1、PAGE PAGE 38上海市普普陀區建設項項目辦理理指南（征詢版版） 上海天華華建筑設設計有限限公司20099年6月前言為了使公公司內部部項目管管理和操操作者（設總、項目經經理、客客服經理理、專業業負責人人等），更加了了解和熟熟悉上海海市各個個區建設設項目的的辦理流流程，更更好地預預控、管管理、推推進項目目操作進進程，推推出上海海市各區區建設項項目辦理理指南（本冊為為普陀區區）。上海普普陀區建設項項目辦理理指南（征詢版版）根據上上海市企企業投資資項目核核準暫行行辦法、上海海市建設設項目規規劃管理理事項辦辦理指南南、普普陀區行行政辦事事大廳內內規劃、發改委委、建管管局、房房地局、衛生、環保、公

2、安等等各職能能部門窗窗口服務務告知單單及上海海市普陀陀區政府府網站的的相關審審批要求求進行編編制，隨隨著該區區行政管管理規定定地不斷斷更新和和完善，報批報報建指導導冊將定定期進行行補充完完善。使用須知知：普陀區建建設項目目辦理指指南主要要由兩部部分組成成：第一一章 普陀區區建設項項目辦理理流程示示意圖；第二章章 普陀區區建設項項目辦理理流程注注解。在在這兩篇篇中根據據獲得土土地的三三種方式式（招拍拍掛、劃劃撥、自自有土地地）又分分為三篇篇相應的的辦理流流程示意意圖及辦理流流程注解解。本冊將普普陀區建建設項目目的整個個辦理過程程分為88階段（11、土地地招拍掛掛項目 招拍拍掛出讓讓土地使使用權

3、、環評評審批 、項目目核準 、設計計方案審審批 、設計文文件審查查 、核核發建設設工程規規劃許可可證 、核發施施工許可可證 、竣工驗驗收；22、劃撥撥用地項項目核發規規劃選址址意見書書 、用用地預審審和環評評審批 、項目目核準竣工驗驗收 ；3、自自有土地地項目規劃劃設計要要求（及及用地預預審） 、環評評審批 、項目目核準 竣工驗驗收 。并對每每個階段段羅列的的重點報報批報建建環節進進行詳細細說明。重點報批批、設計計環節的的闡述分分為：控控制要點點或緊前前條件、重要報報批環節節、審批批單位、審批時時限、報報送資料料、相關關表格、獲取文文件。設設計重點點關注報報送資料料的表格格等。附頁為上上海市上

4、上海市各各區報批批報建環環節中具具有共性性，同時時需設計計重點關關注的環環節。指導冊中中黑色斜斜粗體部部分指與與設計關關系緊密密的內容容，重點點關注。本冊第一一章的流流程示意意圖中，藍色字字體部分分為三種種土地獲獲取方式式存在差差異的地地方。本冊中帶帶下劃線線的部分分有鏈接接設置，可按住住CTRRL，單單擊查看看詳細內內容。普陀區建建設項目目相關辦辦事指南南可查詢詢網站： HYPERLINK 資料更新新機制：每半年年更新一一次即33月155和9月月15日日。TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc231904883 第一章：普陀區區建設項項目辦理理流程示示意圖 PAGE

5、REF _Toc231904883 h 3 HYPERLINK l _Toc231904884 第一篇：土地招招拍掛建建設項目目辦理流流程圖示示圖： PAGEREF _Toc231904884 h 3 HYPERLINK l _Tooc233190048885 第二篇篇：劃撥撥用地建建設項目目辦理流流程圖示示圖： PAGEREF _Toc231904885 h 5 HYPERLINK l _Toc231904886 第三篇：自有土土地建設設項目辦辦理流程程圖示圖圖： PAGEREF _Toc231904886 h 6 HYPERLINK l _Toc231904887 第二章：普陀區區建設項項

6、目辦理理流程注注解 PAGEREF _Toc231904887 h 7 HYPERLINK l _Toc231904888 第一篇：土地招招拍掛建建設項目目辦理流流程注解解： PAGEREF _Toc231904888 h 7 HYPERLINK l _Toc231904889 一、概概述 PAGEREF _Toc231904889 h 7 HYPERLINK l _Toc231904890 二、辦事事流程工工作指導導 PAGEREF _Toc231904890 h 8 HYPERLINK l _Toc231904891 (一).土地獲獲取 PAGEREF _Toc231904891 h 8

7、HYPERLINK l _Toc231904892 1、土土地獲取取 PAGEREF _Toc231904892 h 8 HYPERLINK l _Toc231904893 (二).環評審審批： PAGEREF _Toc231904893 h 8 HYPERLINK l _Toc231904894 1、環環評審批批 PAGEREF _Toc231904894 h 8 HYPERLINK l _Toc231904896 (三).項目核核準： PAGEREF _Toc231904896 h 8 HYPERLINK l _Toc231904897 1、項項目核準準 PAGEREF _Toc23190

8、4897 h 8 HYPERLINK l _Toc231904898 2、項項目報建建IC卡申申領 PAGEREF _Toc231904898 h 8 HYPERLINK l _TToc223199049900 3、建設用用地規劃劃許可證證 PAGEREF _Toc231904900 h 9 HYPERLINK l _Toc231904902 4、建建設項目目有償用用地審批批及建設設用地批批準書 PAGEREF _Toc231904902 h 9 HYPERLINK l _Toc231904903 (四).設計方方案審批批： PAGEREF _Toc231904903 h 9 HYPERLIN

