1、 寧波市城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)用戶使用說明書寧波市城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)用戶使用說明書南威軟件股份有限公司2011年10月文檔記錄修訂日期姓名描述1.02011-09-10林承坤新建1.12011-10-21林承坤修改職權(quán)目錄庫；新增用戶管理、部門管理、角色管理等；修改消息管理。目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc307044553 1.引言 PAGEREF _Toc307044553 h 6 HYPERLINK l _Toc307044554 1.1.編寫目的 PAGEREF _Toc307044554 h 6 HYPERLINK l _Toc30

2、7044555 1.2.客戶端 PAGEREF _Toc307044555 h 6 HYPERLINK l _Toc307044556 1.2.1.硬件環(huán)境 PAGEREF _Toc307044556 h 6 HYPERLINK l _Toc307044557 1.2.2.軟件環(huán)境 PAGEREF _Toc307044557 h 6 HYPERLINK l _Toc307044558 1.3.用戶說明 PAGEREF _Toc307044558 h 6 HYPERLINK l _Toc307044559 2.系統(tǒng)簡介 PAGEREF _Toc307044559 h 7 HYPERLINK l

3、_Toc307044560 2.1.登錄方式 PAGEREF _Toc307044560 h 7 HYPERLINK l _Toc307044561 2.2.控件安裝 PAGEREF _Toc307044561 h 8 HYPERLINK l _Toc307044562 2.3.主界面 PAGEREF _Toc307044562 h 9 HYPERLINK l _Toc307044563 2.4.個人信息 PAGEREF _Toc307044563 h 9 HYPERLINK l _Toc307044564 2.4.1.修改密碼 PAGEREF _Toc307044564 h 10 HYPER

4、LINK l _Toc307044565 2.4.2.個人信息 PAGEREF _Toc307044565 h 10 HYPERLINK l _Toc307044566 2.4.3.模板配置 PAGEREF _Toc307044566 h 11 HYPERLINK l _Toc307044567 3.行政處罰 PAGEREF _Toc307044567 h 11 HYPERLINK l _Toc307044568 3.1.案件登記 PAGEREF _Toc307044568 h 11 HYPERLINK l _Toc307044569 3.1.1.案件信息 PAGEREF _Toc307044

5、569 h 12 HYPERLINK l _Toc307044570 3.1.2.當(dāng)事人信息 PAGEREF _Toc307044570 h 14 HYPERLINK l _Toc307044571 3.1.3.其它材料 PAGEREF _Toc307044571 h 14 HYPERLINK l _Toc307044572 3.2.草稿箱 PAGEREF _Toc307044572 h 一五 HYPERLINK l _Toc307044573 3.3.待辦案件 PAGEREF _Toc307044573 h 16 HYPERLINK l _Toc307044574 3.4.在辦案件 PAGE

6、REF _Toc307044574 h 16 HYPERLINK l _Toc307044575 3.5.辦結(jié)案件 PAGEREF _Toc307044575 h 16 HYPERLINK l _Toc307044576 3.6.暫停案件 PAGEREF _Toc307044576 h 16 HYPERLINK l _Toc307044577 3.7.終止案件 PAGEREF _Toc307044577 h 17 HYPERLINK l _Toc307044578 3.8.案件查詢 PAGEREF _Toc307044578 h 17 HYPERLINK l _Toc307044579 3.9

7、.行政復(fù)議 PAGEREF _Toc307044579 h 17 HYPERLINK l _Toc307044580 3.10.行政訴訟 PAGEREF _Toc307044580 h 一八 HYPERLINK l _Toc307044581 3.11.有關(guān)審批事項 PAGEREF _Toc307044581 h 20 HYPERLINK l _Toc307044582 4.案件辦理 PAGEREF _Toc307044582 h 20 HYPERLINK l _Toc307044583 4.1.信息修改 PAGEREF _Toc307044583 h 20 HYPERLINK l _Toc3

8、07044584 4.2.意見管理 PAGEREF _Toc307044584 h 20 HYPERLINK l _Toc307044585 4.2.1.填寫意見 PAGEREF _Toc307044585 h 20 HYPERLINK l _Toc307044586 4.2.2.查看意見 PAGEREF _Toc307044586 h 21 HYPERLINK l _Toc307044587 4.3.發(fā)送 PAGEREF _Toc307044587 h 22 HYPERLINK l _Toc307044588 4.4.上一節(jié)點收回 PAGEREF _Toc307044588 h 22 HYP

