1、泓域/半導體設備零部件公司企業(yè)風險管理分析半導體設備零部件公司企業(yè)風險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114202181 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114202181 h 3 HYPERLINK l _Toc114202182 二、 風險管理及審計部門的組織結構及職責設計 PAGEREF _Toc114202182 h 8 HYPERLINK l _Toc114202183 三、 風險管理組織體系的總體框架 PAGEREF _Toc114202183 h 10 HYPERLINK l _Toc114202184 四、 風險管理委員

2、會和審計委員會 PAGEREF _Toc114202184 h 15 HYPERLINK l _Toc114202185 五、 董事會 PAGEREF _Toc114202185 h 19 HYPERLINK l _Toc114202186 六、 流程圖的缺陷 PAGEREF _Toc114202186 h 21 HYPERLINK l _Toc114202187 七、 運用流程圖識別風險 PAGEREF _Toc114202187 h 22 HYPERLINK l _Toc114202188 八、 杜邦分析法 PAGEREF _Toc114202188 h 23 HYPERLINK l _T

3、oc114202189 九、 比率分析法 PAGEREF _Toc114202189 h 27 HYPERLINK l _Toc114202190 十、 因果圖分析的作用與缺點 PAGEREF _Toc114202190 h 28 HYPERLINK l _Toc114202191 十一、 繪制因果圖的注意事項 PAGEREF _Toc114202191 h 29 HYPERLINK l _Toc114202192 十二、 能量釋放理論 PAGEREF _Toc114202192 h 30 HYPERLINK l _Toc114202193 十三、 多因果關系論 PAGEREF _Toc114

4、202193 h 31 HYPERLINK l _Toc114202194 十四、 風險隔離與組合 PAGEREF _Toc114202194 h 32 HYPERLINK l _Toc114202195 十五、 危機管理 PAGEREF _Toc114202195 h 32 HYPERLINK l _Toc114202196 十六、 人們行為法 PAGEREF _Toc114202196 h 34 HYPERLINK l _Toc114202197 十七、 工程物理法 PAGEREF _Toc114202197 h 37 HYPERLINK l _Toc114202198 十八、 公司概況

5、PAGEREF _Toc114202198 h 39 HYPERLINK l _Toc114202199 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114202199 h 40 HYPERLINK l _Toc114202200 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114202200 h 40 HYPERLINK l _Toc114202201 十九、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114202201 h 41 HYPERLINK l _Toc114202202 二十、 行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc114202202 h 41 HYPERLINK l _

6、Toc114202203 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc114202203 h 42 HYPERLINK l _Toc114202204 二十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114202204 h 43 HYPERLINK l _Toc114202205 二十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114202205 h 46 HYPERLINK l _Toc114202206 二十四、 組織機構及人力資源配置 PAGEREF _Toc114202206 h 47 HYPERLINK l _Toc114202207 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114

7、202207 h 48項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經

8、濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制

9、能力。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（四）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國

10、際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。半導體核心零部件國產化真空系統(tǒng)、真空泵、射頻電源、機械手等通用部件主要是采購外資品牌的產品。我國半導體零部件產業(yè)尚處于起步期，核心零部件仍然依賴進口。射頻發(fā)生器、MFC、機械臂等零部件的國產化率在1%-5%，而閥門、靜電吸盤、測量儀表等零部件的國產化率不足1%。通用零部件的國產化率低，主要原因在于通用零部件的設計和生產要求高，國內加工商通常難以滿足要求，由于我國半導體設備發(fā)展還未成熟，下游客戶在通用零部件的采購上也較為被動，不敢輕易嘗試國產新品種。（五）項目建設選址及建

11、設規(guī)模項目選址位于xx，占地面積約29.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積30405.91，其中：主體工程21204.06，倉儲工程3009.61，行政辦公及生活服務設施3061.16，公共工程3131.08。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10560.08萬元，其中：建設投資8439.23萬元，占項目總投資的79.92%；建設期利息239.87萬元，占項目總投資的2.27%；流動資金1880.98萬元，占項目總

12、投資的17.81%。2、建設投資構成本期項目建設投資8439.23萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7340.12萬元，工程建設其他費用884.90萬元，預備費214.21萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資10560.08萬元，其中申請銀行長期貸款4895.14萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：23400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17357.53萬元。3、凈利潤（NP）：4432.98萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.91年。5、財務內部收益率：32.91%。6、財務凈現(xiàn)值：9046.06萬元。（九）項

13、目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積30405.91容積率1.571.2基底面積11793.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝284.652總投資萬元10560.082.1建設投資萬元8439.232.1.1工程費用萬元7340.122.1.2工程建設其他費用萬元884.902.1.3預備費萬元214.212.2建設期利息萬元239.872.3流動資金萬元1880.983資金籌措萬元10560.083.

