1、1215工作室 NUMPAGES 16 頁 第 PAGE 16 頁第一章 會計法律律制度第一節 會會計法律制制度構成會計法：狹狹義：最高高權力機關關發布 廣義：權權力機關與與行政機關關制定的會計法律制制度的構成成：會計法律律、會計行行政法規、國家統一一會計制度度（規章、規范性文文件）、地地方性會計計法規會計法律全國人大及及人大常委委會會計法（19999.100.31修修訂）調整經濟關關系中各種種會計關系系法律規范范會計法律制制度中層次次最高的法法律規范其他法規依依據 指導導會計工作作最高準則則會計行政法法規國務院或經經國務院批批準總會計師師條例會企業財財務會計報報

2、告條例調整經濟關關系中某些些方面會計計關系法律律規范國家統一會計制度會計規章財政部，首首長簽令企業會計計準則基本準則則20007.1.1（施）辦法會計從業業資格管理理辦法22005.3.1（施施）會計核算、會計監督督、會計機機構會計人員、會計工作作管理制度度會計規范性性文件財政部制度 規范企企業會計準準則38具體體會計計電算化管管理辦法會計檔檔案管理辦辦法地方會計法法規省、自治區區、直轄市市人大及人人大常委不低觸憲法法、會計法法律、行政政法規第二節會會計工作管管理體制會會計工作管管理體制是是劃分會計計管理工作作職責權限限關系的制制度，包括括會計工作作管理組織織形式、管管理權限劃劃分、管理理機構

3、設置置等內容。我國的會會計工作管管理體制主主要包括明明確會計工工作的主管管部門、明明確會計制制度的制定定權限、明明確會計人人員的管理理和明確單單位內部的的會計工作作管理等內內容。一、會計工作作的主管部部門“國務院財財政部門主主管全國的的會計工作作。縣級以以上地方各各級人民政政府財政部部門管理本本行政區域域內的會計計工作。”二、會會計制度的的制定權限限財政部 鐵道部 人民解放放軍后勤部部 人民武武裝警察后后勤部 中中央直屬機機關事務管管理局 國國務院機關關事務管理理局三、會會計人員的的管理從事事會計工作作的人員,必須取得得會計從業業資格證書書。擔任單單位會計機機構負責人人(會計主主管人員)的,除

4、取取得會計從從業資格證證書外,還還應當具備備會計師以以上專業技技術職務資資格或從事事會計工作作三年以上上經歷。”總會計師師必須具備備的條件,其中包括括“取得會會計師任職職資格后,主管一個個單位或者者單位內一一個重要方方面的財務務會計工作作時間不少少于三年”。 財政政部門負責責會計人員員的業務管管理,包括括1、會計計從業資格格管理2、會計專業業技術職務務資格管理理3、會計計人員評優優表彰獎懲懲4、會計計人員繼續續教育等。四、單位位內部的會會計工作管管理(一)單位負責責人的會計計責任單位位負責人負負責單位內內部的會計計工作管理理,應當保保證會計機機構、會計計人員依法法履行職責責,不得授授意、指使使

5、、強令會會計機構、會計人員員違法辦理理會計事項項。單位負負責人必須須對本單位位的一切經經營管理和和業務活動動負有責任任,必須對對會計工作作和會計資資料的真實實性、完整整性負有責責任。這一一規定明確確了單位負負責人是本本單位會計計行為的責責任主體。單位負責責人主要包包括兩類人人員:一是是單位的法法定代表人人，是指代代表法人單單位行使職職權的負責責人，如廠廠長、董事事長、最高高行政官員員等。二是是按照法律律、行政法法規的規定定代表單位位行使職權權的負責人人, 非法法人單位行行使職權的的負責人，如如合伙人，投投資人等。根據會會計法的的規定，單單位負責人人并不是指指具體經營營管理事務務的負責人人,如公

6、司司制企業的的總經理等等。(二)會計機構構、會計人人員的基本本職責“會會計機構,會計人員員依照本法法規定進行行會計核算算,實行會會計監督。”任何單位位或者個人人不得以任任何方式授授意、指使使、強令會會計機構、會計人員員偽造、變變造會計憑憑證、會計計賬簿和其其他會計資資料,提供供虛假財務務會計報告告。任何單位位或者個人人不得對依依法履行職職責、抵制制違反本法法規定行為為的會計人人員實行打打擊報復。第三節 會會計核算一、會計核核算信息質質量要求1、真實性性：會計應應當以實際際發生的交交易或事項項為依據進進行會計確確認、計量量、報告，如如實反映符符合確認和和計量要求求的各項會會計要素及及其他相關關信

7、息，保保證會計信信息真實可可靠、內容容完整。2、相關性性：企業提提供的會計計信息應當當與財務會會計報告使使用者的經經濟決策需需要相關，有有助于財務務會計報告告使用者對對企業過去去、現在或或者未來的的情況做出出評價或預預測。3、明晰性性：企業提提供的會計計信息應當當清晰明了了，便于財財務會計報報告使用者者理解和使使用。4、可比性性：同一企企業不同時時期發生相相同或相似似的交易或或事項，應應當采用一一致政策，不不得隨意變變更。 不同同企業發生生的相同或或者相似的的交易或事事項，應當當采用規定定的會計政政策，確保保會計信息息口徑一致致，相互可可比。5、經濟實實質重于法法律形式要要求：企業業應當按照照

8、交易或事事項的經濟濟實質進行行會計確認認、計量和和報告，而而不應僅以以交易或事事項的法律律形式為依依據。（融融資租入固固定資產視視為企業固固定資產）6、重要性性：企業提提供的會計計信息應當當反映與企企業財務狀狀況、經營營成果和現現金流量等等有關的所所有重要交交量或事項項。對資產產、負債、損益等有有較大影響響，并進而而影響財務務會計報告告使用者據據以作出合合理判斷的的重要會計計事項，予予以充分、準確地披披露。對于于次要的會會計事項，在在不影響會會計信息真真實性和不不至于誤導導財務會計計報告使用用者作出正正確判斷的的前提下，可可適當簡化化處理。7、謹慎性性：企業對對交易或事事項進行會會計確認、計量