9、ERLINK l _Toc307044589 4.5.退回 PAGEREF _Toc307044589 h 22 HYPERLINK l _Toc307044590 4.6.文書信息 PAGEREF _Toc307044590 h 23 HYPERLINK l _Toc307044591 4.7.處罰判定 PAGEREF _Toc307044591 h 24 HYPERLINK l _Toc307044592 4.7.1.具體情形 PAGEREF _Toc307044592 h 25 HYPERLINK l _Toc307044593 4.7.2.具備情節(jié) PAGEREF _Toc307044

10、593 h 25 HYPERLINK l _Toc307044594 4.7.3.違法次數(shù) PAGEREF _Toc307044594 h 26 HYPERLINK l _Toc307044595 4.7.4.違法地段 PAGEREF _Toc307044595 h 26 HYPERLINK l _Toc307044596 4.7.5.酌情情節(jié) PAGEREF _Toc307044596 h 26 HYPERLINK l _Toc307044597 4.7.6.計算結(jié)果 PAGEREF _Toc307044597 h 27 HYPERLINK l _Toc307044598 4.8.告知情況

11、PAGEREF _Toc307044598 h 27 HYPERLINK l _Toc307044599 4.9.決定書編號 PAGEREF _Toc307044599 h 28 HYPERLINK l _Toc307044600 4.10.提請有關(guān)審批 PAGEREF _Toc307044600 h 29 HYPERLINK l _Toc307044601 4.11.暫停案件 PAGEREF _Toc307044601 h 30 HYPERLINK l _Toc307044602 4.12.取消暫停 PAGEREF _Toc307044602 h 31 HYPERLINK l _Toc307

12、044603 4.一三.流轉(zhuǎn)日志 PAGEREF _Toc307044603 h 32 HYPERLINK l _Toc307044604 4.14.流程監(jiān)控圖 PAGEREF _Toc307044604 h 32 HYPERLINK l _Toc307044605 5.執(zhí)法數(shù)據(jù)庫 PAGEREF _Toc307044605 h 33 HYPERLINK l _Toc307044606 5.1.職權(quán)目錄庫 PAGEREF _Toc307044606 h 33 HYPERLINK l _Toc307044607 5.2.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫 PAGEREF _Toc307044607 h 34 HYPER

13、LINK l _Toc307044608 5.3.法律法規(guī)庫 PAGEREF _Toc307044608 h 34 HYPERLINK l _Toc307044609 5.4.執(zhí)法人員庫 PAGEREF _Toc307044609 h 34 HYPERLINK l _Toc307044610 6.消息管理 PAGEREF _Toc307044610 h 35 HYPERLINK l _Toc307044611 6.1.新建消息 PAGEREF _Toc307044611 h 35 HYPERLINK l _Toc307044612 6.2.已發(fā)消息 PAGEREF _Toc307044612

14、h 35 HYPERLINK l _Toc3070446一三 6.3.未讀消息 PAGEREF _Toc3070446一三 h 36 HYPERLINK l _Toc307044614 6.4.已讀消息 PAGEREF _Toc307044614 h 36 HYPERLINK l _Toc3070446一五 7.系統(tǒng)管理 PAGEREF _Toc3070446一五 h 36 HYPERLINK l _Toc307044616 7.1.用戶管理 PAGEREF _Toc307044616 h 36 HYPERLINK l _Toc307044617 7.1.1.新建用戶 PAGEREF _Toc

15、307044617 h 37 HYPERLINK l _Toc3070446一八 7.1.2.用戶修改 PAGEREF _Toc3070446一八 h 38 HYPERLINK l _Toc307044619 7.1.3.用戶排序 PAGEREF _Toc307044619 h 38 HYPERLINK l _Toc307044620 7.2.角色管理 PAGEREF _Toc307044620 h 38 HYPERLINK l _Toc307044621 7.2.1.名稱修改 PAGEREF _Toc307044621 h 39 HYPERLINK l _Toc307044622 7.2.2

