蒙古富廣食品公司、 海拉 爾麥福勞公司、 呼和浩特華歐淀粉公司等， 馬鈴薯加工原料薯需 求量急劇增加， 據粗略估算， 目前國內馬鈴薯加工業對加工專用 原料薯的需求量已達 300 萬 t 以上。此外，隨著科學技術水平 的不斷提高和經濟實力的不斷增強， 馬鈴薯作為綜合加工和深加 工原料市場也將十分巨大。 而目前國內馬鈴薯生產中適于油炸加 工和淀粉加工的品種和栽培面積卻遠遠不能滿足加工企業對原 料的需求， 因此， 加工專用馬鈴薯的市場前景也極為廣闊。 馬鈴 薯加工業發展潛力巨大，加工薯市場更是蘊涵無限商機。（3）、是推進農業產業化的需要通過本項目的實施， 進一步實

13、現龍科集團脫毒種薯的工廠化 生產。目前利用馬鈴薯已開發出的淀粉及其衍生物達 2000 余種 食品， 在一定程度上說， 種薯的好壞， 直接影響著整條產業鏈的 發展。 所以我們要借助龍科集團農業部 “繁育推” 一體化企業和 黑龍江省級龍頭企業的優勢，充分利用規模效應，拉大產業鏈， 提高產業化程度。 同時， 利用龍科集團優良的種薯， 向我省薯農 提供更多的脫毒種薯和優質專用薯。經省物價局測算， 2009 年 黑龍江省馬鈴薯畝效益為 915 元，比較效益高于其它糧食作物。 龍科集團還可與部分馬鈴薯種植合作社簽訂回收協議， 按照優質 優價的原則回收，促進馬鈴薯產業的良性發展，實現農業增效， 農戶增收的目

14、標。 同時， 還能帶動相關產業的發展， 增加地方和 國家的稅收，使企業為社會做出更大貢獻（4）、用種安全的需要“國以農為本，農以種為先” ，加快優質專用脫毒馬鈴薯原 原種擴繁及脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目是保障我國農業用種 安全的戰略選擇。 我國已經加入世界貿易組織， 與國際市場的聯 系將越來越密切。 隨著我國種子市場的進一步放開， 國外的一些 大型種子企業已經進入并搶占種子市場， 據相關數據顯示： 美國 先鋒公司的玉米品種先育 335 僅用 5 年時間，已經占據了東北 玉米主產區種植面積的 10% 以上。但馬鈴薯作為自交作物，外 資企業關注度相對較低， 但隨著外資企業的逐步擴張， 馬鈴薯的 用

15、種安全越來越顯得尤為重要。（5 ）、確保我國糧食安全的需要 中國是世界馬鈴薯第一大生產國，面積和總產約占世界的1/4 。馬鈴薯是我國第 5 大糧食作物，全國有 22 個省（市、區） 種植馬鈴薯； 2008 年全國種植面積 6995 萬畝，鮮薯總產 7078 萬 t 。在我國，馬鈴薯不僅是主要糧食作物，而且是高效救災作 物，她“養育”了西部 30% 的人口，并吸納了 5000 萬農村勞 動力和 200 萬城鎮就業人員。許多發達國家以馬鈴薯為主食， 特別是歐洲人均年消費馬鈴薯 80kg 左右，是重要的糧食作物。 隨著經濟的發展， 發展中國家消費馬鈴薯的數量不斷增加， 近年 來我國馬鈴薯的消費量亦顯

16、著增加。 解決好 13 億多人口的吃飯 問題始終是我國最大的問題， 水稻、 小麥、 玉米、 大豆是非常重 要的糧食作物， 但增加面積和產量的空間相對較小， 而馬鈴薯無 論面積、 單產仍有較大的發展空間。 因此，大力發展馬鈴薯對于 促進糧食生產、保障糧食安全將發揮重要作用。（6）、 確保我省進一步實現“千億斤糧食產能工程”的需要 黑龍江省作為國家重要的商品糧基地， 在保障國家糧食安全 上具有特殊的戰略地位。 近年來， 黑龍江省把發展糧食生產作為 建設現代化大農業的首要任務， 把保障國家糧食安全作為重大責 任，不斷提高糧食綜合生產能力。 2010 年全省糧食總產 1002.6億斤，首次突破千億斤大

17、關， 創歷史新高，實現連續七年大幅度 持續增產。2010年新增糧食132億斤，占全國增產糧食總量的 42%，成為國家名副其實的“大糧倉”。糧食商品率達到70%以上，糧食調出量占全國商品糧總量的35%左右，均列全國第一。2011年，糧食總產又突破了 1150億斤，實現“八連增”，并榮獲了 “龍江糧熟天下足”的美譽。黑龍江省的主要糧食作物 為大豆、玉米、水稻、馬鈴薯，但是大豆、玉米、水稻增加種植 面積和增產潛力都相對較小，而馬鈴薯的理論產量是每畝10t。實際產出上，荷蘭由于種薯質量高，管理科學，馬鈴薯產量最高，平均畝產達到3t，而我國平均畝產1.1t，低于世界平均水平。據 聯合國糧農組織和國際應用