14、1自籌資金萬元5664.943.2銀行貸款萬元4895.144營業(yè)收入萬元23400.00正常運營年份5總成本費用萬元17357.536利潤總額萬元5910.647凈利潤萬元4432.988所得稅萬元1477.669增值稅萬元1098.6410稅金及附加萬元131.8311納稅總額萬元2708.1312工業(yè)增加值萬元8873.0513盈虧平衡點萬元6722.25產值14回收期年4.91含建設期24個月15財務內部收益率32.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元9046.06所得稅后風險管理及審計部門的組織結構及職責設計風險管理體系中風險管理及審計部門的組織結構各部門的職責如下。1、風險管理委員會（

15、1）由董事會正式授權監(jiān)管風險活動，并須確保行政總裁的風險責任作適當履行。（2）主要職責包括制定符合企業(yè)風險容忍度的風險管理策略，批準風險管理政策及程序。2、風險管理職能部門（1）風險管理職能部門是風險管理委員會的全職執(zhí)行機構，通過對逐單交易及風險組合資料的審查及預先/事后批準來確保風險管理政策和程序得到遵守。（2）通過風險管理經理在營運單位的日常工作及風險管理總監(jiān)等參與行政管理執(zhí)委會并對重大事故向行政總裁作出匯報等渠道建立與管理部門（行政總裁/行政管理執(zhí)委會/營運單位）的匯報機制。3、審計委員會（1）由董事會正式授權對財務報告和內控框架的效率和成效進行獨立評核。（2）審閱財務報告/資料以確保法

16、律法規(guī)得到遵守。4、內部審計部門（1）內部審計部門是審計委員會的全職執(zhí)行機構，通過周期/臨時審查業(yè)務部門和職能單位的具體運作來監(jiān)察它們對營運的政策及程序的遵守情況。（2）通過與市場及信貸風險主管保持緊密聯(lián)系，了解確保風險管理政策及程序得以遵守的具體運作過程和相關文件，以便設計適當?shù)膶徲嫴襟E和執(zhí)行方法。（3）與風險管理總監(jiān)、信貸風險主管、市場風險主管及營運風險主管等討論分析不遵守風險政策的事件及其產生的風險影響及必要的糾正措施等。風險管理組織體系的總體框架1、風險管理的第一道防線：業(yè)務單位與相關職能部門業(yè)務單位與相關職能部門是企業(yè)中的業(yè)務經營單位，有特定的目標、戰(zhàn)略、市場、客戶和產品。成功的業(yè)務

17、單位了解自己的競爭對手、客戶及所面臨的機遇和風險。它們管理和監(jiān)督經營活動，以創(chuàng)造利潤、服務客戶、提高產品質量、縮短周期和降低成本；按足以能負擔相關成本和風險的價格，向目標的細分市場提供產品和服務，同時還要能夠為股東掙得在風險扣除后仍可接受的回報。業(yè)務單位向總經理和企業(yè)執(zhí)行委員會匯報業(yè)務活動。業(yè)務單位與相關職能部門包含了企業(yè)大部分的資產和業(yè)務，它們在日常工作中直接面對各類風險，風險是他們最先要考慮的。在推出新產品、進入新市場或投資新的研發(fā)項目時，業(yè)務單位和相關職能部門經常要承受風險。此外，在客戶關系、供應商關系、雇員關系及自己所管理的專有資產等方面，業(yè)務單位與相關職能部門也面臨許多風險。他們需要

18、了解這些會對其產生影響的風險和不確定因素，并且應該有能力對其進行管理。實質上，身處第一線的業(yè)務與相關職能單位的管理層不僅負責管理所選定的經營模式中許多固有風險，也是防范這些風險的第一道防線，是企業(yè)風險管理的最前線。企業(yè)必須把風險管理的手段和內控程序融入到業(yè)務單位的工作與流程中，才能建立好防范風險的第一道防線。企業(yè)建立第一道防線，就是要各業(yè)務單位就其戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險和法律風險，進行系統(tǒng)化的識別、衡量、評價、管理和監(jiān)控。要建立好第一道防線，企業(yè)的各業(yè)務單位和相關職能部門需要進行以下工作。（1）調整風險排序、風險容忍度和風險戰(zhàn)略，使其符合全企業(yè)的政策和指導方針。（2）按照企業(yè)的

19、整體風險承受能力，調整經營和產品開發(fā)活動的針對性，從而為企業(yè)開辟新的價值來源。（3）識別和度量風險，查明風險的來源。（4）為各項流程確定基準，交流最佳實踐方法，以期持續(xù)地改進各項措施和流程。（5）向主要的經理分派風險管理職責和責任。（6）就風險應對措施、控制活動以及信息與溝通的整體質量進行報告。2、企業(yè)風險管理的第二道防線：風險管理委員會和風險管理職能部門第二道防線是在第一道防線基礎上建立一個更高層次的風險管理功能，它的組成部門可以包括董事會下的風險管理委員會、投資審批委員會、信貸審批委員會等和風險管理職能部門。風險管理職能部門是企業(yè)風險管理解決方案中一個選設的部門。在企業(yè)經營模式中，有些固有

20、的特定風險不由業(yè)務單位予以管理，或者從企業(yè)的角度來說沒有得到有效的管理，那么，按照風險組合觀，這些特定的風險就由風險管理職能部門負責管理。風險管理職能部門的目標是使同一個或多個風險相關的管理工作發(fā)展成為企業(yè)的一項核心能力。風險管理職能部門可能負責管理的風險包括：利率風險、貨幣風險、商品價格風險、信用風險、氣候風險及災難風險等。它們評估、集中控制、降低、轉移和利用自己負責的這些風險。當業(yè)務單位考慮承擔某些風險，而自己又沒有相關知識和專門技能予以管理時，風險管理職能部門就和它們合作，給予幫助。對企業(yè)經營戰(zhàn)略實施來說，風險管理職能部門常常會起到非常重要的促進作用。風險管理職能部門可以由企業(yè)的某個職能

