1、政府采購購競爭性磋磋商文件件采購項目目名稱：XXXX市“智慧教教育”工程服服務采購購 采 購 人：津市市市教育局局政府采購購編號: JSSCG220166-18委托代理理編號: CDDZDCC20116-10119采購代理理機構：XXXX代理有有限公司司二一七七年三月月目錄第一章 磋商商通知1第二章 磋商商須知4磋商須知知前附表表4磋商須知知正文8一、說明明8二、磋商商文件110三、響應應文件111四、響應應文件的的遞交113五、響應應文件的的評審與與磋商114六、成交交結果信信息公布布與授予予合同118七、其他他規定 119第三章 磋商商辦法20第四章 政府府采購合合同格式式 322第五章

2、采購購需求34第六章 響應應文件組組成 67第一章 磋商商通知津市市教教育局的的XXXX市“智慧教教育”工程服服務采購購項目進進行競爭爭性磋商商采購，現采用用發布公公告方式式，邀請請符合資資格條件件的供應應商提交交證明材材料參與與資格審審查，并并參與競競爭性磋磋商采購購活動。一、采購購項目的的名稱、數量、簡要規規格描述述或項目目基本概概況介紹紹 1、采購購項目名名稱：津津市市教教育局、XXXX市“智慧教教育”工程服服務采購購 （采采購人名名稱+項項目名稱稱）2、采購購計劃編編號：JJSCGG20116-1183、采購購項目標標的、數數量及預預算：包/品目目號標的名稱稱數量（單單位： ） 預算（

3、元）/XXX市市“智慧教教育”工程服服務采購購 /1495500000采購項目目的主要要需求及及磋商可可能實質質性變動動內容:包/品目目號標的物名名稱標的主要要需求技術服務合同條款款 /XXX市市“智慧教教育”工程服服務采購購詳見磋商商文件采采購需求求詳見磋商商文件采采購需求求服務期限限： 十 年競爭性磋磋商項目目可能實實質性變變動內容容是（）否（）是（）否（）是（）否（）二、供應應商資質質要求：（1）供供應商基基本資質質要求：符合中中華人民民共和國國政府采采購法第二十十二條規規定；（2）供供應商特特定資格格要求：無。三、供應應商應提提交的證證明材料料及說明明: 供應商在在遞交響響應文件件時應

4、遞遞交以下下原件資資料供磋磋商小組組審核：營業執執照副本本、稅務務登記證證副本、組織機機構代碼碼證副本本、社保保登記證證、社會會保險繳繳納證明明及依法法納稅證證明、220144年度經經審計的的財務報報表（新新成立公公司提供供加蓋公公章的財財務報表表）。沒有提提供或提提供不全全按不合合格供應應商處理理。四、競爭爭性磋商商文件獲獲取方式式、時間間及文件件售價4.1凡凡符合以以上資格格要求并并有意參參加磋商商的供應應商請在在中國國湖南常常德市政政府采購購網（Htttp:）或津市市市公共資資源交易易信息網網（htttp:/wwww.jsgggzyy.coom）下下載競爭爭性磋商商文件。4.2下下載方式

5、式：供應應商須辦辦理CAA認證卡卡（數字字認證卡卡）并在在中國國湖南常常德市政政府采購購網注注冊后自自行下載載，辦理理CA認認證卡的的方法見見中國國湖南政政府采購購網（htttp:/wwww.cccgpp-huunann.goov.ccn）或或中國國湖南常常德市政政府采購購網“CA數數字證書書辦理專專欄”。 其下下載的磋磋商文件件與書面面磋商文文件具有有同等法法律效力力。4.3澄澄清更正正采用“網上澄澄清更正正”方式。采購代代理機構構對磋商商文件的的澄清更更正將在在湖南南省常德德市政府府采購網網（ HYPERLINK hhttpp:/n）、津市市市公共共資源交交易信息息網（hhttpp:/ww

6、ww.jssggzzy.ccom）上發布布，請各各供應商商關注湖南省省常德市市政府采采購網、津市市市公共共資源交交易信息息網（hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom）上發布布的競爭爭性磋商商文件的的澄清或或修改、遞交響響應文件件截止時時間的變變更等相相關信息息，恕不不另行通通知。如如有遺漏漏，本采采購代理理機構概概不負責責。4.4磋磋商文件件售價：3000元/套套，在遞遞交響應應文件時時支付。五、響應應文件提提交的截截止時間間、開啟啟時間及及地點：5.1 提交響應應文件的的截止時時間： 20016 年 44 月 112 日 115 時 000 分（北京時時間）。屆時請請供應商商的

7、法人人代表或或授權代代表憑法法人證明明或授權權委托書書原件及及身份證證原件準準時參加加磋商會會議，否否則，其其磋商響響應文件件將被拒拒絕。5.2 響應文文件送至至津市市市公共資資源交易易中心（津市市市人民政政府第二二行政中中心二樓樓）。5.3逾逾期送達達或者不不按磋商商文件要要求密封封或者不不按磋商商文件的的要求提提供保證證金的的的響應文文件，采采購代理理機構將將拒絕接接收。六、保證證金：本次保證證金為壹壹拾伍萬萬元整。保證金金由供應應商賬戶戶于220166年4 月11 日177：000之前匯匯到津市市市公共共資源交交易中心心保證金金專用賬賬戶，以以賬戶到到帳時間間為準。保證金金應在響響應文件

8、件有效期期內保持持有效，未按規規定提供供保證金金的供應應商將喪喪失磋商商資格。遞交保證證金時，必須在在銀行進進帳單上上注明項項目名稱稱，由此此造成無無法查實實保證金金是否到到帳的后后果由供供應商自自行負責責。戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶 賬號：43000155920068005255002242 開戶行行：中國國建設銀銀行津市市支行；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶 賬號：1900807773229100001169445 開戶行行：工行行津市支支行萬壽壽路分理理處；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶 賬號：860020332100000000227

