1、計量管理標準 ZTJS-JSZL-02-2018（A）-11 計量管理工作標準1 范圍本標準規定了集團公司計量管理工作的分類管理，計量器具的配備及檢定計劃申請與審批管理，計量器具申購、發放、調配管理，計量器具的檢定管理，計量器具降級、報廢、封存、啟封管理，計量器具保管、保養管理，計量器具檔案管理等內容。涉及固定資產的計量器具投資、采購、財務核算、報廢執行集團公司投資管理、固定資產管理及財務管理的相關規定。本標準適用于集團公司在國內從事生產經營的各二級單位及所屬項目經理部的計量管理工作，涉及境外工程的二級單位及項目部應結合工程所在地政府相關規定參照本標準執行。2 規范性引用文件及術語和定義2.1

2、 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 2.2 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。2.2.1 計量檢定查明和確認測量儀器符合法定要求的活動，它包括檢查、加標記和/或出具檢定證書。2.2.2 檢定證書證明計量器具已經檢定，并符合相關法定要求的文件。2.2.3 周期檢定按時間間隔和規定程序，對計 HYPERLINK /sowiki/%E9%87%8F%E5%99%A8?prd=content_doc_search o 量器 量器具定期進行的一種 HYPERLIN

3、K /sowiki/%E5%90%8E%E7%BB%AD%E6%A3%80%E5%AE%9A?prd=content_doc_search o 后續檢定 后續檢定。3 職責3.1 集團公司技術質量部職責3.1.1 貫徹實施計量管理的國家法律、法規、規章以及上級單位的相關標準與制度，制定集團公司計量器具管理標準，建立自上而下，完善、高效的管理體系。3.1.2 檢查和指導集團所屬各單位計量管理工作。3.1.3 組織計量管理人員業務培訓。3.2 二級單位技術負責人職責3.2.1 全面負責本單位計量管理工作的統籌、協調、部署、審批工作。3.3 二級單位技術質量部職責3.3.1 結合上級有關單位及地方政

4、府計量管理部門的法規、政策以及集團公司計量管理工作標準，制定本單位計量管理工作標準。3.3.2 負責計量器具使用狀態管理工作，審批或審核本單位計量器具配備申請、周期檢定計劃、報廢、封存、啟封申請。3.3.3 負責計量器具在本單位范圍內調配、啟封。3.3.4 建立本單位計量器具總臺帳，管理相應計量器具檔案。3.3.5 負責定期監督、檢查、指導下屬單位計量器具管理工作，及時解決工作中出現的問題。3.4 項目技術負責人3.4.1 全面負責本項目經理部計量管理工作的統籌、協調、部署、審批、審核工作。3.5 項目工程技術室3.5.1 貫徹執行集團公司及二級單位計量管理工作標準，足量配備計量器具并建立本單

5、位分臺帳。3.5.2 負責本單位計量器具檔案管理工作。3.5.3 負責本單位計量器具的日常管理工作。4 計量管理的目的與風險4.1 集團公司計量管理的目的是為了加強計量器具監督管理，保障計量器具的計量性能、計量量值的準確可靠。 集團公司計量管理的關鍵績效指標包括：計量器具臺賬建立、更新的時效性；計量器具檢定的及時性。4.3 集團公司計量管理需應對的主要風險包括：計量器具配備計劃與工程規模、施工范圍、施工內容的要素不匹配；計量器具分臺賬建立不及時；計量器具過期未檢定。5 計量管理工作標準的主要內容5.1 計量器具的分類管理5.1.1 A類計量器具管理 A類計量器具范圍：集團公司最高計量標準和計量