9、K l _Toc23190049005 1、設計招招投標（共性） PAGEREF _Toc231904905 h 9 HYPERLINK l _Toc231904907 2、方方案征詢詢 PAGEREF _Toc231904907 h 10 HYPERLINK l _Toc231904908 3、建建設工程程規劃設設計方案案 PAGEREF _Toc231904908 h 11 HYPERLINK l _Toc231904909 (五).設計文文件審查查: PAGEREF _Toc231904909 h 13 HYPERLINK l _Toc231904911 1、擴擴初征詢詢 PAGEREF

10、 _Toc231904911 h 13 HYPERLINK l _Toc231904912 2、抗抗震超限限專項審審批（共共性） PAGEREF _Toc231904912 h 15 HYPERLINK l _Toc231904915 3、初初步設計計評審會會 PAGEREF _Toc231904915 h 15 HYPERLINK l _Toc231904916 4、申申請擴初初批復 PAGEREF _Toc231904916 h 15 HYPERLINK l _Toc231904917 5、施施工圖審審查 PAGEREF _Toc231904917 h 16 HYPERLINK l _To

11、c231904918 (六).核發建建設工程程規劃許許可證： PAGEREF _Toc231904918 h 17 HYPERLINK l _Toc231904919 1、申申請建建設工程程規劃許許可證 PAGEREF _Toc231904919 h 17 HYPERLINK l _Toc231904920 2、工工程放樣樣復驗： PAGEREF _Toc231904920 h 19 HYPERLINK l _Toc231904922 3、地地名申請請： PAGEREF _Toc231904922 h 19 HYPERLINK l _Toc233190049223 4、申請編編訂門弄弄(樓)號

12、牌（公安派派出所）： PAGEREF _Toc231904923 h 20 HYPERLINK l _Toc231904924 (七).核發建設工工程施工工許可證證： PAGEREF _Toc231904924 h 20 HYPERLINK l _Toc231904926 1、施施工監理理招投標標備案： PAGEREF _Toc231904926 h 20 HYPERLINK l _Tocc231190449277 2、辦理防防雷檢測測： PAGEREF _Toc231904927 h 20 HYPERLINK l _Toc231904928 3、民民用建筑筑節能審審查備案案登記： PAGER

13、EF _Toc231904928 h 20 HYPERLINK l _Toc231904929 4、建建設工程程安全質質量監督督備案： PAGEREF _Toc231904929 h 20 HYPERLINK l _Toc231904931 5、申請核核發建建設工程程施工許許可證： PAGEREF _Toc231904931 h 21 HYPERLINK l _Toc231904933 6、房房屋面積積預測報報告： PAGEREF _Toc231904933 h 21 HYPERLINK l _Toc231904934 7、商商品房預預售許可可證： PAGEREF _Toc231904934

14、h 21 HYPERLINK l _Toc231904936 (八).竣工驗驗收： PAGEREF _Toc231904936 h 21 HYPERLINK l _Toc231904937 1、地地籍修測測及地籍籍圖 PAGEREF _Toc231904937 h 21 HYPERLINK l _Toc231904938 2、建建設工程程竣工規規劃驗收收合格證證： PAGEREF _Toc231904938 h 22 HYPERLINK l _Toc231904940 3、竣竣工驗收收備案： PAGEREF _Toc231904940 h 22 HYPERLINK l _Toc23190494

15、1 4、新新建住宅宅交付使使用： PAGEREF _Toc231904941 h 22 HYPERLINK l _Toc231904942 5、新新建房屋屋初始權權登記： PAGEREF _Toc231904942 h 23 HYPERLINK l _Toc231904943 6、新新建房屋屋初始權權登記： PAGEREF _Toc231904943 h 23 HYPERLINK l _Toc231904944 7、房房地產所所有權證證： PAGEREF _Toc231904944 h 23 HYPERLINK l _Toc231904945 第二篇：劃撥用用地建設設項目辦辦理流程程注解： P

16、AGEREF _Toc231904945 h 24 HYPERLINK l _Toc231904946 一、概概述 PAGEREF _Toc231904946 h 24 HYPERLINK l _Toc231904947 二、辦事事流程工工作指導導 PAGEREF _Toc231904947 h 25 HYPERLINK l _Toc231904948 (一).核發項項目選址址意見書書 PAGEREF _Toc231904948 h 25 HYPERLINK l _Toc231904949 1、項項目選址址意見書書 PAGEREF _Toc231904949 h 25 HYPERLINK l

17、_Toc23199049950 (二).用地預預審和環環評審批批 PAGEREF _Toc231904950 h 25 HYPERLINK l _Toc231904951 1、環環評審批批 PAGEREF _Toc231904951 h 25 HYPERLINK l _Toc231904952 (三).項目核核準： PAGEREF _Toc231904952 h 25 HYPERLINK l _Toc231904954 1、項項目核準準 PAGEREF _Toc231904954 h 25 HYPERLINK l _Toc231904956 2、項項目報建建IC卡申申領 PAGEREF _To

18、c231904956 h 25 HYPERLINK l _Toc231904957 重要性：工程報報建ICC卡是建建設項目目進行審審批、招招標的鑰鑰匙，具具有非常常重要的的作用。 PAGEREF _Toc231904957 h 26 HYPERLINK l _Toc231904959 (四).設計方方案審批批 PAGEREF _Toc231904959 h 26 HYPERLINK l _Toc231904961 1、設設計招投投標 PAGEREF _Toc231904961 h 26 HYPERLINK l _Toc231904964 2、方方案征詢詢 PAGEREF _Toc2319049