18、系統分析研究所計算，我國馬鈴薯生產潛力是目前產量的 23倍，而我省現有近1億畝耕地適合種 植馬鈴薯，所以說，在一定程度上馬鈴薯的種植是確保我省進一 步實現“千億斤糧食產能工程”的關鍵。二、項目建設的有利條件和制約因素2.1項目區概況齊齊哈爾市克山縣位于黑龍江省西部、齊齊哈爾地區東 北部，素有 “北國明珠”之稱。是國家級生態示范縣、全國 雙擁模范縣、首批國家級食品安全示范縣、國家重點商品糧 基地縣、國家重點大豆基地縣、國家重點馬鈴薯基地縣。全 縣幅員面積 3320平方公里，耕地面積302萬畝，轄6鎮9鄉、122個行政村和 9個農林牧漁場，總人口 50萬，其中農業人口 38萬。克山縣地處世界三大黑

19、土帶之一的腹地，境內環境良好，克山縣地處世界三大黑土帶之一的腹地，境內環境良好，資源豐富。天然蘇達水、冷礦泉質優量沛，風力資源和蘑菇、 蕨菜、黃芪等數百種野生食用、藥用植物具有很高的開發利 用價值，盛產的大豆、馬鈴薯、亞麻、雜糧聞名遐邇。濱北 鐵路和碾北、拉寶、克拜、訥五、克農公路橫穿克山縣境， 全縣公路硬化率達到85%，全部鄉鎮、新農村試點村和農產品基地公路水泥硬化率達到100%，交通便利；網絡、郵電、通信全縣覆蓋，信息快捷；工、農、發、建、中、聯社等金 融機構在克山都設有網點，服務齊全。近年來，克山縣立足 縣情，按照省、市發展總體要求，協調推進改革、發展、穩 定等各項工作，經濟社會發展步伐

20、不斷加快。2008年，地區生產總產值實現 31.2億元，一、二、三產業增加值分別實現 12.5億元、10.1億元、8.7億元，固定資產投資完成12.9億元，財政總收入完成1.2億元，城鎮居民人均可支配收入達到7822元，農村居民人均純收入達到5620元。圍繞資源優勢，克山縣精心打造了多元化的立縣產業，亞麻、馬鈴薯加 工能力位居亞洲前列。2.2有利條件及其利用方式（1 ）、其他地區無法比擬的自然優勢克山縣溫度、降水適合馬鈴薯生長發育，為馬鈴薯生長提供 了溫、水保證。黑龍江省克山縣最高氣溫在 78月份，夏季日 平均氣溫2024 C,符合馬鈴薯塊莖形成和快速增長的要求， 為植株地上光合作用和地下干物

21、質積累提供了有效的熱量保證。年平均降水量為550mm，主要集中在68月份，這三個月的 降水占全年降水量的 60% 左右，而馬鈴薯整個生育期總需水量 為 300 500 mm ，其中苗期需水量占 10% 15% ，塊莖形成 和增長期占 75% ，淀粉積累期占 10% 。因此克山縣自然降水集 中期與馬鈴薯塊莖形成和增長大量需水期基本吻合， 加之雨熱同 季，以上氣候特點適宜馬鈴薯生長所需的喜冷涼、 長日照、 膨大 塊莖水肥需求量大的生理特性， 對馬鈴薯生長發育十分有利。 高 緯度的氣候特點適應馬鈴薯生育期正常生長，減少病蟲害發生， 為馬鈴薯生長提供了光、熱保證。克山縣高緯度的氣候特點適應馬鈴薯生育期

22、正常生長， 減少 病蟲害發生， 為馬鈴薯生長提供了光、 熱保證。 黑龍江省克山縣 位于黑龍江省西北部， 為小興安嶺伸向松嫩平原的過渡地帶。 地 處北緯 47 0 51-48 347、東經 125 057-126 18 ”， 海拔 198.7 米-381.7 米， 由于緯度高、日照時間長、晝夜溫差 大的特點，特別適合性喜冷涼、長日照的的馬鈴薯的生長發育。 常年有效積溫2500 C,無霜期125天，年均降雨量 550mm , 均可滿足馬鈴薯生長發育的需要，特別是馬鈴薯結薯期的78月份平均氣溫僅 1 7 20 0C ，具備生產優質種薯的良好生產條件， 完全能夠生產出具備國際競爭力的合格種薯。 由于氣