9、和報報告，應保保持應有的的謹慎，不不應高估資資產或收益益，不低估估負債或費費用。謹慎性原則則并不意味味著企業可可以任意設設置各種秘秘密準備，否否則，就屬屬于濫用謹謹慎性原則則8、及時性性：企業對對于已經生生的交易或或事項，應應當及時確確認、計量量、報告，不不得提前或或延后。 及時時收信會計計信息 及時處理理會計息信信 及及時將編制制出的財務務會計報名名傳遞給財財務會計報報告使用者者。二、會計核核算的一般般要求：1、依法建建賬：建賬賬是如實記記錄和反映映經濟活動動情況的重重要前提。依法建賬賬是建賬的的最基本要要求所有企業應應按照要求求依法設置置會計賬簿簿，進行會會計核算。各單位不不得違反規規定私

10、設會會計賬簿進進行登記。2、會計核核算依據的的基本要求求“各單位必必須根據實實際發生的的經濟業務務進行會計計核算，填填制會計憑憑證，登記記會計賬簿簿，編制財財務會計報報名。任何何單位不得得以虛假的的經濟業務務事項或者者資料進行行會計核算算”（1）會計計核算必須須以實際發發生的經濟濟業務事項項為依據 以實際發生生的經濟業業務事項為為依據進行行會計核算算,是會計計核算的重重要前提,是填制會會計憑證、登記會計計賬簿、編編制財務會會計報告的的基礎,是是保證會計計資料質量量的關鍵（2）以虛虛假的經濟濟業務事項項或者資料料進行會計計核算，是是一種嚴重重的違法行行為。3、對會計計核算資料料的基本要要求 會行

11、行資料是指指會計憑證證、會計賬賬簿、財務務會計報告告等會計核核算專業資資料。會計計資料的內內容和要求求必須符合合國家統一一的會計制制度的規定定，保證會會計資料的的真實性和和完整性，不不得偽造會會計憑證和和會計賬簿簿，不得提提供虛假的的財務會計計報告。會計資料的的真實性，是是指會計資資料所反映映的內容和和結果，應應當同本單單位實際發發生的經濟濟業務內容容及其結果果相一致。完整性是指指會計資料料的各要求求都必須齊齊全。會計計資料的真真實性和完完整性是會會計資料最最基本的質質量要求，是是會計工作作的生命，各各單位必須須保證所提提供的會計計資料真實實和完整。偽造會計資資料，包括括偽造會計計憑證和會會計

12、賬簿，是是以虛假的的經濟業務務為前提來來編制會計計憑證和會會計賬簿，旨旨在以假充充真。變造會計資資料，包括括偽造會計計憑證和會會計賬簿，用用涂改、挖挖補等手段段來改變會會計憑證和和會計賬簿簿真實內容容，以歪曲曲事實真相相4、正確采采用會計處處理方法 各單位采用用的會計處處理方法前前后各期應應當保持一一致,不得得隨意變更更確有必要變變更的,應應當按照國國家統一的的會計制度度的規定進進行變更,并將變更更的原因、情況及影影響,在財財務會計報報告中予以以說明,以以便于會計計資料使用用者了解會會計處理方方法變更及及其對會計計資料影響響的情況。5、正確使使用會計記記錄文字 6、使用用電子計算算機進行會會計

13、核處算算必須符合合法律規定定。三、會計核核算內容（略略） 四、會計計年度我國是以公公歷年度為為會計年度度，即以每每年公歷11月1日起起至12月月31日止止，為一個個會計年度度。每個會會計年度還還可以具體體劃分為半半年度、季季度、月度度。我國會會計年度之之所以采用用公歷制，主主要是與我我國的計劃劃、財政年年度保持一一致，以便便于國民經經濟計劃、統計和財財政管理。五、記賬本本位幣1、會計核核算以人民民幣為記賬賬本位幣。2、業務務收支以人人民幣以外外的貨幣為為主的單位位,可以選選定其中一一種貨幣為為記賬本位位幣,但是是編制的財財務會計報報告應當折折算為人民民幣。六、填制與與審核會計計憑證 1、只有經

14、經過審核并并認為合法法，正確無無誤的會計計憑證，才才能作為記記賬的依據據。正確地地填制和審審核會計憑憑證，是會會計核算的的專門方法法之一，是是進行會計計核算工作作的起點和和基本環節節，也是對對經濟業務務日常監督督的重要環環節。會計計憑證是記記錄經濟業業務事項發發生或完成成情況的書書面證明，也也是登記賬賬簿的依據據。會計憑憑證按填制制程序和用用途的不同同，可以分分為原始憑憑證和記賬賬憑證。原始憑證：對不真實、不合法的的原始憑證證有權不予予接受，并并向單位負負責人報告告；對記載載不準確、不完整的的原始憑證證予以退回回，并要求求經辦人員員按照國家家統一的會會計制度的的規定進行行更正、補補充。原始始憑

15、證記載載內容有錯錯的，應當當由開具單單位重開或或更正，更更正工作必必須由原始始憑證出具具單位進行行，并在更更正處加蓋蓋出具單位位印章。原原始憑證金金額錯誤的的，不得更更正，只能能由原始憑憑證開具單單位重新開開具。記賬憑證是是登記賬簿簿的直接依依據。除部分轉轉賬業務、結賬、更更正錯誤外外，記賬憑憑證必須附附有原始憑憑證并注明明所附原始始憑證張數數；一張原原始憑證所所列的支出出需要由兩兩個以上的的單位共同同負擔時，應應當由保存存該原始憑憑證的單位位開具原始始憑證分割割單給其他他應負擔的的單位。 七、登記會會計賬簿（基基礎六章詳詳解）八、編制財財務會計報報告1、一一套完整的的會計報表表至少包括括資產

