1、金山區第三屆市民運動會工作指南金山區第三屆市民運動會組織委員會2019年1月目 錄一、金山區第三屆市民運動會組委會及各部室工作職責二、金山區第三屆市民運動會競賽規程總則三、金山區第三屆市民運動會賽事活動申辦辦法四、金山區第三屆市民運動會社企賽事活動申報辦法五、金山區第三屆市民運動會辦賽工作要求六、金山區第三屆市民運動會名稱使用要求七、金山區第三屆市民運動會單項競賽規程編寫要求八、金山區第三屆市民運動會單項秩序冊/成績冊編輯要求九、金山區第三屆市民運動會申訴及處理辦法十、金山區第三屆市民運動會安全與醫務工作要求十一、金山區第三屆市民運動會冠名贊助辦法十二、金山區第三屆市民運動會資金扶持與績效評估

2、實施辦法十三、金山區群眾性體育競賽活動組織管理辦法（試行）十四、金山區第三屆市民運動會免責聲明書（樣張）附件：1、金山區第三屆市民運動會賽事活動承辦單位名單2、金山區第三屆市民運動會賽事活動日程表3、金山區第三屆市民運動會各街鎮（工業區）聯絡員名單金山區第三屆市民運動會組委會及各部室工作職責 根據金山區第三屆市民運動會總體方案相關要求，成立“金山區第三屆市民運動會組委會”。現將本屆組委會及各部室工作職責明確如下： 一、金山區第三屆市民運動會組委會組成 金山區第三屆市民運動會組委會，由區政府分管領導擔任名譽主任，區體育局長擔任主任，區體育局副局長擔任副主任，委員由全民健身聯席會議成員單位領導及各

3、街鎮（工業區）分管領導擔任。組委會下設辦公室、綜合協調部、競賽活動部。二、各部室人員組成及工作職責（一）辦公室 1、負責工作會議及其它專題會議的會務安排； 2、負責大型賽事上報，邀請領導、嘉賓；3、負責大型賽事活動安保、醫務等協調和指導；4、負責賽事信息平臺，確保平臺信息的日常更新；（二）綜合協調部1、負責各部門工作的協調、溝通與聯絡；2、負責第三屆市民運動會宣傳，營造良好的輿論氛圍。 3、負責協調部分賽事與大型賽事對接；4、負責編印賽事簡報及相關資料歸檔。（三）競賽活動部1、負責第三屆市民運動會總體方案的擬定及發布； 2、負責審核各項目實施方案； 3、負責對辦賽單位開展賽事評估； 4、負責制

4、定賽事執行規范，編印賽事工作指南，督促辦賽單位及時主動提供賽事數據和相關信息； 5、協調各部門，做好賽事執行的服務、指導與監督； 6、負責第三屆市民運動會的冠名贊助管理工作； 7、負責落實賽事保險工作。金山區第三屆市民運動會競賽規程總則一、主辦單位金山區體育局、金山區體育總會二、承辦單位金山區社會體育管理中心三、舉辦時間2019年1月至11月四、項目設置本屆市民運動會主要設“競賽”、“活動”、“展示”、“服務”四大板塊。（一）競賽1、組別成年組、青少年組、殘疾人組2、項目成年組（15項）：足球（5人制）、籃球（3人制）、乒乓球、羽毛球、游泳、廣播操、廣場健身舞、釣魚、飛鏢、跳繩、棋類（圍棋、中

5、國象棋）、牌類（紅五星、橋牌）、陸上劃船器、門球、場地高爾夫球。青少年組：將區教育局、區體育局開展的青少年體育賽事納入市民運動會。殘疾人組：將區殘聯開展的殘障人士體育賽事納入市民運動會。3、精品賽事（3項）：鐵人三項、馬拉松、市第八屆農耕運動會。(二)活動1、主題活動市民迎新健身跑、百花節騎游、百城千村健身氣功展示、體育舞蹈展示、全民健身日活動。2、社企活動各街鎮（工業區）、各大口黨委、機關、企事業單位、社會團體、駐金部隊等舉辦的全民健身活動。（三）展示 各街鎮（工業區）舉辦的一鎮一品賽事活動。（四）服務體育配送（科學健身講座、體育技能培訓等）、體質監測、運動干預等。五、參加條件（一）身份：應

6、是在本區內學習、生活、工作的人員均可報名參加。（二）年齡：以各項目比賽當日年滿18周歲且不超過70周歲，個別項目年齡可適當放寬，但不超過75周歲，各項目年齡以各單項規程規定為準。（三）健康狀況：參賽者須具備參加項目比賽的身體健康條件。（四）其他：1、凡屬區級及以上運動隊在編在冊的運動員、教練員不得參加本人從事的項目比賽（包括職業俱樂部運動員、教練員）。2、凡奧運項目（足球、籃球、乒乓球、羽毛球、游泳），每個參賽隊每個項目（大項）限報體育教師（在編在冊）男、女各2人。非奧運項目無上述規定。 六、參加辦法（一）本區各街鎮（工業區）、委、辦、局、行、區屬企業、市屬單位、駐金部隊、在金的央企、大專、院

7、校及社會團體等單位均可組隊（非組團）參賽。（二）參賽人員可根據各單項規程要求，在符合報名條件的前提下，由單位組隊或以個人（自由組隊）等形式報名參加。七、報名辦法（一）金山區第三屆市民運動會競賽規程總則在 “金山體育”官方微信公眾號公布，各單項競賽規程將于賽前在官微發布，各單位或個人可根據具體要求進行報名。（二）各項目具體報名要求詳見各單項競賽規程。（三）各項目的報名原則上從比賽前30天開始，比賽前15天截止。八、競賽辦法（一）采用國家體育總局最新審定出版的各項目競賽規則和有關規定，特殊項目競賽細則另訂。（二）集體（團體）項目報名少于3個隊（含3隊），個人項目報名少于3人（對）（含3人），均不安