23、候冷涼、 晝 夜溫差大加之緯度高、 風大， 不但有利于馬鈴薯塊莖膨大， 干物 質積累，與全國其他市縣相比， 嚴重危害馬鈴薯的病毒病害較輕、 真、細菌病害也比較少， 特別是可造成馬鈴薯毀滅性危害的晚疫 病在我縣很少發生， 因而我縣生產的馬鈴薯種薯及商品薯質量極 佳，在全國馬鈴薯種薯及商品薯市場占極大優勢。克山縣廣袤的黑土地、 土壤中豐富的有機質和充裕的水源為 保證馬鈴薯質量提供了充足的土地資源和完備的營養。 克山縣 地處世界三大黑土帶之一的腹地， 全縣擁有耕地 302 萬畝， 人 均耕地面積 6.04 畝（農業從業者人均耕地面積 7.95 畝），遠高 于全國人均 1.5 畝的水平。 克山縣地貌類

24、型主要地形為丘陵漫崗 平原。境內整體趨勢東北部地勢高，丘陵起伏；西南部地勢低， 波狀起伏，漫川漫崗。克山縣土壤為淋溶黑鈣土，松軟肥沃，腐 殖質層深厚，富含有機質，素有“黑土明珠”之稱，pH值6.8-7.0 之 間 ， 有機 質 含 量 4.0% ， 速 效 氮 80-150ppm， 速 效 磷14-30ppm ，速效鉀在 150ppm 以上， 且土地集中連片，地勢 平坦，絕大部分耕地坡度在 5 度以下，適于馬鈴薯大規模集約 化經營。 全境地表徑流與地下水總量 4.11 億立方米，可利用水 量 2.44 億立方米，年 降雨量為 300.8mm 。境內有 5 條河流： 訥莫爾河、烏裕爾河、潤津河、

25、鰲龍溝、泰西河，這些河流夏季 蓄水充足、無污染，有利于開發為灌溉用水。克山縣充足的勞動力和悠久的栽培歷史， 為馬鈴薯種植提供 了有利條件。 克山縣總人口 50 萬，其中農業人口 38 萬。馬鈴 薯生產始于清末，大約有 100 多年歷史，農村家家有種植馬鈴 薯的經驗。 由于自然條件優越， 種植面積不斷擴大， 特別是建國 后經過 4 次品種大更換，面積和產量大幅度增長，因而自 60 年 代以來， 始終是全國馬鈴薯種薯生產基地和商品薯集散地。 克山 縣還是 首批國家級食品安全示范縣、國家重點商品糧縣、國家重點大豆基地縣、 國家重點馬鈴薯基地縣， 被列為全國 500個產糧大縣之一。 2008 年克山馬

26、鈴薯上榜國家 “地理標志” ， 農產品地理標志保護范圍為克山縣范圍內 15 個鄉鎮中的 10 個 鄉鎮，分別為古城鎮、雙河鄉、河南鄉、河北鄉、向華鄉、古北 鄉、北聯鎮、曙光鄉、北興鎮、克山鎮，共轄 80 個行政村，地 域保護面積 20 萬公頃 ,其中馬鈴薯生產面積 2.7 萬公頃， 總產量 80 萬 t。 2011 年還被評為“中國馬鈴薯脫毒種薯之鄉” 。 （2）、各級政府重視，政策環境較好 黑龍江省政府馬鈴薯產業新聞發布會上公布， 將要舉全省之 力，大力振興馬鈴薯種薯產業。 在今后工作中， 將從四方面發力， 一是建設省級馬鈴薯原良種示范區。 重點選擇在克山等種薯生產 大縣開展以試管苗工廠化繁

27、育、 微型薯培育和貯藏窖為主要內容 的馬鈴薯原良種示范區建設。 二是加強種薯擴繁基地建設。 鼓勵 科研院所、 企事業單位、 農民專業合作組織、 種植大戶參與種薯 擴繁，推行規模化、標準化生產，擴大基地規模，提高擴繁產量 和質量，優化品種和品質結構。齊齊哈爾市馬鈴薯產業 2011 2015 年發展規劃也明確提出了要建成“一條產業帶”、“五 大生產基地” 、“三大研發中心” 、“三大中心批發市場” 。“一 條產業帶” 就是在齊市北部構筑一條馬鈴薯產業帶。 具體包括以 克山沃華馬鈴薯制品股份有限公司、 北大荒薯業公司為龍頭 （克 山），以生產精淀粉、變性淀粉、全粉、薯渣飼料、汁水蛋白為 主的企業集群