6、標準器具，經認證授權的社會公用計量標準器具；用于貿易結算、安全防護、醫療衛生和環境監測方面，并列入強制檢定工作計量器具范圍的計量器具；生產工藝過程中和質量檢測中關鍵參數用的計量器具；進出場物料核算用計量器具；精密測試中準確度高或使用頻繁而量值可靠性差的計量器具，列入集團公司A類計量器具的見附錄B。 A類計量器具的管理要求：A類計量器具中屬強制檢定的計量器具，必須嚴格按國家計量行政部門的檢定管理辦法，執行強檢。屬于非強制檢定的計量器具，按有關的檢定規程、管理制度規定的檢定周期定期進行檢定；對準確度高、量值易變、使用頻繁的計量器具列作抽查重點，加強日常監督管理；A類計量器具的配置數量，應能確保計量

7、器具按期檢定，檢定與維修期間生產經營活動正常進行。 5.1.2 B類計量器具管理 B類計量器具范圍：用于安全防護、醫療衛生和環境監測方面，但未列入強制檢定工作計量器具范圍的計量器具；生產工藝過程中非關鍵參數用的計量器具；產品質量的一般參數檢測用計量器具；二、三級能源計量用計量器具；企業內部物料管理用計量器具，列入集團公司B類計量器具的見附錄B。 B類計量器具的管理要求：對列入B類管理范圍的計量器具，如符合國家檢定規程要求的應按規定進行周期檢定；對無檢定規程但需要校準的計量器具應按規定進行校準；B類計量器具的配備數量，應能保證企業生產經營活動正常進行。5.1.3 C類計量器具管理 C類計量器具范

8、圍：低值易耗的、非強制檢定的計量器具；內部能源分配用計量器具，輔助生產用計量器具；在使用過程中對計量數據無精確要求的計量器具；國家計量行政部門明令允許一次性檢定的計量器具，列入集團公司C類計量器具的見附錄B。 C類計量器具的管理要求：一般工具用計量器具，可根據實際使用情況實行一次性檢定和有效期管理使用；對準確度無嚴格要求，性能不易改變的低值易耗計量器具和工具類計量器具可在使用前安排一次性檢定；對C類計量器具要進行監督管理，如不定期的抽查和以比對的方式對其進行校對。5.2 計量器具的配備及檢定計劃申請與審批5.2.1 項目計量管理人員應在開工前1個月內，根據工程規模、施工范圍等制定符合工程實際情

9、況的計量器具配備計劃。由項目技術負責人審核，上報二級單位計量器具管理人員審核，二級單位分管領導審批。當計量器具配備計劃有變化時，應及時補報更新部分。5.2.2 項目計量管理人員填報計量器具周期檢定計劃、報廢、封存、啟封申請，由項目部總工審核，二級單位計量管理員審批。5.3 計量器具申購、發放、調配5.3.1 申購凡購入的計量器具，必須有出廠質量檢驗合格證明文件，不得購置試制、試用和淘汰產品。5.3.2 標識為表明計量器具所處的狀態和防止錯用，集團公司使用彩色標記：a）合格證標記：綠色，該標記表明該計量器具依法檢定處于合格狀態，標明檢定日期、檢定有效期、檢定員及單位管理號。不便貼此標記的各類試模

10、、塌落度筒等應用紅油漆將計量器具本單位管理號寫在計量器具上。b）封存標記：黑色，表明計量器具需要暫時停止使用，標明封存日期、責任人及單位管理號。任人及單位管理號。貼有該標記的計量器具，為不合格計量器具，任何人不得c）禁用證標記：紅色，當計量器具發生故障、超差、超周期、報廢時貼此標記，標明禁用日期、責使用，并隔離存放。5.3.3 發放新購計量器具(有相應檢定規程的)發放前，必須先檢定合格，方可投入使用；對新購計量器具已檢定合格，但在倉庫存放6個月以上者，領用前仍需再次檢定，檢定合格后投入使用。5.3.4 調配計量器具在二級單位內部調配時，二級單位計量管理員進行 “本單位管理號”的銷、建帳操作；在