8、排比賽。（三）各項目具體競賽辦法，按單項競賽規程執行。（四）除有競賽規則規定，確實無法認定名次而允許并列外，其他比賽均須排出相應名次，不予并列。九、組織辦法（一）本著系統安排、多元辦賽的原則，實行社會化辦賽，凡符合辦賽資質要求的體育類社會組織、企業等均可申辦，并與各街鎮聯合承辦，組委會將對項目承辦單位辦賽質量進行績效評估。（二）各街鎮（工業區）均須舉辦街鎮一級賽事活動，且須組隊參加區級賽事活動。（三）各街鎮（工業區）須至少參與承辦一項區級賽事活動，主要負責落實場地保障、后勤保障、安全保障等工作。（四）各街鎮（工業區）、大口黨委、機關、企事業單位、社會團體等舉行的全民健身活動，經組委會同意，可納

9、入市民運動會。十、錄取名次和獎勵辦法（一）按金山區群眾性體育競賽活動組織管理辦法有關規定執行。各項目錄取名次和獎勵辦法以各單項規程規定為準。（二）本屆運動會只計單項比賽名次，不計獎牌和團體總分。（三）根據賽事活動績效評價結果，對優秀賽事活動承辦單位予以獎勵。（績效評價和獎勵辦法另訂）（四）對本屆運動會期間積極組織、踴躍參與、表現突出的單位或個人予以表彰。（表彰辦法另訂）十一、申訴和紀律（一）比賽期間如有異議需申訴的，可在24小時內以書面方式向有關項目仲裁委員會提出申訴，逾期不予受理。（二）凡有弄虛作假、冒名頂替、徇私舞弊、停賽罷賽、打架斗毆、以及無故棄權等違反體育道德和紀律者，一經查實，取消運

10、動員的參賽資格與成績。組委會保留追加處罰的權利。十二、其他（一）組委會統一為參賽人員辦理意外人身傷害保險。（二）各項目承辦單位須辦理賽事活動意外保險。（三）各參賽隊（含自由報名）參賽經費均自理，且須辦理人身意外傷害保險。（四）實行項目承辦安全辦賽責任制，簽訂安全辦賽責任書。（五）各項目承辦單位一律不得以任何名目對參賽者收取任何費用。（六）本屆市民運動會各項賽事活動的冠名贊助由組委會統一管理。各承辦單位可積極尋求社會冠名贊助，但須上報組委會審核同意后方可執行，未經組委會同意私自簽訂冠名合同的，組委會不予認可，視為無效，一切責任自負，組委會保留追加處罰的權利。十三、本競賽規程總則和各單項競賽規程的

11、解釋、修改權屬本屆市民運動會組委會。金山區第三屆市民運動會賽事活動申辦辦法為順利推進金山區第三屆市民運動會各項賽事活動的開展，引導社會力量積極參與承辦本屆運動會賽事活動，特制訂金山區第三屆市民運動會賽事活動申辦辦法，具體辦法如下：一、申辦范圍（一）競賽項目（15項）：足球（5人制）、籃球（3人制）、乒乓球、羽毛球、游泳、廣播操、廣場健身舞、釣魚、飛鏢、跳繩、棋類（圍棋、中國象棋）、牌類（紅五星、橋牌）、陸上劃船器、門球、場地高爾夫球。（二）活動項目（4項）：市民迎新健身跑、百花節騎游、百城千村健身氣功展示、體育舞蹈展示。二、承接辦法（一）具備體育賽事活動辦賽資質和執行能力且無不良記錄的獨立法人

12、資格的單位和組織。（二）符合辦賽資質的單位均可申辦, 每個項目申辦單位不限一家，也可以幾家單位聯合申辦同一個項目，每家單位最多可申辦3個項目。三、辦賽內容申辦單位須嚴格按照金山區體育局的規定和要求完成所承辦項目的各項工作，且有義務協助各街鎮（工業區）舉辦好該項目的鎮級賽事。四、申辦程序（一）響應時間凡有意向申辦的單位須于2018年11月22日前將金山區第三屆市民運動會賽事活動申辦意向書（附件一）以紙質版的形式快遞至金山區社會體育管理中心，過期響應無效（以郵戳時間為準）。響應有效的單位有資格獲取相關申辦文件。金山區體育局將于11月底召集所有響應有效的單位召開賽事活動申辦咨詢說明會，主要介紹金山區

13、第三屆市民運動會概況和解讀賽事活動申辦辦法。（二）遞送材料凡響應有效的單位須于2018年12月7日前向金山區體育局提交金山區第三屆市民運動會賽事活動申辦書（附件二），以電子版的形式發送至電子郵箱，過期無效（以郵件發送時間為準），同時紙質版需打印5份（相關需要蓋章的材料均需蓋章），快遞至金山區社會體育管理中心。（三）評審階段金山區體育局將對各申辦單位提交的申辦文件進行初審，初審后將組織有關部門和評審專家，對初審合格的申辦單位提交的申辦文件進行最終評審，根據評審結果擇優確定各項目辦賽合作單位。（四）簽署協議金山區體育局將于2018年12月中旬與已確定的各項目辦賽合作單位就辦賽相關事項開展商議，雙方