28、。 逐漸從克山向西到甘南， 早日建成我省最大的馬 鈴薯加工產業帶， 形成馬鈴薯產業的地域優勢。 “五大生產基地”包括依安、 克山、 訥河的三大高淀粉專用薯和商品薯基地， 拜泉 食用商品薯基地，甘南的薯條、薯片專用薯基地。 “三大研發中 心”是依托黑龍江省農業科學克山分院形成新品種培育選育中 心，依托依安奈倫公司組建變性淀粉研發中心， 依托訥河港進集 團組建精制粉絲、 無明礬粉絲、 中藥保健類精制粉絲、 粉皮的研 發中心。 “三大中心批發市場”是在依安、克山、訥河分別建設 中心批發市場， 市場年交易總量達到 150 萬 t 。目前克山馬鈴薯 批發市場已投建。 齊齊哈爾市政府決定從 2011 年始

29、， 將給予從 事馬鈴薯科研企事業單位更多優惠政策支持， 一是盡快出臺相應 的馬鈴薯良種補貼政策。二是對馬鈴薯貯藏設施建設給予扶持， 在貯藏庫 （窖 ）的建設上做到資金支持、項目傾斜和政策放寬，形 成多元化投資， 全社會參與的建設局面。 三是對專業批發市場建 設給予扶持。 四是加大馬鈴薯種薯企業的扶持力度， 積極引進脫 毒種薯繁育企業，建成以依安、克山、訥河、甘南為中心的繁育 基地，面積達到 30 萬畝， 年生產原種 5000 萬粒以上， 原種 60 萬 t ，保證齊齊哈爾市脫毒種薯基本需求。（ 3 ）、強大的技術保障 國家唯一的馬鈴薯改良中心座落于克山縣。 黑龍江省農業科 學院克山分院始建于

30、1948 年，馬鈴薯科研工作開始于 1950 年。 現設有馬鈴薯遺傳育種、 馬鈴薯資源保存與利用、 馬鈴薯病毒檢 測、馬鈴薯栽培與生理、 馬鈴薯種薯種苗研發、 馬鈴薯成果產業 技術推廣等科室，現有科研人員 46 人，占全國馬鈴薯科研人員 的 15% 。其中研究員 6 人，博士 1 人，碩士 3 人，是我國目前馬鈴薯學科最完備的科研機構， 其研究成果既針對本省又面向全 國。克山分院自主研發的“克新”號系列馬鈴薯 23 個，其中國 家品種 5 個，種植區域遍布全國近 20 余個省市，其應用面積占 全國馬鈴薯總種植面積的20.52%。克新14號的研發和陸續投入生產，結束了我國六十年代中后期沒有自己育

31、成品種的歷 史，并促使當時全省馬鈴薯面積增迅速增加到 20 萬 hm 2，平均 單產提高到 13t/hm 2。據不完全統計， “克新”系列馬鈴薯的投 入生產，促使黑龍江省馬鈴薯主產區經歷了三次大面積品種更新 換代， 單產也有了大幅度提高， 每更新一次， 單產增加幅度都在 10 20% 以上，其首先研究成功的馬鈴薯主要病毒脫毒技術， 促使我國馬鈴薯畝產量提高了 30 50% ，并且控制了馬鈴薯晚 疫病在生產上的危害， 減輕了病毒病和環腐病的病害， 為黑龍江 省乃至全國馬鈴薯生產做出了卓越的貢獻。 1986 年參與促成了 中國馬鈴薯專業委員會成立，并參與主編會刊中國馬鈴薯 。 自“八五” 以來，

32、克山分院一直主持國家和我省馬鈴薯重點科技 攻關項目和科技部“ 863 ”計劃項目，先后編輯出版了全國馬 鈴薯品種資源編目 、馬鈴薯遺傳育種與良種繁育 、中國馬鈴 薯栽培學、馬鈴薯栽培技術等專著。榮獲各類獎項 31 項， 其中榮獲國家發明獎 1 項、國家科技進步獎 1 項、全國科技大 會獎 2 項、農業部中華科技獎 1 項、黑龍江省科技振興獎 1 項。黑龍江省農科院克山分院國家農業科技創新平臺基礎條件平臺技術創新平臺技術服務平臺產業技術體系平臺國家種質克山馬鈴薯試管苗庫國家馬鈴薯改良中心國家農作物品種克山馬鈴薯區域試驗站克山馬鈴薯國家野外科學觀測研究站國家產業技術體系馬鈴薯育種與種薯繁育研究室黑