11、二級單位間調配時，原單位計量管理員銷賬后，調入單位管理員建賬，計量器具技術檔案隨器具同步移交。5.4 計量器具的檢定（適用有檢定規程的計量器具）5.4.1 在用計量器具必須實行周期檢定制度，不得以任何理由或借口拒絕檢定。5.4.2 所有計量器具購置后，未經初次檢定不得使用，不得以計量器具質量檢驗合格證明文件代替初次檢定證書。5.4.3 計量器具的測試證書、校準證書由二級單位計量器具管理員作為降級使用或報廢的判斷依據，不得代替檢定證書。5.4.4 強制檢定計量器具要定點、定周期送有強制檢定權的法定計量檢定機構檢定。列入集團公司強制檢定的計量器具目錄（附錄B）的必須實行強制檢定，如涉及使用未列入附

12、錄B但國家規定強制檢定的計量器具，也應按照相關規定進行強制檢定，檢定周期按照相應檢定規程或法定強制檢定機構規定的檢定周期執行。5.4.5 非強制檢定的計量器具，根據就地就近的原則，定期送法定計量檢定機構檢定。列入集團公司非強制檢定計量器具目錄的計量器具按照相應的檢定周期檢定，未列入本目錄的計量器具檢定周期由各二級單位依據相應的檢定規程及實際使用情況，本著科學、經濟、量值準確的原則制定相關管理制度確定。5.5 計量器具降級、報廢、封存、啟封5.5.1 計量器具的降級、報廢、封存、啟封由項目計量器具管理人員提出，二級單位計量器具管理人員在計量器具總臺賬中做相應狀態變更。5.5.2 降級對不合格計量

13、器具采取修理、調整、保養、重新校準，校準后仍達不到原精度等級的應降級使用。計量器具的降級由項目計量器具管理人員提出申請，二級單位技術管理職能部門判斷如何降級使用，二級單位計量器具管理員根據判斷結果通過計量器具管理信息系統確定使用狀態。5.5.3 報廢指因使用年限長或因損壞嚴重無法修理，不能繼續使用的計量器具。對納入固定資產計量器具的報廢流程執行集團公司固定資產管理相關辦法，未納入固定資產計量器具的報廢流程由二級單位制定相應的管理辦法。5.5.4 封存計量器具根據施工情況暫時不使用時（工程竣工或暫停）應及時進行封存。5.5.5 啟封凡被封存的計量器具在恢復使用前，均應先啟封方可投入使用。啟封前應

14、檢查是否在檢定周期內，若已超過檢定周期，應遵照“先檢定合格后啟封”原則；封存超過6個月的計量器具，不區分是否在有效期內，均遵照“先檢定合格后啟封”的原則。5.6 計量器具保管、保養5.6.1 計量器具保管計量器具的保管應由專人負責，存放時擺放要整齊，采取防震、防潮、防磁等措施，全站儀、經緯儀、水準儀、垂準儀、掃平儀等精密儀器必須按照使用說明書的技術要求合理放置。5.6.2 計量器具保養計量器具應按儀器使用說明書的要求進行操作和日常保養，使用人員應隨時掌握儀器工作狀況，如發現計量器具有失準或失靈，應立即停止使用，隔離存放并貼好禁用標記，及時與有資質的維修單位聯系檢修或校準，不得擅自拆卸。5.7

15、計量器具檔案管理5.7.1 計量器具技術檔案包括計量器具總、分臺帳、卡、歷年計量器具檢定證書、各種審批手續、精密測量儀器檔案及其他相關的計量器具檔案資料，檔案涉及的各式表格詳見附錄C-F。5.7.2 全站儀、經緯儀、水準儀等精密測量儀器各二級單位分臺建立儀器設備技術檔案，其內容包括出廠合格證、使用說明書、歷年檢定證書、技術檔案，所有資料需原件并由二級單位計量器具管理人員存檔。5.7.3 其他計量器具技術檔案由使用單位建立，二級單位留存計量器具檢定證書原件，使用單位留存檢定證書復印件，計量器具調撥時，技術檔案連同器具實物同步交接。5.7.4 二級單位建立、管理本單位計量管理系統總臺帳，審核其下屬