14、達成一致后簽署委托辦賽協議。五、合作回報（一）區體育局將搭建區、街鎮溝通平臺，協調項目落實。（二）區體育局將給予承接單位賽事扶持資金。（三）允許承接單位尋求社會冠名贊助。（四）對辦賽質量優異的部分辦賽單位進行表彰。六、聯系方式聯系人：張慧、孫昊電話：02157936246 郵箱： 地址：金山區合浦路147號（金山區社會體育管理中心）,郵編200540。七、本辦法解釋權屬金山區第三屆市民運動會組委會。經金山區體育局與賽事承辦單位簽訂的協議與本文件有不符之處時，以協議為準。對本辦法有不清楚的事宜可來電咨詢。金山區第三屆市民運動會社企賽事活動申報辦法為擴大金山區第三屆市民運動會賽事活動的社會參與面，

15、根據金山區第三屆市民運動會總體方案和金山區第三屆市民運動會競賽規程總則相關規定，特制訂本辦法。一、申報范圍：各街鎮（工業區）、大口黨委、機關、企事業單位、社會團體等在金舉辦的全民健身賽事活動。二、申報方式：根據自愿申報的原則，向區體育局提出相關申請，經市民運動會組委會競賽活動部核準后，可納入市民運動會賽事活動序列。納入序列的賽事活動由申報單位主辦（區體育局、區體育總會不主辦），可使用“金山區第三屆市民運動會”名稱及標識。三、申報時間：截止2019年1月31日，將金山區第三屆市民運動會社企賽事活動申報表和賽事活動方案報至金山區社會體育管理中心。四、評估與經費：各單位納入市民運動會的賽事活動經費自

16、籌。市民運動會組委會將對納入序列的賽事活動進行跟蹤評估，評估結果將用于表彰評選依據，并給予適當獎勵補貼。附件：金山區第三屆市民運動會社企賽事活動申報表附件：金山區第三屆市民運動會社企賽事活動申報表申報單位：聯系人： 聯系電話：申報項目賽事名稱擬舉辦時間擬舉辦地點賽事級別鎮級（ ）、區級（ ）、市級以上（ ）擬舉辦規模注：另需將賽事活動方案與此表一并報至金山區社會體育管理中心，書面蓋章版和電子版各報送一份。聯系人：孫昊電話：02157936246 郵箱： 地址：金山區合浦路147號（金山區社會體育管理中心）單位（蓋章）： 單位負責人簽字:日 期：金山區第三屆市民運動會辦賽工作要求一、工作要求（一

17、）要嚴格遵守組委會的各項規章制度，執行組委會的各項決定。（二）要嚴格執行競賽規程總則、各項目競賽規程、規則及其它相關規定。（三）要加強宣傳和廣泛發動，提升影響力和擴大參與面。（四）要以競賽為核心精心組織，賽前提早謀劃，賽中加強管理，賽后及時收尾。（五）要加強上下聯系溝通，切實把握好工作進度。 （六）要規范競賽技術標準，提高競賽組織水平和賽事服務水平。（七）要抓好裁判隊伍，加強裁判業務培訓，做到準確執法，確保比賽公平、公正。（八）要配合組委會做好宣傳報道、績效評估等重要工作。（九）要以安全辦賽為第一原則，做好突發事件應急預案。二、主要內容（一）工作安排根據競賽活動部金山區第三屆市民運動會賽事活動

18、日程表的項目日程安排，各承辦單位應合理安排所承辦項目的競賽日程，做好賽事活動組織工作。（二）工作任務1、由綜合協調部負責協調有關部門，競賽活動部負責指導、監督各承辦單位開展賽事活動組織工作。2、由承辦單位負責賽事策劃、競賽組織、落實場地布置、安全保衛、后勤保障、協同媒體宣傳等工作。（三）工作內容1、賽前工作（1）根據競賽活動部要求，在比賽之前合理制定該項目競賽規程，競賽工作須嚴格按照競賽規程規定執行。競賽規程須在賽前60天提交競賽活動部審核。（2）制定詳細的競賽工作方案，并組織實施。（3）賽事的宣傳發動和報名統計工作。（4）落實比賽場地布置及器材檢查。（5）編制、印發單項秩序冊及，準備相關競賽

19、表格及成績公告。（6）裁判員的選派和業務培訓工作。（7）領隊會議和抽簽工作。（8）后勤保障、安全保衛、醫療救護等各項賽事保障工作的準備。2、賽中工作（1）臨場競賽的管理。賽場秩序、裁判員執法及相關技術問題。（2）后勤保障工作。須為每位參賽運動員購買賽事保險。比賽現場須設置醫務救護工作臺。做好賽場內外安全保衛、交通疏導等工作，堅決杜絕賽場暴力等不和諧事件發生。（3）成績統計及公告。（4）開賽儀式或頒獎儀式。獎項設置、工作人員及裁判員津貼發放須按照金山區群眾性體育競賽活動組織管理辦法執行。（5）配合區內、外媒體做好賽事的宣傳報道工作。3、賽后工作（1）賽事結束當天須提供賽事統發稿（含照片）。賽后三

20、天內提供完整的賽事材料留檔，包括秩序冊、成績冊、照片（10張以上）、視頻、文字稿件等電子版報至競賽活動部。（2）賽后須積極配合本屆市民運動會完成項目績效評估工作。三、其他事項（1）完成本屆市民運動會組委會交辦的其他工作。（2）承辦單位應積極尋求社會企業贊助合作辦賽。金山區第三屆市民運動會名稱使用要求一、使用范圍納入金山區第三屆市民運動會“競賽”、“活動”、“展示”、“服務”四大板塊賽事和活動。二、使用主體（一）通過金山區第三屆市民運動會公開申辦，成為“競賽”、“活動”板塊賽事活動的承辦單位。（二）經過金山區第三屆市民運動會組委會確認，納入金山區第三屆市民運動會的賽事活動組織單位，含各相關各街鎮