9、3 開戶行行：華融融湘江銀銀行股份份有限公公司津市市支行；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶 賬號：943300550100002290000111開戶行：中國郵郵政儲蓄蓄銀行股股份有限限公司津津市市人人民路支支行七、聯系系方式：采 購 人：津市市市教育局局聯 系 人：李李海電 話：07336-4412228077地 址：津市市市采購代理理機構：XXXX代理有有限公司司聯 系 人：XXXX電 話：07336-7717772888地 址：常德市市武陵大大道中段段華信大大廈6001室第二章 磋商須須知磋商須知知前附表表條款號條款名稱稱編列內容容規定一、說明明第二章第第1.11款采購項目

10、目XXX市市“智慧教教育”工程服服務采購購第二章第第2.11款采購人津市市教教育局第二章第第2.22款采購代理理機構XXX代代理有限限公司第二章第第2.33款供應商的的邀請方方式（1）發布邀邀請公告告（2）采購人人和評審審專家分分別書面面推薦的的方式邀邀請不少少于3家家符合相相應資格格條件的的供應商商（3）隨機從從省級財財政部門門建立的的供應商商庫中抽抽取磋商文件件獲取方方式由各供應應商自行行在湖湖南省常常德市政政府采購購網（ HYPERLINK htttp:/chhanggd.cccgpp-huunann.goov.ccn或津市市市公共資資源交易易信息網網（hhttpp:/wwww.jssg

11、gzzy.ccom）上下載載磋商文文件。第二章第第3.11款供應商資資格條件件一、基本本資格條條件：符符合中中華人民民共和國國政府采采購法第二十十二條規規定的供供應商條條件；二、特定定資格條條件：無。第二章第第6.11款聯合體形形式本采購項項目不接接受聯合合體形式式第二章第第6.22（3）款對聯合體體各方的的要求/第二章第第7.11款現場勘察察本次磋商商不組織織統一踏踏勘現場場活動，供應商商應根據據項目的的實際情情況自行行組織踏踏勘現場場，供應應商因沒沒有踏勘勘現場而而給自身身帶來的的損失，供應商商自行負負責。第二章第第8.11款采購進口口產品/第二章第第9.11款政府采購購強制采采購：(1)

12、標標記符號的的節能產產品；(2)其其他。/政府采購購優先采采購：(1)非非標記符號的的節能產產品；(2)環環境標志志產品；(3)兩兩型產品品；(4)支支持中小小企業發發展；(5)其其他。非專門面面向中小小企業采采購，且且符合政政府采購購促進中中小企業業發展相相關規定定的：給予小小型和微微型企業業產品的的價格給給予6%-100%的扣扣除，本本項目具具體扣除除比例為為 66 給予聯聯合體22%-33%的價價格扣除除，用扣扣除后的的價格參參與評審審，本項項目具體體扣除比比例為 / 。給予中中型企業業產品的的價格給給予3%-5%的扣除除，用扣扣除后的的價格參參與評審審，本項項目具體體扣除比比例為 3。

13、政府采購購支持中中小企業業融資有融資需需求的，可查詢詢中國湖湖南政府府采購網網辦事指指南專欄欄中相關關業務簡簡介。政府采購購信用擔擔保有擔保需需求的，可查詢詢中國湖湖南政府府采購網網辦事指指南專欄欄中相關關業務簡簡介。法律、法法規、規規章和省省級以上上財政部部門規定定的其他他內容/二、磋商商文件第二章第第10.2款磋商文件件的可能能實質性性變動內內容無第二章110.33款最高允許許偏離項項數一般商務務和技術術條款（參數），偏離離項數之之和 5項將將導致無無效響應應。第二章第第12.1款遞交響應應文件的的截止時時間20166年4月12日15時00分 (北京京時間)三、評標標辦法第二章第第30.1

14、款綜合評分分法響應文件件滿足磋磋商文件件全部實實質性要要求且按按磋商因因素的量量化指標標評審得得分最高高的供應應商為成成交候選選人的評評審方法法。四、響應應文件的的編寫第二章第第16.4款采購項目目預算￥14995萬元元。第二章第第18.1款保證金投標保證證金的形形式：銀銀行轉賬賬投標保證證金的金金額：壹壹拾伍萬萬元整遞交方式式：保證證金必須須是從供供應商單單位的基基本賬戶戶轉入保保證金的的專用賬賬戶管理理（以下下賬戶任任選一個個）。采采購人不不接受以以現金方方式提交交的保證證金，以以現金方方式提交交的保證證金無效效。戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶賬號：443000159920

15、668055250002442開戶行：中國建建設銀行行津市支支行；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶賬號：11908807773299100001669455開戶行：工行津津市支行行萬壽路路分理處處；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶賬號：88602203221000000002773開戶行：華融湘湘江銀行行股份有有限公司司津市支支行；戶名：津市市市財政局局非稅收收入匯繳繳結算戶戶賬號：994300050010000299000011開戶行：中國郵郵政儲蓄蓄銀行股股份有限限公司津津市市人人民路支支行(1)繳繳納保證證金時，必須在在銀行進進帳單上上注明“XXXX市“智慧教

16、教育”工程服服務采購購”項目名名稱，如如果沒注注明所投投項目名名稱，由由此造成成無法查查實是否否到帳的的，后果果由供應應商自行行負責。請將投投標保證證金于220166年4月11日17時前轉入入投標保保證金的的托管賬賬戶管理理，以到到帳時間間為準。第二章第第19.1款響應文件件有效期期90日（日歷日日）第二章第第20.1款響應文件件份數正本一 份，副副本肆份；電子文件件U盤一一份（加加蓋電子子公章的的PDFF格式）五、響應應文件的的遞交第二章第第21.2款封套上應應載明的的信息XXX市市“智慧教教育”工程服服務采購購競爭性性磋商響響應文件件政府采購購編號: 委托代理理編號: 在 20016年年4

