1、第10頁共10頁2022年非法加油站點治理方案為進一步規范我縣成品油市場經營秩序，確保成品油市場運營安全，結合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持“以人為本、安全發展、標本兼治、重在治本”的原則，嚴格按照安全生產法、消防法、危險化學品安全管理條例、成品油市場管理辦法、無照經營查處取締辦法等法律、法規和相關文件精神，全面落實各項監督管理措施和管理責任。二、工作目標依法取締非法加油站點(包括建設、經營、倉儲、運輸及流動加油車等，下同)，根本遏制各類非法行為，消除成品油市場安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。三、整治內容(一)整治重點1.未經依法批準，非法建設的加油站點。2.無成品油零售經營批

2、準證書、建設用地規劃許可證、危險化學品經營許可證、工商營業執照等非法經營的加油站點。3.未經許可，擅自從事成品油運輸、經營的油罐車輛和流動加油車。4.超范圍經營汽油的加油站點。5.未經批準，擅自儲存成品油的倉儲點。(二)整治任務1.取締非法在建的加油站點。對未經依法批準非法建設的加油站點，一律予以取締，依法拆除設施設備。2.取締無證、無照經營的加油站點。對無證、無照的非法加油站點，一律予以取締，依法拆除設施設備，清除庫存油品，地下儲油罐清除油品后要注滿水或水泥。3.查處無證流動加油車和無資質油罐運輸車輛。對無證流動加油車和無資質油罐運輸車輛，依法予以扣押和行政處罰。4.查處超范圍經營的加油站點

3、。對超范圍經營汽油的加油站點，一律責令停業整頓，并依法給予高限處罰，依法拆除有關設備設施。5.取締無證無照非法倉儲點。對全縣工商貿企業和個體戶的成品油非法倉儲點，一律予以取締，依法拆除、清理儲油罐等設備設施。四、實施步驟此次專項整治工作從_月_日起至_月_日結束，共分四個階段實施：(一)準備階段(_月_日-_月_日)1.成立縣整治非法加油站點專項行動領導小組及其辦公室，抽調專人負責，明確鄉鎮及相關部門工作職責及任務；2.召開縣整治非法加油站點專項行動專題會，布置專項整治工作具體任務；3.全面摸底排查，各鄉鎮對轄區范圍內加油站點的位置、經營種類、加油機數量、儲油罐數量及儲量、單位或業主、成品油經

4、營批準證書和危險化學品經營許可證持有情況等進行摸底。核實確認非法加油站(點)，填寫各鄉鎮非法加油站點基本情況表(附件三)，并于_月_日前報縣專項行動領導小組辦公室。4.召開調度會，對前一階段和下一步工作進行調度。(二)自拆自糾階段(_月_日-_月_日)1.執法人員和各鄉鎮有關人員登門宣傳相關法律、法規，督促非法加油站點業主主動拆除設施、設備。2.按照職責分工，完善對非法加油站點取證工作，并完成下達責令限期整改通知書等法律手續，通報供電供水部門，做好斷電斷水的前期準備。3.非法加油站點必須在_月_日前一律關閉，自行拆除加油機等設備設施、處理完剩余的油料，確保整改到位。否則，依法將采取行政強制措施

5、予以扣押、取締。造成的損失由非法加油站點自行承擔，并追究相應法律責任。(三)集中整治階段(_月_日-_月_日)在全面排查摸底的基礎上，組織開展聯合執法檢查，依法依規關閉取締非法加油站點。一是對非法建設的加油點一律責令停止建設，依法拆除已建設施，堅決取締。二是對正在經營的無證無照加油站點一律關閉，抽走油品、扣押加油機，對埋地油罐注水或澆注水泥，排除隱患。三是對經營柴油的加油點一律停止汽油經營(超范圍經營)，拆除汽油加油機，沒收汽油，同時列入加油點“黑名單”。若再次發現超范圍經營汽油，則予以取締，撤銷柴油零售經營批準證書。在集中整治過程中，對拒不落實整改、暴力抗法、妨礙依法執行公務的行為應予堅決打