16、.模塊權(quán)限 PAGEREF _Toc307044622 h 39 HYPERLINK l _Toc307044623 7.2.3.分級權(quán)限 PAGEREF _Toc307044623 h 40 HYPERLINK l _Toc307044624 7.2.4.表單/視圖按鈕 PAGEREF _Toc307044624 h 41 HYPERLINK l _Toc307044625 7.3.部門機構(gòu) PAGEREF _Toc307044625 h 41 HYPERLINK l _Toc307044626 7.3.1.新建內(nèi)設(shè)機構(gòu) PAGEREF _Toc307044626 h 41 HYPERLIN

17、K l _Toc307044627 7.3.2.2、部門排序 PAGEREF _Toc307044627 h 42 HYPERLINK l _Toc307044628 附錄：掃描控件操作說明 PAGEREF _Toc307044628 h 43引言編寫目的本文檔為寧波市城高管理行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)用戶使用說明書。文檔的編寫旨在根據(jù)寧波市城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的功能特性，描述系統(tǒng)的操作說明，使系統(tǒng)用戶能夠熟悉操作步驟。客戶端硬件環(huán)境計算機最低配置：CPU1.8G；內(nèi)存 512M；硬盤 20G以上。計算機推薦配置：CPU 雙核1.6G以上；內(nèi)存 1G以上；硬盤 80G以上。網(wǎng)絡(luò)：局域網(wǎng)或單機

18、方式接入政務(wù)網(wǎng)。軟件環(huán)境操作系統(tǒng)：Windows XP、Windows 7。瀏覽器：推薦Microsoft IE 6.0、Microsoft IE 7.0、Microsoft IE 8.0，不推薦使用Mozilla Firefox、遨游、Netscape、騰訊TT、Opera等瀏覽器。Office：Office 2000/XP/2003/2007，推薦Office 2003、Office 2007。安裝寧波市城管局陽光執(zhí)法平臺控件（從登錄頁面上下載）。用戶說明序號角色群體業(yè)務(wù)需求1系統(tǒng)管理員1）提供對全市城管執(zhí)法人員信息的管理。2）提供對寧波市城管執(zhí)法行政職權(quán)目錄和自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的管理。3）提

19、供對系統(tǒng)平臺部門、角色、用戶的管理。4）提供對市局、區(qū)局執(zhí)法流程的可視化流程配置管理。5）提供對系統(tǒng)平臺文書、表單的管理功能。6）提供系統(tǒng)平臺公告管理功能。7）提供對系統(tǒng)案件信息的管理功能。2單位領(lǐng)導(dǎo)1）可進(jìn)行全方位的執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)察，包括職權(quán)庫、標(biāo)準(zhǔn)庫等信息。2）實現(xiàn)多方位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。3）根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計實現(xiàn)報表分析功能，為領(lǐng)導(dǎo)決定提供輔助依據(jù)。3法制人員1）通過內(nèi)部監(jiān)察系統(tǒng)，可查詢到關(guān)于本單位在內(nèi)部監(jiān)察系統(tǒng)中的執(zhí)法數(shù)據(jù)。2）通過內(nèi)部監(jiān)察系統(tǒng)，可全方位的監(jiān)察本單位的行政處罰的全過程信息。4執(zhí)法人員1)提供一般程序案件和簡易程序案件管理。2）提供行政處罰案件電子化處理，并實現(xiàn)自動裁量功能。系統(tǒng)

20、簡介登錄方式在瀏覽器地址中輸入：10.19.一三.104，即可顯示系統(tǒng)登錄界面。用戶名為中文姓名或姓名的全拼，初始密碼為“1”。控件安裝打開登錄界面后，點擊登錄界面上的【控件按鈕】，彈出下載提示框，進(jìn)行控件下載。控件下載完成后，雙擊運行，彈出如下界面： 安裝過程直接下一步安裝，默認(rèn)所有安裝選項，直至安裝完成即可。主界面用戶輸入用戶名、密碼、驗證碼后，點擊【登錄】，進(jìn)入平臺主界面。 主界面分為三塊信息：頂部區(qū)：顯示系統(tǒng)的Logo以及【主頁】、【收藏】、【退出】按鈕，并顯示當(dāng)前用戶所具有的模塊，如當(dāng)前用戶具有【行政執(zhí)法】、【消息管理】、【系統(tǒng)管理】等三大功能模塊。左側(cè)區(qū)：顯示用戶面板，包括行政處罰