21、部門或獨立運作的單位組成，責任是領導和協(xié)調企業(yè)內各單位在管理風險方面的工作，它的主要職責包括以下幾點。（1）編制規(guī)章制度。（2）對各業(yè)務單位的風險進行組合管理。（3）度量風險和評估風險的界限。（4）建立風險信息系統(tǒng)和預警系統(tǒng)、厘定關鍵風險指標。（5）負責風險信息披露，溝通、協(xié)調員工培訓和學習的工作。（6）按風險與回報的分析，為各業(yè)務單位分配風險管理相關資源。相對于業(yè)務部門而言，風險管理部門會克服狹隘的部門利益，能夠從企業(yè)整體利益角度考察企業(yè)所面臨的各類風險。此外，風險管理部門還可以綜合平衡各部門風險。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，各部門所面臨的風險往往是不同的。而作為風險管理職能部門，則需要根據(jù)一定的

22、原則，將風險分配于不同部門，對每個部門進行風險上限控制。風險管理總監(jiān)（風險經理或首席風險官）對風險管理委員會直接負責，但對總經理（執(zhí)行總裁）負有匯報責任。同樣，風險管理職能部門經理直接對風險管理總監(jiān)負責，但對策略性業(yè)務部門負責人負有匯報責任。3、企業(yè)風險管理的第三道防線：審計委員會和內部審計部門第三道防線涉及一個獨立于業(yè)務單位的部門，監(jiān)控企業(yè)內控和其他企業(yè)關心的問題，這就是企業(yè)的內部審計部門。美國內部審計師協(xié)會對內部審計所下的定義是：內部審計是一項獨立、客觀的審查和咨詢活動，其目的在于增加企業(yè)的價值和改進經營。內部審計通過系統(tǒng)的方法，評價和改進企業(yè)的風險管理、控制和治理流程的效益，幫助企業(yè)實現(xiàn)

23、其目標。內部審計師應就管理層的決策提出勸告和質疑或表示支持，而不是對風險管理作出決策。依據(jù)上述觀點，內部審計師協(xié)會還確定了在企業(yè)風險管理實施中內部審計的核心角色及不應承擔的角色。其中核心角色包括以下幾點。（1）為企業(yè)風險管理流程提供保障。（2）確保風險得到正確的評估。（3）評估風險管理流程。（4）評估關鍵風險的報告工作。（5）檢查對關鍵風險的管理工作。內部審計不應承擔以下職責。（1）設定風險承受能力。（2）批準和命令實施風險管理流程。（3）在就風險及風險管理績效提供保障方面承擔管理角色。（4）決定風險應對的決策。（5）代表管理層實施風險應對措施。（6）接受對風險管理的責任。另外，內部審計師學會

24、特別指出內部審計還可以承擔上述兩種極端角色之間的其他一些“合理合法的內部審計職責”，但前提是要有適宜的安全保障措施存在。（1）協(xié)助風險的識別和評估。（2）指導管理層對風險作出應對。（3）協(xié)調企業(yè)風險管理活動。（4）綜合對風險的報告。（5）維持和完善企業(yè)風險管理框架。（6）領導建立企業(yè)風險管理。（7）制定風險管理戰(zhàn)略，呈報董事會審批。總之，內部審計可以通過評估風險識別的充分性，評價已有風險衡量的恰當性，以及評估風險防范措施的有效性等三方面參與企業(yè)風險管理工作，不應主導企業(yè)的風險管理工作。企業(yè)的內部審計工作是對各業(yè)務部門和風險管理職能部門的風險管理活動進行再監(jiān)督，而不是親自參與每項風險的評估與控制

25、。內部審計總監(jiān)對審計委員會直接負責，但對執(zhí)行總裁負有匯報責任。同樣，內部審計員直接對內部審計總監(jiān)負責，但對各策略性業(yè)務部門負責人負有匯報責任。風險管理委員會和審計委員會（一）風險管理委員會具備條件的企業(yè)，董事會應下設風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經理的董事長擔任；董事長兼任總經理的，召集人應由外部董事或獨立董事?lián)巍Ｔ撐瘑T會成員中需要熟悉企業(yè)各項業(yè)務流程的董事，以及具備風險管理監(jiān)管知識或經驗的董事。風險管理委員會對董事會負責，向董事會提交風險管理決策和報告，主要履行以下職責。（1）提交全面風險管理年度報告。（2）審計風險管理策略和重大風險管理解決方案。（3）審議重大決策、重大風險

26、、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告。（4）對企業(yè)風險及管理狀況和風險管理能力及水平進行評價，提出完善企業(yè)風險管理和內部控制的建議。（5）審議內部審計部門提交的綜合性的風險管理監(jiān)督評議審計報告。（6）審議風險管理組織機構設置及其職責方案。（7）辦理董事會授權的有關全面風險管理的其他事項。（二）審計委員會企業(yè)還應在董事會下設立審計委員會。一般而言，企業(yè)審計委員會應由熟悉企業(yè)財務、會計和審計等方面專業(yè)知識并具備相應業(yè)務能力的董事組成，而其中主任委員需要由外部董事?lián)巍徲嬑瘑T會的關注焦點歷來僅限于公開的財務報告風險，但是這種有限的關注范圍隨著時間的推移也可能會有

27、所拓寬。紐約證券交易所的上市要求明確地規(guī)定：審計委員會章程在界定審計委員會的義務和責任時，應該規(guī)定審計委員會必須討論管理層反映出的風險評估和管理的各項政策。風險評估是內部控制的一部分內容，評價內部控制就必然會以風險作為基礎，因此，審計委員會可能會詢問這個流程是否有效。涵蓋全企業(yè)的風險評估流程也是實施企業(yè)風險管理的有效開端。在與高級管理層討論風險評估和風險管理時，審計委員會應當做到以下幾點。（1）討論公司是否面臨可能會影響品牌形象和聲譽的未來潛在事件的風險（如災難性損失、舞弊行為、非法行動、訴訟糾紛等）。（2）了解管理層對財務報告風險的評估情況，詢問外部審計師是否認同前述的評估。（3）了解能誘發(fā)