19、64 h 26 HYPERLINK l _Toc231904966 3、建建設工程程規劃設設計方案案 PAGEREF _Toc231904966 h 26 HYPERLINK l _Toc231904967 4、建建設用地地規劃許許可證 PAGEREF _Toc231904967 h 28 HYPERLINK l _Toc231904968 5、申申請建設設用地批批準文件件 PAGEREF _Toc231904968 h 28 HYPERLINK l _Toc231904969 6、申申請房屋屋拆遷許許可證審審批 PAGEREF _Toc231904969 h 28 HYPERLINK l _

20、Toc231904970 7、申申請劃撥撥用地決決定書 PAGEREF _Toc231904970 h 29 HYPERLINK l _Toc231904971 (五).設計文文件審查查 PAGEREF _Toc231904971 h 29 HYPERLINK l _Toc231904972 第三篇：自有土土建設項項目辦理理流程注注解： PAGEREF _Toc231904972 h 30 HYPERLINK l _Toc231904973 一、概概述 PAGEREF _Toc231904973 h 30 HYPERLINK l _Toc231904974 二、辦事事流程工工作指導導 PAGE

21、REF _Toc231904974 h 31 HYPERLINK l _Toc231904975 (一).規劃設設計要求求（及用用地預審審） PAGEREF _Toc231904975 h 31 HYPERLINK l _Toc2319049766 1、規劃設設計要求求 PAGEREF _Toc231904976 h 31 HYPERLINK l _Toc231904977 2、建建設項目目用地預預審 PAGEREF _Toc231904977 h 31 HYPERLINK l _Toc231904978 (二).環評審審批 PAGEREF _Toc231904978 h 31 HYPERLI

22、NK l _Toc231904979 1、環環評審批批 PAGEREF _Toc231904979 h 31 HYPERLINK l _Toc231904980 (三).項目核核準 PAGEREF _Toc231904980 h 31第一章：普陀區建建設項目目辦理流流程示意意圖招標文件（房地）土地中標通知書（房地）項目核準（發改委20）土地出讓合同（房地）環評審批（環保15/30/60）第一篇：土地招招拍掛建建設項目目辦理流流程圖示示圖：項目報建（建交委、當場） 300天 內 招拍拍掛出土土 地使使用權、 環環評審批批、勘察招標、備案 （市建材中心30）設計招標、備案 （市建材中心30）擴初批

23、復（建交委15）施工圖設計60/75初步設計評審會（建交委7日內召開）規劃設計方案批復（規土局20）方案設計60/75施工圖審查證（審圖公司15/30） 項目目核準建設用地規劃許可證（規土局40） 方案征詢建設用地批準書（房地局30） 設計方方案審批批擴初設計45/60結構抗震超限文本 施工招標、備案 （市建材中心30）監理招標、備案 （市建材中心30） 設計文件件審查 綠化設計審核衛生防疫審核交警部門審核建設工程安全質量監督申報（建交委15）建筑工程規劃許可證（規土局25） 建設設工程商品房預售許可證（房地局15） 規劃劃許可證證申請編訂門弄（樓）號牌（公安10/15） 建筑工程放樣復驗 （

24、規土局3/7）修建性詳細規劃批復建筑工程施工許可證（建材中心15） 申申請施工工 許許可證前前30天天內 建建設工程程 施工工許可證證 房屋面積預測報告（房地局65） 多層層封頂、 33個月內內開工結構施工 高層層結構22/3安裝、裝飾施工市政配套施工環保驗收（環保局30）公安消防驗收（公安17）防雷驗收（氣象局5？）人防驗收（民防辦5）建筑工程竣工規劃驗收合格證 （規土局10）建筑工程竣工檔案驗收（規土局30）建筑工程竣工驗收備案（建交委15） 新建住宅交付使用許可證（房地局20） 竣工驗驗收 新建房屋初始權登記（房地局30）房地產所有權證環評審批（環保15/30/60）第二篇：劃撥用用地建

25、設設項目辦辦理流程程圖示圖圖：選址意見書（規土局40）用地預審（房地局15） 核發規規劃 選址址意見書書、 用地地預審項目核準（發改委20） 環環評審批批、方案設計60/75初步設計評審會（建交委7日內召開）擴初批復（建交委15）施工圖設計60 項目核核準項目報建（建交委、當場） 、 設計招標、備案 （市建材中心30）勘察招標、備案 （市建材中心30）規劃設計方案批復（規土局20） 設計方方案審批批 擴初設計45/60(結構抗震超限文本)建設用地規劃許可證（規土局20） 建設用地批準文件（房地局20）房屋拆遷許可（房地局20）劃撥用地決議書（房地局20）建設用地批準書（房地局30）施工圖審查證

26、（審圖公司15/30）施工招標、備案 （市建材中心30）監理招標、備案 （市建材中心30） 設計文件件審查 建筑工程規劃許可證（規土局25） 以下下節點均均同招拍拍掛建設設項目辦辦理流程程圖示圖圖設計招標、備案 （市建材中心30）項目報建（建交委、當場） 擴初批復（建交委15）施工圖設計60初步設計評審會（建交委7日內召開）第三篇：自有土土地建設設項目辦辦理流程程圖示圖圖：用地預審（房地局15）環評審批（環保15/30/60）建設工程規劃設計要求（規土局20） 規劃設設計要求求 及用用地預審審、 項目核準（發改委20） 環評審審批、 項目目核準 方案設計60/75勘察招標、備案 （市建材中心3