21、、職權(quán)目錄等模塊。點擊模塊名稱，將以下拉菜單方式顯示各模塊的應(yīng)用功能。右側(cè)區(qū)：顯示與當(dāng)前用戶相關(guān)的重要信息及操作，包括待辦案件、在辦案件、辦結(jié)案件、公告、辦案統(tǒng)計、用戶自定義等。個人信息首頁頂部區(qū)顯示當(dāng)前用戶、部門、系統(tǒng)時間等信息，用戶可以通過【修改密碼】、【個人信息】操作進(jìn)行密碼及相關(guān)個人信息的修改、配置。修改密碼點擊頂部個人信息中的【修改意見】按鈕，彈出修改密碼對話框，即可對用戶密碼進(jìn)行設(shè)置。個人信息個人信息設(shè)置包括職位、代理人、電話、Email及我的意見等。當(dāng)用戶暫時無法進(jìn)行案件辦理時，可以臨時指定代理人代理操作；代理期結(jié)束后，可以取消代理人設(shè)置。用戶還可以設(shè)置個人常用意見，方便意見的填

22、寫錄入操作。默認(rèn)人員：用于設(shè)置案件審批流轉(zhuǎn)時，默認(rèn)的發(fā)送人員范圍。可選擇多人。默認(rèn)審批人員：用于設(shè)置案件審批流轉(zhuǎn)時，系統(tǒng)默認(rèn)自動選擇的下一節(jié)點辦理人員。只能選擇一人。模板配置用戶可以設(shè)置違法事實模板、簡易違法事實模板等，并設(shè)置是否為默認(rèn)模板。模板設(shè)置完成后，用戶可在進(jìn)行文書操作時，直接引用相應(yīng)的模板內(nèi)容。行政處罰案件登記案件登記即對行政處罰案件的基本信息進(jìn)行登記。行政處罰案件主要分為一般程序行政處罰案件和簡易程序行政處罰案件。簡易程序行政處罰案件實現(xiàn)案件登記后便可結(jié)束的操作，流程較為簡單。因此，本操作主要說明一般程序行政處罰案件的辦理過程。用戶可以點擊左側(cè)【行政處罰】【一般程序登記】菜單。打開

23、案件登記表單后，可以進(jìn)行一般程序案件的信息錄入。紅色“*”標(biāo)記的為必填信息。案件信息登記時，可進(jìn)行以下操作：暫存：用戶可以臨時保存案件登記信息，待信息補充完整后再進(jìn)行后續(xù)操作。當(dāng)用戶進(jìn)行案件登記時，若有暫存的案件信息，系統(tǒng)會自動彈出提示：選擇【確定】，直接打開暫存案件。選擇【取消】，顯示空白登記表單。保存：案件信息全部填寫完整后，點擊【保存】按鈕，保存案件信息。案件保存后，系統(tǒng)會自動生成案件編號。案件受理：案件信息錄入完整后，確定不需要進(jìn)行其它修改，可以點擊【案件受理】，直接進(jìn)行立案審批環(huán)節(jié)。案件信息 案件信息頁簽用于登記行政處罰案件的基本信息，包括當(dāng)事人信息及基本案情。當(dāng)事人類型：根據(jù)處罰對

24、象的類型分為自然人、法人和其它組織三種。涉嫌違法時間：案件發(fā)生的時間，用戶點擊該對話框時，會彈出時間選擇框。用戶也可以手工進(jìn)行輸入。承辦人：每個案件一般由兩名以上（含兩名）執(zhí)法人員共同辦理，即由主辦人和承辦人完成。主辦人為當(dāng)前用戶，由系統(tǒng)自動生成。因此，承辦人只需要選擇一名以上即可。案件來源：案件信息來源方式。案件類型：根據(jù)違法種類劃分案件類別。職權(quán)名稱：用戶可以根據(jù)案情實際，選擇對應(yīng)的行政職權(quán)名稱。職權(quán)小助手：用戶通過點擊圖標(biāo)，打開職權(quán)小助手，顯示與所選職權(quán)相關(guān)的處罰信息，供用戶參考。涉嫌違法行為的事實和情節(jié)：根據(jù)當(dāng)事人的實際違法行為進(jìn)行錄入操作。系統(tǒng)提供三種方式的快捷操作：引入個人模板：用