16、負債債表、利潤潤表、現金金流量表和和所有者權權益（股東東權益）變變動表及附附注。2、對外提提供財務會會計報告應應當依次編編定頁碼，加加具封面，裝裝訂成冊，加加蓋公章。并由單位負負責人和主主管會計工工作的負責責人、會計計機構負責責人（會計計主管人員員）簽名并并蓋章；設設置總會計計師的單位位，還須由由總會計師師簽名并蓋蓋章。財務會計報報告須經注注冊會計師師審計的，注注冊會計師師及其所在在的會計師師事務所出出具的審計計報告應當當隨同財務務會計報告告一并提供供。九、財產清清查 十、會會計檔案管管理 （略略）第四節 會計監督督會計監督可可以分為單單位內部監監督、國家（政政府）監督督、社會監督督監督種類主

17、體對象范圍（職權權）單位內部監監督（單位負責責人對本單單位會計監監督建立及及有效實施施承擔最終終責任）會計機構會計人員單位經濟活活動要求：1、人員：職職責權限分分離 2、業務：重重大事項相相互制約3、清查：應當明確確 44、內部審審計：應當當明確職權：1、違法事項項，有權拒拒辦或按職職權予以糾糾正2、賬簿與與實物不相相符，有權權，自行處處理，無權權，向單位位負責人報報告，請求求查明原因因，作出處處理外部監督政 府 監監 督（國家監督督）各單位位會計工作作行使監督督權，對違違法會計行行為實施行行政處罰財政部門審計、稅務務、人民銀銀行、證券券監管、保保險監管會計行為會計資料1、是否依依法設置賬賬簿

18、 2、會計計資料是否否直實、完完整3、核算是是否合法 4、事事會計工作作人員是否否具備從備備會計從業業資格5、財政部部門依法對對注冊會計計師、會計計師事務所所、注冊會會計師協會會監督、指指導 財政政部門對會會計師事務務所出具的的審計報告告程序和內內容監督社會監督注冊會計師師及其所在在會計師事事務所委托單位經濟活動1、審計，出出具審計報報告驗資，出具具驗資報告告合并、分立立、清算審審計業務，出出相關報告告法律其他審審計業務單位和個人人檢舉違法行為單位負責人人負責單位位內部會計計監督制度度的組織實實施，對本本單位內部部會計監督督制度建立立及有效實實施承擔最最終責任。會計工作的的政府監督督：縣級以以

19、上人民政政府部門對對各單位會會計工作的的監督部門門，對各單單位會計工工作行使監監督權，對對違法會計計行為實施施行政處罰罰。第五節 會計計機構和會會計人員一、會計機機構的設置置各單位應當當根據會計計業務的需需要,設置置會計機構構,或者在在有關機構構中設置會會計人員并并指定會計計主管人員員。一個單單位是否單單獨設置會會計機構,往往取決決于以下幾幾個因素:一是單位位規模的大大小;二是是經濟業務務和財務收收支的繁簡簡。三是經經營管理的的要求。二、代理記記賬代理記賬是是指從事代代理記賬業業務的社會會中介機構構即會計咨咨詢、服務務機構、會會計師事務務所等接受受委托人委委托辦理會會計業務。委托人是是指委托代

20、代理記賬機機構辦理會會計業務的的單位。代代理記賬機機構是指從從事代理記記賬業務的的機構。1、設立代代理記賬機機構,應當當符合下列列條件:(1)三名名以上持有有會計從業業資格證書書的專職從從業人員:(2)主主管代理記記賬業務的的負責人具具有會計師師以上專業業技術職務務資格; (3)有固定的的辦公場所所;.(44)有健全全的代理記記賬業務規規范和財務務會計管理理制度。2、代理記記賬機構可可以接受委委托人的委委托,負責責辦理委托托人的下列列業務:(l)根據據委托人提提供的原始始憑證和其其他資料,按照國家家統一的會會計制度的的規定進行行會計核算算,包括審審核原始憑憑證、填制制記賬憑證證、登記會會計賬簿

21、、編制財務務會計報告告等;(2)對外外提供財務務會計報告告,代理記記賬機構為為委托人編編制的財務務會計報告告,經代理理記賬機構構負責人和和委托人簽簽名并蓋章章后,按照照有關法律律、行政法法規和國家家統一的會會計制度的的規定對外外提供;(3)向稅稅務機關提提供稅務資資料; (4)委托人委委托的其他他會計業務務。3、委托代代理記賬的的委托人的的義務(1)對本本單位發生生的經濟業業務事項,應當填制制或者取得得符金國家家統一的會會計制度規規定的原始始憑證;(2)應當當配備專人人負責日常常貨幣資金金收支和保保管; (3)及時向代代理記賬機機構提供真真實、完整整的原始憑憑證和其他他相關資料料;(4)對于于

22、代理記賬賬機構退回回的要求按按照國家統統一的會計計制度規定定進行更正正、補充的的原始憑證證,應當及及時予以更更正、補充充。4、代理記記賬機構及及其從業人人員的義務務(1)按照照委托合同同辦理代理理記賬,遵遵守會計法法律、法規規和國家統統一的會計計制度的規規定;(2).對對在執行業業務中知悉悉的商業秘秘密負有保保密義務;(3)對委委托人示意意其作出不不當的會計計處理,提提供不實的的會計資料料,以及其其他不符合合法律、行行政法規和和國家統一一的會計制制度規定的的要求,應應當拒絕; (4)對委托人人提出的有有關會計處處理原則問問題應當予予以解釋。三、會計機機構負責人人（會計主主管人員）的的任職資格格

23、會計機機構負責人人(會計主主管人員),是指在在一個單位位內具體負負責會計工工作的中層層領導人員員。在公司司制企業中中,它通常常是由單位位負責人提提名并報董董事會或其其他權力機機構批準任任用的組織織、領導會會計機構或或會計人員員依法進行行會計核算算,實行會會計監督的的負責人。非“會計主管管”“主管會會計”“主辦會會計”四、會計從從業資格(一)會計計從業資格格的概念 (從事會計計工作的人人員,必須須取得會計計從業資格格證書)(二)會計計從業資格格證書的適適用范圍在國家機關關、社會團團體、公司司、企業、事業單位位和其他組組織等一切切實行獨立立核算、辦辦理會計事事務的社會會組織和經經濟組織中中從事下列