28、重大風險的財務報告方面的薄弱環(huán)節(jié)，如準備金、或有負債、估值、計算值和需要作出重大判斷的披露領域。（4）了解在管理財務報告風險方面，自評和公司級及流程級監(jiān)督工作的就緒落實程度。（5）了解內部審計師的風險評估和根據(jù)該評估而制定的審計計劃。（6）詢問有無經理人員負責關鍵風險的識別、評估、管理和監(jiān)督工作，詢問委員會是否應經常同這些經理開會，討論其活動對公眾報告及財務報告的影響意義。（7）了解管理層的企業(yè)風險評估結果及其對公眾報告的財務報告的影響意義。審計委員會還負責指導監(jiān)督企業(yè)內部審計部門，內部審計部門對董事會負責，其審計報告經審計委員會報董事會（或主要負責人）。內部審計部門在風險管理方面，主要負責研

29、究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系，制定監(jiān)督評價相關制度，開展監(jiān)督與評價，并出具監(jiān)督評價審計報告。在風險管理方面，企業(yè)內部審計部門具有以下職能。（1）對企業(yè)的財務收支、財務預算、財務決算、資產質量、經營績效及其他有關經濟活動進行審計監(jiān)督。（2）對企業(yè)采購、產品銷售、工程招標、對外投資等經濟活動和重要經濟合同進行審計監(jiān)督。（3）對企業(yè)全面風險管理系統(tǒng)的合理性、健全性和有效性進行檢查、評價和反饋，對企業(yè)有關業(yè)務的經營風險進行評估和意見反饋。（4）將內部審計結果反饋董事會及其他相關機構。內部審計參與企業(yè)風險管理具有一定的優(yōu)勢。首先，內部審計能夠擺脫部門之間的利益沖突，較為客觀全面地評價企業(yè)風險。其次，內

30、部審計人員能夠充當企業(yè)風險策略和各種決策之間的協(xié)調人，控制和指導風險策略。再次，由于內部審計獨立于企業(yè)管理部門，其評價和結論可以直接向董事會報告，故比其他職能部門具有更大的影響力。最后，內部審計較外部審計而言具有更強的責任感，往往會就某個風險問題深入探討分析，了解其發(fā)生的根源，探索其解決的辦法。然而，由于內部審計在獨立性上較外部審計具有先天的不足，所以審計委員會還必須借助外部審計師的力量，對企業(yè)風險進行評估，以降低企業(yè)的風險。董事會我國公司法對董事會、股東大會和總經理的責權進行了較為明確的劃分，董事會在其中居于相對核心的地位。董事會是企業(yè)風險控制框架構建的核心，它需要對風險管理的目標確立、組織

31、建立、制度訂立與執(zhí)行以及審計與監(jiān)控負責。相對而言，董事會居于風險控制框架的核心具有一定的優(yōu)勢。首先，由于股東大會召開頻率較低，而且股東水平參差不齊，甚至存在眾多根本不關注企業(yè)日常經營的股東，所以股東大會難以肩負起建立風險管理體系和監(jiān)督其實施的重任。其次，如果總經理居于風險控制框架的核心，容易導致自我監(jiān)管的弊病，并且會誘發(fā)其追求短期利益的機會主義傾向。相反，如果確立以董事會為核心的風險管理體系，一方面能夠保持一定的監(jiān)管獨立性，另一方面也可以保證站在更高的、更全面的角度進行風險管理決策。董事會就企業(yè)全面風險管理工作的有效性對股東大會負責。它了解重大風險，并對企業(yè)風險管理的基本成分負最后責任，這包括

32、風險戰(zhàn)略、容忍度及重大政策。董事會在全面風險管理方面主要履行以下職責。（1）創(chuàng)造良好的風險控制環(huán)境。控制環(huán)境是風險管理活動得以開展的土壤。好的控制環(huán)境要求從董事會向企業(yè)傳達積極穩(wěn)健的管理哲學和經營風格，同時還要以身作則帶頭實踐正直、誠信的道德規(guī)范，督導企業(yè)風險管理文化的培育。建設風險管理組織體系也是董事會的職責。董事會可以設立風險管理委員會和內部審計委員會兩個專門機構，承擔風險管理與評估及內外部審計的工作。董事會還需要安排總經理和風險管理總監(jiān)的人選，以確保他們有能力執(zhí)行風險管理政策。（2）審議并向股東大會提交企業(yè)全面風險管理年度報告。（3）確定企業(yè)風險管理總體目標及風險偏好或風險承受度，明確地

33、排除偏離戰(zhàn)略和不可接受的行為和活動。董事會需要根據(jù)對競爭環(huán)境和自身實力的判斷，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并由此確定企業(yè)風險管理的總體目標、風險偏好或風險承受度。（4）以面對整個企業(yè)的全局視野，而不是面對業(yè)務單位或部門的狹隘視野來選擇企業(yè)風險與回報的整體優(yōu)化戰(zhàn)略。（5）了解和掌握企業(yè)面臨的各項重大風險及其風險管理現(xiàn)狀，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案，作出有效控制風險的決策。（6）批準重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，批準重大決策的風險評估報告，在高風險領域實行有效的內部控制和核查與平衡機制。（7）批準內部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計報告。（8）批準風險管理措施