33、龍江省農科院克山分院國家農業科技創新平臺基礎條件平臺技術創新平臺技術服務平臺產業技術體系平臺國家種質克山馬鈴薯試管苗庫國家馬鈴薯改良中心國家農作物品種克山馬鈴薯區域試驗站克山馬鈴薯國家野外科學觀測研究站國家產業技術體系馬鈴薯育種與種薯繁育研究室圖1.黑龍江省農科院克山分院農業科技創新平臺圖示（4）、區位優勢明顯，物流成本較低克山縣境內有哈齊（哈爾濱一一齊齊哈爾）鐵路、克拜（克山一拜泉一哈爾濱）公路、碾北（碾子山一克山一北安）公路，柏油路直通北興鎮，貫穿5個鄉鎮，形成便利的交通網絡。2011年，克山縣委縣政府與鐵路部門開通了“路地聯運 辦公室”，開通了馬鈴薯專列。據克山縣有關部門測算：鐵路運 輸

34、成本從黑龍江克山到廣州每斤0.20元左右，僅是公路運輸的一半，大大降低了物流成本， 實現生產者、經營者和消費者三方 利益共享。2.3制約因素及其消除對策一是脫毒種薯價格普遍高于一般種薯，須通過規模效應，降低平均成本，增強市場競爭能力，為廣大農戶提供質優價廉的脫 毒種薯。二是龍科集團于 2011 年末成立， 自有的銷售網絡還不是很健全，對企業自身發展存在制約。 公司已根據企業實際制定了產 品銷售方案和營銷策略。三是擴大企業工廠化生產規模， 建設配套設施還需要較大資 金投入， 除企業自由資金投入外， 特請求黑龍江省農業科學院協 助申請農業綜合開發農業部專項項目。三、建設單位基本情況3.1 建設單位

35、概況（1）、發展歷程 黑龍江省龍科種業集團有限公司是農業部掛牌的“繁育推” 一體化企業， 是黑龍江農業產業化省級重點龍頭企業、 黑龍江省 種業十強，是集農作物種子科研、生產、加工、銷售為一體，實 行種子專業化生產、 標準化加工、 集團化經營、 規范化管理的大 型種業科技公司。黑龍江省龍科種業集團有限公司是由黑龍江省農業科學院 和下屬 8 家科研院所共同出資 10504.2 萬元注冊而成，持有農 業部頒發的全國種子經營許可證。 黑龍江省農業科學院各所 （中 心）所屬的種業公司， 即以現有黑龍江省龍科種業有限公司為總 公司，以黑龍江省龍玉種業有限責任公司、 黑龍江省菽錦科技有 限責任公司、 黑龍江

36、省育龍種業有限責任公司、 黑龍江省隆德種 業有限公司、 黑龍江省合豐種業有限責任公司、 齊齊哈爾科研種 業有限責任公司、 黑龍江克茂農業科技有限責任公司、 黑龍江省 龍粳高科有限責任公司、 黑龍江省農科隆種業有限責任公司、 黑 龍江省松粳科技有限責任公司等分布在哈爾濱、 齊齊哈爾、 佳木 斯、綏化、克山等不同農業生態區的 8 家公司為子公司，形成 法人聯合體，實施統一計劃、統一標準、統一品牌、統一包裝、 統一宣傳、統一市場行為、統一財務管理的集團公司。（2）、現有產品類型及主型業務龍科集團擁有 “黑農科”、“綏農研”、“合豐” 等商標 15 個， 經營范圍遍布哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、

37、綏化、克山 等全省不同農業生態區。公司主要從事大豆、玉米、水稻、馬鈴 薯、雜糧等農作物種子的選育、 示范、繁殖、 加工和銷售等工作。 公司 2006 、2007 、 2008 年分別銷售優質農作物種子 5356 萬 斤、 5564 萬斤、 4948 萬斤，累計銷售優質農作物種子 1.6 億 斤； 2006 、2007 、2008 年經營額分別為 1.336 億元、 1.4107 億元、 1.2663 億元，累計經營額為 4.01 億元； 2006 、 2007 、 2008 年利稅分別為 810 萬元、 817 萬元、 808 萬元，累計利稅 2435 萬元； 2006 、2007 、2008

38、 年資產負債率分別為 53% 、 59% 、51% 。（3） 、研發能力龍科集團的科研機構是黑龍江省農業科學院，擁有 32 個科 研所（中心） ，1 個博士后工作站， 7 個國家級種質改良中心、 分中心， 7 個省級重點實驗室。幾年來，共爭取到國家糧食豐產 工程、國家超級稻示范工程等國家級大項目和省級大項目 437 個，獲得國家及省部級科技成果獎 131 項，其中“馬鈴薯品種 克新 1 號”榮獲國家發明二等獎，國家科技進步一、二等獎 5 項，省政府科技進步一、二等獎 42 項，省長特別獎 2 項，育成 推廣大豆、玉米、水稻、小麥、馬鈴薯等農作物新品種 260 個， 應用面積占全省農作物種植面積