24、列會計工作作的人員(包括香港港特別行政政區、澳門門特別行政政區、臺灣灣地區人員員及外籍人人員在中國國大陸境內內從事會計計工作的人人員),必必須取得會會計從業資資格,持有有會計從業業資格證書書:會計機機構負責人人(會計主主管人員);出納;稽核;資資本、資金金核算; 財產物資的的收發、增增減核算;總賬;財財務會計報報告編制;會計機構構內會計檔檔案管理。(三)會計計從業資格格的取得會計從業資資格的取得得實行考試試制度，被依法吊吊銷會計從從業資格證證書的人員員,自被吊吊銷之日起起五年內(含五年)不得參加加會計從業業資格考試試,不得重重新取得會會計從業資資格證書:(四)會計計從業資格格證書管理理會計從業

25、資資格證書是是具備會計計從業資格格的證明文文件,在全全國范圍內內有效”。會計從業資資格證書的的管理1、上崗注注冊登記持證人員從從事會計工工作,應當當自從事會會計工作之之日起900日內,填填寫注冊登登記表, 并持會計計從業資格格證書我所所在單位出出具的從事事會計工作作的證明,向頒發會會計從業資資格證書的的會計從業業資格管理理機構辦理理注冊登記記。2、離崗備備案持有會計從從業資格證證書的人員員,離開會會計工作崗崗位超過六六個月的,應當填寫寫注冊登記記表,并持持會計從業業資格證書書,向原注注冊登記的的會計從業業資格管理理機構備案案。3、調轉登登記持證人人員調轉工工作單位,且繼續從從事會計工工作的,應

26、應當辦理調調轉登記。持證人員員在同一會會計從業資資格管理機機構管轄范范圍內調轉轉工作單位位,應當自自離開原工工作單位之之日起900日內（牢牢記）,填填寫調轉登登記表,持持會計從業業資格證書書及調人單單位開具的的從事會計計工作的證證明,辦理理調轉登記記;持證人人員在不同同會計從業業資格管理理機構管轄轄范圍調轉轉工作單位位。并自辦理調調出手續之之日起900日內,持持會計從業業資格證書書、調轉登登記表和調調人單位開開具的從事事會計工作作證明,向向調人單位位所在地區區的會計從從業資格管管理機構辦辦理調入手手續。4、變更登登記 持證人員的的學歷或學學位、會計計專業技術術職務資格格等發生變變更,應向向所屬

27、會計計從業資格格管理機構構辦理從業業檔案信息息變更登記記。 (五)會會計人員繼繼續教育1、會計人人員繼續教教育的概念念和特點會計人人員繼續教教育是指對對取得會計計從業資格格的人員持持續接受一一定形式的的、有組織織的理論知知識、專業業技能和職職業道德的的教育和培培訓活動,不斷提高高和保持其其專業勝任任能力和職職業道德水水平。會計人員繼繼續教育分分為高級、中級、初初級三個級級別會計人員繼繼續教育的的特點: 一是針針對性,二二是適應性性 三是靈活活性2、會計人人員繼續教教育的內容容會計人員繼繼續教育的的對象為持持有會計從從業資格證證書的人員員會計人員繼繼續教育的的內容主要要包括:會會計理論、財策法規

28、規、業務知知識、技能能訓練和會會計職業道道德等。會計人員應應當接受繼繼續教育,持證人員員每年接受受培訓的時時間累計不不得少于224小時。五、會計專專業職務與與會計專業業技術資格格對于偽造學學歷、會計計從業資格格證書和資資歷證明，或或在考試期期間有違紀紀行為，由由專業技術術資格考試試管理機構構吊銷其會會計專業技技術資格，由由發證機關關收回其會會計專業技技術資格證證書，兩年年內不得再再參加會計計專業技術術資格考試試 (一)會會計專業職職務會計專業職職務,是區區別會計人人員業務技技能的技術術等級。會會計專業職職務分為高高級會計師師、會計師師、助理會會計師和會會計員;高高級會計師師為高級職職務,會計計

29、師為中級級職務,助助理會計師師和會計員員為初級職職務。 (二)會會計專業技技術職務評評聘對于已取得得中級會計計資格并符符合國家有有關規定的的會計人員員,可聘任任會計師職職務;對于于已取得初初級會計資資格的人員員,如具備備大專畢業業且擔任會會計員職務務滿兩年,或中專畢畢業擔任會會計員職務務滿四年,或者不具具備規定學學歷的,擔擔任會計員員職務滿五五年并符合合國家有關關規定的,可聘任助助理會計師師職務。名稱（全國國有效）考試科目報名基本條條件免試條件或或附加條件件會計從業資資格會計基礎礎（必試試）、財財經法規與與會計職業業道德、初級會會計電算化化或珠算算五級1、遵守會會計和財經經法律、法法規2、具備

30、良良好的道德德品質3、具備會計計專業基本本知識和技技能中專以上會會計類專業業學歷(或或學位)的的,自畢業業之日起兩兩年內(含含兩年),免試會計基基礎、初級級會計電算算化(或者者珠算五級級)專業技術資格初級會計師師初級會計計實務、經濟法法基礎1、守法2、具有良良好的職業業道德品質質3、履行崗崗位職責，熱熱愛本職工工作4、具備會會計從業資資格證書高中以上學學歷會計師會計實務務、經經濟法、財務管理理大學專科：5年 大學本本科：4年年雙學士（研研究生）22年碩士 1年年 博士士0年高級會計師師考試高級級會計實務務+評審審制度會計師、審審計師、財財務經濟師師中級注冊冊稅務師、注冊資產產評估師會計類專業業

31、包括:會會計學、會會計電算化化、注冊會會計師專門門化、審計計學、財務務管理、理理財學。六、會計工工作崗位設設置1、會計工工作崗位,可以一人人一崗、一一人多崗或或者一崗多多人。但出出納人員不不得（1)兼管審核核、（2)會計檔案案保管和（33)收入、費用、債債權債務賬賬目的登記記工作”可可以兼管固固定資產明明細賬。在設置會會計工作崗崗位時,必必須遵循“不相容職職務相分離離原則”。2、對會計計人員的工工作崗位要要有計劃地地進行輪崗崗,以促進進會計人員員全面熟悉悉業務和不不斷提高業業務素質3、會計工工作崗位一一般分為;總會計師師(或行使使總會計師師職權)崗崗位;會計計機構負責責人(會計計主管人員員)崗