34、，糾正和處理任何組織或個人超越風險管理制度規(guī)定作出的風險性決定。（9）全面風險管理其他重大事項。流程圖的缺陷流程圖是識別風險比較有效的辦法，但是，流程圖在識別風險方面存在著一定的缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）流程圖法不能識別企業(yè)面臨的一切風險。任何一種方法不可能揭示風險管理單位面臨的全部風險，更不可能全面揭示導致風險事故的所有因素，因此，必須根據(jù)風險管理單位的性質、規(guī)模及每種方法的用途將各種方法結合起來使用。（2）流程圖是否準確，決定著風險管理部門識別風險的準確性。制作企業(yè)生產、銷售等方面的流程圖，需要準確地反映生產、銷售的全貌，任何部分的疏漏和錯誤都有可能導致風險管理部門無法準確地識別

35、風險。（3）流程圖識別風險的管理成本比較高。一般來說，流程圖由具有專業(yè)知識的風險管理人員繪制，需要花費的時間較多，其管理成本也比較高。企業(yè)的生產工序、經營活動越復雜，越能夠表現(xiàn)出流程圖識別風險的優(yōu)勢。運用流程圖識別風險根據(jù)生產條件和工作目的的不同，可以將風險主體的生產經營活動制成不同的流程圖，以便于識別風險。一般來說，風險主體的經營規(guī)模越大，生產工藝越復雜，流程圖分析就越具有優(yōu)勢。（1）流程圖可以比較清楚地顯示產品生產銷售各個環(huán)節(jié)的風險。從原材料的來源、生產、包裝、存儲、銷售等產品生產的不同階段都可以反映在流程圖上。在產品生產銷售流程中，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會引發(fā)企業(yè)生存的危機。如果原材料供應

36、不上或者遭遇意外損失，會導致生產的中斷；生產過程中的意外事故，也會導致生產的中斷，還會引起企業(yè)財產和人員的損失；成品倉庫的事故，會引起企業(yè)財產和人員的損失，會導致企業(yè)利潤的損失；產成品批發(fā)不出去，會引發(fā)企業(yè)利潤的損失和經營的危機。（2）流程圖強調某一事物的結果。流程圖只是生產、經營過程的簡單概括，其目的是揭示生產、經營過程中的所有風險。可見，流程圖并不是尋求損失的原因，諸如火災、盜竊、責任等風險，而是強調某一事物的結果。（3）流程圖的解釋。通常，對流程圖進行解釋的常用方法是填寫簡表。杜邦分析法在企業(yè)財務分析中，僅僅觀察財務報表無法洞察財務狀況的全貌，同時僅觀察單一的財務比率，也難以了解企業(yè)財務

37、狀況的全面情況。為此，需要把各種財務比率結合起來，杜邦財務分析體系就是一種綜合分析法。作為一種很實用的財務分析方法，它利用若干相互關聯(lián)的指標對營運能力、償債能力及盈利能力等進行綜合性的分析和評價。由于這種分析法在美國杜邦企業(yè)首先使用，故稱之為杜邦分析法。這種方法從評價企業(yè)績效最具綜合性和代表性的指標權益凈利率出發(fā)，層層分解至企業(yè)最基本生產要素的使用，成本與費用的構成和企業(yè)風險，從而滿足經營者通過財務分析進行績效評價的需要，在經營目標發(fā)生異動時能及時查明原因并加以修正。杜邦財務分析體系為改善企業(yè)內部經營管理提供了有益的分析框架。（一）分析的基本思路（1）權益凈利率是一個綜合性最強的財務分析指標，

38、是杜邦分析系統(tǒng)的核心。（2）資產凈利率是影響權益凈利率的最重要的指標，具有很強的綜合性，而資產凈利率又取決于銷售凈利率和總資產周轉率的高低。總資產周轉率是反映總資產的周轉速度。對資產周轉率的分析，需要對影響資產周轉的各因素進行分析，以判明影響企業(yè)資產周轉的主要問題在哪里。銷售凈利率反映銷售收入的收益水平。擴大銷售收入，降低成本費用是提高企業(yè)銷售利潤率的根本途徑，而擴大銷售，同時也是提高資產周轉率的必要條件和途徑。（3）權益乘數(shù)表示企業(yè)的負債程度，反映了企業(yè)利用財務杠桿進行經營活動的程度。資產負債率高，權益乘數(shù)就大，這說明企業(yè)負債程度高，企業(yè)會有較多的杠桿利益，但風險也高；反之，資產負債率低，權

39、益乘數(shù)就小，這說明企業(yè)負債程度低，企業(yè)會有較少的杠桿利益，但相應所承擔的風險也低。（二）杜邦財務分析體系反映的主要財務比率及其相互關系決定凈資產率高低的因素有3個：銷售凈利率、總資產周轉率和資產負債率。銷售凈利率對權益凈利率有很大作用，銷售凈利率越高，權益凈利率也越高。影響銷售凈利率的因素是銷售額和銷售成本，銷售額高而銷售成本低，則銷售凈利率高。杜邦分析方法的作用，主要是解釋各項主要財務比率指標的變動原因和揭示各項財務比率指標相互之間的關系。從企業(yè)績效評價的角度來看，杜邦分析法只包括財務方面的信息，不能全面反映企業(yè)的實力，有很大的局限性，主要表現(xiàn)在：對短期財務結果過分重視，有可能助長企業(yè)管理層

