1、平安保證體系（-）平安保證體系為了保證工程平安生產，我公司工程經理部在生產過程中建立平安保證體系，包括組織保證、 工作保證和制度保證，從組織、制度和工作上保證平安生產。平安保證體系詳見附圖。（二）平安保證體系說明1、配足平安管理資源為到達本工程的平安管理目標，工程經理部根據工程施工平安目標的要求配置必要的資源, 確保施工平安，保證目標實現。配置一個綜合素質好的工程經理部人員班子，選擇整體力量 強的施工隊伍，并配備性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障，配置資源如 下：配備經培訓考核持證的平安、技術和檢查人員；配置施工平安防護設施；配置用電平安保護裝置和消防設施；配備施工機械平安裝置；

2、配備必要的平安檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等）；保障一定的平安技術措施經費。2、事前編制重點難點工程平安生產技術措施根據本工程的規模、結構、環境等實際情況，編制相應的平安技術措施。工程經理部擬編制 以下專項平安技術措施：臨時用電施工平安技術措施、大型機械裝拆平安技術措施、大型臨時設施裝拆平安技術措施、 特殊腳手架施工平安技術措施、鉆孔樁施工平安技術措施、道路施工平安技術措施、支架現 澆箱梁施工平安技術措施、高處及多層作業施工平安技術措施等。施工前制定施工各階段針對性平安技術交底文本。3、加強施工現場的平安教育與技術交底做好進場工人的平安教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地

3、進行全教育培訓，教育培訓的重點是 操作者的自我保護意識。工程經理部的平安教育內容包括：學習平安生產法律、法規、制度和平安紀律，講解平安事 故案例。作業隊平安教育內容包括；了解所承當施工任務的特點，學習施工平安基本知識、平安生產 制度及相關工種的平安技術操作規程;學習機械設備和電器使用、高處作業等平安基本知識; 學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、 防機械傷害等知識及緊急平安救護知識；了解平安防護用品發放標準，防護用具、用品使用 基本知識。班組平安教育內容包括：了解本班組作業特點，學習平安操作規程、平安生產制度及紀律; 學習正確使用平安防護裝置（設施

4、）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業中的不平安 因素及防范對策、作業環境及所使用的機具平安要求。在事故多發期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。培訓教育形式多樣化，如黑板報、 宣傳標語、大會、錄像等。實施施工隊伍職工的平安進場教育及平時的平安教育培訓，新工人必須經過三級平安教育。 由安質部負責平安培訓教育工作并做好記錄，綜合辦公室建立職工勞動保護記錄卡。平安技術交底的實施，應符合以下規定：單位工程開工前，工程經理部的技術負責人將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、 平安技術措施，向承當施工的作業隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。結構復雜的分局部項工程施工前，工程經理部的技術

5、負責人應有針對性地進行全面、詳細 的平安技術交底。工程經理部保存雙方簽字確認的平安技術交底記錄。4、制定并嚴格執行各項平安管理制度工程經理部件制定并執行以下制度：平安生產責任制、班前生產平安講話制、“周一”平安 活動日制、專項平安設計制、平安技術交底制、臨時設施檢查驗收制、交接班制、平安操作 持證上崗掛牌制、平安生產檢查制、職工傷亡事故報告處理制、平安生產獎懲制。5、嚴格控制平安設施所需材料、設備及防護用品的采購通過對采購過程進行控制，使采購 的平安設施所需材料、設備及防護用品等符合平安規定的要求。對供方評定條件：分供方應依法取得法人資格，是具有較好信譽、經工商行政和有關監答機 構所批準，有經

6、營許可范圍的一企業；有工商行政管理部門核發的企妣法人營業執照。 采購文件的審批：工程經理部生產副經理負責采購文件的審批和批準；特種平安材料和新型 推廣平安設施的采購文件必須報總工程師審批和批準。材料采購和驗收的控制：由工程工程部材料員負責，對工程所需要平安防護用品進行采購, 由工程部物資機械部部門進行驗收，安質部配合；采購可以采用計劃、直接二種方式，其中 計劃采購要上報公司平安質量部批準后方可采購。直接采購經由工程部物資機械部填寫申請 表，經由工程部平安幅經理批準確后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購；對業主所提 供的物資最終驗收，由工程部平安、技術、物資部門共同執行；對材料的質量保證書、平