32、位;出納崗位位;稽核崗崗位;資本本、基金核核算崗位;收入、支支出、債權權債務核算算崗位;工工資核算、成本費用用核算、財財務成果核核算崗位;財產物資資的收發、增減核算算崗位;總總賬崗位;:“對外外財務會計計報告編制制崗位;會會計電算化化崗位;會會計檔案管管理崗位。檔案管理部部門的人員員管理會計計檔案,不不屬于會計計崗位。醫醫院門診收收費員、住住院處收費費員、藥房房收費、藥藥品庫房記記賬員、商商場收款(銀)員所所從事的工工作,均不不屬于會計計崗位。單單位內部審審計、社會會審計、政政府審計工工作也不屬屬于會計崗崗位。七、會計人人員回避制制度 “國家機機關、國有有企業、事事業單位任任用會計人人員應當實

33、實行回避制度”;（1）單單位負責人人的直系親親屬不得擔擔任本單位位的會計機機構負責人人、會計主主管人員;（2）會會計機構負負責人、會會計主管人人員的直系系親屬不得得在本單位位會計機構構中擔任出出納工作。直系親屬：夫妻關系系、直系血血親關系、三代以內內旁系血親親關系及近近姻親關系系。八、會計人人員工作交交接會計人員工工作交接,是指會計計人員工作作調動、離離職或因病病暫時不能能工作,應應與接管人人員辦理交交接手續的的一種工作作程序。(一)交接接的范圍會計人員調調動工作或或者離職,必須與接接管人員辦辦清交接手手續。1、一般會會計人員辦辦理交接手手續,由會會計機構負負責人(會會計主管人人員)監交交;2

34、、會計機機構負責人人(會計主主管人員)辦理交接接手續,由由單位負責責人監交,必要時主主管單位可可以派人會會同監交。會計人員工工作調動或或者因故離離職,必須須將所經管的的會計工作作全部移交交給接替人人員。沒有有辦清交接接手續的,不得調動動或者離職職。具體要求是是:(l)現金金要根據會會計賬簿記記錄余額進進行當面點點交,不得得短缺。接接管人員發發現不一致致或者“白白條頂庫”現象時,移交人員員在規定期期限內負責責查清處理理; (2)有有價證券的的數量要與與會計賬簿簿記錄一致致。(3)會計計憑證、會會計賬簿、會計報表表和其他會會計資料必必須完整無無缺,不得得遺漏(44)銀行存存款賬戶余余額要與銀銀行對

35、賬單單核對一致致;(5)公章章、收據、空白支票票、發票、科目印章章以及其他他物品等必必須交接清清楚;(6)實行行會計電算算化的單位位,交接雙雙方應在電電子計算機機上對有關關數據進行行實際操作作,確認有有關數字正正確無誤后后方可交接接。4、專人負負責監交一般會計計人員辦理理交接手續續,由單位位的會計機機構負責人人、會計主主管人員負負責監交;會計機機構負責人人、會計主主管人員辦辦理交接手手續,由單單位負責人人負責監交交,必要時時可由上級級主管部門門派人會同同監交。5.交接后后的有關事事宜(1)會計計工作交接接完畢后,交接雙方方和監交人人要在移交交清冊上簽簽名蓋章,并在移交交清冊上注注明:單位位名稱

36、,交交接日期,交接雙方方和監交人人的職務、姓名,移移交清冊頁頁數及需要要說明的問問題和意見見等;（2)接管管人員應繼繼續使用移移交前的賬賬簿,不得得擅自另立立賬簿,以以保證會計計記錄前后后銜接,內內容完整;(3)移交交清冊填制制一式三份份,交接雙雙方各持一一份,存檔檔一份。5、交接人人員的責任任移交人對對自己經辦辦且已經移移交的會計計憑證、會會計賬簿、會計報表表和其他會會計資料的的真實性、完完整性承擔擔法律責任任。移交人人員所移交交的會計資資料是在其其經辦會計計工作期間間內所發生生的,應當當對這些會會計資料的的真實性、完整性負負責。即便便接替人員員在交接時時因疏忽沒沒有發現所所接會計資資料在合

37、法法性、真實實性、完整整性方面存存在的問題題,如事后后發現,仍仍應由原移移交人員負負責,原移移交人員不不應以會計計資料已經經移交而推推脫責任,接替人員員不對移交交過來材料料的真實性性、完整性性負法律上上的責任。第六節 法律責任任一、法律責責任的概念念法律責任,是指違反反法律規定定的行為應應當承擔的的法律后果果,也就是是對違法者者的制裁。它是一種種通過對違違法行為懲懲罰來實施施法律規則則的要求。法律責任分類形式行政責任(一般違法法行為行政機關)行政處罰警告、罰款款、沒收違違法所得或或非法財物物、責令停停產停業、暫扣或吊吊銷許可證證或執照、行政拘留留行政處分（國國家工作人人員）警告、記過過、記大過

38、過、降級、降職、撤撤職、留用用察看和開開除刑事責任(犯罪行為為司法機關)犯罪刑罰主刑管制、拘役役、有期徒徒刑、無期期徒刑和死死刑附加刑罰金、剝奪奪政治權利利、沒收財財產（1）行政政處罰由違違法行為發發生地縣級級以上地方方人民政府府具有行政政處罰權的的行政機關關實施，基基本原則：一事不再再罰（2）當事事人主動消消除或者減減輕違法行行為危害行行為后果、受他人脅脅迫有違法法行為、配合行政政機關查處處違法行為為有立功表現的的，應當依依法從輕或或者減輕處處罰。違法法行為輕微微并及時糾糾正，沒造造成危害后后果的，不不予以行政政處罰。刑事責任是是指犯罪行行為應當承承擔的法律律責任,即即對犯罪分分子依照刑刑事