27、0）規劃設計方案批復（規土局20） 設計方方案審批批 擴初設計45/60(結構抗震超限文本)施工圖審查證（審圖公司15/30）施工招標、備案 （市建材中心30）監理招標、備案 （市建材中心30）建筑工程規劃許可證（規土局25） 設計文件件審查 以下節節點均同同招拍掛掛建設項項目辦理理流程圖圖示圖第二章：普陀區區建設項項目辦理理流程注注解第一篇：土地招招拍掛建建設項目目辦理流流程注解解：概述根據土地地招拍掛掛項目核核準流程程包括88個主要要環節，具體是是：招拍掛出出讓土地地使用權權土地地使用權權招拍掛掛出讓前前，由市市、區（縣）招招拍辦向向房地、投資、規土、環保保、綠化化、市容容環衛、公安（交通

28、）、民防防、衛生生、管線線管理等等部門書書面征詢詢意見，各部門門提出項項目開發發的有關關技術參參數、控控制標準準等管理理建設要要求，并并書面反反饋市、區（縣縣）招拍拍辦。各各項管理理建設要要求應當當在招標標、拍賣賣、掛牌牌文件和和出讓合合同中明明確告知知土地使使用權受受讓人（項目建建設單位位）。 環評審批批在報報送項目目核準機機關核準準前，項項目單位位憑土地地中標通通知書（或者成成交確認認書、土土地出讓讓合同）先到環環保部門門申請辦辦理環評評審批。 項目核準準項目目單位在在獲得環環評審批批文件后后，向項項目核準準機關報報送項目目申請報報告，并并附土地地中標通通知書（或者成成交確認認書、土土地

29、出出讓合同同）、辦理審批批等文件件。核準準后，項項目單位位憑核準準文件分分別向規規劃管理理部門申申請辦理理設計方方案、建建設用地地規劃許許可等手手續；向向房地管管理部門門申請辦辦理正式式用地手手續；向向建設交交通管理理部門申申請辦理理建設工工程報建建手續。 設計方案案審批項目目單位按按照出讓讓合同的的要求，組織編編制設計計方案并并報送規規劃管理理部門審審批。規規劃管理理部門在在收到設設計方案案后，將將有關材材料書面面征詢法法律、法法規規定定需要審審核建設設工程設設計方案案的相關關部門的的意見。 設計文件件審查項目目單位按按照批準準的設計計方案和和核準報報告，組組織編制制設計文文件，報報送建設設

30、交通管管理部門門。建設設交通管管理部門門受理后后 , 組織投投資、規規土、環保保、綠化化、公安安（交通通、消防防）、市市容環衛衛、衛生生、民防防、安全全監督、管線管管理部門門以及法法律、法法規、規規章規定定的其他他相關部部門進行行會審，或者書書面征求求各相關關部門意意見。會會審后的的意見反反饋審圖圖公司。審圖公公司按照照設計文文件審查查的規定定，結合合會審意意見，出出具審圖圖意見并并報建設設交通管管理部門門備案。 核發建設設工程規規劃許可可證項目建建設單位位取得建建設交通通管理部部門出具具的審圖圖意見備備案文件件后，向向規劃管管理部門門申請辦辦理建設設工程規規劃許可可證和工工程放樣樣復驗。 核

31、發施工工許可證證項目目建設單單位取得得建設工工程規劃劃許可證證后，向向建設交交通管理理部門辦辦理施工工監理招招投標備備案、建建設工程程安全質質量監督督備案、使用粘粘土磚的的核定手手續，并并申請核核發施工工許可證證。竣工驗收收建設設工程竣竣工后，項目建建設單位位提出竣竣工驗收收報告，可委托托建設交交通管理理部門召召集相關關部門共共同參與與驗收。具備條條件的，項目建建設單位位到有關關部門辦辦理規劃劃、環保保、消防防等驗收收（試生生產）審審批意見見，辦理理工程質質量驗收收備案、新建住住宅交付付使用許許可等文文件。建設單位位可以自自行組織織竣工驗驗收。二、辦事事流程工工作指導導土地獲取取土地獲取取環評

32、審批批：環評審批批緊前條件件：獲得得土地中中標通知知書（或或者成交交確認書書、土地地出讓合合同）；內容： 項目核準準：項目核準準緊前條件件：獲得得環評審審批文件件；內容：項目報建建IC卡卡申領重要性：工程報報建ICC卡是建建設項目目進行審審批、招招標的鑰鑰匙，具具有非常常重要的的作用。緊前條件件：獲得得項目核核準文件件批準后后30天天內；內容： 建設用地地規劃許許可證控制要點點：地形形圖用地地范圍劃劃示必須須清晰、用地性性質明確確。緊前條件件：獲得得項目核核準文件件；內容：建設項目目有償用用地審批批及建設設用地批批準書緊前條件件：獲得得項目核核準文件件；內容： 設計方案案審批：重要環節節：設計

33、計招投標標、方案案征詢、申請方方案批復復、申請請建設設用地規規劃許可可證設計招投投標（共共性）控制要點點：設計計招投標標的進行行應越早早越好，設計合合同備案案的完成成對設計計單位尤尤為重要要，是設設計單位位進行自自我保護護的最有有效的措措施。接接觸項目目后應及及早辦理理設計招招投標手手續。招招投標備備案辦理理時間不不得晚于于擴初報報審。緊前條件件：獲得得項目核核準文件件；內容：方案征詢詢征詢部門門:區自來水水公司、區燃氣氣公司、區電信信局、區區供電局局、區文文廣局、區衛生生局、區區水務局局、區環環衛、區區農綠局局、交通通（市、區）、區民防防辦、區區教育局局、區節節能辦、鎮政府府、區房房地局、市