17、月12日15時00分之前不不得開啟啟供應商名名稱：第二章第第21.5款響應文件件的遞交交地點津市市公公共資源源交易中中心（津津市市人人民政府府第二行行政中心心二樓）六、成交交結果信信息公布布與供應應商質疑疑第二章第第36.1款、財政部門門指定的的媒體湖南省省常德市市政府采采購網（htttp:/）津市市市公共資資源交易易信息網網（hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom）第二章第第38.3款履約擔保保/七、其他他規定第二章第第40.1款采購代理理服務費費由成交人人按國家家規定標標準在領領取成交交通知書書之前一一次性付付清。第二章第第40.2款交易服務務費在成交通通知書發發出之前前，成

18、交交人須向向津市市市公共資資源交易易中心交交納交易易服務費費，收費費標準按按湖南省省物價局局湘價服服【20014】33號號文件規規定。附頁2招招標代理理服務收收費標準準中標金額額（萬元元）服務招標標備注100以以下1.5%招標代理理服務收收費按差差額定率率累進法法計算。例如：某服務務招標代代理業務務中標金金額為660000萬元，計算招招標代理理服務收收費額如如下：100萬萬元1.5511.5萬萬元（5000一1000）萬萬元1.1144.4萬萬元（100005500）萬元0.8844萬元（5000010000）萬萬元0.55220萬元元（6000050000）萬萬元0.2252.55萬元合計收

19、費費=1.5十44.4422022.532.4（萬萬元）100-50001.1%500-100000.8%10000-500000.5%50000-10000000.255%100000-110000000.055%磋商須知知正文一、說明明1.適用用范圍1.1 本磋商商文件僅僅適用于于磋商須須知前附附表(以以下簡稱稱磋商須須知前附附表)中中所敘述述的采購購項目。2.定義義2.1 “采購人人”是指依依法進行行政府采采購的國國家機關關、事業業單位、團體組組織。本本次政府府采購的的采購人人名稱、地址、電話、聯系人人見磋商商須知前前附表。2.2 “采購代代理機構構”是指接接受采購購人委托托，代理理采購

20、項項目的集集中采購購機構和和其他采采購代理理機構。本次政政府采購購的采購購代理機機構名稱稱、地址址、電話話、聯系系人見磋磋商須知知前附表表。2.3 “供應商商”是指響響應磋商商文件要要求、參參加競爭爭性磋商商采購的的法人、其他組組織或者者自然人人。2.4 “磋商小小組”是指依據據中華華人民共共和國政政府采購購法和和財政部部政府府采購非非招標采采購方式式管理辦辦法有有關規定定組建，依法依依規履行行其職責責和義務務的機構構。2.5 “貨物”是指各各種形態態和種類類的物品品，包括括原材料料、燃料料、設備備、產品品等，詳詳見政政府采購購品目分分類目錄錄(財財庫2201331889號)。2.6 “工程”

21、是指建建設工程程，包括括建筑物物和構筑筑物的新新建、改改建、擴擴建、裝裝修、拆拆除、修修繕等，詳見政府采采購品目目分類目目錄(財庫201131189號號)。2.7 “服務”是指除除貨物和和工程以以外的其其他政府府采購對對象，詳詳見政政府采購購品目分分類目錄錄(財財庫2201331889號)。2.8 “節能產產品”或者“環保產產品”是指財財政部發發布的節能產產品政府府采購清清單或或者環環境標志志產品政政府采購購清單的產品品，“兩型產產品”是指湖湖南省財財政廳發發布的湖南省省兩型產產品政府府采購目目錄的的產品。2.9 “進口產產品”是指通通過中國國海關報報關驗放放進入中中國境內內且產自自關境外外的

22、產品品，詳見見關于于政府采采購進口口產品管管理有關關問題的的通知(財庫庫200071199號)。3.供應應商的資資格要求求3.1 供應商商應當符符合磋商商須知前前附表中中規定的的下列資資格條件件要求；（l）供供應商基基本資格格條件：符合中華人人民共和和國政府府采購法法第二二十二條條第一款款規定的的：3.1.1具有有獨立承承擔民事事責任的的能力；3.1.2具有有良好的的商業信信譽和健健全的財財務會計計制度；3.1.3具有有履行合合同所必必需的設設備和專專業技術術能力；3.1.4有依依法繳納納稅收和和社會保保障資金金的良好好記錄；3.1.5參加加政府采采購活動動前三年年內，在在經營活活動中沒沒有重

23、大大違法記記錄；3.1.6法律律、行政政法規規規定的其其他條件件。（2）供供應商特特定資格格要求：3.1.6無。3.2 供應商商不得存存在下列列情形之之一：（l）與與采購人人、采購購代理機機構存在在隸屬關關系或者者其他利利害關系系。（2）與與其他供供應商的的法定代代表人（或者負負責人）為同一一人，或或者與其其他供應應商存在在控股、關聯關關系。（3）受受到刑事事處罰，或者受受到三萬萬元以上上的罰款款、責令令停產停停業、在在一至三三年內禁禁止參加加政府采采購活動動、暫扣扣或者吊吊銷許可可證、暫暫扣或者者吊銷執執照等情情形之一一的行政政處罰，或者存存在財政政部門認認定的其其他重大大違法記記錄。4.參