16、項目經理部計量器具分臺帳，分臺賬包括施工現場所使用的全部計量器具（總包單位、分供商、分包商等），同一件計量器具不許在不同項目經理部重復建帳。計量器具帳、卡、物、檢定證書應一致。5.7.5 若計量器具發生借用時，其計量資料由原單位保管。當計量器具到期需檢定時，由使用單位送檢，檢定證書原件交原單位保存，使用單位留存復印件。原單位及使用單位需留存借用手續備查。6 報告和記錄6.1 報告和記錄表1給出了執行本標準形成的報告和記錄。6.2 支持性文件無。表1 報告和記錄序號對應附錄報告和記錄編號名 稱保存期限1附錄BJSJSZL0211B1計量器具管理目錄長期2附錄CJSJSZL0211B2計量器具配備

17、計劃表長期3附錄DJSJSZL0211B3計量器具總臺賬長期4附錄EJSJSZL0211B4計量器具分臺賬長期5附錄FJSJSZL0211B5計量器具登記卡片長期6附錄GJSJSZL0211B6計量器具周期檢定計劃表長期7附錄HJSJSZL0211B7計量器具封存申請表長期8附錄IJSJSZL0211B8計量器具啟封申請表長期9附錄JJSJSZL0211B9計 量 器 具（萬元以下） 報廢申請表長期10附錄KJSJSZL0211B10計量器具（萬元以上）報廢申請表長期11附錄LJSJSZL0211B11計量器具日常維護保養記錄長期12附錄MJSJSZL0211B12計量器具測量結果評定表長期P

18、AGE 27附錄A.1（規范性附錄）計量管理流程圖計量管理流程圖JSJSZL0211L1-1附錄A.2（規范性附錄）計量管理流程說明表計量管理流程說明表JSJSZL0211L1-2序號流程步驟步驟說明時限主責部門重要輸入重要輸出1開始項目開工一個月內啟動此流程。即時工程技術室2制定計量器具配備計劃項目開工前，根據工程規模、施工范圍等具體情況由項目計量器具管理人員制定符合工程實際情況的工程計量器具配備計劃。5天工程技術室計量器具配備計劃表3審核【C01】審批計量器具配備計劃前，深入研究圖紙，并結合施工組織設計及合同文件，充分考慮審核條件。核查計量器具配備計劃是否有遺漏，是否符合工程實際情況，并簽

19、署審核意見。0.5天項目技術負責人4審核【C02】二級單位計量器具管理人員核查計量器具配備計劃是否符合規范、標準及相關政策性文件要求，并簽署審核意見。0.5天二級單位技術質量部5審批【C03】二級單位技術負責人對計量器具配備計劃合規性進行審批，并簽署審批意見。0.5天二級單位領導6計量器具配備、啟封申請由工程技術室申請表，項目技術負責人簽字后報送二級單位技術質量部。1天工程技術室計量器具配備申請表、計量器具啟封申請表7審核項目技術負責人根據施工圖紙、施工組織設計文件審核計量器具種類是否齊全、數量是否合理，并簽署審核意見。0.5天項目技術負責人8審核二級單位計量器具管理人員根據項目提出的計量器具

20、配備申請及工程實際情況審核配備計量器具配備的種類是否齊全、數量是否合理，并簽署審核意見。0.5天二級單位技術質量部9審批二級單位技術負責人簽署審批意見后反饋項目部。0.5天二級單位領導工程計量器具配備計劃表工程計量器具配備計劃表10判定是否可以內部調撥二級單位計量器具管理人員結合計量器具總臺賬判定是否可以內部調撥，可以調撥，進入步驟8，不可以調撥，進入步驟9。即時二級單位技術質量部11計量器具調配、啟封二級單位計量器具管理人員按照審定的項目計量器具配備計劃的時間、種類等條件組織資源進行調撥。3天二級單位技術質量部12物資采購流程項目計量器具管理人員按照物資采購流程進行申購和配備。7天工程技術室