25、戶可以在【個人信息】【模板配置】設(shè)置模板，在案件登記時，便可通過點擊圖標(biāo)，直接引入預(yù)先設(shè)置好的模板。如果有兩個以上的模板，會彈出模板列表供用戶選擇。引入歷史案件：通過點擊圖標(biāo)，顯示當(dāng)前用戶辦理過的歷史案件列表，選擇案件名稱后，將所選歷史案件的“違法行為的事實和情節(jié)”內(nèi)容引入到當(dāng)前案件中。加入個人模板：如果用戶認(rèn)為當(dāng)前輸入的“違法行為的事實和情節(jié)”可作為同類案件模板，可以通過點擊圖標(biāo)，將當(dāng)前信息設(shè)置為個人模板，以便今后直接引用。當(dāng)事人信息 如果當(dāng)事人不止一個，可在當(dāng)事人頁簽點擊【新建】按鈕進(jìn)行添加。其它材料在案件登記時，如果需要提交相關(guān)的附件材料，可以在其它材料頁簽點擊【新建】按鈕增加附件材料。

26、附件的提交有以下兩種方式：如果是電子材料，通過【瀏覽】按鈕，直接選擇即可。如果是紙質(zhì)材料，可以將掃描儀連接到電腦，通過【掃描】按鈕，彈出以下窗口后，進(jìn)行紙質(zhì)材料的掃描上傳。注：掃描控件的操作，查看附錄。草稿箱案件登記時，暫存或保存成功的案件將在草稿箱中顯示。暫存案件只提供修改按鈕，用戶可以對案件基本信息進(jìn)行修改，但不能進(jìn)行提請立案申請操作。暫存案件，案由以紅色區(qū)分。保存成功的案件，可以進(jìn)行案件信息修改和立案申請操作。用戶可以點擊圖標(biāo)，對案件登記信息進(jìn)行修改。用戶可以通過點擊按鈕條上的【刪除】按鈕，刪除案件列表中的案件。點擊圖標(biāo)時，案件開始進(jìn)入行政處罰流程，案件基本信息進(jìn)行修改時，將保存到修改日

27、志中。待辦案件顯示當(dāng)前用戶的待辦案件列表。點擊圖標(biāo)，用戶可以開始進(jìn)行案件的辦理操作。用戶也可在主界面待辦案件列表中進(jìn)行操作。如果需要提請有關(guān)審批，則可以點擊圖標(biāo)，彈出有關(guān)審批表單，進(jìn)行有關(guān)事項的審批操作。案件處于待辦狀態(tài)時，可以進(jìn)行的操作詳見“4、案件辦理”章節(jié)。在辦案件顯示經(jīng)當(dāng)前用戶辦理，但整個流程尚未完成的行政處罰案件。辦結(jié)案件顯示由當(dāng)前用戶受理登記，且已辦結(jié)的案件列表。暫停案件顯示被暫停的案件列表。對于暫停案件，可以通過點擊【取消暫停】按鈕，重新啟動辦理。終止案件顯示由于某些原因?qū)е掳讣o法正常辦理結(jié)束的案件。案件查詢案件查詢實現(xiàn)行政處罰案件的檢索操作，可按當(dāng)事人信息和案件基本信息進(jìn)行檢

28、索。行政復(fù)議用于錄入有進(jìn)行行政復(fù)議的行政處罰案件，可以實現(xiàn)行政復(fù)議基本信息和附件材料的上傳管理。點擊【新增】按鈕，彈出行政復(fù)議表單：點擊【案件編號】后的【選擇】按鈕，彈出案件列表，選擇進(jìn)行行政復(fù)議的案件，然后確定，系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)案件的案由及當(dāng)事人信息。輸入x、復(fù)議機構(gòu)、決定日期、內(nèi)容、備注等信息，并可點擊添加附件，進(jìn)行附件材料的上傳。所有信息填寫完整后，點擊表單左上角的【保存】按鈕即可。案件進(jìn)行行政復(fù)議登記后，打開案件的時候，會自動新增一個復(fù)議內(nèi)容頁簽，顯示行政復(fù)議內(nèi)容。行政訴訟用于錄入有進(jìn)行行政訴訟的行政處罰案件，可以實現(xiàn)行政訴訟基本信息和附件材料的上傳管理。點擊【新增】按鈕，彈出行政訴訟表