24、與與競爭性性磋商采采購活動動的費用用 4.1 無論競競爭性磋磋商采購購活動的的結果如如何，供供應商應應自行承承擔所有有與本次次競爭性性磋商采采購活動動有關的的全部費費用。5授權權委托5.1供供應商代代表為供供應商法法定代表表人的，應持有有法定代代表人身身份證明明。供應應商代表表不是供供應商法法定代表表人的，應持有有法定代代表人授授權書，并附法法定代表表人身份份證明。請供應應商的法法人代表表（或授授權代表表）憑法法人證明明（或授授權委托托書原件件）及身身份證原原件準時時參加磋磋商會議議，否則則，其磋磋商響應應文件將將被拒絕絕。6聯合合體形式式6.1除除磋商須須知前附附表中另另有規定定，本次次磋商

25、采采購活動動不接受受為聯合合體形式式的供應應商。6.2供供應商為為聯合體體形式的的，除應應符合本本章第33條規定定外，還還應遵守守以下規規定：（l）聯聯合體各各方必須須簽訂聯聯合體協協議書，明確聯聯合體牽牽頭人和和各方的的義務、工作、合同工工作量比比例；（2）聯聯合體各各方均應應當符合合本章第第3.11款規定的的供應商商基本資資格條件件；（3）除除磋商須須知前附附表中另另有規定定，聯合合體各方方中至少少有一方方應當符符合本章章第3.1款規定的的供應商商特定資資格條件件；（4）聯聯合體各各方不得得再單獨獨或與其其他供應應商組成成新的聯聯合體參參加同一一項目的的采購活活動。7.現場場勘察7.1供供

26、應商應應按磋商商須知前前附表中中規定對對采購項項目現場場和周圍圍環境的的現場考考察。7.2勘勘察現場場的費用用由供應應商自己己承擔，勘察期期間所發發生的人人身傷害害及財產產損失由由供應商商自己負負責。7.3采采購人不不對供應應商據此此而做出出的推論論、理解解和結論論負責。一旦成成交，供供應商不不得以任任何借口口，提出出額外補補償，或或延長合合同期限限的要求求。8.采購購進口產產品8.1除除磋商文文件前附附表另有有規定外外，本項項目拒絕絕進口產產品參加加競爭性性磋商采采購活動動。8.2本本章第88.1款款規定同意意購買進進口產品品的，本本項目采采購活動動不限制制滿足磋磋商文件件要求的的國內產產品

27、參與與競爭性性磋商采采購活動動。9. 政政府采購購政策支支持9.1產產品符合合政府采采購強制制采購政政策的，實行強強制采購購；符合合政府采采購優先先采購政政策的，產品只只能享受受節能產產品、環環境標志志產品、兩型產產品等產產品優惠惠中的一一項(由由供應商商在報價價文件中中選擇并并填報政政策功能能編碼，評審時時進行價價格扣除除)；供供應商享享受支持持中小企企業發展展政策優優惠的，可以與與同時享享受節能能產品、環境標標志產品品、兩型型產品等等產品優優惠中的的一項累累加扣除除。省級級以上財財政部門門關于政政府采購購強制采采購、優優先采購購的政策策規定可可在本章章第366.1款款指定的的媒體和和中國政

28、政府采購購網()查詢。本項目目價格扣扣除比例例見磋商商須知前前附表。9.2同同一項目目中部分分產品屬屬于優先先采購政政策的，評審時時只對該該部分產產品的報報價實行行價格扣扣除。9.3為為推進政政府采購購誠信體體系建設設，供應應商在簽簽署相關關承諾，提供相相關信息息前，應應認真閱閱讀省級級以上財財政部門門相關政政策規定定。符合合本章第第9.11款、第99.2款款規定的的，應提提供相關關證明材材料。否否則，在在評審時時不予以以扣除。10. 偏離10.11本條所所稱偏離離為響應應文件對磋商文文件的偏偏離，即即不滿足足、或不不響應磋磋商文件件的要求求。偏離離分為對對磋商文文件的實實質性要要求條款款偏離

29、和和對磋商商文件的的一般商商務和技技術條款款（參數數）偏離離。10.22除法律律、法規規和規章章規定外外，磋商商文件中中用“拒絕”、“不接受受”、“無效”、“不得”等文字字規定或或標注“”符符號的條條款為實實質性要要求條款款（即重重要條款款），對對其中任任何一條條的偏離離(即不不滿足、或不響響應)，在評審審時將其其視為無無效響應應。未用用上述文文字規定定或符號號標注的的條款為為非實質質性要求求條款(即一般般條款)。10.33一般商商務和技技術條款款（參數數），偏偏離項數數之和 5項將將導致無無效響應應。二、磋商商文件11磋磋商文件件的組成成11.11 磋商商文件由由下列文文件組成成：第一章 磋

30、商通通知第二章 磋商須須知第三章 政府采采購合同同格式條條款第四章 采購需需求第五章 響應文文件組成成11.22本章第第12.1款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間前對磋磋商文件件澄清或或者修改改內容，為磋商商文件的的組成部部分。11.33磋商小小組根據據與供應應商磋商商情況可可能實質質性變動動的內容容，包括括采購需需求中的的技術、服務要要求以及及合同條條款，在在磋商須須知前附附表中明明確。11.44供應商商應仔細細閱讀磋磋商文件件的全部部內容，按照磋磋商文件件要求編編制響應應文件。任何對對磋商文文件的忽忽略或誤誤解不能能作為響響應文件件存在缺缺陷或瑕瑕疵的理理由，其其風險由由供應商商承