21、（工業區）、大口黨委、機關、企事業單位、社會團體等。三、使用方法（一）“金山區第三屆市民運動會”字樣必須出現在主背景板，且不得缺省，不得隨意添加內容；（二）賽事活動項目名稱緊跟“金山區第三屆市民運動會”，格式為：金山區第三屆市民運動會比賽。具體賽事活動名稱可單獨再下一排呈現。（三）背景板主體圖案由組委會設計統一提供，承辦單位可在主體圖案上增加項目元素圖案，字體可自行設計。（四）主辦單位為金山區體育局和金山區體育總會。（五）承辦單位為金山區社會體育管理中心及賽事申辦成功的辦賽單位。（六）協辦單位、贊助支持單位等須經大會組委會審核同意后方可呈現。金山區第三屆市民運動會單項競賽規程編寫要求一、項目競

22、賽規程名稱：（一）一般賽事規程名稱：金山區第三屆市民運動會*（項目）競賽規程（二）如有冠名單位，則名稱：金山區第三屆市民運動會“*杯”*（項目）競賽規程。單項競賽規程編寫排序：一、主辦單位二、承辦單位三、競賽日期、地點（一）競賽日期（二）地點四、競賽項目與分組五、參賽辦法與報名（一）參賽辦法1、參賽對象、資格和要求（二）報名辦法1、報名要求2、報名方式3、報名表（附后）六、競賽辦法（一）采用國家體育總局最新審定出版的各項目競賽規則和金山區第三屆市民運動會競賽規程總則規定執行。（二）比賽賽制。（三）本項目有特殊情況的可具體說明。（四）計分方法和名次評定。七、錄取名次和獎勵辦法（一）按金山區第三屆

23、市民運動會競賽規程總則規定執行。（二）錄取前*名，給予獎勵。八、申訴與紀律（一）按金山區第三屆市民運動會競賽規程總則規定執行。（二）其他相關規定。九、其他各項規定均按金山區第三屆市民運動會競賽規程總則規定執行。十、未盡事宜，另行通知。本競賽規程的解釋、修改權屬第三屆市民運動會組委會。相關說明：一、編寫字體要求：項目名稱用小二宋體加粗，一級標題、二級標題軍用小三仿宋加粗，正文用四號仿宋，單倍行距。二、標題序號要求：一級標題用“一、*”，二級標題用“（一）*”，三級標題用“1、*”，四級標題用“（1）、*”。金山區第三屆市民運動會單項秩序冊/成績冊編輯要求一、秩序冊/成績冊封面設計及制作（一）各項

24、目秩序冊/成績冊封面可采用封套和單印本兩種方式，承辦單位可選擇使用。（二）秩序冊/成績冊封面（或封套），由組委會競賽活動部提供統一的設計樣稿，承辦單位按照要求自行印制，其中封面相應文字內容由承辦單位填寫。二、秩序冊頁芯內容及排列順序（一）目錄（二）金山區第三屆市民運動會（項目）競賽規程（有“杯名”可放在單項競賽規程字樣前面）。（三）競賽委員會名單： 主任、副主任、委員、各處室人員。（四）仲裁委員會名單：主任、委員。（五）裁判員名單：裁判長、副裁判長、裁判員。（六）參賽運動員名單： 1、領隊、教練員名單。 2、運動員名單（七）競賽日程：包括比賽日期、時間、比賽順序、分組、賽（輪）次、場地安排等。

25、（八）參賽人數統計表（包括參賽代表團、領隊、教練、運動員、工作人員。運動員按各子項分男女進行統計）。（九）比賽場地平面圖、交通指南（根據項目特點、要求自定）。三、成績冊頁芯內容及排列順序（一）賽事活動成績四、秩序冊/成績冊編輯，印刷及分發要求（一）秩序冊內芯字體要求：大標題用3號宋體加粗，小標題用4號黑體，人員姓名及一般文字用4號仿宋體。（二）單項秩序冊/成績冊由各項目承辦單位負責編輯、校對、印制和分發。（三）秩序冊/成績冊大小尺寸為210297mm（A4復印紙），頁芯紙張重量不低于70克復印紙；封面可用彩色紙，適當提高紙張厚度。（四）分發范圍：1、組委會競賽活動部5冊；2、各參賽代表隊，每隊

26、12冊（男、女組別）；3、各項目競委會（含各處、室、仲裁委員會，裁判員及其他相關單位和人員的發放數量由競賽委員會自定）。（五）分發時間：在本項目開賽前3天分發到各有關單位。金山區第三屆市民運動會申訴及處理辦法一、申訴順序按金山區第三屆市民運動會競賽規程總則規定執行。二、各單項競委會負責對投訴事項的處理，并于申訴爭議處理完畢后3個工作日內將情況和處理結果書面報送至組委會競賽活動部。三、對賽前發生的投訴爭議事項，各單項競委會根據有關規定和政策予以解答，提出處理意見，報組委會競賽活動部，經同意后，協助單項競委會做好解釋和處理工作。四、在比賽過程中和比賽結束后發生的投訴事項，由各單項競委會、仲裁委員會

27、負責處理，并將情況及時報送組委會競賽活動部。金山區第三屆市民運動會安全與醫務工作要求為切實加強金山區第三屆市民運動會安全和醫務保障，強化各類賽事活動安全保衛和醫務監督管理工作，確保賽事活動安全有序順利進行，根據國務院大型群眾性活動安全管理條例、上海市大型群眾性活動安全管理辦法等有關規定，特制定本工作要求，請個賽事活動承辦單位遵照執行。一、目標任務按照“確保安全，萬無一失”的安全工作總目標和“以人為本，生命至上，快速反應”的醫務工作總要求，認真落實審查賽事活動安全和醫務工作方案、應急處置預案，積極預防和有效處置突發安全和醫療事件，確保活動期間不發生危及生命財產安全的案件，不發生火災、擁擠踏傷和損