7、安 性能進行檢查，同時辦理好好入庫手續，進行貯存維護；對于不符合國家的標準，規范、合 同、平安設計要求的產品，物資部門予以拒收。采購資料的管理:對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊， 妥善保存。6、認真執行平安檢查制度對施工過程中，暴露出的平安設施的不平安狀態、人的違章操作、指揮的不平安行為由工程 經理或生產副經理組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合平安文明要求，并做好平安記 錄。建立以生產副經理為負責人的平安生產檢查組織，健全完善平安檢查制度，按照JGJ59 99 （建筑施工平安檢查標準）實施。對平安防護用品按照平安保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕

8、不合格格的安 全用品進場。對中、小型機械、腳子架、平安平網等平安設施按照平安保證計劃的規定以及施工組織設計 的要求，進行檢查驗收后扯牌使用。大型機械設備按照經過審批的安裝方案規定進行驗收，安裝完畢后經公司相關部門細織驗收 合格后，掛牌使用。特殊類型的腳手架按照經過平安保證計劃中指定的搭設方案進行驗收，并每提升一層驗收一 次，合格后方可使用。施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。對工地防火按照平安保證計劃中規定進行檢查驗收。對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照平安保證計劃規定進行檢查驗收。對特種作業人員持證，上崗檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業。對職工遵章守紀

9、的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。工地每天檢查，工程部每周檢查一次，發現隱患定人、定時、定措施進行整改。7、嚴格控制事故隱患，做好事故預防接平安保證計劃中要求實施各階段、各工種的平安操作。同時，工程經理部區別“通病”、 “頑癥”、首次出現、不可抗力等類型，修訂和完善平安整改措施。并結合具體施工對象增 加補充的針對性平安技術交底內容。任何人不得違章指揮作業，平安員是平安生產的執法人員，對檢查出的違章指揮和違章作業 行為有權向責任人當場指出，制止違章作業，限期糾正，任何人不得干涉。做好全員分動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現、及時處理，確保不合格設施不使 用、不合格過程不通過、不平安行為不放工

10、程經理部對檢查出的餓隱患立即發出平安隱患整 改通知單。受檢單位應對平安隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。糾正和預防措施應 經檢查單位負責人批準后實施。對已發生的事故隱患及時進行整改，平安員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行 跟蹤檢查，對到達規定要求組織復查驗收，保存驗證記錄。認真做好平安預防措施。平安生產保證體系的健全和正常運作是預防的根本。推行全面、全 過程、全員的平安標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執行各項平安技術規范和日常 的監、督、檢查、指導。針對性平安交底和教育是預防事故的必要手段。工程經理組織工程經理部有關人員定期對平安控制計劃的執行情況進行檢查考核和評價。對 施

11、工中存在的不平安行為和隱忠，工程經理部應分析原因并制定相應整改防范措施。工程經理部根據施工過程的特點和平安目標的要求，確定平安檢查內容。工程經理部配備必要的設備或器具進行平安檢查，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查 內容及要求。工程經理部平安檢查采取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方法，并記錄檢測結果。 對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業行為應進行糾正。平安檢查人員應對檢查結果進行分析，找出平安隱患部位，確定危險程度。8、嚴格執行事故報告、處理制度施工中發生重大平安事故時，工程經理立即按國務院平安行政主管部門的規定及時向杭州市 建筑業行政主管部門、公安部門和勞動行政主管部門報告

12、，并在24小時內寫出事故的書面 報告并協助有關人次進行處理。平安隱忠處理應符合以下規定：平安事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過, 事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原那么。平安事故應按以下程序進行處理：報告平安事故：平安事故發往后，受傷者或最先發現事故的人員應立即用最快的傳遞手段, 將發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況，上報至企業平安主管部門。企業 平安主管部門視事故造成的傷亡人數或直接經濟損失情況，按規定向政府主管部門報告。事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現場。事故調查：工程經理應指定技術、平安、質量等部門的人員，會同企業工會代表組成調查組， 開展調查。調查報告：調查組應把事故發生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措 施撰寫成調查報告，并經調查組全體人員簽字確認后報企業平安主管部門。在查明原因、在有調查結論的前提下，由工程平安員提出糾正、防范措施的建議。根據建議，由有關部門制定糾正措施，并進行審核批準。平安質量部監控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施工過程。9、平安獎罰制度管理在施工平安生產過程中，按季度進行評比，對優秀平安生產班組和個人應給予表彰和物質獎 勵。對施工期內發生發生人身傷亡、設備損壞及其它等事故的作業隊、平安負責人及責任者 分別處分。10、平安記