29、單：點擊【案件編號】后的【選擇】按鈕，彈出案件列表，選擇進(jìn)行行政訴訟的案件，然后確定，系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)案件的案由及當(dāng)事人信息。輸入x、承審法院、裁決日期、內(nèi)容、備注等信息，并可點擊添加附件，進(jìn)行附件材料的上傳。所有信息填寫完整后，點擊表單左上角的【保存】按鈕即可。案件進(jìn)行行政訴訟登記后，打開案件的時候，會自動新增一個訴訟內(nèi)容頁簽，顯示行政訴訟內(nèi)容。有關(guān)審批事項實現(xiàn)行政處罰案件相關(guān)的其它審批過程。如延長辦理時限審批、證據(jù)先行保存審批、終止案件審批等審批過程。 可以通過點擊操作中的按鈕，對有關(guān)審批事項進(jìn)行審批操作。 有關(guān)審批事項分為待審批和已審批兩種狀態(tài)。默認(rèn)顯示待審批的案件，審批完成后，案件置于已

30、審批頁簽。案件辦理信息修改用戶只需要對要修改的內(nèi)容直接進(jìn)行修改，然后點擊上方的【保存】按鈕，即可保存修改后的內(nèi)容。修改后，可以在操作日志頁簽中，查看詳細(xì)的修改日志信息，包括修改項、修改前內(nèi)容、修改后內(nèi)容、修改人及修改時間。意見管理填寫意見填寫辦理意見是案件處理過程中最重要的操作內(nèi)容。用戶點擊按鈕條上的【*意見】按鈕，將彈出意見窗口進(jìn)行意見填寫。注：*代表承辦人、承辦機構(gòu)、法制機構(gòu)、局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)管科、案審處等。我的意見：當(dāng)前用戶的常用意見。用戶也可以點擊右上角的【加為我的意見】把手工輸入的意見內(nèi)容加為我的常用意見，這樣在下次輸入同樣的意見時，就可以直接從【我的意見】中選擇已經(jīng)輸入過的意見。常用意見

31、：系統(tǒng)默認(rèn)配置的意見，為案件處理過程中常用的意見內(nèi)容。組合意見：通過多選左側(cè)待選意見框中的意見條目，系統(tǒng)自動在意見框中顯示多次組合后的意見內(nèi)容。刪除我的常用意見：當(dāng)手工輸入的意見不再需要后，可以通過【刪除我的常用意見】按鈕將【我的意見】中的意見刪除。查看意見 案件辦理過程中，所有的意見以階段匯總的形式進(jìn)行展示。可以通過【意見匯總】頁簽查看。默認(rèn)顯示當(dāng)前所屬階段的意見，其它階段的意見進(jìn)行隱藏。發(fā)送用戶完成本節(jié)點需要操作的內(nèi)容后，點擊【發(fā)送】按鈕，彈出流程發(fā)送選擇框。雙擊選擇下一環(huán)節(jié)辦理人，點擊【確定】，可將案件發(fā)給下一環(huán)節(jié)辦理人。注：請注意下一步驟的選擇，因為下一節(jié)點可能有多個節(jié)點可供選擇。如果

32、在個人自定義中設(shè)置了默認(rèn)審批人員，則發(fā)送時，系統(tǒng)自動選擇發(fā)送給默認(rèn)審批人員。如果在個人自定義中設(shè)置了默認(rèn)審批人員，則發(fā)送時，系統(tǒng)自動選擇發(fā)送給默認(rèn)審批人員。上一節(jié)點收回 當(dāng)前用戶發(fā)送給下一階段辦理人進(jìn)行辦理后，如果下一階段辦理人未進(jìn)行案件辦理時，當(dāng)前用戶可以點擊【上一節(jié)點收回】按鈕，將案件收回，進(jìn)行修改。退回 點擊【退回】按鈕，彈出如下界面，選擇要退回的節(jié)點名稱及操作人選，并填寫退回意見后，將案件退回已辦理過的人員進(jìn)行操作。文書信息顯示行政處罰案件各階段的標(biāo)準(zhǔn)文書列表。文書以WORD形式展示，打開后，可自動提取已填寫的相關(guān)信息。同時，提供上傳功能，實現(xiàn)將正式的文書材料上傳到系統(tǒng)中。查看：點擊【