28、害身心健康的事故。二、責任劃分金山區第三屆市民運動會所有賽事活動的承辦方（以下簡稱“承辦方”），對其承辦賽事活動的消防治安和醫務安全負責，承辦方的主要負責人為賽事活動的安全和醫務工作責任人。三、工作方案（一）安全工作方案 承辦方應當制定賽事活動安全工作方案。賽事活動安全工作方案包括下列內容：活動的時間、地點、內容及組織方式；安全工作人員的數量、任務分配和識別標志；活動場所消防安全措施；活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數；車輛停放、疏導措施；現場秩序維護、人員疏導措施；應急救援預案。（二）醫務工作方案在舉辦規模大、周期長、參加人數多的賽事活動前，承辦方要主動與當地衛生主管部門聯系，結合

29、實際情況，組織制定賽事活動醫務工作方案，落實醫療具體措施，在突發危害公民生命安全事故時，能快速、高效、有序地進行醫療救治和衛生應急處理，保障賽事活動期間人員的健康和生命安全。賽事活動醫務工作方案包括下列內容：活動的時間、地點、內容及組織方式；醫務工作人員的數量、任務分配和識別標志；活動場所醫務保障措施；活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數；應急救援預案。四、責任要求（一）承辦方安全和醫務責任要求1.選擇具備相應安全條件的賽事活動場所。2.按照公安、消防和衛生等部門要求，制定和落實賽事活動安全和醫務工作方案及責任制度，明確安全和義務保障措施、安全和醫務工作人員崗位職責。3.根據賽事活動安

30、全和醫務工作需要，聘請具有專業資質的保安公司、消防服務機構和醫療機構，派駐消防、警務、救護車輛，配備具有專業資質的醫務人員、保安人員和其它安全工作人員；按照專業要求配備急救用品和藥物，建立現場急救站點，落實醫療救護制定醫院，確保醫療救護綠色通道暢通。4.保障臨時搭建的設施、建筑物及所有使用特種設備的安全，配備必要的消防器材裝備，確保無障礙設施運行良好。5.組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現安全隱患及時消除，對妨礙賽事活動安全的行為及時予以制止，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。（二）活動場所管理方和醫務責任要求1.保證賽事活動場所、設施符合國家和本市建筑、消防等安全標準和規定。 2.疏

31、散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志，以及無障礙通道等設施符合有關法律、法規、規章、技術標準的規定。3.保障監控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效。4.提供必要的停車場地，并維持相應的安全秩序；提供急救、消防、警務等專用車輛的停車區域。5.配備專業工作人員配合工作，保證重點部位安全和重要設施正常運轉。6.其它安全和醫務工作責任。（三）賽事許可安全要求賽事活動的預計參加人數在1000人以上5000人一下的，由活動所在區級人民政府公安機關實施安全許可；預計參加人數在5000人以上的，由市級人民政府公安機關實施安全許可。金山區第三屆市民運動會冠名贊助辦法 為確保金山區第

32、三屆市民運動會（以下簡稱市民運動會）冠名贊助工作規范有序，加強對贊助資金及物品的管理，保障市民運動會順利進行，特制定本辦法。一、市民運動會冠名贊助權屬金山區第三屆市民運動會組織委員會（以下簡稱組委會），任何組織和個人未經組委會的授權，均不得以市民運動會名義進行冠名贊助行為。二、組委會競賽活動部是市民運動會冠名贊助管理部門，實施冠名贊助監督管理職能，負責冠名贊助的具體工作。三、市民運動會各項目的承辦單位，經組委會授權方享有實施冠名贊助的權利。四、獲準對承辦項目及大型活動進行自主冠名贊助的承辦單位，應及時向組委會競賽活動部報備，提供詳細冠名贊助資料及資金使用方案。 五、獲準進行冠名贊助的承辦單位，

33、必須堅持“收支兩條線”的原則，一切贊助資金及物品都要納入財務賬號，統一安排使用，不得隨意截留、挪用和隱匿賬外。對外簽訂的贊助資金及物品的合同、協議交組委會辦公室備案。六、冠名贊助單位必須擁有合法的資金、可靠的產品、技術或服務，具有良好的社會形象和信譽，其品牌和形象與體育精神相得益彰，達到市民運動會對各類贊助招商的基本要求。 七、冠名權與冠名費（一）市民運動會總冠名權50萬元起；（二）市民運動會單項賽事活動冠名權5萬元起。八、冠名贊助商權益冠名贊助商權益由雙方協商而定，以簽訂的冠名贊助協議內容為準。九、聯系方式聯系電話：02157933008 地址：金山區合浦路147號（金山區社會體育管理中心）

34、金山區第三屆市民運動會資金扶持與績效評估實施辦法為滿足廣大市民多樣化的健身需求，有效提升辦賽質量和辦賽水平，按照形成新特點、建立新機制、發揮新效應的要求，積極推動金山區第三屆市民運動會社會化、多元化辦賽模式，規范辦賽行為、明確賽事導向、提升賽事質量，特制訂資金扶持與績效評估及辦法，本辦法僅適用于第三屆市民運動會申辦項目。一、資金扶持（一）扶持對象資金扶持對象是金山區第三屆市民運動會賽事活動項目簽約的承辦單位。資金撥付以簽訂合作協議的法人單位為對象。（二）扶持方式采用啟動資金和績效獎勵相結合的方式進行。（三）資金額度各項目啟動資金和績效獎勵各為總金額的50%，以合同約定為準。（四）給付方式確定項