31、擔。12.遞遞交響應應文件的的截止時間間12.11供應商商遞交響響應文件件截止時時間見磋磋商須知知前附表表。13.磋磋商文件件的澄清清或者修改改13.11在本章章第122.1款款規定的的遞交響響應文件件截止之之日前，采購人人、采購購代理機機構或者者磋商小小組可以以對已發發出的磋磋商文件件進行必必要的澄澄清或者者修改。 13.22澄清或或者修改改的內容容可能影影響響應應文件編編制的，采購人人、采購購代理機機構或者者磋商小小組應當當在本章章第122.1款款規定的的提交首首次響應應文件截截止之日日3個工工作日前前，以書書面形式式通知所所有接收收磋商文文件的供供應商，不足33個工作作日的，順延供供應商

32、提提交響應應文件截截止時間間。澄清清更正采采用“網上澄澄清更正正”方式。采購代代理機構構對磋商商文件的的澄清更更正將在在中國國湖南常常德市政政府采購購網、津市市市公共共資源交交易信息息網上上發布，請各供供應商關關注湖南南省常德德市政府府采購網網（ HYPERLINK htttp:/）、津市市市公共共資源交交易信息息網（hhttpp:/wwww.jssggzzy.ccom）上發布布的磋商商文件的的澄清或或修改、遞交響響應文件件截止時時間的變變更等相相關信息息，恕不不另行通通知。如如有遺漏漏本，采采購代理理機構概概不負責責。三、響應應文件14.一一般要求求14.11 供應應商應仔仔細閱讀讀磋商文文

33、件的所所有內容容，按磋磋商文件件的要求求編制響響應文件件，并保保證所提提供的全全部資料料的真實實性，以以使其響響應文件件對磋商商文件做做出實質質性的響響應。14.22 供應應商提交交的響應應文件及及供應商商與采購購人或采采購代理理機構、磋商小小組就有有關磋商商的所有有來往函函電均使使用中文文。供應應商可以以提交其其它語言言的資料料，但應應附中文文注釋，在有差差異時以以中文為為準。14.33 計量量單位應應使用我我國法定定計量單單位，未未列明時時應默認認為我國國法定計計量單位位。14.44 響應應文件應應采用書書面形式式，電報報、傳真真、電子子郵件形形式的響響應文件件概不接接受。14.55 供應

34、應商應按按磋商文文件中提提供的響響應文件件格式填填寫。15.響響應文件件的組成成15.11 響應應文件包包括下列列內容：(1)磋磋商響應應聲明(2)保保證金(3)供供應商的的資格證證明材料料(4)服服務方案案(5)技技術/商商務響應應與偏離離表(6)提提供政府府采購政政策產品品等證明明材料(7)報報價一覽覽表及報報價文件件(8)供供應商認認為需提提供的其其它資料料(9)最最后報價價15.22在磋商商過程中中，供應應商根據據磋商小小組書面面形式要要求提交交的最后后報價(或者重重新提交交的響應應文件和和最后報報價)是是響應文文件的有有效組成成部分。15.33磋商文文件規定定可能發發生實質質性變動動

35、的，供供應商應應當在技術/商務響響應與偏偏離表中對應應內容注注明。15.44根據中華人人民共和和國政府府采購法法相關關規定，供應商商無論成成交與否否，其響響應文件件不予退退還。16.報報價16.11供應商商應當根根據磋商商文件要要求和范范圍，以以人民幣幣報價，以元為為單位，保留小小數點后后兩位。16.22供應商商應按第第四章“采購需需求”要求及及第五章章“響應文文件組成成”格式填填寫。供供應商在在本章第第12.1款規定的的提交首首次響應應文件截截止之日日前修改改報價一一覽表中中的報價價，應同同時修改改其按第第五章要要求填寫寫的相應應表格中中的報價價。此修修改須符符合本章章第211.1款款的有關

36、關要求。16.33響應文文件中標標明的價價格在合合同執行行過程中中是固定定不變的的，不得得以任何何理由予予以變更更。以可可變動價價格提交交的報價價將被認認為是非非實質響響應而被被拒絕。16.44供應商商的報價價不得超超過采購購項目預預算，超超過采購購預算價價為無效效響應。17.供供應商符符合磋商商文件規規定的證證明文件件17.11供應商商提供資資格證明明材料，以證實實其各項項條件滿滿足本章章第3.1款規定的的供應商商資格條條件要求求。17.22供應商商為聯合合體形式式的，則則應提交交聯合體體各方資資格文件件、聯合合體協議議，否則則將視為為非實質質響應而而被拒絕絕。18.保保證金18.11磋商須

37、須知前附附表規定定交納保保證金的的，應按按磋商須須知前附附表規定定的保證證金形式式交納，不得以以現金方方式交納納，在本本章第112.11款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間前，按按本磋商商文件第第一章第第8款規規定交納納保證金金(數額額采用四四舍五入入，計算算至元)。保證金金有效期期應當與與本章第第19.1款規定的的響應文文件有效效期一致致。18.22供應商商為聯合合體的，可以由由聯合體體中的一一方或者者共同交交納保證證金，其其交納的的保證金金，對聯聯合體各各方均具具有約束束力。18.33 未按按磋商文文件規定定提交保保證金的的，采購購人或采采購代理理機構應應當拒絕絕接收供供應商的的響應

38、文文件。18.44采購代代理機構構在成交交通知書書發出后后5個工工作日內內退還未未成交供供應商的的保證金金；在采采購合同同簽定后后5個工工作日內內退還成成交供應應商的保保證金，但因供供應商自自身原因因導致無無法及時時退還的的除外。18.55 有下下列情形形之一的的，保證證金不予予退還，并上繳繳本級財財政國庫庫：（1）供供應商在在本章第第12.1款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間后撤回回響應文文件或未未按本章章第299.5款款規定退退出磋商商的；（2）供供應商在在響應文文件中提提供虛假假材料的的；（3）除除因不可可抗力或或磋商文文件認可可的情形形以外，成交供供應商不不與采購購人簽訂訂合同