39、的 70% 以上，每年為全省農民 多創造效益 70 多億元。繼綏農 14 大豆連續 6 年全國推廣面積 第一之后，合豐 45 大豆已連續多年穩居全國推廣面積前列，矮 稈大豆 98-1667 應用窄行密植栽培技術，畝產實收達到 3171 公斤。松粳 9、龍粳 14 、龍稻 5 等超級稻新品種示范區畝產突 破 800 公斤，達到寒地水稻世界領先水平。（ 4 ）、企業制度 龍科集團具有完善的公司章程和勞動紀律與員工守則制度、 辦公室管理制度、 人力資源管理制度、 財務管理制度、 安全管理 制度及生產、加工、儲運、銷售管理制度，能夠有效保障種業有 序高效經營。 總之， 面對國內外種業的強力競爭， 龍科

40、集團在今 后發展過程中， 將始終堅持以黑龍江省農業科學院科研優勢為切 入點，以“造聲勢、樹形象，搭平臺、創品牌、擴市場”為發展 思路， 圍繞科技含量高、 市場需求旺的農作物產品， 借助已有農 業成果展示、 示范、 推廣和培訓的良性循環科技服務體系， 立足 黑龍江，面向東北三省，輻射全國，確立系列開發項目，作好市 場運作，打造知名品牌，以質量求生存，以效益促發展，當好全 省龍頭，爭創全國一流的發展目標， 全面實施良種服務 “三農 ” 工作，為農業發展、農村繁榮、農民增收創造新的輝煌。 （5）、管理模式管理模式為董事長領導下的總經理負責制， 董事長負責董事 會工作， 定期召開董事會， 商討公司一切

41、重大事物， 并做出決定； 總經理負責執行董事會的決議， 并組織安排實施。 公司下設生產 部、銷售部、技術部、財務部、后勤部、人事部，各部門經歷負 責實施本部門的管理工作，并對總經理負責。（ 6 ）、人員結構公司現有職工 1783 人，其中，碩士以上學歷 175 人，大 學學歷 809 人，種子科研人員 1176 人，占 66% ，高級職稱 488 人，中級職稱 238 人，種子生產人員 607 人。3.2 企業財務狀況龍科集團財務狀況良好， 2006 、 2007 、2008 年利稅分別 為 810 萬元、817 萬元、 808 萬元，累計利稅 2435 萬元； 2006 、 2007 、20

42、08 年資產負債率分別為 53% 、59% 、51% 。截止到 2008 年 12 月 30 日，有形凈資產達 7500 萬元。3.3 配套基地情況龍科集團現有良種繁殖基地 36 萬畝，種子加工廠 12 座， 種子生產能力 100 噸/ 小時，加工設備 119 臺件，加工車間 6000 平方米， 曬場 2 萬平方米， 庫房 1.8 萬平方米； 經省種子管理局 考核合格的種子加工技術人員 6 名，貯藏保管人員 7 名，能夠 滿足種子加工、 貯藏保管的需要； 種子檢驗儀器設備齊全， 具有 現代化種子檢驗中心一個，占地面積 700 平方米，下設分中心 12 個，有設備 330 臺（套），有省級資格證

43、書的檢驗員 6 人， 種子檢驗中心設置接樣室 24 平方米，資料檔案室 150 平方米， 種子標本室 40 平方米，凈度分析、水分測定、發芽試驗、健康 測定、純度和包衣種子測用的檢驗室 240 平方米，能夠承擔種 子檢驗任務。3.4 市場銷售情況公司 2006 、2007 、2008 年分別銷售優質農作物種子 5356 萬斤、 5564 萬斤、 4948 萬斤，累計銷售優質農作物種子 1.6 億斤； 2006 、2007 、2008 年經營額分別為 1.336 億元、 1.4107 億元、 1.2663 億元，累計經營額為 4.01 億元。 四、產品市場預測及營銷策略市場分析（1）、我國馬鈴薯

44、鮮薯市場的需求與預測在歐美發達國家 ,人均消費鮮薯在 60kg 以上，我國人均消費 鮮薯僅 14kg 。隨著我國居民膳食變化和對馬鈴薯營養認真度的 深入，據專家測算： 按未來我國人均馬鈴薯消費量達到世界平均 水平50kg推算，每年將增加馬鈴薯消費量10001200萬t。（2）、我國馬鈴薯加工原料薯市場的需求與預測我國是馬鈴薯淀粉及其馬鈴薯食品的消費大國，僅馬鈴薯淀我國是馬鈴薯淀粉及其馬鈴薯食品的消費大國，僅馬鈴薯淀粉年需求量約為 80 萬 t 以上，而目前我國年產馬鈴薯淀粉不足 30萬t。目前，我國是全球第一大馬鈴薯生產和消費的大國。據有關專家預測， 到 2030 年，我國馬鈴薯淀粉的年需求量