35、目承辦單位，在簽訂合作協議之后，先撥付50%作為啟動資金，績效獎勵將在通過績效評估確定等次后，一次性給付。（五）違約處理如辦賽單位未按照合作協議如期舉辦賽事，或辦賽過程中發生重大安全事故等，區體育局將直接取消績效獎勵資格，按照合作協議約定追回啟動資金，且將此辦賽單位列入黑名單，往后賽事活動不再合作，如辦賽單位未能履行合作協議所有內容，將根據績效評估結果減少剩余的撥付。（六）區體育局提供的第三屆市民運動會扶持資金為引導資金，各辦賽單位應多方籌措，吸引更多社會資金。二、績效評估（一）評估對象績效評估對象是金山區第三屆市民運動會公開申辦的賽事活動項目。（二）評估小組本次評估工作由區體育局組織賽事觀察

36、員、有關專家等專業人士組成評估小組。（三）評估工作各方職責區體育局：主要負責組織協調整體評估工作，監督評估小組開展評估工作； 評估小組：負責客觀、公正地實施評估工作，包括實地評估、指標評分、報告撰寫；賽事承辦單位：配合評估小組的評估工作，提供相關資料和現場支持。（四）評估時間評估時間為2019年1月-11月。（五）評估分值計算評估總分根據金山區第三屆市民運動會績效評估體系進行考評并確定最終的得分。（六）評估流程1、賽前溝通階段評估小組與賽事承辦單位負責人聯系，進行賽前訪談、獲取賽事相關資料。賽事承辦單位確定評估工作對接人，并根據資料獲取清單提供相關資料。2、實地評估階段評估組實地評估，包括現場

37、資料收集、數據采集等工作。賽事承辦單位現場提供配合和支持。3、賽后評分階段賽事承辦單位依據資料獲取清單提供相關資料。評估組根據承辦單位提供的資料和實地評估的記錄、數據分析、指標評分，并完成評估報告。（七）評估結果應用績效評估70分以上（含70分）為合格，70分以上（含70分）支付績效獎勵，評估考核不合格的不予支付。評估結果不合格的賽事活動，其承辦單位將被列入“黑名單”，禁止其參與下一年度金山區體育局開展的全民健身賽事活動的申辦。 （八）績效評估有關材料（附后）1、評估指標體系2、滿意度調查問卷3、獲取材料清單4、評估工作聯系人附件2：金山區第三屆市民運動會參賽人員滿意度問卷尊敬的先生/女士：您

38、好！為了解參賽人員對本賽事活動的滿意度，邀請您填寫此份問卷。整份問卷的填寫大約需要3分鐘，問卷采用不記名方式，請根據您的個人真實感受填寫。我們保證問卷數據僅限于統計分析，對您的個人信息將予以嚴格保密。感謝您的支持與配合！金山區第三屆市民運動會組委會一、基本信息1. 您的性別是（ ）：A. 男 B. 女2. 您的職業是（ ）：A. 學生 B. 在職員工 C. 離退休人員 D. 其他二、基本問題1. 您是從什么渠道知道這場賽事活動的? （ ）A. 網站 B. 微信公眾號 C. 電視宣傳 D. 廣播宣傳 E. 報刊F. 親友推薦 G. 單位通知 H. 社區廣告 I. 其他2. 您是通過什么渠道報名參

39、與賽事活動的? （ ）A. 網絡報名 B. 電話報名 C. 現場報名 D. 單位/社團組織參與E. 其他3. 您對此類賽事活動的參與態度是（ ）A. 經常參加 B. 會參與但不經常 C. 很少 D. 基本不參加4.您是否會推薦身邊的人以后參與此類賽事活動? （ ）A. 會 B. 不會三、滿意度問題請根據您的真實感受，圈出相應的數字。其中，“5”代表最滿意，“1”代表最不滿意滿意度問題 最高最低1. 您對賽事活動宣傳發動的滿意度 5 4 3 2 12. 您對賽事活動報名便捷程度的滿意度 5 4 3 2 13. 您對賽事活動組織專業性的滿意度 5 4 3 2 14. 您對賽事活動規則制定合理性的滿

40、意度 5 4 3 2 15. 您對賽事活動裁判執裁的滿意度 5 4 3 2 16. 您對賽事活動安全保障工作的滿意度 5 4 3 2 17. 您對賽事活動現場秩序的滿意度 5 4 3 2 18. 您對賽事活動獎項的設置滿意度 5 4 3 2 19. 您對賽事活動承辦方服務提供的滿意度 5 4 3 2 110. 您對賽事活動舉辦整體的滿意度 5 4 3 2 1四、您對賽事活動的意見或建議優秀方面： 需改進方面： 建議： 再次感謝您的配合！附件3：資料獲取清單評估階段資料清單賽 前實施具體計劃宣傳推廣方案安保方案、應急方案醫務保障方案競賽組織宣傳情況領隊會議、工作人員裁判員培訓情況市民報名情況（報

41、名渠道、報名結果）賽 中臨場競賽管理情況后勤保障情況成績統計及公告情況頒獎情況賽 后媒體報道資料辦賽投入清單（贊助資金清單、物資清單等）財務（決算）報表完整賽事材料（秩序冊、成績冊、照片、視頻、文字稿等）其 他有利于評估組了解賽事的資料，如有，可提供附件4：評估工作聯系人聯系人：孫昊、陸葉電話：02157936246、02157949440 郵箱： 地址：金山區合浦路147號（金山區社會體育管理中心）金山區群眾性體育競賽活動組織管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為了規范本區全民健身活動，促進群眾體育健康、文明、有序地發展，根據中華人民共和國體育法、全民健身條例、上海市市民體育健身條例及有關法

