1、沈陽鐵西區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集實證分析鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)作為目前國內(nèi)最大的城市工業(yè)聚集區(qū)，是 沈陽發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和動力引擎。探討把鐵西建成國內(nèi)乃至世界級先 進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)的策略思路，對提高沈陽、遼寧乃至我國裝備制 造業(yè)整體水平具有重要的研究價值和現(xiàn)實意義。1鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀2021年以來，鐵西區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點發(fā)展數(shù)控機(jī)床、通 用石化裝備、重礦機(jī)械、輸變電裝備、工程機(jī)械、汽車及零部件六大 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及新能源裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、新興專用設(shè)備三大潛力產(chǎn)業(yè)， 裝備制造業(yè)水平全面提升。2021年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2 670億元，是2021年的20倍，占沈陽市工業(yè)總產(chǎn)值的1/

2、5；裝備制 造業(yè)總產(chǎn)值1 862億元，是2021年的16.9倍，占沈陽市裝備制造業(yè) 總產(chǎn)值的33%；裝備制造業(yè)增長值達(dá)461億元，占沈陽市裝備制造業(yè) 總增長值的64%。鐵西機(jī)床、特變電、煤機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實力雄厚，一 批裝備制造企業(yè)在國際同行業(yè)中的影響力和競爭力不斷增強(qiáng)，沈陽機(jī) 床、沈鼓、北方重工、遠(yuǎn)大、沈化、東藥等6戶企業(yè)銷售收入超百億 元，世界級重大裝備產(chǎn)品達(dá)51個。其中，沈鼓集團(tuán)壓縮機(jī)等產(chǎn)品填 補(bǔ)了國內(nèi)空白；沈陽機(jī)床集團(tuán)研發(fā)出世界上第一臺全智能機(jī)床操作系 統(tǒng)；華晨汽車集團(tuán)成為遼寧首家省屬千億級企業(yè)；特變集團(tuán)沈變公司 的特高壓輸變電設(shè)備研制達(dá)到了世界一流水平；三一重裝邁入世界一 流煤機(jī)制造企業(yè)

3、行列。此外，鐵西區(qū)還引進(jìn)了德國寶馬、法國米其林、 日本精工等國外知名大企業(yè)，使世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目增至45個。 二、三產(chǎn)業(yè)比重由95：5演變?yōu)楝F(xiàn)在的71：28。2鐵西裝備制造業(yè)集聚度分析自2021年6月以來，從合署辦公到東搬西建，從產(chǎn)業(yè)升級到結(jié) 構(gòu)優(yōu)化，鐵西取得了調(diào)整改造和振興發(fā)展的巨大成就。尤其是鐵西區(qū) 裝備制造業(yè)創(chuàng)造了舉世矚目的成就。目前，沈陽鐵西裝備制造業(yè)聚集 區(qū)面積達(dá)65 km2,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)248戶。但與國外及國內(nèi)一些裝 備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)相比，沈陽鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)的競爭力還較弱。 通過區(qū)位熵法測量產(chǎn)業(yè)集聚度，分析沈陽鐵西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 發(fā)展存在的問題。2.1集聚度測量方

4、法以區(qū)位熵法作為主要測量方法。區(qū)位熵通過測定某些產(chǎn)業(yè)在某個 地區(qū)的相對專業(yè)化程度來間接反映區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。其 計算公式為：LQ=（Di/D）/（Fi/F）（1）式中：Di為區(qū)域內(nèi)某個產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模以上企業(yè)的職工人數(shù)或年 產(chǎn)值；D為研究區(qū)域內(nèi)的職工人數(shù)或每年的工業(yè)總產(chǎn)值；Fi為全國 某個產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模以上企業(yè)職工人數(shù)或年產(chǎn)值；F為全國職工總數(shù) 或工業(yè)總產(chǎn)值。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵Q1時，表示在這個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)集聚度較高， 有比較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢;當(dāng)Q1時，表示在這個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)集聚度較低， 尚未形成集聚；當(dāng)Q=1時，表示在這個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平與全 國持平，未形成集聚。2.2 集聚度數(shù)值計算選取2

5、0072021年的數(shù)據(jù)，分別計算工業(yè)總產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)兩 項指標(biāo)的區(qū)位熵值。選擇沈陽市裝備制造業(yè)的數(shù)據(jù)作為分析數(shù)據(jù)的原 因是：近幾年沈陽市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，政府對全市范圍內(nèi)的裝備制造業(yè) 企業(yè)進(jìn)行集中布局，據(jù)此帶來集聚效應(yīng)。目前絕大部分的裝備制造業(yè) 企業(yè)集中在鐵西區(qū)，因此，沈陽市的數(shù)據(jù)可以在一定程度上反映鐵西 區(qū)裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀。20072021年沈陽市和全國的裝備制造業(yè)工 業(yè)總產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)分別見表14。通過公式計算出各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵的值，結(jié)果分別見表511。2.3集聚度數(shù)值分析分析表511的區(qū)位熵值計算結(jié)果，可得出如下結(jié)論：20072021年，沈陽市金屬制品業(yè)設(shè)備、普通設(shè)備、專用設(shè)備 和交通運輸設(shè)備制