40、的短期行為，忽略企業(yè)長期的價值創(chuàng)造。財務指標反映的是企業(yè)過去的經營業(yè)績，衡量工業(yè)時代的企業(yè)能夠滿足要求。但在目前的信息時代，顧客、供應商、雇員、技術創(chuàng)新等因素對企業(yè)經營業(yè)績的影響越來越大，而杜邦分析法在這些方面是無能為力的。同樣，在目前的市場環(huán)境中，企業(yè)的無形知識資產對提高企業(yè)長期競爭力至關重要，杜邦分析法卻不能解決無形資產的估值問題。（三）利用杜邦分析法作實例分析杜邦財務分析法可以解釋指標變動的原因和變動趨勢，以及為采取措施指明方向。下面以一家企業(yè)為例，說明杜邦分析法的運用。1、對權益凈利率的分析權益凈利率指標是衡量企業(yè)利用資產獲取利潤能力的指標。權益凈利率充分考慮了籌資方式對企業(yè)獲利能力的

41、影響，因此它所反映的獲利能力是企業(yè)經營能力、財務決策和籌資方式等多種因素綜合作用的結果。該企業(yè)的權益凈利率在2007年至2008年間出現(xiàn)了一定程度的好轉，分別從2007年的0.097增加至2008年的0.112。企業(yè)的投資者在很大程度上依據(jù)這個指標來判斷是否投資或是否轉讓股份，考察經營者業(yè)績和決定股利分配政策。這些指標對企業(yè)的管理者也至關重要。企業(yè)經理們?yōu)楦纳曝攧諞Q策而進行財務分析，他們可以將權益凈利率分解為權益乘數(shù)和資產凈利率，以找到問題產生的原因。通過分解可以明顯地看出，該企業(yè)權益凈利率的變動在于資本結構（權益乘數(shù)）變動和資產利用效果（資產凈利率）變動兩方面共同作用的結果。而該企業(yè)的資產凈

42、利率太低，顯示出很差的資產利用效果。2、分解分析過程權益凈利率的提高是由于資產凈利率的改善所致。通過分解可以看出杜邦分析法有效地解釋了指標變動的原因和趨勢，為采取應對措施指明了方向。導致權益利潤率小的主要原因是全部成本過大。也正是因為全部成本的大幅度提高導致了凈利潤提高幅度不大，而銷售收入大幅度增加，就引起了銷售凈利率的減少，顯示出企業(yè)銷售盈利能力的降低。資產凈利率的提高當歸功于總資產周轉率的提高，銷售凈利率的減少卻起到了阻礙的作用。比率分析法比率分析法是在兩個金額之間計量其相對比率關系的一種分析方法，這些金額或數(shù)據(jù)可以選自一張會計報表，亦可以選自兩張會計報表。比率分析可以在報表中兩個不同小項

43、目的金額之間進行，可以在一個小項目的金額對一個大類項目的總額之間進行，也可以是在兩個大類項目的總額之間進行，還可以在兩個相對數(shù)之間進行。比率分析法可以分析財務報表所列項目與項目之間的相互關系，運用得比較廣泛。一般而言，財務報告分析中為人們普遍關注的財務比率指標主要有三類：償債能力比率指標、營運能力比率指標和盈利能力比率指標。償債能力比率指標主要有流動比率、速動比率、現(xiàn)金比率、資產負債率、產權比率等。營運能力比率指標主要有應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動資產周轉率、固定資產周轉率、總資產周轉率、營業(yè)周期等。盈利能力指標主要有銷售毛利率、銷售凈利率、資產凈利率和凈資產收益率等指標。因果圖分析的作用

44、與缺點因果圖分析主要有以下幾方面作用。（1）可用于事前預測事故及事故隱患，亦可用于事后分析事故原因，調查處理事故。（2）可用來建立安全技術檔案，一事一圖。這樣便于保存，為以后的設計審查、安全管理及技術培訓積累技術資料。（3）指導實踐。因果圖來源于實踐又高于實踐。它使存在的問題系統(tǒng)化、條理化后，再返回到生產實踐中去，檢驗和指導實踐，以改善管理工作。然而，因果圖在識別風險的過程中也具有以下幾方面的局限。（1）對于導致風險事故原因調查的疏漏，會影響因果圖分析的結論。從某種意義上說，風險原因調查是否充分，影響著因果圖分析的結論。（2）不同風險管理者對風險因素重要度的認識不同，會影響因果圖分析的結論。由

45、于風險管理主體的不同，對風險因素重要度的認識也不同，因此，風險管理者對于風險因素重要度的認識是否合乎邏輯，會影響因果圖分析的結論。（3）風險管理者的觀念影響因果圖識別的結論。風險管理者的主觀想法或者印象，影響著風險管理的結論，因此，在運用因果圖分析問題時，可以采取數(shù)據(jù)分析來分析風險因素的重要性，這種分析比較科學，又合乎邏輯。繪制因果圖的注意事項在繪制因果圖時，應該注意以下幾個方面的問題。（1）分析的風險事故只能有一個，主骨箭頭就指向這個風險事故（要解決的問題）。如果風險事故有多個，則應分別繪制因果圖。例如，同一批產品的長度和重量都存在問題，這需要繪制兩張因果圖來分析長度和重量波動的原因。若許多

46、結果用同一張因果圖來分析，勢必使因果圖龐大而復雜，管理的難度大，難以找到解決問題的對策。（2）重要原因不遺漏。確定引發(fā)風險事故的原因時，需要充分調查引發(fā)風險事故的各種原因，盡可能找出影響結果的重要原因，以免遺漏。在引發(fā)風險的各種原因中，確定重要原因對結果造成的影響，是因果圖分析的關鍵。確定的原因為非重要原因的，可以不繪制因果圖。（3）確定原因應盡可能具體。如果確定的導致風險的原因很抽象，分析出來的原因只能是一個大概，盡管這種因果分析圖不會出現(xiàn)太大的錯誤，但是，對于解決問題作用不大。（4）因果圖的驗證。如果分析的導致風險事故的原因無法采取措施加以解決，說明問題還沒有得到解決，需要進一步細分原因，