39、的的；（4）供供應商與與采購人人、其他他供應商商或者采采購代理理機構惡惡意串通通的；（5）磋磋商文件件及法律律法規規規定的其其他情形形。19.響響應文件件有效期期19.11響應文文件有效效期見磋磋商須知知前附表表，在此此期間響響應文件件對供應應商具有有法律約約束力，從本章章第122.1款款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間之日起起計算。響應文文件有效效期不足足的將被被視為無無效響應應。20.響響應文件件的簽署署及規定定20.11響應文文件的正正本和副副本應裝裝訂成冊冊，正本本一份，副本份份數見談談判須知知前附表表。正本本和副本本的封面面上應標標記“正本”或“副本”的字樣樣，當正正本和副副

40、本有差差異時，以正本本為準。20.22 響應應文件正正本和副副本、電電子文件件應按磋磋商文件件要求簽簽章處蓋蓋單位章章和由法法定代表表人或其其委托代代理人簽簽字；任任何加行行、涂改改、增刪刪，應有有法定代代表人或或其委托托代理人人在旁邊邊簽字。否則，將導致致響應文文件無效效。20.33 在磋磋商過程程中，供供應商按按磋商文文件規定定和磋商商小組要要求提交交的最后后報價(或者重重新提交交的響應應文件和和最后報報價)，一式兩兩份，可可打印或或用不退退色墨水水書寫，但需經經法定代代表人或或其委托托代理人人簽字，或者加加蓋供應應商單位位章。否否則，將將導致響響應文件件無效。20.44供應商商在遞交交響

41、應文文件的同同時必須須提交電電子文件件U盤一一份，電電子文件件須為加加蓋電子子公章的的PDFF格式，并能正正常讀取取、拷貝貝。電子子文件須須包含響響應文件件與報價價文件（第一次次），所所遞交的的電子文文件必須須與遞交交的響應應文件完完全一致致。四、響應應文件的的遞交21.響響應文件件的密封封和標記記21.11各供應應商必須須將響應應文件正正本、副副本、電電子檔UU盤、資資格證明明材料原原件（須須列明詳詳細清單單），各各自單獨獨密封，分別獨獨立包裝裝，分別別加貼封封條，并并在封套套的封口口處（封封套兩端端折疊封封口處）蓋供應應商單位位章并由由法定代代表人簽簽字，一一并遞交交，不得得混裝。21.2

42、2最后報報價由各各供應商商先行加加蓋公章章，不須須裝訂入入響應文文件中，由各供供應商參參加磋商商的授權權代表帶帶至磋商商現場，磋商后后填寫，請各供供應商先先行加蓋蓋單位公公章。21.33響應文文件封套套上應寫寫明的內內容見磋磋商須知知前附表表。21.44響應文文件如果果未按上上述規定定密封和和加寫標標記或混混裝的，采購人人或采購購代理機機構將拒拒絕接收收。21.55響應文文件遞交交地點：津市市市公共資資源交易易中心（津市市市人民政政府第二二行政中中心二樓樓）。22.響響應文件件的補充充、修改改或者撤撤回22.11供應商商在本章章第122.1款款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間前，可可以

43、對所所提交的的首次響響應文件件進行補補充、修修改或者者撤回，并書面面通知采采購人、采購代代理機構構。該通通知應有有供應商商法定代代表人或或其委托托代理人人簽字。22.22補充、修改的的內容與與響應文文件不一一致時，以補充充、修改改的內容容為準。23.響響應文件件的遞交交與接收收23.11 供應應商應在在本章第第12.1款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間前，將將響應文文件送達達磋商須須知前附附表中指指定的地地點。在在截止時時間后送送達的響響應文件件，采購購人、采采購代理理機構或或者磋商商小組應應當拒收收。23.22在本章第第12.1款規定的的提交首首次響應應文件截截止時間間后，由由供應商

44、商代表當當場查驗驗響應文文件的密密封狀況況，采購購人或采采購代理理機構不不當場拆拆封響應應文件。五、響應應文件的的評審與與磋商24、磋磋商程序序供應商資資格審查查、磋商商（包括括澄清、符合性性評審查查）、最最后報價價、綜合合評分、提出成成交候選選供應商商名單。其中，磋商按按本章第第29.1款或或者第229.22款情形進行行。25.磋磋商小組組25.11 采購購人與采采購代理理機構將將根據采采購項目目的特點點依法組組建磋商商小組，其成員員由評審審專家和和采購人人的代表表組成。磋商小小組負責責對供應應商資格格進行核核查；對對響應文文件進行行審查；與供應應商進行行磋商、對報價價進行評評價、根根據綜合

45、合評分法法對提交交最后報報價的供供應商的的響應文文件和最最后報價價進行綜綜合評分分、推薦薦成交供供應商。26.供供應商的的資格核查查26.11 磋商商小組根根據磋商商文件規規定的供供應商資資格條件件要求，對響應應文件進進行資格格核查。供應商商不滿足足資格條條件的，在評審審時將其其視為無無效響應應。26.22磋商小小組可以以要求供供應商提提交有關關證明和和證件的的原件以以便核驗驗。27.澄澄清27.11 磋商商小組在在對響應應文件的的有效性性、完整整性和對對磋商文文件的響響應程度度進行審審查時，可以要要求供應應商對響響應文件件中含義義不明確確、同類類問題表表述不一一致或者者有明顯顯文字和和計算錯