6、造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)位熵值一直保持大于1,從業(yè) 人員區(qū)位熵值也高于1,明顯高于全國平均水平，說明沈陽市的上述 產(chǎn)業(yè)集聚度較高，有比較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，已形成集聚態(tài)勢。電器機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)位熵值接近于1，且從業(yè)人 員區(qū)位熵值也接近于1，表明沈陽市此產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平與全國持平， 已接近形成集聚。儀器儀表和通信設(shè)備制造業(yè)2項區(qū)位熵值都明顯低于1，說明這 兩類制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度明顯低于全國水平，尚未形成集聚。3沈陽市裝備制造業(yè)集聚度低的原因分析沈陽市裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)比較平衡，但除金屬制品業(yè)設(shè)備、普通 設(shè)備、專用設(shè)備和交通運輸設(shè)備制造業(yè)有明顯的集聚趨勢，電器機(jī)械 設(shè)備制造業(yè)有潛在的集聚趨向外，儀器儀

7、表和通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè) 集聚度明顯偏低，未形成集聚。其原因主要有：第一，歷史原因。有共和國裝備部之稱的沈陽，歷史積淀厚重， 區(qū)位優(yōu)勢明顯，但長期以來，一直追求門類齊全、各業(yè)并進(jìn)、自成體 系與自我配套，致使工業(yè)的39個大門類中國有經(jīng)濟(jì)比重過大。以鐵 西區(qū)為例，裝備制造業(yè)曾經(jīng)創(chuàng)造出300多個“中國第一”，填補(bǔ)了眾多 的國家空白，但全區(qū)裝備制造業(yè)國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的2/3左右。單一所有制體制結(jié)構(gòu)無論是技術(shù)更新，還 是管理理念，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，跟不上市場的步伐，最終導(dǎo)致 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，精密機(jī)床、汽車等新興工業(yè) 還無法形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。第二，政策原

8、因。通用設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)一直是沈陽 的支柱產(chǎn)業(yè)。2021年以后，鐵西區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗， 通過“東搬西建”“壯二活三”等一系列大動作，對老鐵西進(jìn)行了全面改 造，明確了聚集區(qū)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展數(shù)控機(jī)床、通 用石化裝備、重礦機(jī)械、輸變電裝備、工程機(jī)械、汽車及零部傕大 支柱產(chǎn)業(yè)和新能源裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械和環(huán)保設(shè)備3大潛力產(chǎn)業(yè)。雖然聚 集區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布相對平均，6大產(chǎn)業(yè)所占比例也比2021年以前合 理，但從數(shù)字來看，全市的通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)以 及儀器儀表設(shè)備制造業(yè)發(fā)展緩慢。隨著行業(yè)競爭的加劇、技術(shù)更新的 加快以及行業(yè)龍頭企業(yè)三寶電腦的破產(chǎn)，這一行業(yè)出現(xiàn)明

9、顯萎縮。第三，企業(yè)規(guī)模偏小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，沈陽市的電器機(jī)械設(shè)備、 通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)以及儀器儀表設(shè)備制造業(yè)尚 未形成集聚，主要是由于這幾類裝備制造業(yè)的企業(yè)大多是中小企業(yè)， 規(guī)模較小。從近幾年的數(shù)據(jù)來看，電器機(jī)械設(shè)備的區(qū)位熵值呈逐年增 加趨勢，屬于有集聚潛力的產(chǎn)業(yè)。通信設(shè)備計算機(jī)和其他電子設(shè)備制 造業(yè)以及儀器儀表設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位熵值雖有緩慢上升的趨勢，但存 在一定的波動性，形成集聚的難度較大。第四，缺少核心企業(yè)。雖然聚集區(qū)內(nèi)的某些制造業(yè)已經(jīng)形成集聚， 但集聚優(yōu)勢并不特別明顯，體現(xiàn)在區(qū)位熵值都位于1.01.8之間。一 是聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)研發(fā)能力較弱，整合資源、抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)， 缺

10、少集創(chuàng)新、營銷、配套為一體的在行業(yè)中占主導(dǎo)地位的核心企業(yè)。 二是聚集區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)大都是全能型企業(yè)，自成體系的生產(chǎn)布局 很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求。產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)都在工廠 內(nèi)部，不僅降低了資源配置效率，還阻礙了社會化分工協(xié)作體系的形 成，進(jìn)行導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、產(chǎn)品種類單一、工藝水平粗放，與國內(nèi) 外同行業(yè)相比差距逐漸拉大，最終造成整個聚集區(qū)缺乏競爭力。三是 聚集區(qū)內(nèi)的裝備制造業(yè)企業(yè)在利用內(nèi)資、外資，引入戰(zhàn)略投資者等方 面進(jìn)展較慢，產(chǎn)品水平與國外發(fā)達(dá)國家有較大差距，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭能 力較弱。四是聚集區(qū)內(nèi)資源流動性較差，市場開拓能力不高，活躍度 較差，造成聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力不足。4結(jié)論分析數(shù)據(jù)只包括規(guī)模以上企業(yè)，排除了中小企業(yè)的