47、直到能夠采取相應的措施為止；不能采取措施的圖形，不能稱之為因果圖。因果圖在使用的過程中，需要不斷地加以改進。例如，有些因素需要刪減，有些因素需要修改，還有些因素需要增加，在反復改進因果圖的過程中，得到對于識別風險有用的因果圖。能量釋放理論美國學者米歇爾，查皮塔斯基提出的能量釋放理論認為，大多數(shù)事故是由于意外釋放能量（機械能、電能、熱能、化學能等）或危險材料（毒氣、粉塵、放射性物質、易燃物質等）所造成的。這些能量或危險物質的意外釋放是由風險因素引起的，即由不安全行為和不安全狀態(tài)引起的。也就是說，一個不安全行為或不安全狀態(tài)，可能導致意外釋放能量或危險材料，最終釀成人員傷亡、財產損毀事故的發(fā)生。能量

48、釋放理論認為，造成事故的根本原因是意外釋放能量或危險材料，而不安全行為和不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的導火線。該理論強調，能量或危險物質的意外釋放主要是由風險因素引起的，即不安全行為或不安全狀態(tài)，造成事故的直接原因是意外釋放能量或危險材料，不安全行為或不安全狀態(tài)只是事故發(fā)生的一種征兆。不安全的行為如機器超速運轉、未經許可開動機器、不適當?shù)厥褂脵C器、使用有缺陷的機器、未使用個人防護用具等；不安全的狀態(tài)包括經營設施存在缺陷、報警系統(tǒng)失靈、照明不足、通風不良、輻射源泄漏等。事故發(fā)生的根本因素是管理因素、人的因素、環(huán)境因素和機器因素。管理因素包括與安全有關的管理意識；產品與安全目標；招聘員工政策；利用安全記錄

49、；規(guī)定職權和義務；員工的任用、培訓、指導和監(jiān)督；溝通方法；檢查方法；設備、消耗品和器材的設計、購置和維護；制定標準和安全工作方法等。人的因素包括動機、能力、知識、訓練、風險意識、對分配任務的態(tài)度、行為、體力、智力、心理狀態(tài)等。環(huán)境因素包括工作環(huán)境中的溫度、濕度、光線、通風、噪聲、壓力、粉塵等條件。長遠來看，損失控制應該著眼于這些相互關聯(lián)的根本因素。多因果關系論歷史經驗表明，許多事故并不符合多米諾理論，不是單一因素順序作用的結果，而是多種因素綜合作用的結果。這些因素以隨機形式結合在一起，從而導致事故的發(fā)生。多米諾理論只能從事故的直接原因出發(fā)，就事論事，而工程法的每一項處理風險因素的措施都與有形的

50、工程技術設施相聯(lián)系，其手段比較直觀，效果比較明顯，但在應用中也存在許多局限性，比如，工程法過于強調控制物的因素。隨著技術和設備的更加先進，其投入越來越大，損失控制成本也相應增加。事實上，風險控制不應局限于有形的風險因素，而應強調根本原因，需要從經營環(huán)節(jié)、管理方針、管理方法、監(jiān)督檢查制度、教育培訓機制等方面進行綜合治理。多因果關系理論就是從導致風險事故的多因素出發(fā)，尋找導致風險事故的根本原因。風險隔離與組合風險隔離是損失抑制的一種特殊處理方法，其做法是將一風險單位分割成許多獨立的、較小的單位，通過限制每一可能最大損失來實現(xiàn)減小損失的目的。隔離法不但可以減少直接損失，而且風險單位的增加可以提高企業(yè)

51、對未來損失預測的準確程度，使得實際損失程度和估測損失程度大致相當，從而達到控制的目的。比如，為了防止火災損失，企業(yè)不要將所有原材料或存貨放在一個倉庫，而是分別放在相距較遠的幾個倉庫，這樣就可以降低一次火災造成的損失。風險組合不是將一個風險單位分割成多個較小的風險單位，而是通過兼并、擴張、聯(lián)營，集合多個原來各自獨立的風險單位于同一企業(yè)之下，增加同類風險單位的數(shù)目來提高未來損失的可預測性，以達到降低風險的目的，屬于一種間接的損失控制措施。例如，保險企業(yè)以聚合大量投保人的方式來降低其所承擔的風險，這種措施在商業(yè)銀行的資產風險分散中應用也較普遍。當然，風險隔離和組合對于提高損失預測能力的實際效果也不能

52、高估，在實際中由于成本較高，只是作為一種輔助手段。危機管理由于有些重大損失事件是難以預料、難以控制的，或者預測和防范的成本過高，而必須求助于危機管理，即在危機發(fā)生后，如何解決危機并從中吸取教訓。危機管理不能替代應急計劃，而只能視為應急計劃的后續(xù)措施之一。簡單地講，企業(yè)危機管理是為了盡可能減少企業(yè)和其利益相關者的損失而對企業(yè)危機進行預防和處理的過程。完整地講，企業(yè)危機管理是危機管理者通過危機信息分析，危機應對計劃、組織、控制、領導等職能管理過程來最大程度地降低企業(yè)和其各個利益相關者可能遭受的各種損害，最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運行的動態(tài)過程。從危機形成的誘因分類，主要結合企業(yè)內外環(huán)境及是否