39、法律的的規定追究究的法律責責任。刑事事責任與行行政責任不不同,兩者者的主要區區別是:(1)追究究的違法行行為不同 (2)追追究責任的的機關不同同(3)承擔擔法律的后后果不同:追究刑事事責任是最最嚴厲的制制裁,可以以判處死刑刑,比追究究行政責任任嚴厲得多多。違法行為行政責任刑事責任罰 款吊銷會計證證十種一般違違法行為（行政處分分、責令限限期改正）個人：2千千至2萬單位：3千千至5萬是無2、偽、變變造會計憑憑證、賬簿簿 編編制虛假財財務會計報報告（行政政處分）個人：3千千至5萬單位：5千千至10萬萬是3、隱匿或或銷毀會計計資料（行行政處分）是4、授意、指使、強強令會計機機構人員偽偽、變造、隱匿、銷

40、銷毀會計資資料5千至5萬萬無5、打擊報報復會計人人員恢復其名譽譽和原有職職務、級別別無3年以下有有期或拘役役6、濫用職職權和玩忽忽職守3年以下有有期或拘役役3-7年有有期（嚴重重）財政部門：5年以下下有期或拘拘役 5-110年有期期泄露國家秘秘密罪3年以下有有期或拘役役3-7年（嚴嚴重）7、將檢舉舉人姓名和和檢舉材料料給被檢舉舉單位和個個人的（行行政處分）所謂授意，是是指暗示他他人按其意意思行事。所謂指使使，是指通通過明示方方式，指示示他人按其其意思行事事。所謂強強令，是指指明知其命命令是違反反法律的，而而強迫他人人執行其命命令的行為為。十種一般違違法行為1.不依法法設置會計計賬簿的行行為。2

41、.私設會會計賬簿的的行為。私私設會計賬賬簿的行為為俗稱“兩兩本賬”、“賬外賬賬”,是指指不在依法法設置的會會計賬簿上上對經濟業業務事項進進行統一登登記核算,而另外私私自設置會會計賬簿進進行登記核核算的行為為。3.未按照照規定填制制、取得原原始憑證或或者填制、取得的原原始憑證不不符合規定定的行為。4.以未經經審核的會會計憑證為為依據登記記會計賬簿簿或者登記記會計賬簿簿不符合規規定的行為為。5.隨意變變更會計處處理方法的的行為。會計處理方方法的變更更會直接影影響會計資資料的質量量和可比性性,因此不不得違反會計法和國家統統一的會計計制度的規規定,隨意意變更會計計處理方法法。6.向不同同的會計資資料使

42、用者者提供的財財務會計報報告編制依依據不一致致的行為。7.未按照照規定使用用會計記錄錄文字或者者記賬本位位幣的行為為。8.未按照照規定保管管會計資料料,致使會會計資料毀毀損、滅失失的行為。9.未按照照規定建立立并實施單單位內部會會計監督制制度,或者者拒絕依法法實施的監監督,或者者不如實提提供有關會會計資料及及有關情況況的行為。10任用會會計人員不不符合會計計法規定的的行為。第二章 支付結算算法律制度度第一節支付結算算一、支付結結算的概念念1、是指單單位、個人人在社會經經濟活動中中使用票據據、銀行卡卡和匯兌、托收承付付、委托收收款等結算算憑證進行行貨幣給付付及其資金金清算的行行為。其主主要功能是

43、是完成資金金從一方當當事人向另另一方當事事人的轉移移。（銀行、單位和個人是辦理理支付結算算的主體。）2、銀行是是支付結算算和資金清清算的中介介機構，未未經中國人人民銀行批批準的非銀銀行金融機機構和其他他單位不得得作為中介介機構經營營支付結算算業務，但但法律、行行政法規另另有規定的的除外。這這表明支付付結算與一一般的貨幣幣給貨幣給給付及資金金清算行為為不同。含含農村合作作信用社。 3、支付結結算必須遵遵循的準則則： 1、恪守守信用、履履行付款。 2、誰的的錢進誰的的帳、由誰誰支配。 3、銀行行不墊款。二、辦理支支付結算的的基本要求求1、單位、個人和銀銀行辦理支支付結算必必須使用按按中國人民民銀行

44、統一一規定印制制的票據和和結算憑證證。2、單位、個人和銀銀行應當按按照人民民幣銀行結結算帳戶管管理辦法的規定開開立、使用用帳戶。銀銀行依法為為單位、個個人在銀行行開立的存存款帳戶中中的存款保保密，維護護其資金的的自由支配配權3、票據和和結算憑證證上的簽章章和其他記記載事項應應當真實，不不得偽造、變造。所謂“偽造造”是指無無權限人假假冒他人或或虛構人名名義的簽章章行為。無無中生有。所謂“變造造”是指無無權更改票票據內容的的人對票據據上簽章以以外的記載載事項加以以改變的行行為。 偽造和變造造票據屬欺欺詐行為，應應追究其刑刑事責任。票據上有有偽造的變變造簽章的的，不影響響票據上其其他當事人人真實簽章

45、章的效力。票據和結算算憑證的金金額 出票票或簽發日日期 收款款人名稱不不得更改，更更改的票據據無效；更更改的結算算憑證，銀銀行不予受受理。 票據和結算算憑證上的的簽章，為為簽名、蓋蓋章或者簽簽名加蓋章章。 4、填寫票票據和結算算憑證應當當規范，做做到要素齊齊全、數字字正確、字字跡清晰、不錯不漏漏、不潦草草，防止涂涂改。票據和結算算憑證金額額以中文大大寫和阿拉拉伯數碼同同時記載，兩兩者必須一一致，兩者者不一致的的票據無效效、銀行不不予受理。 三、填寫票票據和結算算憑證的基基本要求 1、中文大大寫金額數數字應用正正楷或行書書填寫，不不得自造簡簡化字。如如果金額數數字書寫中中使用繁體體字，也應應受理

46、。2、中文大大寫金額數數字到“元元”為止的的，在“元元”或“角角”之后，應應寫“整”（或“正正”）字。大寫金額額數字有“分”的，“分”后面面不寫“整整”（或“正”）字字。3、中文大大寫金額數數字前應標標明“人民民幣”字樣樣，大寫金金額數字應應緊接“人人民幣”字字樣填寫，不不得留有空空白。在票票據和結算算憑證大寫寫金額欄內內不得預印印固定的“仟、佰、拾、萬、仟、佰、拾、元、角、分”字樣。4、阿拉伯伯小寫金額額數字中有有“0”時時，中文大大寫應按照照漢語語言言規律、金金額數字構構成和防止止涂改的要要求進行書書寫。5、阿拉伯伯小寫金額額數字前面面，均應填填寫人民幣幣符號。阿阿拉伯小寫寫金額數字字要認