42、律、法規的規定，結合本區實際，金山區體育局特制定本辦法。第二條 本辦法所稱群眾性體育競賽活動，是指在本區行政區域內由區級（含區級）以上體育行政部門舉辦的群眾性體育競賽活動和代表本區組織參加由市體育行政部門或國家體育行政部門主辦的群眾性體育競賽活動。各行業系統、社會團體和部門、單位組織的各種形式的體育競賽活動、經營性和商業性體育競賽活動、高危性體育競賽活動及其管理，不適用本辦法。第三條 區體育局主管全區群眾性體育競賽活動，區體育局群體科負責群眾性體育競賽活動的監督和管理，區社會體育管理中心負責群眾性體育競賽活動的組織實施。第四條 舉辦群眾性體育競賽活動，應當有益于人民群眾的身心健康，有利于體育事

43、業發展，有利于社會主義精神文明建設。第二章 組織和程序第五條 群眾性體育競賽活動可采取政府購買服務的組織原則，通過項目委托、公開招標等方式積極尋求社會力量參與舉辦，實行“政府搭臺、社會辦賽、百姓參與”的原則。第六條 區體育局群體科每年第四季度制定下一年度全區群眾性體育競賽活動計劃，經區體育局同意于當年年底公布計劃。第七條 群眾性體育競賽活動的社會力量辦賽模式應建立競爭機制，實行公開招標方式，擇優確定承辦方，并簽訂相關協議。第八條 在工商或社團登記注冊含體育業務的組織可申請承辦區體育局主辦的群眾性體育競賽活動。第九條 申請承辦群眾性體育競賽活動的組織（以下簡稱為“申辦人”），應當具備下列條件：（

44、一）能夠獨立承擔民事責任；（二）具備執行有關項目競賽規程規則和周密的競賽活動組織實施方案的組織機構和管理人員；（三）擁有舉辦競賽活動所需的經費、場地、設施、設備和器材；（四）具備符合治安、消防、衛生防疫、醫療保障和環境保護等法律、法規要求的條件。（五）具有處理突發事件的能力；（六）辦理與競賽活動相關的各類保險；（七）具備有關法律、法規規定的其他條件。第十條 申請承辦群眾性體育競賽活動的申辦人應當向區體育局群體科提交下列材料：（一）申辦人的有關證明材料；（二）申辦單位法定代表人簽署的申請書；（三）按主辦單位要求編寫競賽規程，包括競賽項目、競賽時間和地點、參加單位和參加辦法、競賽辦法和競賽規則及獎

45、勵辦法等；（四）組織實施方案，包括組織機構、各部門負責人、裁判員人數及等級、籌備時間、安全、醫療、突發事件應急預案及主要工作實施步驟、主要措施等；（五）提交經費來源、經費預算和經費使用方案；第十一條 承辦群眾性體育競賽活動的申請書必須于該項競賽活動舉辦前90天提交區體育局群體科，區體育局群體科自受理申請之日起10個工作日內作出是否同意的書面答復。第十二條 群眾性體育競賽活動的名稱必須與競賽活動的實際內容一致。第十三條 承辦群眾性體育競賽活動如需辦理治安、工商、衛生、稅務等其他審批手續的，申辦人應當按照有關規定辦理。第十四條 承辦方在組織競賽規模上應達到以下要求：單人項目參賽人數不少于50人（含

46、50人），雙人項目參賽對數不少于20對（含20對），集體、團體項目參賽隊數不少于10隊（含10隊）。承辦方組織競賽規模未達到以上標準的，區體育局有權減少或不予以補貼承辦經費。第十五條 經批準的群眾性體育競賽活動，變更競賽時間、地點、組織形式或取消該競賽活動，必須經區體育局群體科審核批準。取消該競賽活動的，區體育局將不予以補貼承辦經費。第三章 管理與監督第十六條 區體育局群體科對群眾性體育競賽活動承辦方行使下列監督管理職能：（一）與承辦方簽訂委托承辦協議，區體育局群體科對承辦方的競賽組織、后勤保障、安全保障、賽風、賽紀及裁判員執法等進行檢查監督；（二）對承辦方進行考核評價，根據考核評價結果決定賽

47、事承辦經費補貼金額。第十七條 群眾性體育競賽活動承辦方應履行以下職責：（一）按照競賽活動的需求做好經費保障，不得向參與者收取任何費用； （二）按照競賽活動的需求做好場地、設施、設備、器材、醫務及各項保障工作；（三）維護競賽場所的秩序，保障競賽活動安全；（四）競賽活動獲得批準并授權后，方可進行廣告征集、接受贊助等工作，接受贊助或獲取廣告收入的，應當訂立書面合同并報區體育局群體科備案，如涉及主辦單位內容時需經主辦方同意；（五）承辦方在體育競賽舉辦期間，必須當落實安全措施，配備足夠的安全工作人員和醫務人員以確保現場秩序和醫療救護工作；（六）應當選聘經體育行政部門依法注冊的裁判員，不得委派未經體育行政

48、部門依法注冊的人員擔任裁判工作；（七）參加體育競賽的裁判員、教練員和運動員應當遵守國家對體育競賽的規定，遵守體育道德，不得弄虛作假、徇私舞弊；（八）競賽活動結束后7日內向區體育局群體科提交競賽活動總結、成績冊和競賽經費收支情況報告；（九）對區體育局及相關業務主管部門的監督檢查應予以協助和配合，不得拒絕和阻撓；（十）合同約定的其他義務。第十八條 競賽活動申辦人有以下情形之一的，區體育局根據情節輕重分別予以警告、通報、暫停和取消該項競賽活動授權的處罰：（一）申請承辦過程中隱瞞真實情況，有弄虛作假行為，出現不公正、不公平、不公開情況等影響較大事件的；（二）從事與申請書中載明的目的和意義不一致的活動的