53、人為，有以下4種類型的危機。（1）企業(yè)內部人為危機是由于企業(yè)內部人為而造成的，是企業(yè)通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關系危機、企業(yè)營銷危機、企業(yè)人力資源危機、企業(yè)信用與財務危機、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機等。（2）企業(yè)內部非人為危機主要是由于企業(yè)內部工業(yè)意外、災害事故所引發(fā)的危機。例如，環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學物品泄漏等所引起的非常事件而對企業(yè)造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業(yè)重大設備檢查，對主要污染物質、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源進行專人專庫保管，對事故隱患一經發(fā)現(xiàn)，應該立即處理。（3）企業(yè)外部人為危機主要是由企業(yè)外部人為因素造成的對企業(yè)不利的

54、事件，如有人惡意在產品中下毒、恐怖襲擊、嚴重的產品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎應對策略是啟動危機應對計劃和反應機制，樹立企業(yè)良好形象，做好企業(yè)與社會各類公眾、利益相關者的日常溝通基礎工作。（4）企業(yè)外部非人為危機是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災害、戰(zhàn)爭、行業(yè)或經濟危機等不可抗因素造成的直接影響企業(yè)正常生產經營活動的嚴重事件。這種危機是非人力所能及的，所以危害性較大。對這些危機的基本應對策略是立即與企業(yè)內部員工溝通，啟動危機應對計劃和反應機制，配合政府行動，保護好企業(yè)人員和財產的安全，在危機過后盡快恢復生產經營活動，力爭將損失補回來。在危機處理過程中，必須確保危機處理小組成員的必要權限，能

55、夠及時獲得客戶信息，辦公設備、通信設施等關鍵的企業(yè)資源，并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機之后，企業(yè)要總結經驗教訓，提升風險管理水平。人們行為法如果損失預防的措施側重于人員的行為教育，則稱為人們行為法。例如，實施職業(yè)安全教育、消防教育等都屬于人們行為法。人們行為法是以人們的過失行為為預防損失的出發(fā)點，通過風險管理知識教育、操作規(guī)程培訓等控制損失的方法。人們行為法主要包括以下幾個方面。（1）安全法制教育。為了保證人身和財產免遭損壞，國家制定了一系列法規(guī)、法令和標準，進行安全法制教育。例如，為了保障企業(yè)生命、財產的安全，我國政府頒布了許多勞動安全行政法規(guī)，要求企業(yè)進行安全生產教育。工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑

56、安裝工程技術規(guī)程、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、礦山安全法、中華人民共和國消防法、職業(yè)病防治法等文件，從安全管理、安全技術、勞動衛(wèi)生等各個方面，對企業(yè)生產進行規(guī)范化管理和法律約束，其目的在于防范人們行為過失造成的重大損失。（2）安全技能教育。企業(yè)風險管理知識教育主要是指對職工進行三級教育、特種作業(yè)安全教育、繼續(xù)教育、經常性教育及各種行之有效的安全教育。下面主要介紹以下幾種安全教育方法。三級安全教育。三級安全教育是指對新招收或者調人的職工、新進廠的臨時工、合同工、培訓和實習人員等，在分配到車間或工作地點以前，進行的廠級、車間級和崗位級的安全教育。特種作業(yè)安全教育。特種作業(yè)安全教育主要是對特種作業(yè)

57、人員的安全教育。特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其是對他人和周圍設施的安全造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)安全教育的目的是防止重大風險事故的發(fā)生。直接從事特種作業(yè)者，被稱為特種作業(yè)人員。例如，根據(jù)我國政府頒布的特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍主要包括12大類：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢查、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設作業(yè)及符合標準的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經專門安全技術培訓，由有關部門考核合格、發(fā)證后，才能獨立上崗作業(yè)。繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是指對已經受過大專院校教育，并已經在工程技術崗位上工

58、作的科技人員、管理人員及企業(yè)領導者，進行安全知識和勞動保護的最新知識教育。這一層次的教育主要是針對企業(yè)安全管理部門的干部、技術人員和領導進行的，通過職業(yè)安全技術培訓，發(fā)給考核合格者相應的證書，持證者才有資格指揮生產。經常性的安全教育。經常性的安全教育是針對工作崗位的特點，對干部和職工開展不同形式的教育。例如，班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全等制度化的管理；對重點設備的大修、檢修；對重大危險性作業(yè)前的安全教育；對違章及重大事故責任者的離崗安全教育等。其他教育形式。隨著安全生產教育工作的普及和深入，安全生產教育的形式和方法也日益豐富。例如，安全活動日、安全活動周、安全宣傳等教育，可以提高職

59、工的風險管理意識，減少風險事故的發(fā)生。（3）安全態(tài)度教育。安全態(tài)度教育是企業(yè)職工樹立風險意識的重要方面。加強安全態(tài)度教育，可以減少人為風險因素所造成的損失，可以控制運用物理工程法無法控制的風險事故。工程物理法損失預防的措施如果側重于風險單位的物質因素，則稱為工程物理法。例如，防火結構的設計、防盜系統(tǒng)的設置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。（1）預防風險因素的產生。例如，造紙廠在堆草垛時，應該嚴格按照有關方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風險防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2

60、）減少已經存在的風險因素。例如，用新的電線替換已經老化、破損的舊電線，可以減少已經存在的風險因素，達到降低損失的目的。又如，通過限制生產車間易燃、易爆物質的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災的風險因素，防止風險事故的發(fā)生。（3）防止已經存在的風險因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風險事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預防工人摔傷的風險。（4）改善風險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護欄，可以防止登高工人摔下來。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來，就能夠采取通風、排氣等措施，使能量無法積