46、錯誤的內內容等作作出必要要的澄清清、說明明或者更更正。該該要求應應當以書書面形式式作出。供應商商的澄清清、說明明或者更更正應當當采用書書面形式式，由其其法定代代表人或或其委托托代理人人簽字，供應商商的澄清清、說明明或者更更正不得得超出磋磋商文件件的范圍圍或者改改變響應應文件的的實質性性內容。27.22 最后后報價計計算錯誤誤修正的的原則：最后報報價的大大寫金額額和小寫寫金額不不一致的的，以大大寫金額額為準；總價金金額與按按分項報報價匯總總金額不不一致的的，以分分項報價價金額計計算結果果為準；分項報報價金額額小數點點有明顯顯錯位的的，應以以總價為為準，并并修改分分項報價價。28.符符合性審審查2

47、8.11磋商小小組按照照磋商文文件的規規定，對對供應商商響應文文件進行行符合性性審查。28.22供應商商響應文文件有下下列情況況之一，其響應應文件無無效：（1）應應交未交交保證金金或金額額不足、保函有有效期不不足、保保證金形形式或保保函出證證機構不不符合磋磋商文件件要求或或未按磋磋商文件件要求交交納保證證金的；（2）未未按照磋磋商文件件規定要要求密封封、簽署署、蓋章章的；（3）響響應文件件有效期期不足的的；（4）報報價超過過采購預預算價的的；（5）供供應商遞遞交的電電子檔不不符合本本磋商文文件200.4規規定的；（6） 供應商商未按照照本磋商商文件第第一章磋磋商通知知3.44款規定定要求提提交

48、供應應商資格格證明材材料原件件的；（7）不不符合磋磋商文件件條款的的；（8）不不符合法法律、法法規和磋磋商文件件規定或或符合本本磋商文文件其他他無效響響應條款款規定的的。28.33符合性性審查結結束后，磋商小小組所有有成員集集中與單單一供應應商分別別進行磋磋商，并并給予所所有參加加磋商采采購活動動的供應應商平等等的磋商商機會。供應商商應派其其法定代代表人或或委托代代理人參參加磋商商。29.磋磋商29.11對于本本章未明明確磋商商文件實實質性變變動內容容，或者者磋商文文件明確確了可能能發生實實質性變變動內容容，但在在磋商過過程中，磋商小小組根據據磋商情情況認為為磋商文文件無需需發生實實質性變變動

49、的，磋商小小組應當當根據本本章第226款、第288款規定對供供應商提提交的響響應文件件進行資資格性、符合性性審查，直接與與實質性性響應磋磋商文件件要求的的供應商商就價格格組織多多輪磋商商。（1）磋磋商結束束后，磋磋商小組組應當要要求所有有繼續參參加磋商商的供應應商在磋磋商小組組規定時時間內提提交最后后報價。（2）磋磋商文件件明確可可能發生生實質性性變動，但在磋磋商過程程中磋商商小組根根據磋內內情況認認為磋商商文件無無需發生生實質性性變動的的，磋商商小組不不另行通通知。29.22對于本本章明確確磋商文文件實質質性變動動內容，且在磋磋商過程程中磋商商文件實實質性內內容發生生變動的的，磋商商小組可可

50、以組織織多輪磋磋商。在在每一輪輪磋商中中，磋商商小組可可以根據據磋商文文件規定定和磋商商情況，對磋商商文件的的采購需需求中的的技術、服務要要求以及及合同草草案條款款作實質質性變動動(磋商商文件的的實質性性變動內內容為磋磋商文件件的組成成部分)，并以以書面形形式要求求符合性性審查合合格的供供應商，在規定定的截止止時間前前重新提交交響應文文件。磋商小小組應當當根據本本章第228.11、288.2款款規定對供供應商重重新提交交的響應應文件進進行符合合性審查查。供應應商重新新提交的的響應文文件未通通過符合合性審查查的，不不得進入入下一輪輪磋商，也不得得要求提提交最后后報價。（1）磋磋商文件件能夠詳詳細

51、列明明采購需需求的技技術、服服務要求求的，磋磋商結束束后，磋磋商小組組應當要要求所有有繼續參參加磋商商的供應應商在規規定時間間內提交交最后報報價。（2）磋磋商文件件不能詳詳細列明明采購需需求的技技術、服服務要求求，需經經磋商由由供應商商提供最最終設計計方案或或解決方方案的，磋商結結束后，磋商小小組應當當按照少少數服從從多數的的原則投投票推薦薦3家以以上供應應商的設設計方案案或者解解決方案案，并要要求其在在規定時時間內提提交最后后報價。29.33重新提交交的響應應文件或或者最后后報價應應按本章章第200.3款規定，由其法法定代表表人或其其委托代代理人簽簽字或者者加蓋供供應商單單位章，在規定定時間

52、內內密封遞遞交給磋磋商小組組。29.44最后報報價。最最后報價價是供應應商響應應文件的的有效組組成部分分。磋商商文件能能夠詳細細列明采采購標的的的技術術、服務務要求的的，磋商商結束后后，磋商商小組應應當要求求所有實實質性響響應的供供應商在在規定時時間內提提交最后后報價，提交最最后報價價的供應應商不得得少于33家。市市場競爭爭不充分分的科研研項目，以及需需要扶持持的科技技成果轉轉化項目目，提交交最后報報價的供供應商可可以為22家。供供應商的的最后報價，磋磋商小組組應召集集所有參參加最后后報價的的供應商商當場開開封公布布，并由由供應商商代表簽簽字確認認。29.55提交響響應文件件的供應應商，在在提

53、交最最后報價價之前，可以根根據磋商商情況退退出磋商商，并書面通通知采購購代理機機構或者者磋商小小組。該該通知由由供應商商法定代代表人或或其委托托代理人人簽字。采購代代理機構構按本章第第18.4款規定退還還退出磋磋商的供供應商的的保證金金。29.66提交首首次響應應文件的的供應商商，未按按磋商文文件規定定及磋商商小組要要求提交交最后報報價(或或者重新提交交的響應應文件和和最后報報價)，且又未未按本章章第299.5款款規定退出出磋商的的，供應應商的保保證金不不予退還還。30磋磋商方法法30.11本項目目采取綜綜合評分分法，即即磋商小小組按照照磋商文文件中規規定的磋磋商方法法、標準準和磋商商因素，由