34、空港港辦征詢時間間： 110200個工作作日提交資料料：職能部門門報送資料料審核要點點衛生局申請登記記表總平面圖圖地形圖文本文本中含含日照分分析報告告中標通知知書或土土地出讓讓合同（立項批批文）修詳批復復間距符合合規范；標明與周周邊相鄰鄰建筑的的距離；日照滿足足規范；充分考慮慮商鋪、會所、泳池等等公建對對衛生的的設計需需求；本文蓋出出圖章、建筑師師資質章章、設計計院章。審批時限限：5天天環衛總平面圖圖文本修詳批復復1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合標標準；2、垃圾圾房前留留12*12米米倒車位位。農綠局總平面圖圖文本綠化分析析圖（綠綠地面積積和尺寸寸標注清清楚）建設用地地規劃許許可證及及附

35、圖中標通知知書或土土地出讓讓合同（立項批批文）修詳批復復綠化率不不小于335%，集中綠綠地率不不少于115%；停車位綠綠地不計計入綠化化，綠化化分析圖圖須標注注每一塊塊綠地位位置、尺尺寸及面面積；小區內水水體若硬硬質材料料鋪裝水水底，水水體面積積不計綠綠地面積積，非硬硬質材料料鋪裝水水底，水水體面積積按500%計入入綠地面面積。審批時限限：100天交通（區區、市）總平面圖圖（需標標明每個個停車位位）文本修詳批復復出入口的的設置；停車數量量；道路寬度度。水務局（兩個部部門）總平面圖圖文本修詳批復復文本中含含給排水水章節，附給排排水總平平面圖；雨污水分分流、污污廢分流流設計按按標準、水量、方向。民

36、防辦總平面圖圖文本修詳批復復中標通知知書和出出讓合同同分層面積積表申請表分層面積積表要蓋蓋設計單單位和建建設單位位章；總平面圖圖加蓋出出圖章。房地局詳規批文文及附圖圖總平面圖圖文本公建配套套情況表表建筑部分分光盤1、小區區圍墻必必須透空空透綠，2、管線線必須入入地敷設設，3、公建建配套設設施滿足足規范。教育局總平面圖圖文本修詳批文文涉及到教教育配套套（如學學校、幼幼兒園）需送審審節能辦總平面圖圖文本修詳批文文文本中是是否含節節能內容容鎮政府總平面圖圖文本退界是否否符合規規范，公建配套套是否滿滿足規劃劃要求。備注水、電、煤 、電話、有線電電視配套套公司征征詢。獲取文件件 方方案征詢詢意見建設工程

37、程規劃設設計方案案控制要點點：容積積率、覆覆蓋率、綠地率率35%、集中中綠地率率15%、總建建筑面積積、住宅宅建筑面面積和公公建配套套建筑面面積（含含商業，居委、青少年年老年活活動用房房等符合合千人指指標，物物業管理理用房按按0.22%配置置），建建筑退界界、間距距、日照照分析審批單位位：規土土局審批時限限：200個工作作日報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1設計單位位上海市市建設工工程規劃劃設計方方案送審審表（紙質原原件、電電子報件件包各一一份）2設計單位位1/5000或11/10000（郊區11/20000）地形圖圖二份，地形圖圖上應由由設計單單位用0.33mm的的紅色或或藍色實實線筆

38、標標明下列列內容并并蓋章：建設基基地用地地界限；周邊地地形（包包括現狀狀和待建建建筑位位置）；各項規規劃控制制線；擬建建建筑位置置（包括括地下和和地上建建筑）、建筑物物角點軸軸線標號號；基地內內外的建建筑間距距、建筑筑退界距距離、后后退建筑筑控制線線距離、建筑物物層數、綠化、車位、道路交交通等；(地形形圖劃示示要求參參見報報送建設設工程規規劃設計計方案、建設工工程規劃劃許可證證地形圖圖示意圖圖)3設計單位位1/5000或11/10000建建筑設計計方案總總平面圖圖（二份份，并送送電子盤盤片一份份），總總平面圖圖上應標標明的內內容及要要求同地地形圖，總平面面圖應符符合國家家和本市市方案出出圖標準

39、準，并加加蓋建筑筑設計單單位的建建筑設計計方案出出圖章和和設計負負責人、注冊建建筑師印印章4設計單位位建筑設計計方案圖圖（含平平面、立立面、剖剖面）及及設計說說明文本本（二套套），圖圖紙應符符合國家家和本市市設計方方案出圖圖、文本本制作標標準，并并加蓋建建筑設計計方案出出圖章和和設計負負責人、注冊建建筑師印印章5設計單位位分層面積積表（二二份）6設計單位位屬高層建建筑項目目的，須須加送有有相應資資質部門門編制的的日照分分析報告告（原件件一份）7設計單位位設計方案案修改后后再次送送審所需需的文件件、圖紙紙以城市市規劃管管理部門門前次審審核意見見要求為為準8建設單位位可行性研研究報告告或其他他計劃

40、批批準文件件（復印印件一份份、經原原件核對對無誤）9建設單位位房屋土地地權屬證證明及附附圖（復復印件一一份、經經原件核核對無誤誤）10建設單位位國有土土地使用用權出讓讓（轉讓讓）合同同文本本及附圖圖（復印印件各一一份）11建設單位位國有土土地使用用權有償償出讓合合同等等文件中中，要求求申請單單位送審審的其它它相關文文件、圖圖紙12設計單位位電子報備備光盤（含上述述內容）一份注意事項項：電子報建建光盤從從上海規規劃網站站上下載載（）。按滬規規信（220044）11190號號要求執執行。設計圖光光盤內容容含所有有圖紙內內容，光光盤表面面加蓋設設計院出出圖章。紙質地形形圖：用用墨線標標注總圖圖內容：