21、已審批的計量器具配備計劃表施工現場配備計量器具13計量器具標識為表明計量器具所處狀態和防止錯用，項目計量器具管理人員應對計量器具進行合格證標記、準用證標記、封存標記和禁用標記，并以彩色標記區分。1天工程技術室現場計量器具彩色標識14編制計量器具分臺賬及檢定計劃【C04】根據項目已配備的計量器具建立本單位計量器具分臺賬，同時留存計量器具所有技術資料、合格證、歷史檢定記錄的復印件，分臺賬應包含現場所使用的全部計量器具（包括分包、勞務單位自帶儀器）。同時確定工程計劃實施周期內計量器具的檢定計劃，并提出計劃。項目技術負責人每月對計量器具分臺賬進行核查。項目技術負責人每周進行計量器具臺賬核查工作。2天工

22、程技術室計量器具出廠合格證、技術資料、檢定（初檢）證書。15審核項目計量器具分臺賬及檢定計劃經項目技術負責人審核簽字后報送二級單位。即時項目技術負責人項目計量器具分臺賬、計量器具周檢計劃表16審批二級單位計量器具管理人員審核項目提出的計量器具分臺賬，檢定計劃中計量器具的種類、檢定時間是否符合相關規定，并對計劃進行審核確認及反饋項目部。即時二級單位技術質量部項目計量器具分臺賬、計量器具周檢計劃表分臺賬、計量器具周檢計劃表（審批確認表）17建立總臺賬二級單位計量器具管理人員收集匯總項目部計量器具分臺賬，建立計量器具總臺賬。2天二級單位技術質量部計量器具總臺賬18計量器具檢定【C05】項目按照審批的

23、計量器具檢定計劃計量器具進行周期檢定，并將檢定證書原件報二級單位，項目留存復印件，對分臺賬做相應修改。項目技術負責人每周進行計量器具臺賬核查工作。7天工程技術室計量器具檢定證書19判定是否合格項目計量器具管理人員根據檢定結果判定是否合格，不合格進入步驟17，合格進入步驟22。即時工程技術室20維修、校準重新檢定檢定不合格的計量器具，項目應對器具進行自行或委外維修、校準，并對計量器具重新進行檢定。7天工程技術室計量器具檢定證書21判定是否合格項目計量器具管理人員根據檢定結果判定是否合格，不合格進入步驟19，合格進入步驟22。即時工程技術室22提出降級使用或報廢申請當維修或重新校準的計量器具檢定不

24、合格后，根據檢定結果判斷該計量器具降級使用或報廢，并將檢定結果及降級使用或報廢申請報送二級單位技術質量部。1天工程技術室計量器具降級申請表或報廢申請23審核項目技術負責人根據規范標準要求及檢定結果，審核降級使用或報廢申請。0.5項目技術負責人24審批二級單位技術質量部根據項目報送的計量器具檢定情況及申請，對申請進行核批備案，并反饋項目部。即時二級單位技術質量部計量器具降級申請表或報廢申請計量器具降級申請表或報廢申請25計量器具降級使用或報廢按照審批后的計量器具降級使用或報廢申請，使用計量器具或報廢。不能繼續使用的計量器具如納入固定資產按照集團工程部相關辦法執行，未納入固定資產按二級單位報廢及保

25、管流程。1天工程技術室26計量器具使用及日常維護當檢定合格后，項目對使用的計量器具根據計量器具技術說明書進行日常使用及維護。即時工程技術室計量器具維護保養記錄27計量器具封存申請當計量器具暫時不使用（停工或竣工），項目向二級單位報送計量器具封存申請，申請明確封存原因并項目對該計量器具啟封的計劃。1天工程技術室計量器具封存申請表28審核項目技術負責人對計量器具封存條件進行審核。0.5天項目技術負責人29審批分公司計量器具管理人員對項目提出的計量器具封存申請進行簽字審批同時備案，并反饋項目部。0.5天二級單位技術質量部計量器具封存申請表計量器具封存申請表30計量器具封存根據分公司審批的計量器具封存