45、將達到 300萬t。在不遠的將來我國必將成為全球馬鈴薯淀粉加工中心 和消費最大的市場。 因此，我國馬鈴薯加工產品的市場十分廣闊。我國脫毒馬鈴薯良種應用面積僅為種植面積的 20% 左右，而 發達國家在 90% 以上。目前，我國脫毒馬鈴薯原原種繁供能力 還很低 ,真正意義上的脫毒原原種 （微型薯 ）不足 3 億粒,是阻礙國 內脫毒種薯產業發展的主要原因;加之各地的質量標準不統一、檢測手段還落后和監督體系不健全， 致使種薯質量參差不齊， 已 成為制約我國馬鈴薯產業向縱深發展最突出的問題。另外,多年來我國馬鈴薯育種目標是以鮮食為主， 生產品種具有濃郁的溫飽 色彩 ,加工等專用品種嚴重缺乏，這是當前我國

46、馬鈴薯種薯生產 比較薄弱的標志性現狀。（3）、我國馬鈴薯脫毒種薯市場規模現狀及預測根據馬鈴薯優勢區域布局規劃（ 2008-2015 年）預測， 我國馬鈴薯種植面積到 2015 年將達到 1.2 億畝， 種薯需求量將 超過 1500 萬 t。 山東樂陵希森馬鈴薯產業集團副總裁何學功等 測算： 2007 年，我國脫毒種薯僅為 200 萬 t 左右，其中完全達 到國家標準的脫毒種薯在 4550萬t之間，需求巨大。2006 年我國脫毒種薯市場規模為 27.6 億元，按照馬鈴薯種植面積 CAGR （年均復合增長率）=5 %發展，到2015年預計種薯市場規模將達到 42.82 億元本公司自主研發的“克新”

47、號系列馬鈴薯 23 個，其中國家 品種 5 個，種植區域遍布全國近 20 余個省市，其應用面積占全 國馬鈴薯總種植面積的 20.52%。克新14號的研發和陸續投 入生產，結束了我國六十年代中后期沒有自己育成品種的歷史， 并促使當時全省馬鈴薯面積增迅速增加到 20 萬 hm 2，平均單產 提高到 13t/hm 2。據不完全統計， “克新”系列馬鈴薯的投入生 產，促使黑龍江省馬鈴薯主產區經歷了三次大面積品種更新換 代，單產也有了大幅度提高，每更新一次，單產增加幅度都在 1020%以上，其首先研究成功的馬鈴薯主要病毒脫毒技術， 促使我國馬鈴薯畝產量提高了 30 50% ，并且控制了馬鈴薯晚 疫病在生

48、產上的危害， 減輕了病毒病和環腐病的病害， 為黑龍江 省乃至全國馬鈴薯生產做出了卓越的貢獻。表 1： 2009 年“克新”號系列馬鈴薯全國各省種植面積統計表 單位：萬畝福建甘肅廣西河北黑龍江湖北湖南江西遼內豕古夏山 東山 西陜西上海四 川浙江重慶總計克新11361462418191112號81542404克新224137號03克新31135號96克新452411761154號26克新631554號9克新212112號克新848413號克新232317號克新431226218號5克新171719號克新232320號合計685318127146341182011211534214014629003

49、42009年，全國馬鈴薯播種面積為 7474萬畝，馬鈴薯品種 為108個，其中“克新”系列馬鈴薯品種11個，占馬鈴薯品種的10.18%，“克新”系列馬鈴薯播種面積為 1534萬畝（見表1）， 占總播種面積的20.52%。其中分院自主培育的馬鈴薯品種“克 新1號”至今仍是全國唯一的超千萬畝的種植品種，年播種面 積約在75.2萬hm 2左右。黑龍江省2009年馬鈴薯播種面積為 366萬畝，其中“克新”系列馬鈴薯播種面積184萬畝，占50.27%。“克新”系列11個品種大多數為中晚熟和鮮食品種，其中只有克新4號屬于早熟品種，克新17號屬于炸條品種。北甫湖四東川螢海西礪罐W-其中只有克新4號屬于早熟品

50、種，克新17號屬于炸條品種。北甫湖四東川螢海西礪罐W-紙區 廣東心南海圖2“克新”號系列馬鈴薯全國分布圖4.2產品生產及銷售策略（1 ）、市場定位本建設項目的產品市場主要是國內各馬鈴薯主產區，經銷 馬鈴薯試管苗、馬鈴薯小薯、馬鈴薯原種1代、馬鈴薯原種 2代。（2 ）、生產規模通過本項目建設，將達到年產馬鈴薯脫毒試管苗33萬株，馬鈴薯脫毒小薯100萬粒，馬鈴薯原種1代30萬kg，馬鈴薯 原種2代400萬kg。（3）、預期目標 項目建成后，預期年銷售收入 640 萬，年利稅總額 110 萬 元。（4）、營銷模式和銷售策略 本項目產品為脫毒馬鈴薯原原種及原種， 因此產品銷售策略 主要圍繞“脫毒、質優