47、真填填寫，不得得連寫分辨辨不清。6、票據的的出票日期期必須使用用中文大寫寫。票據出出票日期使使用小寫填填寫的，銀銀行不予受受理。大寫寫日期未按按要求規范范填寫的，銀銀行可予受受理；但由由此造成損損失的，由由出票人自行行承擔。7、第二節銀行結算算帳戶一、銀行結結算帳戶的的概念和種種類1、銀行結結算帳戶（又又稱人民幣幣銀行結算算帳戶）是是指銀行為為存款人開開立的用于于辦理資金金收付結算算的人民幣幣活期存款款帳戶。銀銀行包括城城市信用社社、農村信信用合作社社。2、辦理資資金收付結結算業務儲儲蓄的基本本功能是存存取本金和和支取利息息，儲蓄帳帳戶不具有有辦理資金金收付結算算的功能。3、銀行結結算帳戶的的

48、種類、銀行結結算帳戶按按照存款人人不同，分分為單位銀銀行結算賬賬戶和個人人銀行結算算賬戶。個體工商商戶憑營業業營業執照照以字號或或經營者姓姓名開立的的銀行結算算賬戶納入入單位銀行行結算賬戶戶管理。個人銀行行結算賬戶戶是指存款款人憑個人人身份證件件以自然人人名稱開立立的銀行結結算賬戶。郵政儲蓄蓄機構辦理理應行卡業業務開立的的帳戶也納納入個人銀銀行的結算算帳戶管理理。、單位銀銀行的結算算帳戶按用用途不同，分分為基本存存款帳戶、一般存款款帳戶、專專用存款帳帳戶、臨時時存款帳戶戶。、銀行結結算帳戶還還可以根據據開戶地不不同分為本本地銀行帳帳戶和異地地銀行結算算帳戶。4、帳戶應應當遵守以以下基本原原則：

49、一個基本的的帳戶原則則。2、自自主選擇銀銀行，開立立銀行的結結算帳戶原原則 3、銀行行結算帳戶戶信息保密密原則 4、守法法原則二、銀行結結算帳戶的的開立、變變更和撤銷銷1、存款人人應在注冊冊地或住所所地開立銀銀行的結算算帳戶。銀行應對存存款人的開開戶申請書書填寫的事事項和證明明文件的真真實性、完完整性、合合規性進行行認真審查查。存款人開立立單位銀行行結算帳戶戶，自正式式開立之日日起3個工工作日后，方方可使用該該帳戶辦理理付款業務務2、銀行結結算帳戶的的變更存款人名稱稱單位法定定代表人或或主要負責責人 住址址以及其他他開戶資料料發生的變變更。應于于5個工作作日內申請請。3、銀行結結算帳戶的的撤銷

50、（應于5個個工作日內內向開戶銀銀行提出撤撤銷銀行結結算帳戶的的申請）1.被撤并并、解散、宣告破產產或關閉的的 2.注銷銷 被吊銷銷營業執照照的3.因因遷址需要要變更開戶戶銀行的44.其他原原因需要撤撤消的開戶定義個數范圍開戶要求基本戶存款款因辦理日常常轉帳結算算和現金收收付一個日常經營活活動的資金金收付及其其工資 ，獎獎金和現金金的支取企業、非法法人、單位位、團體、組織、機機構、個體體戶一般存款戶戶辦理存款人人借款轉存存 借款歸歸還和其他他結算的資資金收付多個借款轉存 借款歸還還、現金繳存存，但不得得辦理現金金支取開立基本存存款戶的存存款人都可可開立一般般存款戶專用存款戶戶對特定用途途資金進行

51、行專項管理理和使用而而開立的銀銀行由其基本存存款帳戶轉轉帳存入不得辦理現現金收付業業務預算、建設設、收購資資金、收入入匯繳資金金臨時存款戶戶辦理臨時機機構以及存存款人臨時時經營活動動發生的資資金收付臨時經營活活動發生的的資金收付付注冊驗資臨臨時存款戶戶驗資期間間只收不付付有效期最長長不得超過過兩年個人銀行結結算帳戶辦理個人轉轉帳收付和和現金支取取活期儲蓄、轉帳結算算、信用支付付異地銀行結結算帳戶異地（跨省省、市、縣縣）開立的的銀行結算算帳戶營業執照注注冊地與經經營地不在在同一區域域出具注冊地地未開立基基本存款帳帳戶的證明明辦理異地借借款和其他他結算需 收入匯繳繳 臨時經營營活動自然人根據據需要

52、在異異地注：.單位位從其銀行行結算帳戶戶支付給個個人銀行結結算帳戶的的款項，每每筆超過55萬的，應應向其開戶戶銀行提供供付款依據據。儲蓄帳戶僅僅限于辦理理現金存取取業務。不不得辦理轉轉帳結算第三節票據結結算一、票據的的概述1、根據我我國票據據法規定定，票據是是由出票人人簽發的、約定自己己或者委托托付款人在在見票時或或指定的日日期向收款款人或持票票人無條件件支付一定定金額并可可轉讓的有有價證券。在我國，票票據包括匯匯票、本票票和支票。其特征主主要表現為為：1、票據以以支付一定定金額為目目的。2、票據是出出票人依法法簽發的有有價證券。3、票據據所表示的的權利與票票據不可分分離。4、票據所所記載的金

53、金額由出票票人自行支支付或委托托他人支付付。有出票票人委托支支付的是匯匯票和支票票。5、票據的的持票人只只要向付款款人提示付付款，付款款人即無條條件向收款款人或持票票人支付票票據金額。6、票據據是一種可可轉讓證券券。票據的其功功能：1.支付功能能； 2.匯兌功能能； 3.信用功能能； 4.結算功能能； 5 融資功能能。3、票據當當事人可分分為基本當當事人（出票人 付款人和和收款人）和非基本本當事人（承兌人、背書人、被背書人人、保證人人）。4、票據權權利包括付付款請求權權與追索權權。5票據權利利的行使 包括票據據的承兌、提示付款款、行使追追索權等程程序6、票據行行為包括出出票、背書書、承兌和和保