41、1）建建設基地地界限；2）周周邊地形形（現狀狀和待建建建筑位位置）；3）各各項規劃劃控制線線；4）擬建建建筑位置置；5）基地內內外的建建筑間距距、建筑筑退界距距離、后后退建筑筑控制線線距離、建筑物物層數、道路交交通（周周邊道路路用紅線線劃示，標出路路寬和中中心線）。總圖和方方案文本本必須加加蓋建筑筑設計方方案出圖圖章和注注冊建筑筑師印章章，總平平面圖上上應標明明的內容容及要求求同地形形圖。方案送審審表及分分層面積積表加蓋蓋設計院院章。建筑間距距必須滿滿足規劃劃要求，日照分分析必須須準確，如滿足足60分分鐘不滿滿足655分鐘日日照需提提供承諾諾書，承承諾書需需設計單單位和建建設單位位共同蓋蓋章。

42、集中綠地地率達到到15%，綠化化率達335%，停車率率達1000%即即可，數數據不宜宜過大。規劃經濟濟技術指指標必須須符合詳詳規批復復要求。商業要求求集中設設計并退退道路紅紅線100米，不不許結合合住宅建建設底商商。相關表格格獲取文件件建設工工程設計計方案批批復11份； 建設工工程設計計方案批批復附附圖1張張。設計文件件審查: 重要環節節：擴初初征詢、抗震超超限專項項審查、初步設設計評審審會、申請擴擴初批復復、施工圖圖審查擴初征詢詢征詢部門門：區規土局局、區消消防局、區自來來水公司司、區燃燃氣公司司、區電電信局、區供電電局、區區文廣局局、區衛衛生局、區水務務局、區區環衛、區農綠綠局、交交通（市

43、市、區）、區民民防辦、區教育育局、區區節能辦辦、鎮政政府、區區房地局局、區防防雷辦、區發改改委、市市抗震辦辦。征詢時間間：200個工作作日報送資料料：職能部門門報送資料料審核要點點衛生局申請登記記表總平面圖圖地形圖文本日照分析析報告批文（方方案征詢詢、批復復）間距符合合規范；標明與周周邊相鄰鄰建筑的的距離；日照滿足足規范；充分考慮慮商鋪、會所、泳池等等公建對對衛生的的設計需需求；5、文本本加蓋出出圖章和和建筑師師資質章章;地形圖上上劃示用用地范圍圍并蓋建建設單位位章；衛生局方方案征詢詢意見單單加蓋建建設單位位章。環衛總平面圖圖文本方案征詢詢、批復復1、垃圾圾收集站站及道班班房是否否符合標標準；

44、2、垃圾圾房前留留12*12米米倒車位位。農綠局1、總平平面圖2、文本本3、綠化化分析圖圖4、計委委批文、方案批批復、綠綠化方案案審核征征詢意見見單5、建設設用地規規劃許可可證及附附圖綠化率不不小于335%，集中綠綠地率不不少于115%；2、停車車位綠地地不計入入綠化，綠化分分析圖須須標注每每一塊綠綠地位置置、尺寸寸及面積積；3、小區區內水體體若硬質質材料鋪鋪裝水底底，水體體面積不不計綠地地面積，非硬質質材料鋪鋪裝水底底，水體體面積按按50%計入綠綠地面積積。交通（市市）總平面圖圖文本3、方案案征詢、批復1、出入入口的設設置；2、停車車數量。民防辦總平面圖圖2、文本本3、方案案征詢、批復建筑分

45、層層面積表表1、建筑筑分層面面積表加加蓋設計計單位和和建筑單單位公章章。文廣局1、總平平面圖2、文本本按滬閔住住發（220033）211號關關于下發發閔行行區雙向向有線電電視設計計及暗埋埋管線鋪鋪設技術術要求的通知知要求求設計，充分考慮慮商鋪、會所等等公建對對有線電電視的需需求。房地局總平面圖圖2、文本本3、建筑筑部分光光盤4、方案案征詢、批復及及附圖5、配套套情況說說明表1、小區區圍墻必必須透空空透綠，2、管線線必須入入地敷設設，3、公建建配套設設施滿足足規范。水務局總平面圖圖文本地形圖方案征詢詢、批復復教育局總平面圖圖文本節能辦總平面圖圖文本方案征詢詢、批復復文本中建建筑節能能報告書書鎮政

46、府總平面圖圖文本退界是否否符合規規范，公建配套套是否滿滿足規劃劃要求。規土局總平面圖圖文本方案征詢詢、批復復1、與方方案批復復指標是是否一致致建管局擴初申請請報告國有土地地出讓合合同用地批準準書總平面圖圖1份文本1份份圖紙光盤盤1張高層附日日照分析析報告22本可研批復復各部門征征詢意見見單退界符合合規范，間距滿足足規范，總圖和和地形圖圖上每棟棟樓之間間的間距距標注清清楚，日照滿足足規范，容積率符符合詳規規指標，公建配套套滿足規規范。綠化率大大于355%，集集中綠地地率大于于15%獲取文件件擴初階階段各部部門初步步意見抗震超限限專項審審批（共共性）控制要點點：通常常與初步步設計進進度同步步，最晚