33、查看】按鈕，彈出WORD表單，并自動提取相關(guān)數(shù)據(jù)。 在線打開的WORD可以通過點擊左上角【保存文件到本地】按鈕，將WORD保存到本地。 HYPERLINK x192.168.3.20:8081/apfcs/jsp/bns_common/wordform_list.jsp?caseUnid=47一三22A0AD7C716A77DED16A62933339&instanceUnid=4FFA3F30A72A23B75CEF7B5B95A6368D&flowStatus=todo&flowUnid=04A414EDDFACF9587D9CD276520A1C96&curNodeUnid=1CC887

34、E一三A一五4602007D2A2730000000&formUnid=8D6909E09EA34一三CE6E75E1AC226EAF9 上傳：材料上傳操作與案件登記的附件材料上傳操作相同。處罰判定案件處于“【審核】承辦人”階段時，需要對案件進(jìn)行處罰判定。打開案件，點擊【處罰判定】按鈕，彈出處罰判定頁面：具體情形根據(jù)當(dāng)事人的違法事實，輸入具體情形。具備情節(jié)對當(dāng)事人的從輕、從重情節(jié)進(jìn)行操作選擇。點擊【選擇】按鈕，彈出對應(yīng)的從輕、從重情節(jié)：情節(jié)可以選擇多個。選擇完成后，點擊左上角【確定】按鈕即可。選擇確定后，如果要刪除情節(jié)，點擊【清空】按鈕即可。違法次數(shù)點擊【選擇】按鈕，選擇對應(yīng)的違法次數(shù)。點擊【

35、清空】按鈕，清除違法次數(shù)選擇。違法地段點擊【選擇】按鈕，彈出地段選擇對話框：地段類型分為控制地段和嚴(yán)管地段兩種，用戶可以通過選擇分類，直接選擇對應(yīng)的地段名稱。用戶也可以在地段名稱處，輸入關(guān)鍵字后，點擊【查詢】按鈕，查找對應(yīng)地段，系統(tǒng)自動匹配該地段屬于控制地段或嚴(yán)管地段。注：如果職權(quán)對應(yīng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)里，地段系數(shù)打叉，則不出現(xiàn)違法地段的選擇：酌情情節(jié)用戶可以針對案件的實際情況，考慮是否有其它酌情從輕、從重情節(jié)。酌情情節(jié)包括當(dāng)事人的違法動機、當(dāng)事人違法后的態(tài)度、當(dāng)事人的個人情況和一貫表現(xiàn)等三種情況。情節(jié)系數(shù)則有0.9和1.1兩種，即從輕可選擇0.9，從重從選擇1.1。計算結(jié)果輸入案件的違法情節(jié)后，系統(tǒng)

36、會自動計算出罰款金額，并在案件信息中，新增“處罰結(jié)果”頁簽顯示：告知情況案件在“【告知】承辦人”節(jié)點時，由承辦人員填寫案件的告知情況，并記錄當(dāng)事人是否進(jìn)行申訴或要求舉行聽證等信息。打開案件，點擊【告知情況】按鈕，彈出告知情況表單：當(dāng)告知結(jié)果為無異議時，承辦人直接點擊保存即可。當(dāng)告知結(jié)果為申訴時，會顯示申訴內(nèi)容輸入框，記錄申訴內(nèi)容。當(dāng)告知結(jié)果為聽證時，會顯示聽證信息輸入信息，記錄聽證內(nèi)容。告知情況填寫完成后，會自動在案件信息中新增一個告知情況頁簽，并出現(xiàn)【發(fā)送】按鈕，可將案件發(fā)送到下一節(jié)點辦理。決定書編號處罰決定時，打開案件，點擊【決定書編號生成】按鈕，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的編號規(guī)則，自動生成決定書