6、擊，嚴肅處理，直至追究刑事責任。(四)總結驗收階段(_月_日-_月_日)1.各鄉鎮對本區域內非法加油站點進行再摸底，防止遺漏；并對非法加油站點整治情況再跟蹤，防止死灰復燃。3.縣專項行動領導小組對全縣整治工作進行驗收，對仍存在問題和不足迅速進行整改。同時，不斷深化鞏固和擴大成果，規范全縣成品油市場管理秩序。五、工作要求(一)提高認識，加強組織。各鄉鎮、各相關部門要高度重視打擊取締非法加油站點專項整治工作，切實把這項工作列入重要的工作內容抓實抓好；要強化組織領導，建立相應的組織機構，實行一把手負責制；制定工作方案，以倒計時的工作方法，按照國家相關法律法規和縣人民政府關于進一步明確安全生產監督管理

7、職責_要求，各司其職，密切配合，開展聯合行動，形成整治合力，確保查處和取締過程中無安全事故發生，確保專項整治順利實施。(二)注重長效，常抓不懈。各鄉鎮、各相關部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法行為的同時，進一步完善全縣成品油市場安全監管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場的長效管理機制，使我縣成品油市場安全監管工作常態化、規范化、法制化。(三)強化效能，嚴格責任。縣政府將不定期組織明查暗訪，督查指導各鄉鎮、各相關部門專項整治工作開展情況。各鄉鎮、各相關部門要及時向縣專項行動領導小組報告專項整治進展情況；落實各鄉鎮和各相關職能部門專項

8、整治工作的責任。對失職瀆職、縱容違法違規的人員，將依法嚴肅查處；對存在問題較多，排查不徹底，安全隱患整治不力，工作推諉扯皮，或因監管不力造成嚴重后果的，將由縣監察部門按規定追究相關責任人的責任。(四)加大宣傳，形成氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳有關成品油管理的法律法規、政策規定及非法加油站點帶來的社會危害，及時跟蹤報道整治效果，弘揚正能量；加大對成品油市場中違法違規行為的曝光，形成良好的社會輿論氛圍。(五)及時總結，長效管理。專項整治工作結束后，要建立健全成品油市場安全監管長效機制。各成員單位要認真總結經驗，查找問題，根據各自職責，提出今后強化成品油市場監管意見和建議，使打擊

9、取締非法加油站點工作常態化、制度化，促進全縣成品油經營市場安全、健康、有序發展。各鄉鎮和有關部門要于每周五下午_點前向縣專項行動領導小組辦公室(設在縣安監局)報送工作開展情況和取締進度，并于_月_日前將專項整治工作總結加蓋公章報送領導小組辦公室。2022年非法加油站點治理方案（二）為進一步規范我縣成品油市場經營秩序，確保成品油市場運營安全，結合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持“以人為本、安全發展、標本兼治、重在治本”的原則，嚴格按照安全生產法、消防法、危險化學品安全管理條例、成品油市場管理辦法、無照經營查處取締辦法等法律、法規和相關文件精神，全面落實各項監督管理措施和管理責任。二、工

10、作目標依法取締非法加油站點(包括建設、經營、倉儲、運輸及流動加油車等，下同)，根本遏制各類非法行為，消除成品油市場安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。三、整治內容(一)整治重點1.未經依法批準，非法建設的加油站點。2.無成品油零售經營批準證書、建設用地規劃許可證、危險化學品經營許可證、工商營業執照等非法經營的加油站點。3.未經許可，擅自從事成品油運輸、經營的油罐車輛和流動加油車。4.超范圍經營汽油的加油站點。5.未經批準，擅自儲存成品油的倉儲點。(二)整治任務1.取締非法在建的加油站點。對未經依法批準非法建設的加油站點，一律予以取締，依法拆除設施設備。2.取締無證、無照經營的加油站點。對無證、

11、無照的非法加油站點，一律予以取締，依法拆除設施設備，清除庫存油品，地下儲油罐清除油品后要注滿水或水泥。3.查處無證流動加油車和無資質油罐運輸車輛。對無證流動加油車和無資質油罐運輸車輛，依法予以扣押和行政處罰。4.查處超范圍經營的加油站點。對超范圍經營汽油的加油站點，一律責令停業整頓，并依法給予高限處罰，依法拆除有關設備設施。5.取締無證無照非法倉儲點。對全縣工商貿企業和個體戶的成品油非法倉儲點，一律予以取締，依法拆除、清理儲油罐等設備設施。四、實施步驟此次專項整治工作從_月_日起至_月_日結束，共分四個階段實施：(一)準備階段(_月_日-_月_日)1.成立縣整治非法加油站點專項行動領導小組及其