47、晚在初設設結束后后一周內內完成抗抗震超限限審查資資料的準準備。抗抗震超限限審批通通過批文文是初設設批文重重要的組組成部分分，需醒甲甲方提前前一周與與市抗震震辦接觸觸，完成成報批程程序。內容： 初步設計計評審會會緊前條件件：獲得規劃劃部門簽簽發規劃劃設計方方案的審審核意見見、完成成全套初初步設計計文本（須蓋擴擴初出圖圖專業章章）、建建委建設設規劃處處認可，并由建建設單位位委托項項目所在在地的建建委科技技委組織織專家進進行設計計技術預預審；內容： 申請擴初初批復控制要點點：必要要條件（設計方方案批復復、設計計、勘察察合同備備案）；擴初批批復是工工程施工工項目發發包、簽訂施施工合同同、施工圖圖審查的

48、的必要條條件。審批單位位：市建建交委、計劃委委審批時限限：審查查會通過過后的115個工工作日內內給予正正式批復復報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1建設單位位擴初申請請報告及及請示單單2建設單位位國有土地地出讓合合同3建設單位位項目建議議書及可可研批復復4建設單位位相關部門門擴初設設計階段段審核意意見5建設單位位原設計方方案批文文及總平平面圖（包括所所附總平平圖及規規劃技術術指標）6建設單位位土地批準準文件（復印件件）7設計單位位擴初設計計文本（總平面面圖及單單位平、立、剖剖面2套套），加加蓋市建建委統一一頒發的的出圖專專用章及及執業注注冊章8設計單位位總平面藍藍圖1份份9設計單位位投資概

49、算算書1份份10設計單位位初步設計計圖紙電電子光盤盤1份3.4 獲取資資料初步設設計批復復施工圖審審查審查部門門：審圖圖公司（包括人人防審圖圖公司）審查時間間：200個工作作日報送資料料：職能部門門責任單位位提供資料料清單審圖公司司（施工工圖審查查）建設單位位1、立項項批文建設單位位2、報建建編號（IC卡卡）建設單位位3、勘查查、設計計備案號號建設單位位4、擴初初批復設計單位位5、全套套施工報報建圖設計單位位6、建筑筑節能計計算書（含電子子光盤）及備案案表設計單位位7、其他他各專業業計算書書注：設計計單位提提供圖紙紙底圖蓋蓋設計單單位施工工圖專用用章及注注冊章，計算書書等蓋設設計專用用章。衛生

50、局（建設項項目預防防性衛生生審核）建設單位位申請表建設單位位初步設計計、方案案批復復復印件設計單位位施工圖設設計文件件（含地地形圖、總平面面圖、建建筑設計計圖、采采暖通風風設計圖圖、給排排水設計計圖、工工藝設計計圖、設設備布置置圖）設計單位位日照分析析報告公安局（建筑消消防設計計施工圖圖建筑部部分審查查）建設單位位上海市建建筑功能能工程消消防設計計審核申申報表設計單位位總平面圖圖及說明明設計單位位建筑的平平面圖、立面圖圖、剖面面圖及說說明設計單位位有防火要要求的暖暖通空調調、電氣氣（包括括防雷）、工藝藝流程、設備布布置圖及及說明設計單位位消防給水水圖及說說明設計單位位報送資料料電子光光盤1張張

51、民防辦建設單位位申請表設計單位位初步設計計批復設計單位位建筑施工工總平面面圖設計單位位民防工程程建筑平平面施工工圖設計單位位建筑分層層面積表表相關表格格 獲取文件件施工圖圖審查通通過證書書及相相關審查查意見核發建設設工程規規劃許可可證：申請建建設工程程規劃許許可證控制要點點：容積積率、覆覆蓋率、綠地率率35%、集中中綠地率率15%、總建建筑面積積、住宅宅建筑面面積和公公建配套套建筑面面積及布布局、建建筑退界界、間距距、日照照分析審核單位位：規土土局 審核時限限：25個工工作日 報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1設計單位位上海市市建設工工程規劃劃許可證證申請表表（建構筑筑物工程程）（紙質原

52、原件、電電子報件件包各一一份）2設計單位位1/5000或11/10000（郊區11/20000）地形圖圖，地形形圖上應應由設計計單位用用0.3mmm的紅色色或藍色色實線標標明下列列內容并并蓋章：（1）建設基基地用地地界限；（2）周邊地地形（包包括現狀狀和待建建建筑位位置）；（3）各項規規劃控制制線；（4）擬擬建建筑筑位置（包括地地下和地地上建筑筑）、建建筑物角角點軸線線標號；（5）基地內內外的建建筑間距距、建筑筑退界距距離、后后退建筑筑控制線線距離、建筑物物層數、綠化、車位、道路交交通等；(地形形圖劃示示要求參參見報報送建設設工程規規劃設計計方案、建設工工程規劃劃許可證證地形圖圖示意圖圖)（四

53、份）3設計單位位1/5000或11/10000建建筑施工工總平面面圖，總總平面圖圖上應標標明的內內容及要要求同地地形圖，總平面面圖應符符合國家家和本市市施工圖圖出圖標標準，并并加蓋建建筑設計計單位“工程施施工圖設設計出圖圖”專用用章和設設計負責責人、注注冊建筑筑師印章章；（三三份，并并送電子子盤片一一份）4設計單位位建筑施工工圖（平平、立、剖面圖圖和圖紙紙目錄單單），圖圖紙須符符合國家家和本市市施工圖圖出圖標標準，并并加蓋設設計單位位“工程程施工圖圖設計出出圖”專專用章和和設計負負責人、注冊建建筑師印印章（三三套）5設計單位位基礎施工工平面圖圖、基礎礎詳圖及及樁位平平面布置置圖，圖圖紙須加加蓋

