1、 對于國有企業(yè)績效評價體系的思考【摘要】隨著我國市場企業(yè)制度的建立,按照市場經(jīng)濟的要求建立適合我國國有企業(yè)的績效評價體系,是國有企業(yè)體制改革的必然選擇,也是參與國際經(jīng)濟竟爭的必然要求。本文概要地揭示了目前國有企業(yè)績效評價制度中存在的問題,并就國有企業(yè)如何建立適應市場競爭要求的繢效評價制度提出了一些觀點和方法。 【關(guān)鍵詞】繢效評價 國有企業(yè) 市場競爭 隨著我國市場經(jīng)濟體制及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,我國企業(yè)與國際接軌己成為一種迫切需要,而績效評價又是決定企業(yè)戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一,況且我國的國有企業(yè)與國外企業(yè)在管理經(jīng)驗方面存在著巨大的差距,傳統(tǒng)的績效評價指標體系并不能準確評價和衡量國有企業(yè)的綜

2、合績效,按照市場經(jīng)濟的要求建立適合我國國有企業(yè)的績效評價體系,是國有企業(yè)體制改革的必然選擇,也是當務之急。 1 績效評價的概念 首先我們來看一下“績效”這個詞的含義,這個名詞來源于西方國家的performance一詞,最初應用于企業(yè)管理,中文也有譯作效績、業(yè)績的。根據(jù)韋伯斯特新世界詞典的解釋,績效的意思是:(l)正在執(zhí)行的活動或已完成的活動;(2)重大的成就,正在進行的某種活動或者取得的成績。因而績效既可以看作是一個過程,也可以看作是該過程產(chǎn)生的結(jié)果。 績效評價,就是收集、分析、考核、評價和傳遞有關(guān)某一個人在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過程。在企業(yè)的管理過程中,績效績效

3、評價作為評價每一個員工工作行為、工作結(jié)果及其對組織貢獻大小的一種管理手段,每一個組織都在事實上進行著績效考評。lOCAlhosT不管他們是否有意識地提高了自身的績效考核水平,但他們都在設法比較合理地衡量每個員工的績效。由于組織是由其全體員工運行的,因此對每一個員工的績效進行合理的考核評價,據(jù)此激勵、表揚先進,鞭策后進是非常必要的。在人力資源管理已經(jīng)得到越來越廣泛重視的今天,績效考評也企業(yè)建立更有效的績效評價制度的探討 根據(jù)國有企業(yè)類型進行分類管理和考評 對不同領(lǐng)域的國有資產(chǎn).政府對其的管理目標是不一致的。西方國家通常會按照國有企業(yè)不同的經(jīng)濟目標分為兩類:一類是政府功能領(lǐng)域的企業(yè),包括國家安全領(lǐng)

4、域、公共品領(lǐng)域.自然壟斷領(lǐng)域和國民經(jīng)濟支柱.主導產(chǎn)業(yè);另一類是競爭性領(lǐng)域的企業(yè),如一般工商業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)國有資產(chǎn)的不同類型采取不同方式進行管理和績效考核。 適當增加與現(xiàn)金流量相關(guān)的評價指標 考慮到現(xiàn)金流量狀況對企業(yè)績效的重要性。為了彌補應計制會計的不足,應從營運能力、收益質(zhì)量和償債能力角度全面設置現(xiàn)金流量指標。因此,對企業(yè)績效的評價應是資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表的綜合運用。建議采用:銷售現(xiàn)金比率、每股經(jīng)營活動現(xiàn)金流量、主營業(yè)務收入收現(xiàn)比率、現(xiàn)金到期債務比等指標。 建立多重權(quán)重的評價體系 企業(yè)績效評價作為一個完整的體系,應該是多層次、多元化的,既要滿足國家管理當局宏觀調(diào)控的需要,又要有利于債權(quán)

5、人對企業(yè)的客觀評價,還要有利于企業(yè)自我評價和考核。而這些相關(guān)利益人關(guān)注企業(yè)財務狀況的著眼點不同,所以企業(yè)績效評價不宜采用固定權(quán)重。在建立不同的權(quán)重體系時,首先應考慮需求主體的不同。績效評價主體應包括政府管理機構(gòu)、債權(quán)人、投資人、企業(yè)自身等。對于不同的評價主體,各個指標的相對重要程度是不一樣的。固定權(quán)重無法滿足各利益主體的實際需要,因此應設計多重權(quán)重體系,明確規(guī)定每個具體權(quán)重體系的適用對象及適用情況。并在發(fā)布企業(yè)績效評價結(jié)果時,對所采用的權(quán)重體系予以充分披露。 建立和完善國有企業(yè)的績效評價體系,是政府對國有實施監(jiān)管的需要,也是我國國有企業(yè)提高科學管理水平和增強國際競爭力的需要。國有企業(yè)績效評價將受到越來越廣泛的關(guān)注,我國國有企業(yè)應盡快建立起科學規(guī)范的企業(yè)績效評價體系,惟其如此,才能真正疏通解決問題的道路,找到一個制勝之機。 參考文獻 1 張德.人力資源開發(fā)與管理m.北京:清華大學出版社,2001. 2 康宛竹.如何從績效考核走向績效管理,j 中國勞動,北京:2002年第2期,p32. 3 郝忠勝,李虹.人力資源主管績效管理方法m.北京:中國經(jīng)濟出版社,2003. 4 儲企華.現(xiàn)代企業(yè)績效管理m.北京:文匯出版