26、申請對計量器具進行封存，標識并修改分臺賬。1天工程技術室31監督、檢查、指導項目計量管理工作結合飛行檢查定期對項目計量管理工作進行監督、檢查、指導。二級單位技術質量部飛行檢查記錄32結束工程竣工后此流程結束。即時工程技術室附錄A.3（規范性附錄）計量管理風險控制矩陣計量管理風險控制矩陣JSJSZL0211L1-3風險編號風險描述風險類別發生概率影響程度風險等級控制編號控制點控制措施責任部門R01計量器具配備計劃未具體考慮工程規模、施工范圍、施工內容的要素。運營33中C01 C02 C03審核審批【C01】、【C02】、【C03】審批計量器具配備計劃前，深入研究圖紙，規范、標準及相關政策性文件，

27、并結合施工組織設計及合同文件，充分考慮審批條件。項目部R02計量器具分臺賬建立不及時。運營43中C04審核【C04】項目技術負責人每周進行計量器具臺賬核查工作。項目部R03計量器具過期未檢定。運營45高C05檢查【C05】項目技術負責人每周進行計量器具臺賬核查工作。二級單位每月結合飛行檢查對項目計量器具檢定情況進行檢查。項目部備注：1、風險類別：按性質分別選填戰略、財務、市場、運營、法律。2、發生概率按從小到大分為15級，影響程度按事項對本流程控制目標的影響嚴重程度從低到高分為15級。3、風險等級劃分標準：極高風險、高風險、中風險、低風險、極低風險。風險判定標準：極低風險：風險評分3分；低風險

28、：3分風險評分6分；中等風險：6分風險評分12分；高風險：12分風險評分 ZTJS-JSZL-02-2018（A）-11附錄C（規范性附錄）計量器具配備計劃表計量器具配備計劃表JSJSZL0211B2單位： 序號器具名稱規格型號精度使用單位數量始用日期來源備注說明：1、此表適用于分公司所屬各項目經理部在開工前填寫，并上報分公司，原則：滿足施工現場使用；專業分公司每年初根據施工生產情況補充制定計量器具配計劃，便于指導分公司計量管理工作。2、表中“來源”指集團公司采購、分公司采購、自行采購、由XX單位轉來或申請調撥。審批人： 填表人： 填表日期：附錄D（規范性附錄）計量器具總臺賬計量器具總臺賬JS

29、JSZL0211B3單位名稱器具名稱器具類型規格型號精 度出廠編號本單位管理號周 期管理類別報 廢日 期封存日期啟封日期最近檢定日期到期日期附錄E（規范性附錄）計量器具分臺賬計量器具分臺賬JSJSZL0211B4使用單位: 序號器具名稱規 格型 號精度制造廠出 廠編 號本單位管理號周期使 用部 門管理類別始 用日 期報 廢日 期封 存日 期啟 封日 期最近檢定日期到期日期1234567891011121314計量管理標準 ZTJS-JSZL-02-2018（A）-11附件F（規范性附錄）計量器具登記卡片計量器具登記卡片JSJSZL0211B5單位： 器具名稱出廠編號發放日期制造廠規格型號使用單

30、位精度等級檢定單位檢定等級檢定周期測量范圍本單位管理號（此欄隨調撥單位變化）檢 定 結 果修 理 結 果記錄編號檢定日期結 論檢定人員記錄編號修理內容摘要計量管理標準 ZTJS-JSZL-02-2018（A）-11附錄G（規范性附錄）計量器具周期檢定計劃表計量器具周期檢定計劃表JSJSZL0211B6單位： 序號器具名稱規格型號出廠編號本單位管理號周期檢定日期有效日期計 劃 送 檢 情 況備 注檢定單位送檢日期 審批意見： 審批人： 審批日期： 審核人： 填表人： 填報日期： 附錄H（規范性附錄）計量器具封存申請表計量器具封存申請表JSJSZL0211B7單位： 序號器具名稱規格型號出廠編號本單位管