54、設計計單位“工程施施工圖設設計出圖圖”專用用章和設設計負責責人、注注冊建筑筑師印章章（各三三套）6設計單位位用于項目目公示的的建設工工程平面面示意圖圖（二份份）7設計單位位屬高層建建筑項目目的，須須加送有有相應資資質部門門編制的的日照分分析報告告（原件件一份）8設計單位位屬住宅建建設項目目的，須須加送公公建配套套協議（原件一一份）9設計單位位建筑工程程概預算算書（原原件及復復印件各各一份）10建設單位位批準的建建設項目目初步設設計文件件或其他他計劃批批準文件件（復印印件一份份、經原原件核對對無誤）11建設單位位建設工工程規劃劃設計方方案批復復及附附圖（復復印件一一份）12建設單位位建設工工程規

55、劃劃設計方方案批復復中要要求征詢詢的相關關單位施施工圖審審核意見見單（消消防、衛衛生、交交通、綠綠化、環環保、民民防、地地名等）（原件件各一份份）13建設單位位因建設項項目的特特殊性需需要提交交的其它它相關材材料14設計單位位電子報備備光盤（含上述述內容）一份相關表格格獲取文件件建設工工程規劃劃許可證證1份份； 建設工工程規劃劃許可證證的附附圖（地地形圖及及總平面面圖各一一份、施施工圖一一套）； 建設工工程規劃劃許可證證的項項目表11份； 建設工工程規劃劃許可證證的示示意圖11份； 上海市建建設工程程竣工規規劃驗收收申請表表1份； 上海市建建設工程程放樣復復驗申請請表1份份。工程放樣樣復驗：

56、辦理部門門：規土土局辦理時間間：住宅宅3個工工作日，非住宅宅7個工作作日報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1建設單位位上海市市建設工工程放樣樣復驗申申請表（紙質質原件、電子報報件包各各一份）2建設單位位建設工程程規劃許許可證及及其附件件3建設單位位規劃紅線線測繪成成果4建設單位位放樣資料料相關表格格獲取文件件經驗收合合格核發發放樣樣復驗結結論單1份地名申請請：控制要點點：所起起地名必必須符合合地名命命名規定定（有詳詳細規定定）審批單位位：區規規土局地地名辦審批時限限：1個個月報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1建設單位位申請報告告2份2建設單位位建設用用地規劃劃許可證證及附附圖2份3建

57、設單位位立項批復復2份（或或中標通通知書）4建設單位位地形圖33份5設計單位位總平面圖圖2份6建設單位位地名命名名、更名名申請表表2份申請編訂訂門弄(樓)號號牌（公公安派出出所）：核發建建設工程程施工許許可證：重要環節節：施工工監理招招投標備備案、防防雷工程程檢測.驗收、建設工工程安全全質量監監督備案案、使用用粘土磚磚的核定定手續，并申請請核發建設工工程施工工許可證證施工監理理招投標標備案：辦理防雷雷檢測：辦理單位位：防雷雷辦辦理時限限：100天報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1建設單位位項目批復復2建設單位位施工圖審審查通過過項目表表3設計單位位建筑總平平面圖、施工總總說明4設計單位位

58、電氣設計計說明、防雷接接地圖、低壓配配電系統統圖獲取文件件防雷工程程設計審審核意見見書民用建筑筑節能審審查備案案登記：建設工程程安全質質量監督督備案：內容：申請核發發建設設工程施施工許可可證：內容： 房屋面積積預測報報告：控制要點點：提醒醒業主商商品房預預售和出出售的定定價依據據，如有有錯誤，將在信譽譽和經濟濟上都將將蒙受損損失；了解勘勘丈計算算過程和和方法，特別是是對公用用部位是是否漏計計和錯計計；對陽陽臺，挑挑廊，夾夾層，傾傾斜立面面，外墻墻應計厚厚度，半半開放空空間，挑挑空客廳廳等容易易混淆的的計算方方法是否否存在理理解差異異；數據據的小數數點位數數是否與與銷售常常規符合合；拆分分面積數

59、數據累計計后是否否與總面面積數據據吻合，預測和和實測數數據誤差差是否在在預售合合同容許許范圍內內等等。發現問問題隨即即與勘丈丈單位的的經辦人人當面洽洽談溝通通，及時時更正。內容：商品房預預售許可可證：控制要點點：銷售售計劃，各項目目第一次次預售必必須提前前3個月月知會，便于辦辦理新開開工計劃劃、配套套費的申申請及繳繳納、施施工計劃劃等，信信息系統統的維護護鑒證（預預售）條條件：多多層結構構封頂、高層結結構2/3內容：竣工驗收收：重要環節節：地籍籍修測及及地籍圖圖、辦理理規劃、環保、消防等等驗收（試生產產）審批批意見，辦理工工程質量量驗收備備案、新新建住宅宅交付使使用許可可、大產產證辦理理 地籍

60、修修測及地地籍圖控制要點點：實測測面積與與預售合合同面積積的差異異控制在在合同約約定范圍圍受理單位位：房地地局交易易中心測繪繪中心受理時限限：2個個月報送資料料：序責任單位位提供資料料清單1建設單位位申請表2建設單位位土地證3建設單位位建設工工程規劃劃許可證證及項項目表4建設單位位房屋竣工工平面圖圖（蓋竣竣工章）5設計單位位房屋公用用部位使使用說明明6建設單位位門牌號碼碼批文7建設單位位竣工規劃劃驗收測測量光盤盤建設工程程竣工規規劃驗收收合格證證：內容：竣工驗收收備案：控制要點點：工程程竣工驗驗收已合合格，并并完成工工程竣工工驗收報報告；工工程質量量監督機機構已出出具工程程工程質質量監督督報告