37、編號。點擊后，生成決定書編號，且不可修改。點擊后，生成決定書編號，且不可修改。提請有關(guān)審批行政處罰案件辦理過程中，會涉及到需要進(jìn)行其它相關(guān)的審批。如延長辦理時限審批、證據(jù)先行保存審批等有關(guān)審批事項。當(dāng)前用戶點擊【行政執(zhí)法】【行政處罰】【待辦案件】，顯示等待當(dāng)前用戶辦理的所有案件。點擊操作列下的圖標(biāo)，彈出有關(guān)審批事項表單：系統(tǒng)自動提取案件的相關(guān)信息，選擇有關(guān)審批事項的類型。如果是延長審批時限的，需要輸入延長的時限（以日歷日計）。填寫完審批事項、審批理由、審批依據(jù)后，點擊【保存】按鈕，啟動審批流程。有關(guān)審批事項啟動后，操作流程和案件辦理過程中的其它操作相似。提請有關(guān)審批后，在【有關(guān)審批事項】菜單中

38、，顯示所有有關(guān)審批事項信息。并在案件中新增有關(guān)審批頁簽，顯示有關(guān)審批事項的內(nèi)容。暫停案件調(diào)查取證后，可以對案件進(jìn)行暫停操作。點擊【暫停】按鈕，彈出對話框：填寫暫停/終止類型及原因后，點擊確定即可。取消暫停點擊【行政執(zhí)法】【行政處罰】【暫停案件】視圖，可以查看所有被暫停的案件。需要重啟案件辦理時，選中要取消暫停的案件，點擊【取消暫停】按鈕即可。通過點擊操作列下的圖標(biāo)，查看暫停原因。流轉(zhuǎn)日志顯示案件流轉(zhuǎn)的日志信息。流程監(jiān)控圖顯示案件的流程圖，灰色表示未辦節(jié)點，藍(lán)色表示已辦節(jié)點，紅色表示當(dāng)前節(jié)點。執(zhí)法數(shù)據(jù)庫執(zhí)法數(shù)據(jù)庫用于展示執(zhí)法案件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要包括職權(quán)目錄庫、裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、執(zhí)法人員庫、法律法規(guī)庫等

39、四部分。由于全市各單位均采用同一套職權(quán)目錄和裁量標(biāo)準(zhǔn)，因此，執(zhí)法數(shù)據(jù)庫由市局統(tǒng)一管理與維護，各執(zhí)法用戶可進(jìn)行查閱。職權(quán)目錄庫顯示所有職權(quán)信息，并可查看職權(quán)詳細(xì)信息及對應(yīng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)。點擊圖標(biāo)，可以查看職權(quán)的詳細(xì)信息。如果該職權(quán)有匹配的裁量標(biāo)準(zhǔn)時，點擊可以查看對應(yīng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)。如果操作列中沒有圖標(biāo)，表示該職權(quán)尚未設(shè)置對應(yīng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫顯示自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，供用戶查詢。點擊自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)時，可以查看裁量標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)信息：法律法規(guī)庫顯示相關(guān)的法律法規(guī)信息，可以查詢法律法規(guī)的具體內(nèi)容。執(zhí)法人員庫顯示本單位的執(zhí)法人員信息。 點擊圖標(biāo)，可以查看執(zhí)法人員的詳細(xì)信息。消息管理新建消息用戶可以通過新建系統(tǒng)消息，將信息發(fā)送給相關(guān)用戶，進(jìn)行系統(tǒng)消息提醒服務(wù)。已發(fā)消息顯示所有當(dāng)前用戶成功發(fā)送的消息列表。未讀消息系統(tǒng)在首頁右下角彈出消息提示框，顯示當(dāng)前用戶所有未讀消息。用戶可以直接點擊查看消息內(nèi)容。也可以在【消息管理】【未讀消息】查看所有未讀的消息列表。已讀消息顯示所有當(dāng)前用戶已讀過的消息列表。系統(tǒng)管理單位管理員具有本單位的最高權(quán)限，單位管理員可進(jìn)行多級管理，可將不同權(quán)限分配給不同的用戶角色。目前，各單