12、辦公室，抽調專人負責，明確鄉鎮及相關部門工作職責及任務；2.召_縣整治非法加油站點專項行動專題會，布置專項整治工作具體任務；3.全面摸底排查，各鄉鎮對轄區范圍內加油站點的位置、經營種類、加油機數量、儲油罐數量及儲量、單位或業主、成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證持有情況等進行摸底。核實確認非法加油站(點)，填寫各鄉鎮非法加油站點基本情況表(附件三)，并于_月_日前報縣專項行動領導小組辦公室。4.召開調度會，對前一階段和下一步工作進行調度。(二)自拆自糾階段(_月_日-_月_日)1.執法人員和各鄉鎮有關人員登門宣傳相關法律、法規，督促非法加油站點業主主動拆除設施、設備。2.按照職責分工，完

13、善對非法加油站點取證工作，并完成下達責令限期整改通知書等法律手續，通報供電供水部門，做好斷電斷水的前期準備。3.非法加油站點必須在_月_日前一律關閉，自行拆除加油機等設備設施、處理完剩余的油料，確保整改到位。否則，依法將采取行政強制措施予以扣押、取締。造成的損失由非法加油站點自行承擔，并追究相應法律責任。(三)集中整治階段(_月_日-_月_日)在全面排查摸底的基礎上，組織開展聯合執法檢查，依法依規關閉取締非法加油站點。一是對非法建設的加油點一律責令停止建設，依法拆除已建設施，堅決取締。二是對正在經營的無證無照加油站點一律關閉，抽走油品、扣押加油機，對埋地油罐注水或澆注水泥，排除隱患。三是對經營

14、柴油的加油點一律停止汽油經營(超范圍經營)，拆除汽油加油機，沒收汽油，同時列入加油點“黑名單”。若再次發現超范圍經營汽油，則予以取締，撤銷柴油零售經營批準證書。在集中整治過程中，對拒不落實整改、暴力抗法、妨礙依法執行公務的行為應予堅決打擊，嚴肅處理，直至追究刑事責任。(四)總結驗收階段(_月_日-_月_日)1.各鄉鎮對本區域內非法加油站點進行再摸底，防止遺漏；并對非法加油站點整治情況再跟蹤，防止死灰復燃。3.縣專項行動領導小組對全縣整治工作進行驗收，對仍存在問題和不足迅速進行整改。同時，不斷深化鞏固和擴大成果，規范全縣成品油市場管理秩序。五、工作要求(一)提高認識，加強組織。各鄉鎮、各相關部門

15、要高度重視打擊取締非法加油站點專項整治工作，切實把這項工作列入重要的工作內容抓實抓好；要強化組織領導，建立相應的組織機構，實行一把手負責制；制定工作方案，以倒計時的工作方法，按照國家相關法律法規和縣人民政府關于進一步明確安全生產監督管理職責_要求，各司其職，密切配合，開展聯合行動，形成整治合力，確保查處和取締過程中無安全事故發生，確保專項整治順利實施。(二)注重長效，常抓不懈。各鄉鎮、各相關部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法行為的同時，進一步完善全縣成品油市場安全監管工作責任制，建立責任追究制度，逐步形成密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場的長效管理機制，使我縣成品油市場安全監管工作常態化、規范化、法制化。(三)強化效能，嚴格責任。縣政府將不定期組織明查暗訪，督查指導各鄉鎮、各相關部門專項整治工作開展情況。各鄉鎮、各相關部門要及時向縣專項行動領導小組報告專項整治進展情況；落實各鄉鎮和各相關職能部門專項整治工作的責任。對失職瀆職、縱容違法違規的人員，將依法嚴肅查處；對存在問題較多，排查不徹底，安全隱患整治不力，工作推諉扯皮，或因監管不力造成嚴重后果的，將由縣監察部門按規定追究相關責任人的責任。(四)加大宣傳，形成氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳有關成品油管理的法律法規、政策規定及非法加油站點帶來的社會危害，及時跟蹤報道整治