51、、價廉”開展促銷活動。一是發揮黑龍江 省龍科種業集團有限公司及下屬 8 家子公司的橋梁紐帶作用， 擴大銷售渠道；二是突出“黑農科”品牌效應，大力宣傳脫毒薯 一般畝增產3050%的效果，擴大應用群體；三是集團公司將 擴大營銷隊伍， 負責產品銷售業務； 四是積極參加農洽會， 農交 會及各地農產品展會， 不斷開擴市場； 五是組織培訓和發展壯大 經紀人隊伍， 發揮經紀人點多面廣的營銷作用； 六是發揮技術優 勢，根據市場需求， 加強產品的開發力度， 以市場需求確定企業 產品結構。（6）、銷售隊伍及網絡公司以現有銷售隊伍為基礎， 招聘有營銷經驗、 懂相關專業 知識的人員充實營銷隊伍， 拓展銷售渠道， 提高

52、市場覆蓋率。 在 鞏固現有營銷網絡和市場占有率的基礎上， 在各馬鈴薯主產省市 建立分銷機構， 形成以專營分銷機構、 經銷商、 代理商等客戶為 主要構成的銷售體系，逐步擴大市場的占有率。五、項目建設方案5.1建設任務與規模本項目通過合理規劃、 科學運作，擴建優質專用脫毒馬鈴薯 原原種，新建馬鈴薯良種繁育基地，形成脫毒馬鈴薯原種工廠化、 規模化生產，形成年生產馬鈴薯脫毒試管苗33萬株，馬鈴薯脫毒小薯100萬粒，馬鈴薯原種1代30萬kg，馬鈴薯原種2代 400萬kg，實現項目區道路通暢、路渠配套，推行“公司 +基 地”、“公司+馬鈴薯專業合作社”的利益共同體，扶持有一定規 模的馬鈴薯專業合作社 10

53、家.5.2主要生產技術方案的選擇莖尖組織培養病毒檢測試管苗切段快速微繁莖尖組織培養病毒檢測試管苗切段快速微繁11r原原種（原原種）無土栽培工廠化繁育F原種（防蚜網棚或自然隔離條件嚴格的高海拔地區）一級良種（高緯度少蚜區隔離擴繁良種）第一年第二年第三年圖3.脫毒種薯繁育流程5.3建設標準和具體建設內容通過科學論證，合理規劃，經過項目的實施，進一步實現脫 毒馬鈴薯的工廠化、 規模化生產。從脫毒基礎苗開始， 建立起詳 細檔案，包括品種名稱、莖尖脫毒時間、莖尖系數量、病毒檢測 結果、品種脫毒苗的典型性鑒定；接種室擴繁后，對每批次的脫毒苗都要登記造冊， 每月進行一次病毒檢測， 對不合格脫毒苗進 行無害化

54、處理。 微型薯繁育階段的管理措施、 產量、 收獲后按棚 號分級、分別存放、在儲藏架上的位置等資料都詳細存在電腦中； 以后原種、種薯的繁殖技術、質量、產量等都進行檔案室管理； 種薯銷售的詳細情況等都有記錄， 做好售后服務， 跟蹤反饋信息， 確保農民的最大利益和效益。 根據國家馬鈴薯脫毒種薯質量標準 （ GB18133-2000 ） 和 馬 鈴 薯 種 薯 產 地 檢 驗 規 程 （ GB7331-2003 ），嚴把種薯的質量關。建設內容：（ 1）、脫毒試管苗工廠化繁育中心設計總面積830 m 2，其中組織培養室 750 m 2，無菌接種室 30 m 2，配劑室 10 m 2， 洗刷室 10 m

55、2，滅菌室 10 m 2 ，培養基存放室 10 m 2，病毒檢 測室 10 m 2；計劃建設用于馬鈴薯原原種生產的溫室1500m 2，防蟲網棚 100 畝。（2）、根據項目建設單位現有種子檢驗儀器情況，可以滿足 馬鈴薯種子（薯）檢驗工作需要，但尚缺農業技術服務用車，因 此本項目計劃購置小型面包車 1 臺；計劃購置各類農機具 （含灌 溉設備） 10 種 16 臺（套）。（3）、項目區防護林建設 80 畝。（4）、弓|進、篩選出鮮食品種13個，淀粉加工型品種12個，食品加工型品種 12個。5.4 項目實施進度本項目建設期為一年， 從被立項起 1 年內完成全部建設任務并投入使用。六、投資估算及資金籌措投資估算及估算依據 投資估算依據： 黑龍江省建筑工程概預算定額、 黑龍江省建筑工程造價