49、；（三）組織的有關活動有害于運動員身心健康或有損于社會主義精神文明建設的；（四）出現安全事故的；（五）未經區體育局批準，私自轉讓承辦權的，區體育局有權單方面取消授權，所發生的損失自負。第四章 補貼和獎勵第十九條 承辦經費補貼：（一）競賽活動承辦經費補貼由區體育局撥付給競賽活動承辦方；（二）補貼標準：1、按項目賽期和實際參賽人數進行補貼，實際參賽人數少于50人不予補貼；2、項目賽期為12天，參賽人數在50人以上200人(含200人)以下的按100150元/人補貼，超過200人最高補貼不高于4萬。3、項目賽期為3天（含3天）以上，參賽人數在50人以上200人（含200人）以下的按100200元/人

50、補貼，超過200人最高補貼不高于5萬。（三）實際補貼金額以項目考核評價結果確定，并在年底評選優秀組織獎給予獎勵。第二十條 區級體育競賽獎勵：（一）獎勵經費由賽事承辦方支付；（二）獎勵對象是獲名次的參賽運動員，領隊、教練不在獎勵范圍之內；（三）按單人項目1/10、雙人項目1/5、團體項目1/3的比例，取前八名給予獎勵；（四）獎勵標準： 項目分類第一名第二名第三名第四至五名第六至八名1人500元/人400元/人300元/人200元/人100元/人2人400元/人300元/人200元/人150元/人100元/人3人以上300元/人200元/人150元/人100元/人50元/人第二十一條 參加市級以上

51、（含市級）群眾性體育競賽活動補貼和獎勵（需提供相關資料）：（一）補貼和獎勵的賽事活動范圍是參加由市體育局或國家體育總局舉辦的群眾性體育競賽活動；（二）補貼和獎勵經費由區體育局撥付；（三）補貼對象是受區體育局委托承擔參加市級以上群眾性體育競賽活動任務的組隊單位；（四）補貼標準：項目分類補貼金額23人50045人100069人150010人（含）以上3000（五）獎勵對象是獲得市級以上群眾性體育競賽活動前三名的運動員；（六）獎勵標準（等第獎參照執行）：項目分類第一名第二名第三名1人500元/人400元/人300元/人2人400元/人300元/人200元/人3以上300元/人200元/人100元/人

52、第二十二條 工作人員津貼：（一）工作人員津貼經費由賽事承辦方支付；（二）工作人員包括競賽委員會、仲裁委員會、辦事機構的工作人員、裁判員等；（三）公務員參與各類體育競賽和體育活動，單位一律不得發放競賽補貼；（四）體育系統事業單位工作人員參與其他社會組織或機構主辦的群眾性體育競賽和體育活動除擔任臨場裁判等相當技術崗位且占用非工作時間的可按規定領取執裁勞務費外，其他情況一律不得領取任何補貼；（五）體育系統事業單位工作人員在雙休日和國家法定節假日參與體育部門主辦的體育競賽，可以對參與辦賽工作的人員發放競賽補貼；（六）工作人員津貼標準按100200元/天/人計；競賽負責人和裁判長可適當增加1-2天津貼;

53、（七）競賽補貼應當由單位以轉賬形式支付，不得發放現金。第五章 附則第二十三條 本辦法未盡事宜和解釋權屬金山區體育局；第二十四條 本辦法自發布之日起起施行。金山區第三屆市民運動會免責聲明書（樣張）致金山區第三屆市民運動會組織方：本人系金山區第三屆市民運動會_項目的參與者，本人知曉競賽活動有風險，并自愿簽署本免職聲明。就此聲明文件涉及有關責任的豁免、權利的放棄、風險的承擔。本人已詳細閱讀，完全知曉和理解文件條款和內容，自愿簽字確認。1、本人自愿報名參加金山區第三屆市民運動會_項目的競賽活動（以下統稱“比賽”）；2、本人全面理解并同意遵守組委會及協辦機構(包括但不限于本次賽事的組織者、管理者、贊助人

54、、合作方、所有的其他協會、批準機關及其員工等，統稱“組織方”）所制訂的各項規程、規則、規定及要求，在參賽過程中絕對服從組織方及其工作人員所采取的一切措施；3、本人了解參加賽事需要具備相當的身體條件并為參加賽事進行了充分的訓練，本人已知在參賽時，沒有可能造成自己受傷或者死亡的任何疾病、損傷或者任何其他身體殘疾。本人證明自己在身體上和精神上都具備參加賽事的能力，并對賽事中可能出現的風險已經采取了適當的措施，本人向組織方承諾參賽前已經在正規醫療機構作了完整的身體檢查，本人身體健康且并不存在下列任何疾病：（1）先天性心臟病和風濕性心臟病；（2）高血壓和腦血管疾病；（3）心肌炎和其它心臟病；（4）冠狀動

55、脈病患者和嚴重心律不齊；（5）血糖過高或過少的糖尿病；（6）其他不適合參加體育運動的疾病。其次，本人保證比賽前不存在下列情況：（1）懷孕；（2）比賽前兩周內患過感冒；（3）比賽前疲勞過度；（4）比賽前飲酒過度。4、本人全面理解參賽可能出現的風險，且已準備必要的防范措施，本人愿意承擔比賽期間發生的因自身身體狀況而發生的意外風險責任，且同意組織方對于非組織方原因造成的任何傷害、死亡或其他任何形式的損失（包括但不限于因比賽過度勞累、脫水、中暑、猝死、心搏停止、自己跌倒、其他參賽者、觀眾、或任何第三方造成的事故、法律上的不可抗力等引起的傷亡）不承擔任何形式的法律賠償或經濟補償責任；5、本人同意接受組織方在比賽期間提供的現場急救性質的醫務治療，但緊急撤離后在醫院救治等發生的相關費用由本人自理，本人同意接受組織方在力所能及的范圍內所提供的醫療救治