54、經磋磋商確定定最終采采購需求求，資格格性、符符合性檢檢查合格格的供應應商提交交最后報報價，磋磋商小組組采用綜綜合評分分法對提提交最后后報價的的供應商商的響應應文件和和最后報報價進行行綜合比比較與評評價，響響應文件件能夠最最大限度度的滿足足磋商文文件規定定的各項項綜合評評價標準準且經評評審得分分最高的的供應商商為成交交候選供供應商的的評標方方法。30.22磋商因因素：價價格、技技術、財財務狀況況、信譽譽、業績績、服務務、對磋磋商文件件的響應應程度，以及相相應的比比重或者者權值等等，但不不包括供供應商資資格條件件。30.33磋商報報價評價價。磋商商小組以以經磋商商確定最最終采購購需求，資格性性、符

55、合合性檢查查合格的的供應商商提交的的最后報報價為基基礎，依依次對磋磋商報價價進行算算術修正正和政府府采購政政策優惠惠價格扣扣除計算算。30.44價格分分采用低低價優先先法計算算，即滿滿足磋商商文件要要求且磋磋商報價價最低的的磋商報報價為磋磋商基準準價，其其價格分分為滿分分，其他他有效供供應商的的價格分分按照下下列公式式計算：磋商報價價得分=(磋商商基準價價最后后磋商報報價)價格權權值1000磋商報價價高于采采購人預預算價為為無效響響應。本項所稱稱磋商報報價為按按本章第第30.2款規定評價價后的磋磋商報價價。30.55涉及政政府采購購政策優優惠的，按前附表表規定調整整。30.66評審時時，磋商商

56、小組各各成員應應當獨立立對每個個供應商商的響應應文件進行行評價、評分。31.推推薦成交交候選供供應商30.11磋商小小組推薦薦響應文文件滿足足磋商文文件全部部實質性性要求且且按評審審因素的的量化指指標評審審得分最最高的供供應商為為成交候候選供應應商的評評審方法法，根據據綜合評評分情況況，按得得分由高高到低順順序推薦薦3名以以上成交交候選供供應商，并編寫寫評審報報告。得得分相同同的，按按最后報報價由低低到高順順序排列列。得分分且最后后報價相相同的，按技術術指標優優劣順序序推薦。30.22除市場場競爭不不充分的的科研項項目，以以及需要要扶持的的科技成成果轉化化項目可可以推薦薦2家成成交候選選供應商

57、商外，其其他項目目成交候候選供應應商數量量為3名名。32.確確定成交交供應商商32.11采購代代理機構構應當在在磋商結結束后22個工作作日內將將評審報報告送采采購人確確認。32.22 采購購人應當當在收到到評審報報告后55個工作作日內，從評審審報告提提出的成成交候選選供應商商中，按按照排序序由高到到低的原原則確定定成交供供應商，也可以以書面授授權磋商商小組直直接確定定成交供供應商。采購人人逾期未未確定成成交供應應商且不不提出異異議的，視為確確定評審審報告提提出的排排序第一一的供應應商為成成交供應應商32.33最后報報價確定定遵守本本章第330條的的規定。33.磋磋商的特特殊情形形33.11市場

58、競競爭不充充分的科科研項目目，以及及需要扶扶持的科科技成果果轉化項項目，磋磋商過程程中提交交響應文文件或者者經評審審實質性性響應磋磋商文件件要求提提交最后后報價的的供應商商只有兩兩家時，供應商商最低數數量可以以為兩家家。34.競競爭性磋磋商采購購活動終終止34.11出現下下列情形形之一的的，采購購人或者者采購代代理機構構應當終終止競爭爭性磋商商采購活活動，在在省級以以上財政政部門指指定的媒媒體上發發布項目目終止公公告并說說明原因因，重新新開展采采購活動動： （1）因因情況變變化，不不再符合合規定的的競爭性性磋商采采購方式式適用情情形的；（2）出出現影響響采購公公正的違違法、違違規行為為的；（3

59、）除除本章333.11款規定定情形外外，在采采購過程程中符合合競爭要要求的供供應商或或者報價價未超過過采購預預算的供供應商不不足3家家的，或或者提交交最后報報價的供供應商少少于3家家的；（4）因因重大變變故，采采購任務務取消的的。35重重新評審審35.11除資格格性審查查認定錯錯誤、分分值匯總總計算錯錯誤、分分項評分分超出評評分標準準范圍、客觀分分評分不不一致、經磋商商小組一一致認定定評分畸畸高或畸畸低的情情形外，采購人人或者采采購代理理機構不不以任何何理由組組織重新新評審。采購人人、采購購代理機機構發現現磋商小小組未按按照磋商商文件規規定的評評定成交交的標準準進行評評審的，應當重重新開展展采

60、購活活動，并并同時書書面報告告本級財財政部門門。36.保保密及串串通行為為36.11磋商小小組成員員以及與與評審工工作有關關的人員員不得泄泄露評審審情況以以及評審審過程中中獲悉的的國家秘秘密、商商業秘密密。36.22供應商商不得與與采購人人、采購購代理機機構、其其他供應應商惡意意串通；不得向向采購人人、采購購代理機機構或者者磋商小小組成員員行賄或或者提供供其他不不正當利利益；不不得提供供虛假材材料謀取取成交；不得以以任何方方式干擾擾、影響響采購工工作。36.33有下列列情形之之一的，屬于惡惡意串通通，成交交無效，并依照照政府府采購法法第七七十七條條的規定定追究法法律責任任：（1）供供應商直直接