54、證四種種。保證的的票據，保保證人應當當與被保證證人對持票票人承擔連連帶責任。7、票據據法明文文規定必須須記載的，如如不記載，票票據即為無無效的事項項。8、票據喪喪失后，可可以采取掛掛失止付、公示催告告、普通訴訴訟三種形形式進行補補救。掛失止付并并不是票據據喪失后采采取的必經經措施。而而只是一種種暫時的預預防措施，最最終要通過過申請公示示催告或提提起普通訴訴訟。失票票人應當在在通知掛失失止付后的的3日內，也也可以在票票據喪失后后，依法向向人民法院院申請公示示催告，或或向人民法法院提起訴訴訟。二、銀行匯匯票（一）銀行行匯票的概概念銀行匯票是是指出票銀銀行簽發的的，由其見見票時按照照實際結算算金額無

55、條條件支付給給收款人或或者持票人人的票據。（二）銀行行匯票的使使用范圍銀行匯票可可以用于轉轉帳，填明明“現金”字樣的銀銀行匯票也也可以用于于支取現金金。單位和和個人在異異地、同城城或同一交交換區域的的各種款項項結算，均均可使用銀銀行匯票。代理付款款人不得受受理未在本本行開立存存款帳戶的的持票人為為單位直接接提交的銀銀行匯票。（三）銀行行匯票的記記載事項）銀行匯匯票的絕對對記載事項項包括七個個方面的內內容，如果果銀行匯票票上未記載載該七個方方面的事項項之一。該該匯票無效效：1.表明“銀行匯票票”的字樣樣2.無條條件支付的的承諾3.確定的金金額4.付付款人名稱稱。付款人人是匯票的的主債務人人。5.

56、收收款人的名名稱6.出出票日期77.出票人人簽章2）銀行匯匯票的相對對記載事項項內容包括括：1.付付款日期。2.付款款地。3.出票地。（四）銀行行匯票的提提示付款期期限銀行匯票的的提示付款款期限自出出票日起一一個月。持持票人超過過提示付款款期限提示示付款的，代代理人不予予受理。三、支票（一）支票票的概念和和種類支票是指由由出票人簽簽發的、委委托辦理支支票存款業業務的銀行行在見票時時無條件支支付確定的的金額給收收款人或持持票人的票票據。支票票的基本出出票人包括括出票人、付款人和和收款人。按照支票付付款的方式式，將支票票可分為轉轉帳支票、現金支票票和普通支支票三種。印有“現現金”字樣樣的支票為為現

57、金支票票，現金支支票只能用用于支取現現金。印有有“轉賬”字樣的支支票為轉賬賬支票，轉轉帳支票只只能用于轉轉賬。普通通支票既可可用于支取取現金，也也可以用于于轉帳。在在普通支票票左上角劃劃兩條平行行線的，為為劃線支票票，劃線支支票只能用用于轉賬，不不得支取現現金。（二）單位位和個人在在同一票據據交換區域域的各種款款項結算，均均可使用支支票。（三）支票票的記載事事項絕對記載事事項：表明明“支票”的字樣、無條件支支付的委托托、確定的的金額、出出票日期、出票人簽簽章付款人人名稱。兩兩項絕對記記載事項可可以通過授授權補記的的方式記載載：支票的的金額、收收款人名稱稱。相對記記載事項：付款地，出出票地。（四

58、）支票票的提示付付款期限支票的提示示付款期為為自出票日日起10日日，超過提提示付款期期限提示付付款的，持持票人開戶戶銀行不予予受理，付付款人不予予付款。（五）支票票辦理的要要求和使用用要求1、支票的的出票人簽簽發支票的的金額不得得超過付款款時在付款款人處實有有的存款金金額。禁止止簽發空頭頭支票。2、出票人人不得簽發發與其預留留銀行簽章章不符的支支票；使用用支付密碼碼的，出票票人不得簽簽發支付密密碼錯誤的的支票。3、出票人人簽發空頭頭支票。簽簽章與預留留銀行簽章章不符的支支票、使用用支付密碼碼地區。支支付密碼錯錯誤的支票票，銀行給給予退票。并按票面面金額處以以5%但不不低于10000元的的罰款；

59、持持票人有權權要求出票票人賠償支支票金額22%的賠償償金。3、出票人人在付款人人處的存款款足以支付付出票金額額時，付款款人應當在在見票當日日足額付款款。 第三章 稅稅收法律第一節 稅務管管理稅務管理是是稅務機關關在稅收征征收管理中中對征納過過程實施的的基礎性的的管理制度度和管理行行為。包括括：稅務登登記管理、發票管理理和納稅申申報管理等等幾部分的的內容。一、稅務登登記 （一）稅務務登記的概概念稅務登記是是稅務機關關依據稅法法規定，對對納稅人的的生產、經經營活動進進行登記管管理的一項項法定制度度。它是稅稅務機關對對納稅人實實施稅收管管理的首要要環節和基基礎工作，是是征納雙方法法律關系成成立的依據

60、據和證明，也也是納稅人人必須依法法履行納稅稅義務的法法定手續。（二）稅務務登記的作作用稅務登記有有利于稅務務機關監控控稅源，合合理配置征征管資源和和組織稅收收征收管理理活動。（三）稅務務登記范圍圍凡有法律、法規規定定的應稅收收入、應稅稅財產或應稅行為為的各類納納稅人及行政法法規的規定定負有扣繳繳稅款義務務的扣繳義義務人。（四）稅務務登記種類類稅務登記的的種類包括括：設立登登記、變更更登記、停停業登記、復業登記記、注銷登登記和外出出經營報驗驗登記。1、設立稅稅務登記企業在外地地設立的分分支機構和和從事生產產、經營的的場所，個個體工商戶戶和從事生生產、經營營的事業單單位應向生生產、經營營所在地稅稅